甘肃省地质矿产勘查开发局第二地质矿产勘查院无人机倾斜摄影测量采集系统采购项目中标公告

中标

金额

125.7万元

项目地址

甘肃省

发布时间

2022/12/20

公告摘要

项目编号2022zfcg04036

预算金额130万元

招标公司甘肃省地质矿产勘查开发局第二地质矿产勘查院

招标联系人马科长

招标代理机构甘肃鑫禾国际招标有限公司

代理联系人李明阳17693116088

中标公司甘肃宏隆信息技术有限公司125.7万元

中标联系人吕还佳

公告正文

甘肃省地质矿产勘查开发局第二地质矿产勘查院无人机倾斜摄影测量采集系统采购项目中标公告

一、项目编号

2022zfcg04036

二、项目名称

甘肃省地质矿产勘查开发局第二地质矿产勘查院无人机倾斜摄影测量采集采集系统采购项目

三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商联系地址	中标金额(万元)
甘肃宏隆信息技术有限公司	甘肃省兰州市城关区南滨河东路5222号名城广场3号楼17层1727室	125.7

四、主要标的信息

货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
甘肃宏隆信息技术有限公司	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单

董开忠,田永平,陈轶霞,徐香玖,何志强

六、代理服务收费标准及金额

收费标准：按照招标文件要求收取

收费金额：0.0万元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：甘肃省地质矿产勘查开发局第二地质矿产勘查院

