招商编号：HHHTKYDZS-2024-001
 
呼和浩特客运段2024年动力集中动车组列车餐售经营
 
招
商
文
件
 
 
 
 
 
2024年5月
目    录
      第一章 招商响应须知
      第一节 名称定义
      第二节 招商须知前附表
      第三节 招商响应须知
      第四节 网上竞价流程
      第五节 招商响应人应具备的资质条件和要求
      第六节 餐售使用形式、费用和条件
      第七节 各项费用的缴纳标准
      第八节 招商注意事项
      第九节 招商底价
      第二章 资格审查、竞价和合同授予
      第一节 资格审查
      第二节 合同授予
      第三节 纪律和监督
      第四节 其它内容
      第三章 招商响应文件的组成
 
 
第一章 招商响应须知
第一节 名称定义
 1.“招商人”系指内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司呼和浩特客运段。
 2.“招商响应人”系指向招商人提交招商响应文件的企业。
第二节 招商须知前附表

序号	名称	内容
1	招商人	招商人：内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司呼和浩特客运段 地址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区胜利街路东口
2	项目名称	呼和浩特客运段2024年动力集中动车组列车餐售经营
3	招商项目及内容	详见招商文件第九节
4	招商响应人应具备条件	详见招商文件第五节
5	经营期限	自履约之日起365天
6	招商方式	本次招商采用网上公开有起价招商竞价方式
7	报名开始时间	2024年5月24日
8	网上竞价时间	2024年6月10日
9	网上报名截止时间	2024年6月3日17:00
	招商响应保证金	详见招商文件第七节
10	招商响应文件签章要求	法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章
	招商响应文件份数	递交招商响应文件正本壹份，副本贰份， 并附相应的招商响应文件电子版
	招商响应文件装订	招商响应文件采用胶封装订，不得采用活页方式，另附无效。
	招商响应文件封套	注明：公司名称、地址、邮编、电话、传真、电子邮箱、联系人。
	招商响应文件密封	招商响应文件正本、副本、密封在一个封套内，并在封口处加贴密封条并加盖密封章或企业公章。
11	是否退还招商响应文件	否
12	竞价程序	详见招商文件。

