垃圾中转站、公厕及办公场所等建筑物零星维修服务项目竞争性谈判采购公告

中标

零星维修服务建筑装修装饰工程解决方案环境标志产品节能产品中转站垃圾压缩设备垃圾收集站各类公厕环卫停车场环卫处机关工程派工实施公厕灯箱维修屋面垃圾清理施工废料维修工程

金额

项目地址

江苏省

发布时间

2022/12/08

公告摘要

项目编号ycshwc–tp2022-12

预算金额100万元

招标公司盐城市环境卫生管理处

招标联系人徐先生

招标代理机构江苏建博工程管理咨询有限公司

代理联系人孙女士0515-89898639

中标公司-

中标联系人-

公告正文

垃圾中转站、公厕及办公场所等建筑物零星维修服务项目竞争性谈判采购公告

项目概况

垃圾中转站、公厕及办公场所等建筑物零星维修服务项目采购项目的潜在供应商应在盐城市城市管理局网站获取采购文件，并于2022年12月16日15点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：YCSHWC–TP2022-12

项目名称：垃圾中转站、公厕及办公场所等建筑物零星维修服务项目

采购方式：竞争性谈判

预算金额为：年零星维修总金额不超过人民币100万元；

最高限价为：本项目投标下浮率不得低于22%，实施零星维修项目经招标人验收合格，结合实际工作量，委托第三方审计后结算相关费用；

采购需求：处本级垃圾中转站、公厕及办公场所等建筑物零星维修服务项目，详见项目需求；

服务期限：一年。如因运行体制调整、管理重心下移等情况，采购人不再负责采购项目涉及建筑物部分或全部设施的管理维护，则中标单位相应减少提供维修服务或退出零星维修服务，不得向采购人主张因此造成的可得利益损失或其他损失，相关费用按照实际工作量经审计结算，具体内容及要求详见竞争性谈判文件；

本项目不接受联合体参与谈判。

二、投标人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料；

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2）上一年度的财务报表（成立不满一年不需提供）；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：

3.1投标人资质要求：投标申请人须具有行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上或建筑装修装饰工程专业承包二级及以上施工资质的独立法人，并具有安全生产许可证。

3.2项目负责人资质类别和等级：项目负责人具有建筑工程专业二级及以上建造师资格,同时应具有安全生产考核合格证（B类）。

3.3项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

3.3.1项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形：

① 同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

② 将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

③ 项目负责人担任其他公司法定代表人。

3.3.3项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位。

3.3.4在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

3.4投标人须确保项目负责人为本单位的正式职工，提供劳动合同复印件和6个月前的缴纳社会保险记录。

3.5未被“信用中国、信用江苏、信用中国（江苏盐城）”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、获取采购文件

时间：自公告发布之日起至投标截止时间前

地点：盐城市城市管理局网站

方式：符合资格要求的投标人可自行下载采购文件，采购文件见盐城市城市管理局网站本公告附件。

注意事项：

（1）有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注盐城市城市管理局网站发布的更正公告。

如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。

四、响应文件提交

截止时间：2022年12月16日15点00分（北京时间）

地点：江苏建博工程管理咨询有限公司（盐城市世纪大道619号B座6楼）

注：来自中高风险地区的投标人不得进入投标现场，其他低风险地区投标人须持有离开所在地的24小时核酸检测证明以及来盐后在盐做的核酸检测证明，并履行登记、测温、查验苏康码、行程码、新冠疫苗接种证明等手续，规范佩戴口罩，方可进入投标现场，请投标人注意投标截止时间，提早准备好疫情防控登记的各项证明。如有疫情防控新要求，按盐城市最新要求执行。

五、公告期限

自本公告发布之日起7个工作日。

六、其他补充事宜

响应文件正本1份，副本2份。

投标人如在投标过程中存在以下行为，将被列入不良行为记录名单。

1.提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。

2.投标人递交无竞争力投标文件的。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：盐城市环境卫生管理处