地址：甘肃兰州市城关区

联系方式：13609397019

2.采购代理机构信息

名称：甘肃鑫禾国际招标有限公司

地址：甘肃省兰州市城关区南滨河东路5222号1幢3单元1219室

联系方式：17693116088

3.项目联系方式

项目联系人：李明阳

电　话：17693116088

附件下载
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甘肃省政府采购

招标文件

招标编号：2022zfcg04036

项目名称：甘肃省地质矿产勘查开发局第二地质矿产勘查院无人机倾斜摄影测量采

集系统采购项目

委托单位：甘肃省地质矿产勘查开发局第二地质矿产勘查院

代理机构：甘肃鑫禾国际招标有限公司

中国．甘肃．兰州

二〇二二年十一月

甘肃省地质矿产勘查开发局第二地质矿产勘查院无人机倾斜摄影测量采集采集系统采购项目

第一章投标邀请····························1

第二章投标人须知···························3

第三章合同条款及合同格式······················17

第四章投标文件格式·························18

第五章技术规格书··························40

第六章评标办法···························40

甘肃省地质矿产勘查开发局第二地质矿产勘查院无人机倾斜摄影测量采集采集系统采购项目

第一章投标邀请

甘肃鑫禾国际招标有限公司受甘肃省地质矿产勘查开发局第二地质矿产勘查院的委托，对甘肃

省地质矿产勘查开发局第二地质矿产勘查院无人机倾斜摄影测量采集采集系统采购项目以公开招标

形式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。

一、招标文件编号：2022zfcg04036

二、招标内容：预算金额130万元

1、无人机平台1套；2、单镜头任务设备1套；3、多镜头任务设备1套。

具体要求详见技术规格书。

三、供应商资格要求：

1、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；提供《中华人民共和国

政府采购法实施条例》第十七条中要求的材料：

①在中华人民共和国境内注册，具有营业执照、税务登记证、组织机构代码证或企业“三证合

一”只需提供营业执照（复印件并加盖公章）；

②缴纳税收的有效票据凭证（复印件加盖公章）；

③缴纳社保资金的有效票据凭证（复印件加盖公章）；

④由会计事务所出具的上年度财务审计报告（复印件加盖公章，当年新成立的公司或上年度财

务审计报告还未审计完成的需提供财务报表并加盖公章或提供银行资信证明）；

⑤具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供相关证明材料）；

⑥参加政府采购活动前三年内，经营活动中没有重大违法记录声明函；

2、供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税

收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网

(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参

加本项目的投标。（以招标公告发出之日起至投标截止时间之日止在“信用中国”网站

（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记

录已失效，供应商需提供相关证明资料）；

3、本项目不接受联合体投标。

四、项目需要落实的政府采购政策：

1、根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目对小型和微型企

业产品的价格给予10%的扣除。

2、根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监

狱企业产品的价格给予10%的扣除。

3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通

知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除。

甘肃省地质矿产勘查开发局第二地质矿产勘查院无人机倾斜摄影测量采集采集系统采购项目

五、招标文件获取时间及方式：

招标文件自2022年11月25日至2022年12月1日每天00：00：00～23：59：59在甘肃省公

共资源交易网（网址http://ggzyjy.gansu.gov.cn）在线免费获得。

社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源

交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软

认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具

体内容详见招标采购文件）。

六、公告期限：五个工作日

七、投标文件递交截止时间：

投标文件HASH编码于2022年12月19日10:00分之前递交到甘肃省公共资源交易中心网上开

评标系统。

八、开标时间和地点：

2022年12月19日10:00分（北京时间）

甘肃省公共资源交易中心六楼第四开标厅（线上开标）

（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）。

九、联系人姓名及电话：

采购人：甘肃省地质矿产勘查开发局第二地质矿产勘查院

联系人：马科长

联系电话：13609397019

招标代理机构：甘肃鑫禾国际招标有限公司

联系人：李明阳

联系电话：17693116088

甘肃鑫禾国际招标有限公司

二〇二二年十一月二十四日

甘肃省地质矿产勘查开发局第二地质矿产勘查院无人机倾斜摄影测量采集采集系统采购项目

第二章投标人须知

投标人须知前附表

序号	条款名称	说明和要求
1	采购人	名称:甘肃省地质矿产勘查开发局第二地质矿产勘查院联系人：马科长联系电话：13609397019
2	采购代理机构	名称:甘肃鑫禾国际招标有限公司联系人:李明阳电话:17693116088
3	采购项目名称	甘肃省地质矿产勘查开发局第二地质矿产勘查院无人机倾斜摄影测量采集采集系统采购项目
4	采购文件编号	2022zfcg04036
5	资金来源	预算内资金130万元
6	采购方式	公开招标
7	评标方法	综合评分法
8	交货时间、地点	交货时间：采购人指定时间交货地点：采购方指定地点
9	质量验收	质量要求：达到国家现行技术标准验收标准：达到行业标准
10	投标人对招标文件提出质疑的时间	自招标文件获取时间起的七个工作日内
11	分包履约	中标供应商在合同签订之前必须征得采购人同意
12		构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分
13	投标截止时间	2022年12月19日10：00
14	投标有效期	开标后90天
15	投标保证金	无
16	备选投标方案和报价	不接受备选投标方案和多个报价
17	签字盖章	投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）
18	递交投标文件地点	甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统
19	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点
20	履约保证金	无
21	所属行业	工业
21	其他事项	未尽事宜签订合同时另行约定。
22	网上开评标工作指南	1.网络及软硬件设施准备可以稳定上网的电脑（带摄像头和耳麦），操作系统建议使用Windows10，安装好360安全浏览器、WPS或Office办公软件、钉钉（没

甘肃省地质矿产勘查开发局第二地质矿产勘查院无人机倾斜摄影测量采集采集系统采购项目

序号	条款名称	说明和要求
		有账号的请提前申请）2.编制投标文件并固化开标前登录“甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统”，选择自己要参与开标的项目，并进入项目对应的网上开标厅。下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和固化后的招标文件，先导入固化后的招标文件，然后导入已经编制完成的投标文件、投标报价表、法人授权书，完成投标文件固化（相当于封标过程），并在开标时间截止之前，在网上开评标系统中上传递交，即上传固化后的投标文件的HASH编码（电子投标文件的指纹）。3.电子投标文件上传递交在开标时间截止前，投标人在线上传递交已经固化的投标文件的HASH编码（电子投标文件的指纹，32位编码，以下简称“电子投标文件的指纹”），也可以撤回电子投标文件指纹，重新编制投标文件，对修改后的投标文件进行固化，产生新的投标文件指纹，上传递交新的电子投标文件指纹，完成投标文件修改。以最后一次提交的电子投标文件的指纹为准，指纹保存到系统。注意：上传递交的只是电子投标文件指纹，并没有说上传正式的投标文件，不会泄露任何投标信息。若在线撤回投标，不提交新的电子投标文件的指纹，视为放弃本次投标。4.上传正式投标文件在开标时间截止后，在系统中打开保存在自己电脑上的固化投标文件上传，系统会自动核验投标文件的电子指纹与开标时间截止前上传的电子文件的指纹是否一致，招标文件防止篡改投标文件（如果核验没有通过，很可能是投标人选错了固化投标文件，可以通过固化投标文件工具寻找正确的文件，然后重新核验；实在无法解决，可通过钉钉寻求技术人员的远程解决）。5.确认开标记录系统会自动提取通过核验的投标文件中的投标报价表，生成开标记录表。6.开标完成开标完成后，投标人要在线确认开标结果，开标记录表将自动保存到系统，交易各方、监管单位均可浏览核验开标结果。7.在线质疑如果对开标过程或结果有异议，可线下联系代理机构工作人员解答；如果还不满意，可线下联系监管部门处理。8.询标如果项目需要询标，演示讲解，评标组织人员可以邀请投标人代表加入评标视频会议（关闭专家摄像头图像）进行远程演示讲解或答疑。9.投标人于投标截止时间前自行添加17693116088钉钉号，添加时请备注公司名称。

