如东县城区污水设施提质增效工程监理

一、工程名称：如东县城区污水设施提质增效工程监理

二、工程概况：

（1）工程地点：位于江苏省如东县

（2）本工程施工阶段监理：（包含但不限于以下内容）：

（1）施工准备阶段；（2）施工阶段的质量、进度、投资控制；合同、信息、资料、安全文明施工管理；（3）工程竣工资料收集归档审核；（4）工程质量保修期（不驻场）；（5）相关事项的组织、协调等。

三、申请人应当具备的主要资格条件：

1、参加投标的监理企业必须具有独立法人资格，具备工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质。

2、拟选派总监理工程师资质：具备注册专业为市政公用工程专业国家注册监理工程师资格且不得为企业法定代表人，不接受企业退休人员。

3、监理机构人员配备要求：

施工阶段监理单位派驻到现场的监理人员（含总监工程师）总人数应符合下表要求：

岗 位	人数 要求	持证上岗要求	其他
总监理工程师	1名	市政公用工程专业国家注册监理工程师资格，同时具有工程类工程师及以上职称；	不得为企业法定代表人，不接受企业退休人员
专业监理工程师	不少于2名	江苏省监理工程师或专业监理工程师（业务培训合格证）或国家注册监理工程师；市政专业不少于2人，	各子项目的专业监理工程师按项目进度须常驻工地现场，具体按招标人要求。
监理员	不少于5名	省级监理员或省监理工程师或专业监理工程师（业务培训合格证）或国家注册监理工程师	各子项目的监理员按项目进度须常驻工地现场，具体按招标人要求

注：①投标人可根据监理大纲要求和工程进展情况调整监理人员，以满足现 场监理工作的要求；实施过程中当监理人员不能满足监理工作要求时，业主有权要求增加或更换监理人员。

②中标后项目总监、专业监理工程师、监理员均必须常驻现场。监理班子成员应为本企业人员，若中标后发现监理班子成员有非本企业人员的，招标人有权采取包括终止监理合同在内的措施，由此造成的一切损失由投标人自负。

③所有在我省从业的监理人员必须持证上岗。

④以上表中所有监理人员必须为企业的正式员工，年龄均不得超过注册规定的法定年龄（已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明）。

⑤省外工程监理企业进入江苏承接监理业务统一通过“江苏省建筑市场 监理信用管理系统”进行企业和人员信息登记，投标时须提供江苏省住房城乡建设厅建筑市场监管处核验盖章的《省外工程监理企业资质核验申请表》和《省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表》（复印件加盖公章放至资格审查文件中，省内无须提供）。

⑥本工程在招投标阶段对项目总监理工程师不做无在监工程要求。

4、企业信誉要求:企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

5、根据《省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管【2019】233号）文件要求，投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。

四、其他投标条件：

1、本工程采用资格后审，以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）企业的资质类别、等级和项目总监的资质等级满足招标公告要求；

（5）本工程不接受联合体报名；

（6）本工程禁止挂靠投标，一经发现，立即取消投标资格；

（7）资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

2、参加投标活动的投标经办人员必须是本单位授权委托人，投标经办人员必须出具本单位为其缴纳2021年10月至2022年3月份连续6个月的养老保险缴费记录（如为退休人员，须提供退休证和用人单位聘用合同）。

3、本工程采用资格后审形式，取消投标报名及集中踏勘现场环节；

4、本工程执行苏建招办[2017]7号文，资格审查合格单位全部入围。

5、具体开标时间：2022年 5月 23日 上午 9时00 分。（远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准）。开标地点： 本工程实行全程电子化招标，投标时不需提供纸质文件，开标当日投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统（以下简称：鸿雁3.0系统）（登录南通市公共资源交易 http://zfcg.nantong.gov.cn/找到“网上开标”模块）参加开标会议http://zfcg.nantong.gov.cn/找到“网上开标”模块）参加开标会议,并根据需要使用鸿雁3.0系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动，具体操作流程可参见本项目招标文件后附件“南通公共资源交易电子交易平台鸿雁不见面交易系统投标人操作手册”。