地址：盐城市瑞安路2号

联系人：徐先生

联系电话：0515-80989015

2.采购代理机构信息

名称：江苏建博工程管理咨询有限公司

地　　址：盐城市世纪大道619号B座6楼

联系人：孙女士

联系电话：0515-89898639

竞争性谈判文件.doc竞争性谈判文件.doc

江苏建博工程管理咨询有限公司盐城市环境卫生管理处项目编号：YCSHWC–TP2022-12项目名称：垃圾中转站、公厕及办公场所等建筑物零星维修服务项目竞争性谈判文件

第四章项目需求………………………………20第三章合同条款及格式………………………16第二章谈判须知………………………………6第一章竞争性谈判采购公告…………………2总目录2022年12月8日

项目编号：YCSHWC–TP2022-12一、项目基本情况垃圾中转站、公厕及办公场所等建筑物零星维修服务项目采购项目的潜在供应商应在盐城市城市管理局网站获取采购文件，并于2022年12月16日15点00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一章竞争性谈判采购公告第五章谈判响应文件格式……………………23

服务期限：一年。如因运行体制调整、管理重心下移等情况，采购人不再负责采购项目涉及建筑物部分或全部设施的管理维护，则中标单位相应减少提供维修服务或退出零星维修服务，不得向采购人主张因此造成的可得利益损失或其他损失，相关费用按照实际工作量经审计结算，具体内容及要求详见竞争性谈判文件；采购需求：处本级垃圾中转站、公厕及办公场所等建筑物零星维修服务项目，详见项目需求；最高限价为：本项目投标下浮率不得低于22%，实施零星维修项目经招标人验收合格，结合实际工作量，委托第三方审计后结算相关费用；预算金额为：年零星维修总金额不超过人民币100万元；采购方式：竞争性谈判项目名称：垃圾中转站、公厕及办公场所等建筑物零星维修服务项目

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（2）上一年度的财务报表（成立不满一年不需提供）；（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料；二、投标人的资格要求：本项目不接受联合体参与谈判。

3.2项目负责人资质类别和等级：项目负责人具有建筑工程专业二级及以上建造师资格,同时应具有安全生产考核合格证（B类）。3.1投标人资质要求：投标申请人须具有行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上或建筑装修装饰工程专业承包二级及以上施工资质的独立法人，并具有安全生产许可证。3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

3.3.2项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。③项目负责人担任其他公司法定代表人。②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；3.3.1项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形：3.3项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

三、获取采购文件3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.5未被“信用中国、信用江苏、信用中国（江苏盐城）”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。3.4投标人须确保项目负责人为本单位的正式职工，提供劳动合同复印件和6个月前的缴纳社会保险记录。3.3.4在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。3.3.3项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位。

如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。（1）有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注盐城市城市管理局网站发布的更正公告。注意事项：方式：符合资格要求的投标人可自行下载采购文件，采购文件见盐城市城市管理局网站本公告附件。地点：盐城市城市管理局网站时间：自公告发布之日起至投标截止时间前

自本公告发布之日起7个工作日。五、公告期限注：来自中高风险地区的投标人不得进入投标现场，其他低风险地区投标人须持有离开所在地的24小时核酸检测证明以及来盐后在盐做的核酸检测证明，并履行登记、测温、查验苏康码、行程码、新冠疫苗接种证明等手续，规范佩戴口罩，方可进入投标现场，请投标人注意投标截止时间，提早准备好疫情防控登记的各项证明。如有疫情防控新要求，按盐城市最新要求执行。地点：江苏建博工程管理咨询有限公司（盐城市世纪大道619号B座6楼）截止时间：2022年12月16日15点00分（北京时间）四、响应文件提交

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。2.投标人递交无竞争力投标文件的。1.提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。投标人如在投标过程中存在以下行为，将被列入不良行为记录名单。响应文件正本1份，副本2份。六、其他补充事宜

2.采购代理机构信息联系电话：0515-80989015联系人：徐先生地址：盐城市瑞安路2号名称：盐城市环境卫生管理处1.采购人信息

（参加竞争性谈判的供应商以下简称“谈判供应商”）第二章谈判须知联系电话：0515-89898639联系人：孙女士地址：盐城市世纪大道619号B座6楼名称：江苏建博工程管理咨询有限公司