 
第三节 招商响应须知
根据中国铁路呼和浩特局集团有限公司经营开发招商的有关规定，本着公开、公正、公平的原则，从即日起，呼和浩特客运段2024年动力集中动车组列车餐售经营进行网上竞价招商，此次招商通过国铁招商平台网上公开竞价。
 如中商（高价中商），合同将自动形成，中商单位如不履行合同的按违约处理，招商响应保证金一律不予退还。如双方发生争议，应当协商解决，协商不成时，任何一方均可以向招商人住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。
对竞商未中商的招商响应人所交纳的招商响应保证金，一律全额退回原交款单位，不能变更账号。否则，造成的一切后果由竞商单位承担。
第四节 网上竞价流程
本次招商响应人需经如下流程进行网上竞商：登陆http://zs.95306.cn/国铁招商平台，认真查阅竞商人手册。竞价单位要如实在网上填报相关信息。招商单位对招商响应单位填报的内容进行审核。网上报名成功，缴纳招商响应保证金，资格审查通过后，招商响应人请及时查看本网站招商公告登陆http://zs.95306.cn/国铁招商平台。招商响应人在竞商时应提前对上网环境进行测试，确保网络畅通。因招商响应人个人原因或没有及时对网络测试，未按时登录http://zs.95306.cn/国铁招商平台进行竞商的，后果由招商响应人自行承担。
1.招商人对招商响应人填报的内容进行审核。
2.招商响应文件的递交及费用缴纳：招商响应人报名后请在2024年6月4日10:00时前向招商人递交《呼和浩特客运段2024年动力集中动车组列车餐售经营》响应文件的同时须交清招商响应保证金(请在银行汇款单“附言”或“摘要”栏填写“呼和浩特客运段2024年动力集中动车组列车餐售经营响应保证金”，需在报名期间进行汇款），否则属于未成功报名。
3.在线竞价应在底价基础上报价竞商，不得低于底价，不附带任何条件，选取报价最高为中商人。竞商结束后系统会显示竞商结果。
4.中商结果公示期满后，中商的单位请及时联系呼和浩特客运段，并在15日内办理签订合同相关事宜，否则按自动放弃中商处理，响应保证金不予退还。其他投商人响应保证金于20个工作日无息退还。
5.时间安排：
报名开始时间：2024年5月24日
报名截止时间：2024年6月3日
竞 价 时 间：2024年6月10日
6.联系方式：
招商文件咨询电话：13654760031   联系人：马  丹
招商程序咨询电话：15934915934   联系人：张明敏
第五节 招商响应人应具备的资质条件
合格招商响应人应全部满足但不仅限于下列条件,此次招商不接受联合体：
1.响应人为在中华人民共和国境内注册的法人，具有一般纳税人资格（电子税务局企业资格查询打印），需提供企业介绍，营业执照（注册资本金伍佰万元以上，含伍佰万元），食品经营许可证，法定代表人身份证复印件，委托代理证明，被委托人身份证复印件并盖有单位公章。
2.企业近一年财务审计报告。
3.招商方案（包括产品质量保证措施及服务保障承诺等），提供范本。
4.响应人必须有从事铁路动车组列车餐营及售货三年以上的经营经验，并提供2020年至2023年与铁路客运部门直接签订的动车组列车餐售经营相关业绩（签订的合同及中商通知书复印件）。
5.响应人在本次招商的动车组列车始发站、整备库等地具备冷链盒饭供应能力，并提供与冷链盒饭供应商家签订的合作协议等证明。
6.招商响应保证金：参加竞价的招商响应人必须足额交纳招商响应保证金。
7.按时递交招商响应文件，正本一份、副本两份、电子版响应文件一份（U盘存放）签字盖章，招商响应文件采用胶封装订。
8.资格审查过程中，一经发现招商响应单位提供虚假资质材料，取消其招商响应资格，以及不符合招商文件规定的其他质性要求。
9.提供企业商业信誉信息（国家企业信用公示系统查询打印基本信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单信息等信息），企业经营合法合规，信誉评价良好。
第六节 餐售经营技术范围
一、餐售经营范围
1.动车组列车餐售经营项目具体包括冷链盒饭、罐装啤酒、饮品、预包装食品及特产、小百货车辆模型玩具商品销售，响应人具有以上产品的经营资质。严禁销售书刊、杂志等文化用品以及白酒类、纪念币类、药品类、医疗保健器具类、陀螺玩具类、衣袜等百货类商品。
2.冷链盒饭销售响应人按照招商人上级国铁集团下发的开发产业函〔2016〕4号《中国铁路总公司开发部 劳卫部 运输局 关于印发<铁路列车餐饮服务经营开发操作指引（试行）>的通知》的要求，具备列车产品供应及包装、仓储存放、运输等条件。
3.列车销售商品必须符合食品安全法及相关法律、法规，符合国家卫生部门及国铁集团、呼和浩特局集团公司的相关要求。响应人经营销售业务时，必须向招商人提交书面申请，按招商人批准同意后的品类、品名、价格实施经营。不得经营国铁集团、呼和浩特局集团公司和客运段规定以外的商品。
4.响应人销售商品及冷链盒饭经营时应当遵守国家、国铁集团的各项规定。必须通过稳定正规的进货渠道进货，严格按照国家及卫生部门的食品安全规定进行把关，有与商品生产厂家或销售商家签订的进货合同，并将副本抄送呼和浩特客运段，严格执行呼和浩特客运段关于列车商品销售的各项要求，做到明码标价，公平交易，妥善存放。
二、其他
1.经营模式以呼和浩特客运段为管理监督主体，采取由呼和浩特客运段统一管理，响应人单位合作经营的模式。按照客运乘务员的管理模式和标准对商品销售人员进行监督管理。因列车商品销售价格、质量、服务态度等引发的各类纠纷，响应人要及时处理并承担相关责任。
2.响应人在铁路旅客列车市场经营期间，无被新闻、媒体批评或引起较大不良反映等严重事件。在铁路旅客列车市场经营期间，未出现过运输安全生产事故及员工的人身伤害事故，需提供合作单位无上述情况的证明材料，并加盖合作单位公章。