甘肃省地质矿产勘查开发局第二地质矿产勘查院无人机倾斜摄影测量采集采集系统采购项目

一、总则

1.适用范围

1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购。

2.有关定义

2.1“采购人”系指：见投标人须知前附表。

2.2“代理机构”是指：甘肃鑫禾国际招标有限公司。

2.3“投标人”是指向本次招标提交投标文件的供应商。

2.4“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

2.5“招标文件”是指由招标代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪

要。

2.6“投标文件”是指投标人根据本招标文件向招标代理机构提交的全部文件。

2.7“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标

报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。

2.8“货物”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类

的物品，包括原材料、燃料、设备等。

2.9“安装”是指投标人中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检

验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负

责。

2.10“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包

括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。

2.11“自主创新产品”是指纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》(以下简称目录)

的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。

2.12“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮

件。

2.13“招标采购单位”系指“采购人”和“招标代理机构”的统称。

3.合格的投标人

合格的投标人应具备以下条件：

3.1供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；提供《中华人民共和

国政府采购法实施条例》第十七条中要求的材料：

①在中华人民共和国境内注册，具有营业执照、税务登记证、组织机构代码证或企业“三证

合一”只需提供营业执照（复印件并加盖公章）；

②缴纳税收的有效票据凭证（复印件加盖公章）；

③缴纳社保资金的有效票据凭证（复印件加盖公章）；

甘肃省地质矿产勘查开发局第二地质矿产勘查院无人机倾斜摄影测量采集采集系统采购项目

④由会计事务所出具的上年度财务审计报告（复印件加盖公章，当年新成立的公司或上年度

财务审计报告还未审计完成的需提供财务报表并加盖公章或提供银行资信证明）；

⑤具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供相关证明材料）；

⑥参加政府采购活动前三年内，经营活动中没有重大违法记录声明函；

3.2供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大

税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网

(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参

加本项目的投标。（以招标公告发出之日起至投标截止时间之日止在“信用中国”网站

（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记

录已失效，供应商需提供相关证明资料）；

3.3本项目不接受联合体投标。

4.投标费用

4.1投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。

二、招标文件

5．招标文件的构成

5.1招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关

规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容,但不限于这些内容：

5.1.1投标邀请；

5.1.2投标人须知及前附表；

5.1.3投标文件格式要求；

5.1.4投标人有关资格证明文件要求；

5.1.5招标项目及要求；

5.1.6评标办法；

5.1.7合同主要条款。

5.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有

对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文

件将被拒绝。

6.招标文件的澄清和修改

6.1在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。

6.2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件

截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的投标人，

同时在甘肃省公共资源交易网和甘肃政府采购网上发布更正公告，并对其具有约束力。投标人应立

即以信函、传真形式确认已收到修改文件，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

甘肃省地质矿产勘查开发局第二地质矿产勘查院无人机倾斜摄影测量采集采集系统采购项目

6.3任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部

第94号令）文件中要求以书面形式通知招标代理机构，招标代理机构对按要求递交的任何澄清将以

书面或网上公告的形式通知所有获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在被告知、收

到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标代理机构回函确认。未确认情况应当视为对招标文件

修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，

对其产生的不利因素由未确认者自行承担。

6.4在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，

并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有获取了招标文

件的供应商，同时在甘肃省公共资源交易网和甘肃政府采购网上发布更正公告。

6.5投标人在应当获取招标文件的七个工作日内可对招标文件的内容提出质疑，招标采购单位

按规定时间答复，超过时间的质疑将不予接受。

7.答疑会和现场考察

7.1根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投

标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有获

