项目名称
长沙市城市数字底图建设项目
项目编号 CSFC20230266
交易分类 服务类
所属管辖范围 市本级1.项目概况
1.1 项目概况
项目名称 长沙市城市数字底图建设项目，项目业主为 长沙数智科技集团有限公司，主要服务内容：长沙市城市数字底图建设项目，资金来源 财政资金 。
1.2 招标项目概况
1.2.1  项目名称：长沙市城市数字底图建设项目；
1.2.2  招标人： 长沙数智科技集团有限公司 ；
1.2.3  基本情况：依托超级大脑、时空信息云平台、政务云、网格化、二维码标准地址、城市运管服系统等业务系统和基础设施，整合相关数据资源，提供数图结合的数字底图公共数据服务。长沙市城市数字底图整体将构建“四个一”的数字底图治理与服务体系：
（1）形成一套动态更新的数字底图数据成果数仓。精准划分、完整的数图结合成果数据，并通过来源数据和数据成果服务提供反馈实现动态更新。
（2）构建一组相互协同配合的数字底图平台系统。融合多源房屋原始数据，实现数字底图数图结合成果数据从生产、分析处理、核实反馈等各个流程形成闭环，保证数据来源有效动态更新、融合数据的精确完整。
（3）形成一套关于房屋及相关数据的整体核准工作机制。
（4）形成一套完善的服务提供模式。充分利用数字底图数图结合成果数据，可按照数据区域、种类、时段进行灵活切分组合提供相应服务，服务可以数据对接服务和在线地图服务等，并构建一套服务于“三高四新”战略实施情况量化评估的指标体系。
1.2.4 招标金额：最高投标限价￥（小写）8083376.55元；
1.2.5 工期：
建设期：自签订合同之日起：8个月内实现系统上线。经初步验收后试运行2个月，试运行通过后完成竣工验收。
质保期：自系统完成竣工验收合格之日起，乙方提供1年质保服务。
1.2.6交付地点：采购方指定的地点；
1.2.7项目地点：长沙市；
1.2.8 标包划分：一个标段；
1.2.9招标范围：本项目招标范围主要包括但不限于：
（1）数据标准规范建设：本项目标准规范除遵循并引用国家现有行业标准规划、制定、修订、应用与管理工作外，根据项目实际需求，编制数字底图标准规范建设，标准规范建设主要为定义行政区划、网格单元、房屋、人口、法人、行政机构等专项信息的数据归集、更新、质量控制、服务，以及平台运行维护的相关技术要求和标准规范。
（2）城市数字底图数据治理。依照国家、行业的数据标准规范和长沙市数据治理标准体系，对数据进行抽取、清洗、转换、补充、装载等数据标准化加工，利用人口、法人的地址信息和空间作为坐标信息，将人口、法人对管理对象归集到各级行政区划、网格单元、房屋等管理单元中，解决数据内容落图的问题，实现数据标准化、规范化，为全市政务信息化的数据应用、数据分析提供数字底图支撑。
（3）数字底图管理平台建设。数字底图管理平台实现对数字底图数据成果进行全流程的管理。包括数据管理功能、数字一张图、房屋数字化管理、运营维护管理等功能模块。
（4）省、市两级级联系统。省、市两级级联系统需包括级联程序、交换程序、上行对接等，其中上行对接部署在市共享平台；交换程序，省级联程序在省前置节点部署。
（5）高清影像数据采购及处理。为了掌握长沙房屋等底板数据地理信息现状，购置获取全市1.1819万平方公里的亚米级（分辨率为0.5米）的高清卫星影像，并包含对影像数据的校正、镶嵌和色彩平衡、影像裁剪等前期预处理。
（6）社会POI数据采购及服务。将新的POI数据和已有的POI数据及社会化企业POI数据能进行融合排重后入库。数据分类要精准细致、数据标准规范，每季度提供一次数据更新，每年一次迭代更新服务。要求POI数据分类至少包括美食、购物、旅游景点、政府机构、交通设施等地理信息数据。
（7）“三高四新”指标研究服务。三项研究内容，一是依据《深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神 当好实施“三高四新”战略领头雁建设现代化新湖南示范区的决定》《长沙市打造国家重要先进制造业高地三年行动计划（2021-2023年）》等文件要求，结合“三高四新”及“强省会”战略，综合利用统计数据和大数据指标，构建一套服务于“三高四新”战略实施情况量化评估的指标体系。二是聚焦“三高四新”战略，基于量化评估指标体系，撰写“三高四新”战略实施情况量化评估分析研究总报告。三是对“三高四新”战略进行分项课题研究，撰写七大专题分析报告。
（8）接口建设。系统提供数据汇聚接口和数据共享接口，形成统一的数据资源服务，为用户提供统一的数据底板和数据底图支撑。
具体建设内容详见技术规格书。
2.资格要求
2.1  本次招标要求投标人是响应招标、参加竞争的√法人、□非法人组织或者□自然人；
2.2  本次招标 √接受联合体投标，联合体相关要求见投标人须知前附表。