3.合格的谈判供应商本次采购采取竞争性谈判的方式。2.项目采购方式本竞争性谈判文件（以下简称谈判文件）仅适用此项目。1.适用范围一、总则

供应商一旦下载了本谈判文件并决定参加谈判，即被认为接受了本谈判文件的规定和约束，并且视为自竞争性谈判公告期限届满之日起知道或应当知道自身权益是否受到了损害。5.谈判文件的约束力参加谈判供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用。不论最终的成交结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.参加谈判费用3.2满足本谈判文件实质性要求和条件的规定。3.1满足本谈判文件“竞争性谈判采购公告”中合格谈判供应商资格要求的规定。

二、谈判响应文件的编制7.1本谈判文件由采购人负责解释。7、谈判文件的解释6.2凡在规定时间内未对本次竞争性谈判提出质疑的谈判供应商，采购人视为对竞争性谈判文件无异议或认可解释权属采购人【可认定其所报配置型号或施工工艺为可能存在情况的最高标准或按有利于采购人的原则确定规格型号或施工工艺】。6.1任何要求对谈判文件进行澄清的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间1个工作日前按采购文件要求提出。提交首次响应文件截止之日前，采购人可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人将在提交首次响应文件截止时间至少3个工作日前，在“盐城市城市管理局网站”发布书面更正公告形式通知所有获取谈判文件的供应商。不足3个工作日的，采购人应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.谈判文件的澄清及修改

2.1谈判供应商提交的响应文件以及谈判供应商与采购人及采购代理就有关谈判的所有来往函电均应使用简体中文。谈判文件中既有中文也有外文的，以中文意义为准。2.响应文件编制要求1.2除谈判供应商对错处做必要修改外，谈判响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印。响应文件正本中，谈判文件要求提供原件的必须按照要求提供，文字材料需打印或用不褪色墨水书写，响应文件正本须经法定代表人或授权代表签字和加盖谈判供应商公章。本谈判文件所表述（指定）的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。1.1参加谈判供应商应严格按照竞争性谈判采购公告要求准备谈判响应文件（以下简称响应文件），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。谈判响应文件份数和签署

供货一览表和谈判响应报价表3.3谈判供应商应填写并提交谈判文件所附的“资格证明文件”。3.2谈判供应商除必须具有履行合同所需提供的设备以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。3.1谈判供应商应提交证明其有资格参加谈判和成交后有能力独立履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。3.参加谈判供应商资格的文件证明2.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

4.4其它费用处理本次采购谈判供应商的总报价应包括为完成本项目发生的所有费用，本谈判文件中另有规定的除外。4.3有关费用处理详见项目需求。4.2标的物4.1参加谈判的供应商应按照谈判文件规定格式填报供货一览表、谈判响应报价表（含分项报价），在表中标明所提供的设备品牌、规格、型号、原产地、主要部件型号及其功能的中文说明和供货期。每项货物设备只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受（若有备选配件，则备选件的报价不属于选择性报价）。

谈判响应文件的密封和标记三、谈判响应文件的递交4.6谈判响应报价表上的价格应按谈判文件规定填写。响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。谈判文件中另有规定的按规定执行。4.5报价采用的货币谈判文件未列明，而谈判供应商认为必需的费用也需列入报价。

1.3如果密封包装未按要求密封和加写标记，采购人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的谈判响应文件，采购人将予以拒绝。（3）密封包装上应写明参加谈判供应商名称。（2）注明参加谈判项目名称、谈判文件编号及参加的分包号；（1）按采购公告中注明的地址送达规定地点；1.2密封的谈判响应文件应：1.1参加谈判供应商应将谈判响应文件密封，密封的谈判响应文件应标明“正本”、“副本”的字样。