取了招标文件的供应商。

7.2投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。

三、投标文件

8．投标文件的语言

8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使

用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文

资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。

8.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，

否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。

9．计量单位

除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。

10.投标货币

本次招标项目的投标均以人民币报价。

11.联合投标

11.1本项目不接受联合体投标。

12.知识产权

12.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提

出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知

识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

甘肃省地质矿产勘查开发局第二地质矿产勘查院无人机倾斜摄影测量采集采集系统采购项目

12.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

12.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识

产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无

限期技术支持，采购人享有永久使用权。

12.4如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关

费用。

13．投标文件的组成

投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、

非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：

13.1报价部分：投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。本次招

标报价要求：

（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成

本项目所需的一切费用。总报价包括了项目要求的合同项下乙方提供技术、设计、制造、采购、交

货、安装、技术服务、培训服务、调试、试行和验收等的全部责任和义务。投标人未单独列明的分

项价将视同该项目的费用已包含在其它分项中，合同执行中不予另行支付。

（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择

或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。

（3）对中小微企业执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》文件的规定，对其价格给予

一定比例扣除，其评标价为按规定比例扣除后的价格，扣除比例见第六章评标办法5.5“综合评分

明细表”。不符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》文件的规定企业的产品价格不予扣除。

13.2技术部分:投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、

参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：

（1）投标产品的品牌、型号、配置；

（2）详细的技术指标和参数；

（3）技术方案、项目实施方案；

（4）技术要求偏离表；

（5）产品介绍；

（6）产品工作环境条件；

（7）产品验收标准和验收方法；

（8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）；

（9）投标人认为需要提供的文件和资料。

13.3商务部分:投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。包括以下内容：

（1）供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；提供《中华人民共和

国政府采购法实施条例》第十七条中要求的材料：

甘肃省地质矿产勘查开发局第二地质矿产勘查院无人机倾斜摄影测量采集采集系统采购项目

九、售后服务承诺书

投标人应详细说明售后服务保证内容，出现故障响应时间及售后服务人员情况（特别是售后服

务技术人员简历介绍），并填写下表：

厂商（电话、地址、联系人）

现行售后服务的主要内容：（可附宣传材料）

代理商（电话、地址、联系人）

现行售后服务的主要内容：（可附宣传材料）

售后服务技术人员简历：姓名，性别，年龄，身份证号，学历，毕业院校，专业，联系电话，从事与本次采购相关项目的售后服务技术工作经历。

投标人（公章）：

法定代表人或法人授权代表（签字）：

日期：年月日

甘肃省地质矿产勘查开发局第二地质矿产勘查院无人机倾斜摄影测量采集采集系统采购项目

第五章技术规格书

序号	品名	技术参数要求	数量	单位	备注
1	无人机平台	飞行平台参数要求1、无人机须采用固定翼与多旋翼结合的复合翼布局形式；2、无人机须采用主动力为前拉式、纯电动动力系统；3、无人机翼展须≥3.5m，机身≥1.5m；4、▲无人机最大起飞总重须≤20kg，最大任务载荷≥3kg；（提供专业检测机构出具的同时具备CMA和CNAS认证的检测报告作为证明材料）5、▲为减小平飞阻力，无人机悬停电机须具备锁桨功能；（提供专业检测机构出具的同时具备CMA和CNAS认证的检测报告作为证明材料）6、无人机空载续航时间须≥180min；搭载所配套的航测相机时，续航时间须≥150min；（提供专业检测机构出具的同时具备CMA和CNAS认证的检测报告作为证明材料）7、无人机巡航速度须≥60km/h;8、▲无人机抗风能力须≥6级；（提供专业检测机构出具的同时具备CMA和CNAS认证的检测报告作为证明材料）9、起飞海拔须≥4500m；（提供专业检测机构出具的同时具备CMA和CNAS认证的检测报告作为证明材料）10、巡航高度须≥6500m；（提供专业检测机构出具的同时具备CMA和CNAS认证的检测报告作为证明材料）11、为方便无人机快速展开，悬停机臂须采用折叠设计，须提供检测报告需附有检测图片佐证；12、飞行平台须支持无工具拆装；（提供专业检测机构出具的同时具备CMA和CNAS认证的检测报告作为证明材料）13、飞行平台须支持在2min内完成飞机快速拆装；（提供专业检测机构出具的同时具备CMA和CNAS认证的检测报告作为证明材料）14、降落精度须＜30cm；（提供专业检测机构出具的同时具备CMA和CNAS认证的检测报告作为证明材料）15、▲为提高复杂环境可靠性，空速管须具有自动加热排水功能，须提供检测报告需附有加热功率调节检测图片佐证；	1	套