6、本工程采用网上招投标，请各投标单位于投标截止日期前登陆“南通市公共资源交易平台主体登录项目响应方登录”，凭企业CA证书直接下载招标文件、补充通知等相关招标资料。

五、信息发布时间：2022年4月 27日至2022年 5月23日。

六、购买招标文件等资料时间：2022年5月23日起；地点：南通市公共资源交易平台主体登录项目响应方登录；所有资料费用合计人民币250.00元整；

七、本工程采用综合评分法确定中标人

八、代理机构：本工程由南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司受业主委托具体负责本工程的招标事宜。

招标人：如东东泽源项目管理有限公司

联系人：王震

电话：15996681198

招标代理：南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司

联系人：高伟

电话：0513-81958009/18862783422。

综合计分评标办法

一、评标程序

资格审查→技术标评标→商务标评标→确定中标人。本项目采用综合计分评标办法，从监理大纲、项目监理机构、类似工程业绩、拟投入现场的设备、检测仪器、企业认证证书及投标报价等几个方面进行综合打分，评标分项得分及总分均保留小数点后第三位四舍五入。按总分从高到低依次排列，总分最高的为第一中标候选人，总分第二高的为第二中标候选人，总分第三高的为第三中标候选人，若最高总分出现相同时，由投标报价低的优先，投标报价也相等的，则由招标人自行确定第一中标候选人。若第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者存在违法行为被有关部门依法查处，且其违法行为影响中标结果的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。

二、资格审查

所有的合格投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照本工程招标文件要求对投标人的资格进行审查。

三、技术标评审（满分55分）

项目	评分细目	评分内容	分值（分）
监理大纲 （23分）	1	监理大纲内容全面，重点突出，针对性强（1.4-2分）	2
	2	质量控制方案且措施得当（1.4-2分）	2
	3	进度控制方案且措施得当（1.4-2分）	2
	4	投资控制方案且措施得当（1.4-2分）	2
	5	安全控制方案且措施得当（1.4-2分）	2
	6	合同与信息管理方案且措施得当（1.4-2分）	2
	7	现场组织协调方案且措施得当（1.4-2分）	2
	8	治污减排管理方案且措施得当（1.4-2分）	2
	9	保修阶段监理方案完整（1.4-2分）	2
	10	针对本工程的监理工作特点、重点、难点提出相应措施和合理化建议（3.5-5分）	5
	注：①若监理大纲中的各项评审要点低于最低得分的，则评委必须写明原因，②各投标单位监理大纲得分取所有评委评分中平均值作为最终得分。
项目监理机构 （26分）	总监理工程师 （6分）	总监理工程师具有建设工程类高级工程师及以上技术职称；总监理工程师取得国家注册监理工程师证书且执业资格15年及以上（以执业资格证书载明的“批准日期”为准）的得2分。【提供以上证书原件扫描件】（以主体库上传的原件扫描件为准，否则不予计分）	2
		总监理工程师自2018年1月1日以来（时间以竣工验收证明上的竣工时间为准）承担过单项合同工程造价4000万元及以上的污水提质增效工程或污水处理工程监理业绩的得4分，最多得4分。【须同时提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明，三者缺一不可。】。以主体库上传的原件扫描件为准，否则不计分。	4
	专业监理工程师 （20分）	专业监理工程师配备中，在本项目最低要求配备的基础上，相关专业的人员资格达到如下标准的给予加分。如拟派人员为同一人的，则评标委员会仅对其中一项得分最高的进行分值计取，不重复累计得分。
		所配备的专业监理工程师具有建设工程类高级工程师及以上职称，且同时具备国家注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师的得4分，缺一项不得分，本次最多得4分。【提供以上证书原件扫描件】（以主体库上传的原件扫描件为准，否则不计分）	4
		所配备的专业监理工程师具有建设工程类高级工程师及以上职称，且同时具备国家注册监理工程师，所学专业为机电安装或机电一体化得4分，其他不得分。【所学专业以毕业证书为准，提供毕业证书、专业监理工程师证书原件扫描件】（以主体库上传的原件扫描件为准，否则不计分。）	4
		所配备的专业监理工程师，具备国家注册监理工程师，所学专业为电气自动化的得4分，其他不得分。【所学专业以毕业证书为准，提供毕业证书、专业监理工程师证书原件扫描件】（以主体库上传的原件扫描件为准，否则不计分。）	4
		所配备的专业监理工程师，具有建设工程类高级工程师及以上职称，且同时具备注册造价工程师、国家注册监理工程师（注册专业为水利水电）得4分。【提供以上证书原件扫描件】（以主体库上传的原件扫描件为准，否则不计分。）	4
		所配专业监理工程师，具备国家注册监理工程师和国家注册安全工程师，得4分，其他不得分。（提供以上证书原件扫描件）（以主体库上传的原件扫描件为准，否则不计分。）	4
拟投入现场的设备、检测仪器 （2分）	拟投入现场的设备、检测仪器 （2分）	本工程应配备有全站仪、自动安平水准仪、混凝土 回弹仪、贯入式砂浆强度检测仪、游标卡尺，以上设备 齐全且有效期内的校准证书或鉴定证书检测证书原件扫 描件齐全得 2 分，缺一项扣 0.4 分，扣完为止。（投标文件中须上传有效期内的校准证书或检定证书原件扫描件，无扫描件不得分。）	2
类似工程业绩 （4分）	投标企业业绩 （4分）	投标人自2018年1月1日以来（时间以竣工验收证明上的竣工时间为准）承担过单项合同工程造价10000万元及以上污水处理工程监理业绩的得4分，最多得4分。【须同时提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明，三者缺一不可。】。以主体库上传的原件扫描件为准，否则不计分。企业业绩与项目负责人业绩不可重复计分。	4