谈判响应文件的修改和撤回采购人将拒绝在其规定的响应文件接收截止时间后接收谈判响应文件。迟交的谈判响应文件2.2采购人可通过修改谈判文件自行决定酌情推迟响应文件接收截止时间，在此情况下，谈判供应商的所有权利和义务以及受制的响应文件接收截止时间均应以延长后新的响应文件接收截止时间为准。2.1采购人收到响应文件的时间不得迟于本谈判文件规定的响应文件接收截止时间。响应文件开启时间

按采购公告中规定的时间和地点组织谈判开始仪式，仪式由采购人或采购代理主持，供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加仪式的代表需签名以证明其出席。1.谈判仪式四、谈判与评审4.3谈判供应商在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。4.2谈判供应商的修改或撤回通知书，应按本文件规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。4.1谈判供应商在递交谈判响应文件后，可以修改或撤回其谈判响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的响应文件接收截止时间前，以书面形式送达指定地点。

评审过程的保密与公正2.4谈判小组将对供应商的商业、技术秘密予以保密。2.3谈判小组应以科学、公正的态度参加评审、谈判工作并推荐成交候选人。评审专家在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。2.2谈判小组由政府采购评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。2.1谈判开始仪式结束后，采购人组织谈判小组进行评审、谈判。谈判小组

4.3接到谈判小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。4.2接到谈判小组要求的供应商应派人按谈判小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.1谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。评审过程的澄清、说明和更正3.2在评审过程中，如果供应商试图向采购人和参与评审的人员施加任何影响，有可能对其响应文件按无效处理。3.1谈判开始仪式结束后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较谈判响应文件的有关资料以及推荐建议等，均不得向供应商或与评审无关的其他人员透露。

符合性检查：依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。谈判小组在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定供应商是否具备参加谈判的资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。资格性检查：依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备参加谈判的资格。5.1响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。5.对响应文件的初审

（3）供应商不符合采购文件中规定的合格谈判供应商资格要求的；（2）供应商在报价时采用选择性报价；（1）未按照采购文件规定要求密封、签署、盖章的；5.3被认定为未实质性和符合性响应谈判文件的响应文件的情形所谓重大偏离或保留是指与采购文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与谈判文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由谈判小组按照少数服从多数的原则作出结论。谈判小组决定响应文件的响应性只根据谈判响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.2在正式谈判之前，谈判小组将首先审查每份谈判响应文件是否实质性响应了采购文件的要求。实质性响应的谈判响应文件应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。

6.1谈判程序6.谈判程序及成交原则5.5同一项目（项目未分包）或同一分包（项目有不同分包），如出现同一品牌同一型号的产品有多个供应商参加谈判时，谈判中在其他条件合格的前提下，选取报价最低的供应商参加谈判报价，其他供应商作为无效谈判响应处理。5.4未实质性响应谈判文件的响应文件按无效响应处理，谈判小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其谈判响应文件成为实质性响应的文件。（5）其他法律、法规及本采购文件规定的属未实质性响应的响应文件的情形。（4）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的；

6.1.3谈判供应商未在谈判小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃谈判，其谈判响应按无效响应处理。最后报价须由谈判供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购非招标采购方式管理暂行办法》第二十七条相关规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。6.1.2谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。在谈判过程中，谈判小组可能根据谈判文件和谈判情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组将以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。6.1.1对于通过资格性和符合性审查的供应商，谈判小组所有成员将集中与单一供应商分别进行谈判。

6.3采购活动终止的情况环境标志产品是指列入财政部、环境保护部最新公布的《环境标志产品政府采购清单》内的产品；节能产品是指列入财政部、国家发改委最新公布的《节能产品政府采购清单》内的产品。6.2.2供应商的最后报价如相同，则优先采购“环境标志产品”或“节能产品”；若均非“环境标志产品”、“节能产品”，则将优先采购交货期短者。供应商的报价如相同，交货期也相同，则由谈判小组抽签确定。符合本谈判文件优先采购“环境标志产品”或“节能产品”的；必须提供“环境标志产品”或“节能产品”证明，否则不予认可。6.2.1谈判小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高顺序推荐成交候选人。6.2成交原则6.1.4各供应商最后报价结束后,如谈判小组认为最后最低的供应商的报价明显低于其自身成本，涉嫌恶意竞争，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，则有权要求其在规定的期限内提供书面文件予以说明理由，并提交相关证明材料。若该供应商拒绝说明或未在规定期限内提供书面说明，或虽有书面说明但仍无法证明其报价合理性的，则谈判小组有权取消其谈判成交资格，按顺序由最后报价次低的供应商递补，以此类推。