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16、▲为提高使用过程的便捷性和安全性，无人机须配备智能电池，可实现自动加热功能，具备电池管理界面，须提供检测报告需附有检测图片佐证；17、为提高夜间作业可见性，无人机须配备夜航灯；18、整机系统使用温度范围：不劣于零下20度至55度。导航与飞控系统参数要求1、为保障具有较高匹配度，飞控与导航系统和飞行平台须为同一厂家产品，且具有自主知识产权，保证能够根据需求进行合法编写定制化需求；2、▲须具备前视和下视两个方向的避障功能，当飞行过程发现障碍物，飞机可自动改变飞行路径保障飞行安全，须提供检测报告需附有避障发生时地面站软件显示画面的图片佐证；3、▲须具备下视双目视觉智能避障功能，搭载的双目视觉避障系统，可在降落时探测飞机下方的障碍物（0.2m*0.2m),对降落点进行筛选，规避危险降落点，须提供检测报告需附有避障发生时地面站软件显示画面的图片佐证；4、须具备ADS-B系统，飞行过程中可探测其他搭载ADS-B飞行器的飞行信息，如民航、通航飞行器；（提供专业检测机构出具的同时具备CMA和CNAS认证的检测报告作为证明材料）5、▲须具备机载双差分GPS和磁罗盘双冗余测量航向功能；（提供专业检测机构出具的同时具备CMA和CNAS认证的检测报告作为证明材料）6、▲须具备三IMU传感器冗余备份，提高可靠性；（提供专业检测机构出具的同时具备CMA和CNAS认证的检测报告作为证明材料）7、▲无人机须具备主GPS和备份GPS，主GPS失效后可以立即切换至备份GPS工作，须提供检测报告需附主GPS失效后切换备份GPS的图片佐证；8、差分GNSS系统须支持GPS、GLONASS、BDS三星六频信号；9、为保障无人机应急处置能力，须具备数据链路信号丢失自动返航、近地自动规避、掉高自动返航和低电压自动返航等功能。地面指控站及软件参数要求1、▲地面站软件具有固件在线更新功能，可通过云服务进行固件匹配及推送，完成在线下载、在线更新等功能；（提供专业检测机构出具的同时具备CMA和CNAS认证的检测报告作为证明材料）

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		2、▲具有仿地飞行航线设计功能；（提供专业检测机构出具的同时具备CMA和CNAS认证的检测报告作为证明材料）3、地面指控站和飞行平台必须是同一厂家自主知识产权产品，保障二者具有较高匹配度，且具有自主知识产权，保证能够根据需求进行合法编写定制化需求；须提供专利证书或软件著作权登记证书作为证明材料；4、飞前检查支持执行机构的自动化检查功能，无需人为参与反馈，系统可通过执行机构的反馈信息，自动完成执行机构（舵面、电机）的作动检查；5、支持三维地图航线规划；6、航线预览，可直观显示航线高度和地形高度差，确保安全，防止撞山事故发生；7、高度保护，可设置飞行保护高度，如有故障，飞机掉高达到预设值，可自动降落对飞机进行保护；8、任务区格式导入，kml/kmz文件，txt文件；9、地面站软件具有无人机姿态、速度、位置、供电、伺服、测控与信息传输系统工作状态、机载任务设备状态、报警信息、指令发送、电池电量、回报信息等显示。保险1、提供一年的无人机保险(包含机身险、第三者责任险)无人机驾照1、培训4人取得无人机操作合格证；2、培训2人取得AOPA无人机驾照。（注：包含培训费、食宿差旅费用）
2	单镜头任务设备	1、像素：≥6100万；2、镜头焦距：≥35mm；3、分辨率：≥9504×6336；4、CCD尺寸：优于35.7mm×23.8mm（全画幅）；5、存储：相机可同时插入两张存储卡，分别储存照片数据和POS数据，飞行结束后，便于操作者直接取出两张存储卡，快速导出数据；6、*搭载正射相机时配备旋偏云台，保障侧风环境时航片质量（在评审过程中通过钉钉视频方式向评标小组展示）7、提供一年的保险。	1	套
3	多镜头任务设	1、总像素≥3.05亿；2、CMOS数量：5pcs；	1	套