技术部分所有评委计分结果的算术平均值，作为该项投标人的得分。

注意事项：1、各投标人提供的人员资信、获奖及业绩证明材料必须真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的，则作废标处理，投标保证金不予退还；若在中标公示期间被他人举报并经查实为弄虚作假的，则取消其中标资格，投标保证金不予退还。

2、总监理工程师的相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。

四、商务标报价评审（满分45分）

经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其商务部分作进一步评审。

投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，由招标人采取现场随机抽取的方式，从下列两个评标办法中确定一个最终的商务标评审标准。

1、确定有效投标报价费率：招标控制价费率为工程施工中标价*0.80% 。投标报价费率低于（含等于）招标控制价费率的为有效投标报价费率。高于招标控制价费率的为无效投标报价费率。无效投标报价费率不参与评标（投标报价费率必须保留百分数的小数点后两位，否则为无效报价费率。如0.80%为有效，0.8%或0.800%为无效。）

各投标人结合本企业经营情况及发展策略自主报出工程投标报价费率。

2、评标基准价计算方法：

方法一：以有效投标文件的投标报价费率算术平均值为A,评标基准费率=A×K，K 值在开标时由招标人随机抽取确定，K 值的取值范围为0.95、0.96、0.97、0.98，投标报价费率等于评标基准费率的得45分,偏离评标基准费率的，相应扣减得分。

方法二：以有效投标文件的投标报价费率算术平均值为A，最高投标限制费率为B，则：评标基准费率=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1，Q1取值范围为：0.1、0.15、0.2、0.25、0.3； Q1值在开标时由招标人随机抽取确定，投标报价费率等于评标基准费率的得45分,偏离评标基准费率的，相应扣减得分。

说明：

1. 有效投标报价费率等于评标基准价费率的得45分，投标人的投标报价费率与评标基准价费率相比{【（投标报价费率-评标基准价费率）/评标基准价费率】*100}，每高1%扣0.3分，每低1%扣0.15分（不足1%用插入法），得分四舍五入保留小数点后两位。

2.计算算术平均值 A时，若7?有效投标文件?10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价，若有效投标文件≥10家时，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

3.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。

4.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一、方法二的评标基准价费率除确认存在计算错 误外，评标基准价费率不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。

5. 有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

6.上述评标基准价费率以“%”为单位，计算过程和结果均保留百分数的小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。