2022年国网承德供电公司基于智能融合终端的乡村有源配电网可调节负荷功率可塑性在线动态量化评估方法研究招标公告
1招标条件
国网冀北电力有限公司2022年第七次零星工程及其他服务公开招标采购（招标编号：JB22-QTFW-ZB07-012233）建设资金已落实，项目已具备招标条件。国网冀北电力有限公司（以下简称“招标人”）委托国网冀北招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。
2项目概况与招标范围
分标编号及分标名称见下表，具体内容详见附件

分标名称	项目单位	招标项目名称	投标人专用资质要求	服务期或完成期限	协议期估算金额（万元）	招标限价（万元）	采购申请	技术规范书ID
科技服务	国网承德供电公司	2022年国网承德供电公司基于智能融合终端的乡村有源配电网可调节负荷功率可塑性在线动态量化评估方法研究		2024年12月31日之前完成	/	42.40	071038073400010	D040-300009250-00075

3投标人资格要求
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力，包括但不限于：
3.1投标人及其投标方案须满足如下通用资格要求：
（1）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
（2）取得招标人要求的有效认证证书。
（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
（4）应有良好的财务状况和商业信用。
（5）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
（6）投标人在2019年1月1日至投标截止日前承担过与招标项目同等或类似的业绩。投标人拟派的项目负责人及其他招标公告上明确要求配置的关键人员必须是本单位签订劳动合同的正式员工，须提供项目负责人及关键人员的劳动合同及2022年1月1日以来连续三个月及以上的社保证明；投标人如依法不需要缴纳社会保险费的，应提供相应文件，证明其依法不需要缴纳社会保险费。投标人未提供上述文件的，其投标文件将被否决。
（7）根据最高人民法院、国家发改委等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，投标人不得被人民法院列为失信被执行人。联合体投标的，联合体各方均不得被人民法院列为失信被执行人。
（8）根据国家发改委等部委联合印发《印发的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。联合体投标的，联合体各方均不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。
（9）如在中标候选人公示期间，招标人接到对中标候选人行贿犯罪的举报，经查属实的，将取消中标候选人资格，并将其行为视为“在招标采购活动中提供虚假信息”，根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》规定纳入供应商不良行为处理。
（10）投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。投标人需提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果，查询结果应为网站自动生成的PDF报告的打印版，报告首页的“报告生成日期”为开标日前一个月内。联合体投标的，联合体所有成员方应分别出具。以评标委员会于截标日次日下午18:00前，在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）查询结果为准。
（11）投标人需在商务文件中提供“重法纪、讲诚信、提质量”承诺书，违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。如投标人未在商务偏差表中对“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函内容提出偏差，则视为该投标人完全同意承诺函内容并已作出承诺。
（12）投标人需在商务文件中提供《企业环境行为承诺书》，具体格式详见招标公告附件9，违反企业环境行为承诺，被政府环境保护部门评定为"环保不良企业"或“处于环保处罚停产状态”的，该投标人参与本项目的投标将被否决。如投标人未在商务偏差表中对《企业环境行为承诺书》内容提出偏差，则视为该投标人完全同意承诺函内容并已作出承诺。
（13）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。
（14）投标人需在商务文件中提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的查询结果，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”的，该投标人参与本项目的投标将被否决。以评标委员会于截标日次日下午18:00前，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准。
（15）投标人需在商务文件中提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的查询结果，被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单的，该投标人参与本项目的投标将被否决。以评标委员会于截标日次日下午18:00前，在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）查询结果为准。
3.2投标人须满足的专用资格要求: 见招标公告附件。
本次招标投标人专用资格要求只以招标公告为准，招标文件发包人要求章节出现的专用资格要求为无效内容。资质业绩条件中若设定了国家各级政府、行业协会等权威部门明令废止的资质条件，则该资质条件视为无效设定。
3.3信誉要求
投标人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
3.4本次招标不接受联合体投标。