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备

3、CMOS尺寸≥35.9mm×23.8mm；4、▲图像分辨率：≥9552*63685、焦距：正视≥40mm、侧视≥56mm；6、重量≤900g（不含Skyport）；7、▲体积≤130×130×101mm（不含Skyport）；8、▲工作温度：-20℃－65℃（提供专业检测机构出具的同时具备CMA和CNAS认证的检测报告作为证明材料）9、曝光间隔：≤1s；10、数据拷贝速度：≥300MB/s；11、数据拷贝方式：五镜头统一数据拷贝；12、*存储器方式：集成可插拔式模块，统一存储，统一插拔（在评审过程中通过钉钉视频方式向评标小组展示）13、*支持手机蓝牙统一或者独立设置相机快门、ISO、影像质量、白平衡参数；（在评审过程中通过钉钉视频方式向评标小组展示）14、*配备可拆卸三轴稳定云台（在评审过程中通过钉钉视频方式向评标小组展示）15、▲姿态合成功能：能够解算出倾斜相机准确外方位元素；可对空三任务进行分配，指定性能更强的电脑做后续空三，提升空三效率；16、支持相机模式切换，可进行正射/环绕拍摄；17、具备5路热靴独立反馈功能；18、无人机兼容性：兼容市面主流固定翼、多旋翼无人机和M300多旋翼；19、▲配套航线规划软件，支持网格、仿地、环绕、立面等航线规划方式;20、数据预处理功能：能够自动生成block文件，一键入导入建模软件，提供数据融合功能，可空三前刺点，提高空三效率；21、可快速拆卸Skyport，快速切换旋翼，固定翼模式；22、拍照反馈：具有5相机实时拍照反馈，并实时在地面站显示，能够在作业飞行过程中，随时知晓相机的工作状态；23、提供一年的保险。

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第六章评标办法

1.总则

1.1根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政

部第87号令）等法律规章，结合采购项目点制定本评标办法。

1.2评标工作由招标代理机构负责组织，具体评标事务由招标代理机构依法组建的评标委员会

负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。

1.3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的

投标人。

1.4评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审

查投标文件是否符合招标文件要求，并做出评价；

（2）要求投标供应商对投标文件有关事项做出解释或者澄清；

（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；

（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。

2.评标程序

2.1根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，评标按照下列工作程序进行：

（1）投标文件初审（包括资格性检查和符合性检查）；

（2）澄清有关问题；

（3）比较与评价；

（4）推荐中标供应商名单；

（5）编写评标报告。

3.定标及定标程序

（见第二章）

4.评标方法

（见投标人须知前附表）

5.评标细则及标准（综合评分法）

5.1本次综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的

响应程度以及环保、节能、自主创新产品。

5.2除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比

较打分。

5.3在评标过程中，投标文件响应招标文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。

5.3.1实质性偏离是指投标文件未能实质响应招标文件的要求。以下情况属于重大偏离：

（1）法定代表人授权委托书、开标一览表没有按招标文件的规定和要求签字盖章；

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（2）投标文件载明的招标项目完成期限超过了招标文件规定的期限；