6.4小型和微型企业产品价格扣除（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，本次竞争性谈判采购活动将被终止：

1.2采购人根据谈判小组推荐的成交候选人确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，采购人将在“盐城市城市管理局”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。1.1谈判小组根据本采购文件规定评审办法、原始谈判记录和谈判结果，编写评审报告，推荐成交候选人。1.确定成交单位五、成交为进一步贯彻落实《省财政厅关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（苏财购【2020】19号）、（盐财购【2020】7号）文件精神，结合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）要求，本项目现对小型和微型企业服务的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的中小企业如实提供下列的《中小企业声明函》。不接受联合体供应商的情况：

（5）不满足本采购文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被谈判小组发现的；（4）恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；（3）向评审专家、采购人或采购代理工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者采购代理工作人员恶意串通的；（1）提供虚假材料谋取成交的；1.3若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：

2.1.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；2.1参加谈判供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：2.质疑处理（8）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。（7）将政府采购合同转包；（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；

2.4.1质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；2.4质疑函应当包括下列内容：2.3未参加谈判采购活动的供应商或在谈判采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。2.2质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。2.1.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.1.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

2.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人将不予受理。2.5采购人或采购代理收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人或采购代理将告知质疑人进行补正。2.4.5质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购人将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向采购人或采购代理提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。2.4.4提起质疑的日期；2.4.3认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；2.4.2具体的质疑事项及明确的请求；

1.2采购文件、成交供应商的谈判响应文件及谈判采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.l成交供应商确定后，采购人将向成交供应商发出成交通知书。成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点,按照采购文件确定的事项与采购人签订政府采购合同，且不得迟于成交通知书发出之日起十五日内，由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。1.签订合同六、合同签订相关事项2.8供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。2.7对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人或采购代理应当在收到参加谈判供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

甲、乙双方根据项目的采购结果，签署本合同。乙方：（卖方）甲方：（买方）项目名称：第三章合同条款及格式1.3签订合同后，成交供应商不得将成交产品及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。

1.项目服务期限：一年。第三条周期要求及内容本合同下浮率为：_________________%，包括乙方为完成竞争性谈判文件所确定的招标范围内的全部服务工作内容所发生的一切费用，包括但不限于材料费、运杂费、检验试验费、施工费、管理费、成品保护费、措施费、安全保障费、保险费、质保、工程验收（含验收资料）、税收（增值税一般计税）、利润、财务费用等所有涉及的一切费用，甲方不再另外支付其他费用。甲方有调整工作量的权利。第二条合同金额乙方根据甲方要求提供下列服务：服务内容详见竞争性谈判文件和乙方响应文件等。第一条合同标的

乙方应保证为甲方提供服务任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。第四条权利保证2.2质量要求：本工程质量必须确保达到国家合格标准。项目完成维修后，经甲方验收合格并由甲方签字确认后才能交付使用。乙方如未通过验收，则由乙方负责返工直至合格，返工费用由施工单位承担。2.1服务项目及数量：11座中转站（垃圾压缩设备除外）和1个垃圾收集站、119座各类公厕、环卫停车场及环卫处机关和所（队）办公场所等建筑物零星维修服务。服务内容要求运行体制调整、管理重心下移等情况，采购人不再负责采购项目涉及建筑物部分或全部设施的管理维护，则中标单位相应减少提供维修服务或退出零星维修服务，乙方不得向甲方主张因此造成的可得利益损失或其他损失，相关费用按照实际工作量经审计结算。