3.响应人具有产品配送入库（呼和浩特动车所）、进入相关车站的条件（承诺书）。
4.响应人与涉及的车辆段、车站签订进库、站运输安全协议，并承担运送途中、库（站）内上货的所有安全责任，在货物运输中如发生交通事故、站内发生人身安全事故等，所有责任和费用响应人自行承担。
5.响应人应按照呼和浩特客运段要求与餐售人员签订《劳动合同》，统一配置服装、售货工具等，并进行健康检查和岗前安全及技能培训，取得相关合格证后将相关证明上报客运段后方准上岗。 
6.每个动车组班组响应人应配备足够的餐售人员，人员素质符合《铁路旅客运输服务质量规范》要求。
7.响应人从业人员岗前培训严格按照与呼和浩特客运段签订的从业人员培训补充协议要求内容进行岗前资格性培训考试，严格按照《呼铁局劳务派遣工和餐售外包单位人员培训管理办法》（呼铁职教〔2016〕429号）、《呼和浩特客运段劳务派遣工和业务承包单位作业人员培训管理办法》（呼客运〔2023〕99号）、和《呼和浩特客运段业务外包监督管理办法》（呼客运〔2023〕82号）、《外包经营单位从业人员准入退出管理办法》（呼客运〔2023〕100号）文件相关规定组织从业人员进行培训、考试和备案。
8.中商单位在签订合同后，根据中商金额按月上缴外包经营任务款（交款时间和金额在合同中约定）。
          第七节 各项费用的缴纳标准
一、经营期限
自履约之日起365天。（经营期起始日以双方签订合同为准）
    二、缴纳方式
银行转账、电汇或现金支票；不接受保函和非即期承兑汇票。
开户行：中国建设银行呼和浩特铁路支行；
单位名称：内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司呼和浩特客运段；
账号：15001708908052514094；
财务联系方式：王丹 0471-2240627。
经营使用费缴纳方式：中商人于每月5日前将上月经营款汇至招商人指定的银行账户，招商人收款后开具收据（发票），未在期限前缴纳的按违约办理，取消中商人中商资格的同时，履约保证金不予退还。
招商响应保证金缴纳方式：招商响应人在递交《呼和浩特客运段2024年动力集中动车组列车餐售经营》响应文件的同时须交清招商响应保证金，汇款成功后请持汇款凭证到呼和浩特客运段开具收款凭证。竞商单位在足额缴纳响应保证金后方可认定报名成功。
三、招商响应保证金：50000元。
四、合同履约保证金：中商人签订合同时需缴纳中商金额的5%做为合同履约保证金。
五、费用承担
1.招商响应人在招商响应文件递交截止时间后撤回招商响应文件的，招商人有权取消其参与招商响应资格，招商响应保证金不予退还。
2.招商响应人中商后拒绝与招商人签订经营合同，招商响应保证金将不予退还。
3.招商人于竞商结束后20个工作日内，向未中商的招商响应人无息全额退还招商响应保证金。
4.招商响应人因参与本次招商所产生的一切费用及开支，均自行承担。
六、招商文件的修改部分
1.在递交招商响应文件截止时间前3日，无论出于何种原因，招商人可主动地或在解答招商响应人提出的澄清问题时对招商文件进行修改，招商文件的修改书将构成招商文件的一部分。
2.招商文件的修改将以书面形式通知所有购买招商文件的招商响应人，招商响应人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招商人予以确认，如招商响应人未书面确认，将视为同意对招商文件的修改。
3.为使招商响应人准备招商响应时有充分时间对招商文件的修改部分进行研究，招商人可自行决定是否延长递交招商响应文件截止时间和推迟招商时间。
七、保密
参与招商活动的各方应对招商文件和招商响应文件中的商业和技术等信息保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
八、语言文字
除专用术语外，与招商响应有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
第八节 招商注意事项
1.在递交招商响应文件截止时间前，无论出于何种原因，招商人可主动地或在解答招商响应人提出的澄清问题时对招商文件进行修改，招商文件的变更公告将构成招商文件的一部分。
2.招商文件的修改将以变更公告形式通知所有招商响应人，招商响应人应立即以书面形式向招商人予以确认，如招商响应人未书面确认，将视为同意对招商文件的修改。
3.为使招商响应人准备招商响应时有充分时间对招商文件的修改部分进行研究，招商人可自行决定是否延长递交招商响应文件截止时间和推迟招商时间。
4.参与招商活动的各方应对招商文件和招商响应文件中的商业和技术等信息保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
5.除专用术语外，与招商响应有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
6.招商响应人在招商响应文件递交截止时间后撤回招商响应文件的，招商人有权取消其参与招商响应资格，招商响应保证金不予退还。
7.招商响应人应认真阅读招商文件中所有的事项、格式、条款和技术要求等。招商响应人未按照招商文件要求提交全部资料，或者招商响应人未对招商文件在各方面都做出实质性响应的，招商响应将被拒绝。
8.招商响应人中商后拒绝与招商人签订经营合同，招商响应保证金将不予退还。
9.招商人于竞商结束后20个工作日内，向未中商的招商响应人无息全额退还招商响应保证金。
10.招商人保留随时终止招商程序的权利，而无需负任何法律责任以及给予任何理由。
第九节 招商底价