（3）投标人的投标报价超过了采购人的预算控制价；

（4）投标文件中附有采购人不能接受的条件；

（5）投标产品的技术规格、技术标准明显不符合招标项目的要求；

（6）售后服务没有完全符合招标文件要求；

不符合招标文件规定的其他实质性要求。

投标文件有上述情形之一的，作无效投标处理。

5.3.2非实质性偏离是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在一些不规

则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。

以下情况属于非实质性偏离：

（1）文字表述的内容含义不明确；

（2）同类问题表述不一致；

（3）有明显文字和计算错误；

（4）提供的技术信息和数据资料不完整；

（5）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；

（6）评标委员会认定的其他非实质性偏离。

投标文件有上述（1）--（6）情形之一的，按每一项非实质性偏离进行扣分处理，直至该项

分值扣完为止。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

5.4在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多

数的原则确定。

5.5综合评分明细表：以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原则。

序号	评分项目	基准分值	评分标准
1	价格部分（30分）	30	满足招标文件实质性要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30分。（小数点后保留两位小数，第三位四舍五入）。
		4	提供2019年-至今，与本次所投产品的类似业绩证明材料，每个得1分（需提供中标通知书或合同复印件并加盖投标人公章）。满分4分；不提供不得分。
2	商务部分(10分)	2	投标人提供所投产品制造商出具的针对本项目的授权函得1分，提供所投产品制造商出具得针对本项目的售后服务承诺函得1分。
2	商务部分(10分)	4	多镜头任务设备：1、提供航片剔除相关软件计算机软件著作权登记证书得1分；2、提供航线规划相关软件计算机软件著作权登记证书得1分；3、提供数据预处理相关计算机软件著作权登记证书得1分；

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			4、提供航拍航线规划方法及相关系统发明专利证书得1分；
		12	投标人针对技术规格书中带“*”的技术要求需提供演示：1、无人机飞行平台配套搭载的单镜头设备须配备旋偏云台得3分；2、多镜头任务设备须配备可拆卸三轴稳定云台得3分；3、集成可插拔式模块，统一存储，统一插拔得3分；4、支持手机蓝牙统一或者独立设置相机快门、ISO、影像质量、白平衡参数得3分；在评审过程中通过钉钉视频方式向评标小组展示，以上内容演示完全满足得12分，不演示或者演示不满足则不得分。
		6	投标商所投产品安装、调试情况（针对所投项目能够提供科学详细合理的安装、调试方案，方案合理可行得6分，方案较合理、可行得3分，方案内容缺乏合理性，可行性差的得1分，未提供者得0分）。
3	技术部分(60分)	25	所投产品技术参数完全满足招标文件要求，得25分；带“▲”每有一项负偏离扣2分，非▲项每有一项不满足扣1分，扣完为止。（带*项参数不参与本项评分。）注：投标人须提供支撑材料如质检报告、彩页、技术白皮书等证明文件，且必须具实响应。供应商应充分理解虚假应标须承担的法律风险。采购人将严格按技术指标进行验收。
		7	售后服务方案内容完整、详细，响应及时、措施完善、针对性强，完全满足采购人实际需求的，得7分；售后服务方案内容基本完整，响应较为及时、措施较完善、有一定针对性，能满足采购人实际需求的，得4分；售后服务方案内容缺漏、粗糙，响应较慢、措施缺乏、不具有针对性，无法满足采购人实际需求的得1分；未提供的不得分。
		6	培训方案内容完整、详细，针对性强，完全满足采购人实际需求的，得6分；培训方案内容基本完整，有一定针对性，能满足采购人实际需求的，得3分；培训方案内容缺漏、粗糙，不具有针对性，无法满足采购人实际需求的得1分；未提供的不得分。
		4	供应商具有本地、专业化的技术服务能力，须提供所投标产品一年时间跟项目陪飞服务，三年协助服务，提供技术人员能满足该项服务专业技术能力的证明文件，不少于2人，其中至少人1人必须具有测绘中级工程师职称证书，相关人员需提供证书复印件及近三个月的社保缴纳证明复印件，完全响应得4分，不响应不得分。

6．计算错误的修改

6.1投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：

（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准；

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（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价；