本项目服务费按每月支付，乙方于次月3日前完成上月维修项目工程决算，5日前完成第三方审计报送。甲方根据审计结论，15日前对上月的维修费用凭乙方根据审计结算价开具的正式发票，一律通过银行转账进行结算。第七条合同款支付乙方在签订合同时须向甲方缴纳履约保证金，标准为：叁万元整（￥30000.00元）人民币，如乙方在履约期间怠于履行义务或违约，则履约保证金不予返还，同时甲方有权终止合同。第六条履约保证金乙方提供的服务必须全部达到竞争性谈判文件各项要求，国家或行业有规定的，还要符合相关规定。服务期满前，乙方应根据甲方要求提供完整的文档资料，并配合甲方做好与本项目相关任务的衔接工作。第五条质量保证

5.结算价为甲方最终审定价，下浮率参照中标下浮率计算，工程量按实结算（注：规费、税金及独立费不参与下浮）。4.审计单位结合甲方提供的工程验收单，按照实际工作量，参照实时工程建设材料、人工等造价等相关信息进行审计，可以套取《修缮定额》的项目按照定额价计算；单项维修造价超过5万元的，审计单位将进行全过程跟踪审计；甲方将对审计结论进行复核，如有错误，要求审计单位进行重新审计并出具审计结论；乙方根据最终审计结论开具正式发票结算。3.工程决算未经甲方审核同意，审计结论无效。2.甲方将包含工程项目维修事项、内容、使用材料或产品品牌、数量、工作量或维修时长等内容的工程验收单，交第三方审计单位作为审计的重要参考资料。1.乙方根据每月维修实际工作量，每月3日前完成零星维修项目工程决算编制，并报采购人审核，审核通过后，5日前报第三方审计单位审计。第八条项目审计

5.维修金额5000元以下项目由申报单位负责验收；维修金额在5000元以上的项目由设备科会同申报单位共同验收。按照填报要求，《验收单》需要列明维修项目、维修内容、使用材料或产品品牌、使用数量和维修实际时长等。4.维修工程须逐项通过甲方组织的验收，甲方对维修项目、维修内容、使用材料或产品品牌、使用数量和维修实际时长等实际工作量进行复核，并在验收单上列明；如没有使用到材料部分，验收单上面须列明人工量。3.维修工程完工时，乙方应及时申请验收。2.乙方要严格执行采购人建筑物零星维修报批相关制度。乙方按照相关制度规定时间内实施维修，维修工程质量必须确保达到国家合格标准，甲方将对维修项目实行全过程跟踪监督。1.派工。申报单位通过环卫作业系统申报，设备科派单，明确维修项目和完成时间，申报单位负责项目维修进度、质量、工作量等全过程跟踪等。第九条工程派工、实施、验收

第十一条合同的变更和终止3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期延长，其延长期与不可抗力影响期相同。第十条不可抗力事件处理6.乙方所有维修事项要经甲方验收并签字确认后交付使用。如未通过验收，则由乙方负责返工直至合格，返工费用由乙方承担。

1.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（1）种方式解决争议：第十三条争议的解决乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。第十二条合同的转让2.除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的不可抗力情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。乙方放弃或拒绝履行合同，履约保证金不予退还，在三年内不得参加甲方组织的政府采购活动。1.除《政府采购法》第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。

第十五条合同生效及其他乙方应诚实信用，严格按照竞争性谈判文件要求和承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。第十四条诚实信用2.在诉讼或仲裁期间，本合同应继续履行。（2）向盐城仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；

甲方（盖章）：乙方（盖章）：5.本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲乙双方各执二份。4.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典-合同编》有关条文执行。3.合同有效期一年（2023年1月1日至2023年12月31日），经甲乙双方签字盖章后生效。2.乙方自行承担合同履行期间一切安全责任。1.竞争性谈判文件和有关附件以及乙方响应文件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

一、项目概况第四章项目需求年月日年月日联系电话：联系电话：法定代表人（签章）：法定代表人（签章）：地址：地址：

四、零星维修清单（包含但不尽限于以下内容）一年（2023年1月1日至2023年12月31日）三、服务期限本项目年度预算总金额不超过人民币100万元（本项目维修内容以实际工作量为准）。二、预算金额服务项目及数量：11座中转站（垃圾压缩设备除外）和1个垃圾收集站、119座各类公厕、环卫停车场及环卫处机关和所（队）办公场所等建筑物零星维修服务。