□不接受联合体投标
2.3 类似业绩：√不要求，□要求。
3.资格审查
采用资格后审方式。
4.评标办法
    本次招标评标办法采用□经评审的最低投标价法；√综合评估法。 
5.招标文件的获取
5.1 凡符合投标资格要求并有意参加投标者，登录《长沙公共资源交易电子服务平台》（http://fwpt.csggzy.cn）免费下载招标文件。
5.2 电子招标文件获取方式：投标人登录“长沙公共资源交易电子服务平台”进入“长沙政府采购电子交易系统 （http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”进行格式化电子招标文件的下载。
5.3各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人、招标代理机构概不负责。
5.4本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在长沙公共资源交易电子服务平台 （网址：http://fwpt.csggzy.cn）进行注册登记和CA认证。
6.投标文件的递交
6.1开标时间和提交投标文件的截止时间：2023年11月08日09时00分（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝。
6.2本招标项目采用电子化招标，实行网上投标，投标人应参与项目网上开标会，具体操作为投标人在提交投标文件的截止时间前登录“长沙公共资源交易电子服务平台”进入“长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。如果多次上传均告失败，请拨打咨询电话（400-928-0095或0731-89938899转政府采购电子交易系统技术支持）。
6.3电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com/）、《长沙公共资源交易电子服务平台》（http://fwpt.csggzy.cn）上发布。
8.行政监督
本次招标项目招标投标监督机构为 长沙市数据资源管理局 ，电话： 0731-88665030 。
9.其它
9.1 本招标项目采用电子化招标，请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn）中登录长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）下载CSZF或CSCF格式的电子招标文件。
9.2  请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“政府采购电子投标文件制作工具”、“政府采购CA驱动”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作.CSTF格式投标文件。
9.3  需要办理企业CA数字证书（含电子印章），具体办理流程详见长沙公共资源交易电子服务平台数字证书专区相关信息。
9.4  因电子招投标需要，投标人应及时办理企业数字证书（含电子签章）。具体办理及使用问题请联系湖南省数字认证服务中心有限公司（http://www.hunca.com.cn）。企业数字证书（含电子签章）现场办理地址：长沙市政务服务中心电子认证窗口，咨询电话：4006682666；长沙公共资源交易中心一楼，咨询电话：0731-89938899转湖南CA。
9.5 按照长沙市公共资源交易管理委员会办公室《关于实行公共资源交易事前信用承诺及简化市场主体信息入库流程的通知》要求，投标人应当在参与投标之前，登录长沙公共资源交易电子服务平台（https://fwpt.csggzy.cn），进行事前信用承诺，并提交《长沙市公共资源交易事前信用承诺书》。
9.6 招标人或行政监管部门需要留存投标文件、评标报告等纸质文件资料进行归档时，应当由招标代理机构从长沙公共资源交易电子服务平台下载提供。当提供的纸质文件资料与长沙公共资源交易电子服务平台记录的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准。
10.联系方式
招 标 人：长沙数智科技集团有限公司
地    址：长沙市岳麓区先导路179号湘江时代商务广场A1栋10楼
联 系 人： 曾先生 
电    话： 0731-88222886 
招标代理：中誉杰森项目管理有限公司
地    址：长沙市岳麓区银盆岭街道万达广场环球中心B座25楼
联 系 人：谢平芳、罗立君、刘小兵
电    话：0731-85718371
 
相关附件：
招标文件正文.pdf
长沙市城市数字底图建设项目技术规格书.pdf