（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。

6.2按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后

的价格，其投标将被拒绝。

7.评标专家在政府采购活动中承担以下义务：

7.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。

7.2按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商提供的产品价格、技术、服务等方

面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。

7.3保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，

不得向供应商透露评审情况。

7.4发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审

工作的组织者或行政监管部门报告并加以制止。

7.5发现采购人、招标代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧

视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向行政监管部门报告。

7.6解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者招标代理机构答复

供应商质疑，配合行政监管部门的投诉处理工作等事宜。

7.7法律、法规和规章规定的其他义务。

8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：

8.1应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询

的，应及时告知采购人或者招标代理机构，不得私自转托他人。

8.2不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，

如受到邀请，应主动提出回避。行政监管部门、采购人或招标代理机构也可要求该评审专家回避。

有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配

偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律

纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。

8.3评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外

界联系的，应当有在场工作人员陪同。

8.4评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的

倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借

口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依

据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。

8.5在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科

学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。

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8.6有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。

四、标一览表

投标人名称：甘肃宏隆信息技术有限公司招标207N1cg04036包号：1报价币种：人民币

序号	货物名称	规格型号	制造厂家	数量	投标单价（万元）	投标总价（万元）	备注
1	无人机平台	CH-15	成都纵横大鹏无人机科技有限公司	1套	39.7	39.7	厂家标配，赠送两组无人机电池（价值1.4万）无人机操作培训名额4个AOPA培训名额2个包含1年的无人机保险，100万第三者贵任险
2	单镜头任务设备	CA-103	成都纵横大鹏无人机科技有限公司	1套	4.2	4.2	厂家标配，包含1年的保险
3	多镜头任务设备	DG6Pro	成都睿铂科技有限责任公司	1套	81.8	81.8	厂家标配，包含1年的保险
报价合计（万元）：125.70万元大写：壹佰贰拾伍万柒仟元整	报价合计（万元）：125.70万元大写：壹佰贰拾伍万柒仟元整	报价合计（万元）：125.70万元大写：壹佰贰拾伍万柒仟元整	报价合计（万元）：125.70万元大写：壹佰贰拾伍万柒仟元整	报价合计（万元）：125.70万元大写：壹佰贰拾伍万柒仟元整	报价合计（万元）：125.70万元大写：壹佰贰拾伍万柒仟元整	报价合计（万元）：125.70万元大写：壹佰贰拾伍万柒仟元整	报价合计（万元）：125.70万元大写：壹佰贰拾伍万柒仟元整
总报价包含：1、无人机操作一年时的项日陪飞服务，直到贵方技术人员能够完全独立操作：三年协助服务，在此期间有任何技术问题随叫随到：2、配备一套用于外场飞行文国供电系统、折叠桌椅、遮阳伞.	总报价包含：1、无人机操作一年时的项日陪飞服务，直到贵方技术人员能够完全独立操作：三年协助服务，在此期间有任何技术问题随叫随到：2、配备一套用于外场飞行文国供电系统、折叠桌椅、遮阳伞.	总报价包含：1、无人机操作一年时的项日陪飞服务，直到贵方技术人员能够完全独立操作：三年协助服务，在此期间有任何技术问题随叫随到：2、配备一套用于外场飞行文国供电系统、折叠桌椅、遮阳伞.	总报价包含：1、无人机操作一年时的项日陪飞服务，直到贵方技术人员能够完全独立操作：三年协助服务，在此期间有任何技术问题随叫随到：2、配备一套用于外场飞行文国供电系统、折叠桌椅、遮阳伞.	总报价包含：1、无人机操作一年时的项日陪飞服务，直到贵方技术人员能够完全独立操作：三年协助服务，在此期间有任何技术问题随叫随到：2、配备一套用于外场飞行文国供电系统、折叠桌椅、遮阳伞.	总报价包含：1、无人机操作一年时的项日陪飞服务，直到贵方技术人员能够完全独立操作：三年协助服务，在此期间有任何技术问题随叫随到：2、配备一套用于外场飞行文国供电系统、折叠桌椅、遮阳伞.	总报价包含：1、无人机操作一年时的项日陪飞服务，直到贵方技术人员能够完全独立操作：三年协助服务，在此期间有任何技术问题随叫随到：2、配备一套用于外场飞行文国供电系统、折叠桌椅、遮阳伞.	总报价包含：1、无人机操作一年时的项日陪飞服务，直到贵方技术人员能够完全独立操作：三年协助服务，在此期间有任何技术问题随叫随到：2、配备一套用于外场飞行文国供电系统、折叠桌椅、遮阳伞.