包件	经营范围	底价	阶梯价	招商响应保证金	经营期限	备注
1	呼和浩特客运段辖动车组列车（呼和浩特东-鄂尔多斯C657次、鄂尔多斯-集宁南C648次、集宁南-鄂尔多斯C647次、鄂尔多斯-集宁南C646次、集宁南-鄂尔多斯C645次、鄂尔多斯-呼和浩特东C658次、呼和浩特东-乌海C485次、乌海-呼和浩特东C486次、呼和浩特东-鄂尔多斯C655次、鄂尔多斯-呼和浩特东C656次、呼和浩特东-鄂尔多斯C659次、鄂尔多斯-呼和浩特东C660次、呼和浩特东-临河C487次、临河-呼和浩特东C488次、呼和浩特东-临河C489次、临河-呼和浩特东C490次、呼和浩特东-鄂尔多斯C649次、鄂尔多斯-包头C652次、包头-鄂尔多斯C651次、鄂尔多斯-呼和浩特东C650次、呼和浩特东-鄂尔多斯C929次、鄂尔多斯-呼和浩特东C930次）餐吧冷链盒饭和商品销售。	72.14万元 （含税）	0.1万元	5万	365天
说明	1.中商人签订合同时需分项报价。

第二章  资格审查和合同授予
资格审查
评商工作小组进行资格审查。
一、资格审查标准

序号	内容	合  格  条   件	评价
1	招商响应保证金	按文件要求足额缴纳招商响应金
2	招商响应单位信息一览表	正确填写并加盖招商响应单位公章
3	招商响应函	做出实质性响应，招商响应函、法定代表人签字加盖公章
4	招 商 响 应 人 应 具 备 的 资 质 条 件 和 要 求	合格响应人应全部满足但不仅限于下列条件,此次招商不接受联合体： 1.响应人为在中华人民共和国境内注册的法人，具有一般纳税人资格（电子税务局企业资格查询打印），需提供企业介绍，营业执照（注册资本金伍佰万元以上，含伍佰万元），食品经营许可证，法定代表人身份证复印件，委托代理证明，被委托人身份证复印件并盖有单位公章。 2.企业近一年财务审计报告。 3.招商方案（包括产品质量保证措施及服务保障承诺等），提供范本。 4.响应人必须有从事铁路动车组列车餐营及售货三年以上的经营经验，并提供2020年至2023年与铁路客运部门直接签订的动车组列车餐售经营相关业绩（签订的合同及中商通知书复印件）。 5.响应人在本次招商的动车组列车始发站、整备库等地具备冷链盒饭供应能力，并提供与冷链盒饭供应商家签订的合作协议等证明。 6.招商响应保证金：参加竞价的招商响应人必须足额交纳招商响应保证金。 7.按时递交招商响应文件，正本一份、副本两份、电子版响应文件一份（U盘存放）签字盖章，招商响应文件采用胶封装订。 8.资格审查过程中，一经发现招商响应单位提供虚假资质材料，取消其招商响应资格，以及不符合招商文件规定的其他质性要求。 9.提供企业商业信誉信息（国家企业信用公示系统查询打印基本信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单信息等信息），企业经营合法合规，信誉评价良好。
5	法定代表人证明书和授权委托书	按要求签字、盖章、授权时间、事项等符合招商要求
6	文件递交	招商响应文件签字、盖章、招商响应文件是否采用胶封装订
7	其他	没有不符合招商文件规定的其他实质性要求