项目名称	维修内容
119座各类公厕、11座中转站、1座垃圾收集站、环卫停车场、处机关及所（队）办公场所等建筑物零星维修服务	1.房屋、场地、公厕化粪池等建筑物零星维修；2.化粪池、中转站污水管道疏通；3.公厕灯箱维修；4.屋面垃圾清理等。
119座各类公厕、11座中转站、1座垃圾收集站、环卫停车场、处机关及所（队）办公场所等建筑物零星维修服务	1.房屋、场地、公厕化粪池等建筑物零星维修；2.化粪池、中转站污水管道疏通；3.公厕灯箱维修；4.屋面垃圾清理等。
119座各类公厕、11座中转站、1座垃圾收集站、环卫停车场、处机关及所（队）办公场所等建筑物零星维修服务	1.房屋、场地、公厕化粪池等建筑物零星维修；2.化粪池、中转站污水管道疏通；3.公厕灯箱维修；4.屋面垃圾清理等。
备注：维修费含材料费、人工费、税费、管理费、机械设备费等完成工程所需的一切费用

5.中标人按照要求配备项目经理和主要技术人员。4.本项目发包范围内的工程项目，一律不得分包、转包，招标人发现中标人转包或违法分包时，可要求其改正，拒不改正的可终止合同，因此引起的一切经济损失由中标人承担。3.施工过程中的所有安全责任由中标人负责，采购人不承担任何责任。2.因中标人原因造成延误工期，每延误一天扣罚中标人500元。1.服务期间应按要求按时完成，抢修项目应在0.5小时之内技术人员到现场踏勘并制定抢修方案，在下达任务后2小时内到位开始施工；其他项目应按采购人下达任务后要求工期按时完成。五、服务要求：

2.中标人要严格执行采购人建筑物零星维修报批相关制度。中标人按照相关制度规定时间内实施维修，维修工程质量必须确保达到国家合格标准，采购人将对维修项目实行全过程跟踪监督。1.派工。申报单位通过环卫作业系统申报，设备科派单，明确维修项目和完成时间，申报单位负责项目维修进度、质量、工作量等全过程跟踪等。六、工程派工、实施、验收和质量要求8.中标人使用的维修材料和配件须符合国家质量标准。7.中标人应规范处置所有施工废料，若违规处置，一切后果自负，造成的经济损失和赔偿由中标人承担。6.采购人检查发现质量或安全隐患2次以上、工期计划连续2次达不到要求的，采购人有权要求中标人加强工程管理、更换项目经理直至清退出场。

1.中标人根据每月维修实际工作量，每月3日前完成零星维修项目工程决算编制，并报采购人审核，审核通过后，5日前报第三方审计单位审计。七、项目审计结算6.中标人所有维修事项要经采购人验收并签字确认后交付使用。如未通过验收，则由中标人负责返工直至合格，返工费用由中标人承担。5.维修金额5000元以下项目由申报单位负责验收；维修金额在5000元以上的项目由设备科会同申报单位共同验收。4.维修工程须逐项通过采购人组织的验收，采购人对维修项目、维修内容、使用材料或产品品牌、使用数量和维修实际时长等实际工作量进行复核，由申报单位在验收单上列明；如没有使用到材料部分，验收单上面须列明人工量。3.维修工程完工时，中标人应及时申请验收。