说明：资格审查采取“通过制”：结论分“通过”和“不通过”；上表所列所有评审项目均符合要求的结论为“通过”，有任意一项不符合要求则结论为“不通过”。
二、合同授予
中商人和招商人按照《中商通知书》在15日内与招商人办理签订合同事宜，否则视为放弃中商资格，招商响应保证金不予以退还。
一经发现中商人以虚假资质材料中商的，招商人有权单方解除其签订合同的资格，重新进行招商。招商响应保证金不予以退还。
第三章 招商响应文件的组成
一、招商响应函
二、招商响应保证金（招商响应保证金收据、银行汇款凭证复印件加盖公章）
三、法定代表人证明书或授权委托书（加盖公章）
四、招商响应人资信文件
1.企业基本情况介绍
2.企业法定代表人身份证、营业执照、授权委托书（代理人身份证复印件）（加盖公章）。
3.委托代理人出具委托单位雇佣合同关系证明。
4.按各包件招商响应人应具备的基本资质条件和要求提供和出具相关证明及资料。
5.招商响应人提供近年来无因企业违约或不恰当履约引起的合同终止、纠纷、争议、仲裁或诉讼记录。
6.招商响应保证金（承诺格式）。
7.招商响应人单位、财务信息一览表（退招商响应保证金）。
                          呼和浩特客运段
 
（招商响应文件封面格式）
 
 
呼和浩特客运段2024年动力集中动车组列车餐售经营招商响应文件
 
正（副）本
招商响应人：                          （公章）
 
法定代表人（或其委托的代理人）：        （签字）
 
                     日期：      年    月    日
 
 
目     录
一、招商响应函
二、招商响应保证金（招商响应保证金收据、银行汇款凭证复印件加盖公章）
三、法定代表人证明书或授权委托书（加盖公章）
四、招商响应人资信文件
企业基本情况介绍企业法定代表人身份证、营业执照、授权委托书（代理人身份证复印件）、税务登记证、组织机构代码证复印件（加盖公章）
3.委托代理人出具委托单位雇佣合同关系证明。
4.按各包件招商响应人应具备的基本资质条件和要求提供和出具相关证明及资料。
5.招商响应人提供近年来无因企业违约或不恰当履约引起的合同终止、纠纷、争议、仲裁或诉讼记录。
6.招商响应保证金（承诺格式）。
7.（退招商响应保证金）招商响应人单位、财务信息一览表。
 
 
 
一、招商响应函   
          招 商 响 应 函
致：内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司呼和浩特客运段
我方已详细阅读全部招商文件。我们确认已完全理解招商文件并完全接受招商文件和所有附件涉及的内容，一旦中商，我方将严格履行本招商文件及所有附件规定的责任和义务。我方同意按照招商人要求，提供与招商有关的一切数据和资料，我方接受招商人的招商方式。
我方承诺缴纳招商响应保证金，金额为人民币（大写）第                           元整。
我方承诺：全部自行承担本企业于招商响应期间发生的所有相关费用。
我方承诺：对所提交的招商响应文件所有材料的真实性、合法性和有效性负责；如有招商响应文件及附件中未明确事项，我方同意以招商人的解释为准。
我方承诺：一旦中商，将严格按招商文件规定与招商人签订经营合同，未按招商文件履行的，同意保证金不予退还，并严格履行合同相关责任和义务。
我方承诺：报名成功资格审查通过后按规定响应招商文件，如我方因个人原因没有按时参加平台竞商的，同意招商响应保障金不予退还。
在经营合同正式签署前，本《招商响应文件》和《中商通知书》是有效之合约，并对我方具有约束力。
投标方案（包括产品质量保证措施及服务保障承诺书）
相关业绩证明
       招商响应人：                       （公章）
       定代表人（或授权代理人）：        （签字）
                     日期：      年    月    日