2.如因运行体制调整、管理重心下移等情况，采购人不再负责采购项目涉及建筑物部分或全部设施的管理维护，则中标人相应减少提供维修服务或退出零星维修服务，不得向采购人主张因此造成的可得利益损失或其他损失，相关费用按照实际工作量经审计后结算。1.采购人负责对维修情况进行逐一验收，并随机抽查，建立并完善维修记录台帐。八、其他要求4.工程决算未经采购人审核同意，审计结论无效。3.审计单位结合采购人提供的工程验收单，按照实际工作量，参照实时工程建设材料、人工等造价等相关信息进行审计，可以套取《修缮定额》的项目按照定额价计算；单项维修造价超过5万元的，审计单位将进行全过程跟踪审计；采购人将对审计结论进行复核，如有错误，要求审计单位进行重新审计并出具审计结论；施工单位根据最终审计结论开具正式发票结算。2.采购人将包含工程项目维修事项、内容、使用材料或产品品牌、数量、工作量或维修时长等内容的工程验收单，交第三方审计单位作为审计的重要参考资料。

竞争性谈判响应文件第五章谈判响应文件的组成和格式5.中标服务费：本次招标代理服务费3000元整由中标单位向招标代理机构支付。该费用折算在报价中，不在投标文件中单独列出。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本项目采购标的所属行业为建筑业。4.采购标的的所属行业3.中标人须承诺所有参与本项目维修人员都取得对应岗位的职业资格证书（承诺函格式自拟）。

响应文件主要目录日期：谈判供应商名称：项目编号：项目名称：（正或副本）

一、资信证明文件要求五、开标一览表四、投标函三、符合性检查响应对照表二、资格性审查响应对照表一、资信证明文件要求

文件5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明文件4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料文件3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（复印件）文件2上一年度财务状况报表（复印件，成立不满一年不需提供）文件1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（复印件）实质性资格证明文件目录

我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明格式1《企业申明函》非实质性资信证明文件目录文件7招标文件中规定要求提供的证明材料和投标人认为需要提供的其他材料（招标文件要求提供原件的必须单独封装并与投标文件一起递交，评标结束后原件退回；未要求提供原件的提供复印件，原件自带备查）文件6法人授权书

参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明日期：______年月日供应商名称（公章）：主要专业技术能力有：。主要设备有：。

日期：______年月日授权代表签字：_______________________供应商名称（公章）：我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。声明

单位名称：职务：法定代表人签字：本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：公司的_______（法定代表人姓名）_______职务代表本公司授权（被授权人的姓名）（职务）为本公司的合法投标代表，就参加号标的内容的投标、签订合同以及合同的执行、完成和纠纷处理，以本公司名义处理一切与之有关的事务。法人授权书

投标人（单位公章）：地址：单位名称：职务：投标代表（被授权人）签字：地址：

投标人全称（加盖公章）：二、资格性审查响应对照表（格式）日期：

序号	资格性审查响应内容	是否响应（填是或者否）	投标文件中的页码位置
1
2
3
4
5
6
7	0

致：盐城市环境卫生管理处四、谈判响应函投标人全称（加盖公章）：三、符合性检查响应对照表（格式）

序号	符合性检查响应内容	是否响应（填是或者否）	投标文件中的页码位置
1
2
3
4
5
6
7	招标文件中的其他实质性要求

4.如果在响应文件接收截止时间后规定的谈判有效期内撤回响应文件或成交后拒绝签订合同，则按照国家相关法律法规受到相应处罚。3.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的谈判有效期期满之前均具有约束力。2.我们已详细审核全部谈判文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。1.按谈判文件规定的各项要求，向买方提供所需服务。据此函，__________（签字人）兹宣布同意如下：根据贵方的号谈判文件，正式授权下述签字人_________（姓名和职务）代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目谈判采购的有关事宜。

电话：传真：地址：邮编：8.与本谈判采购有关的正式通讯地址为：7.遵守谈判文件中要求的收费项目和标准。6.一旦我方成交，我方将根据谈判文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在谈判文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与谈判采购有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

五、开标一览表日期：________年____月____日供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表姓名（签字）：联系电话：供应商开户行：账户：

项目编号
项目名称
项目投标报价：（大写），小写：
是否提供《企业类型声明函》：是/否见（）页
项目实施时间（供期或工期）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人（单位公章）：开标一览表中报价与投标分项明细报价表中不符时时，以开标一览表为准；开标一览表不得填报选择性报价，否则将作为无效投标；填写说明：

（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）附件：日期：年月日

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。