3.5本次招标不接受代理投标。
3.6关于投标人独立自主投标要求。存在以下投标行为视为串通投标，并按照国家电网有限公司《对供应商不良行为处理措施的公告》（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/2020052000653523_2019071434439441）第二条第五款规定进行处理。
3.6.1 电子投标文件文档信息异常
参加同一标包的不同投标人在国家电网有限公司电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）上传的商务、技术、价格或者资格业绩电子投标文件，其中不同投标人之间的任意一种投标文件记录的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号信息有全部一致的情况，则认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（二）项“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形，其投标文件做否决处理。
3.6.2标书雷同
投标文件内容异常一致，除引用国家、行业、地方、大型企业标准、文件、手册、作业指导书、标准工艺等公开资料的内容外，在施工组织设计、服务方案、配送方案等本应个性化论述的内容存在3处及以上大篇幅内容雷同，且雷同内容并非出自同一篇参考资料；或者存在两处及以上相同的表述错误、语法错误、文字错误、数字错误、计算错误、报价文件组价错误及疏漏、排版错误、页码缺失、事项遗漏等一致性错误的；以及项目管理人员一致的，其投标文件做否决处理。
3.6.3标书混装
在国家电网有限公司电子商务平台上传其他投标人的电子投标文件；或者参加同一标包的不同投标人的法人或授权代表签章、企业印章出现重叠交叉，不同投标文件保留了相同的联系电话、邮箱、联系人、联系地址，以及投标文件中所附同一时段的合同业绩证明中签署的项目负责人、单位负责人等存在重叠交叉的，其投标文件做否决处理。
3.6.4报价呈规律性差异
招标文件未给出总体及分项报价表的标准格式或参考模板，且无行业及地方定额、公开的市场信息价参考，需要由投标人自行编制报价的，不同投标人的报价表格式及分项内容、数量、金额却一致的；或者不同投标人的投标报价呈等差、等比数列或者规律性的百分比等规律性差异的，其投标文件做否决处理。
3.6.5不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，不同投标人的投标保证金或保险为同一单位或个人的，其投标文件做否决处理。
3.7其他资格要求：详见招标文件投标人须知。
4招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2022年11月28日19：00时至2022年12月12日17：00时（北京时间，下同），登录招标人招投标交易平台信息系统，即国家电网公司新一代电子商务平台（ECP2.0）（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/），凭有效CA证书电子钥匙获取并免费下载电子版招标文件。
4.2潜在投标人应在国家电网公司新一代电子商务平台（ECP2.0）（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，以下简称：新一代电子商务平台）注册并办理CA证书电子钥匙方可购买招标文件，电子钥匙的购买流程请使用谷歌浏览器登录新一代电子商务平台网站“平台注册”——“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请投标人及时办理。因未及时办理电子钥匙而导致获取招标文件失败，责任由投标人自行负责 。
CA证书电子钥匙在ECP1.0、ECP2.0两个平台通用，如为ECP1.0平台老用户且具有有效的CA证书电子钥匙，仅需在2.0平台注册并下载安装新版电子钥匙安装包，即可购买招标文件。
4.3潜在投标人应妥善保管电子商务平台账号和密码，以及CA电子钥匙数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担相关责任。
4.4请潜在投标人注意的其他事项：
4.4.1潜在投标人成功获取电子招标文件后，须第一时间将投标报名函及增值税发票开票信息”两份（一份加盖公章的扫描件、一份可编辑word形式，相关格式见公告附件2）打成压缩包后以投标单位全称命名发送至我公司邮箱gwjbzbfw@vip.163.com。由于投标人未及时将“投标报名函及增值税发票开票信息”发送我公司邮箱而造成联络不畅、发票开具不及时等情形，由投标人自行负责。
5投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间为：2022年12月19日上午9:30时（北京时间）。
5.2 投标文件递交（提交）方式
受疫情影响，本次招标采用全电子版投标，不接受现场递交。
因容量限制，电子投标采用“线上+线下”的方式同时进行投标, 于投标截止时间前将相应的文件上传至招标人招投标信息系统、发送至代理机构邮箱。
（1）线上投标
指投标人使用招标人招投标信息系统（国家电网新一代电子商务平台）的离线投标工具，编制如下文件并提交至国家电网新一代电子商务平台：
投标函及投标函附录
报价明细表（上传投标工具路径：价格文件-页签“已标价货物清单行报价-报价文件”-按钮“维护报价文件”）
商务文件：
法定代表人（单位负责人）授权委托书（上传投标工具路径：商务文件-页签“商务部分”-按钮“维护商务部分”-法定代表人授权委托书）
商务偏差表（可在投标工具中直接选择有/无偏差，如有则上传投标工具路径：商务文件-页签“商务部分”-按钮“维护商务部分”-商务偏差表）
补充文件（仅限上传投标保证金证明文件）（上传投标工具路径：商务文件-页签“商务部分”-按钮“维护商务部分”-补充文件）
技术文件：
技术偏差表（可在投标工具中直接选择有/无偏差，如有则上传投标工具路径：技术文件-页签“其他技术应答文件”-按钮“维护其他技术应答文件”-技术偏差表）
（2）线下投标
本次线下投标采用双轨制进行，即应用国网冀北招标采购云平台递交方式和邮箱递交方式，需投标人同时完成。
应用国网冀北招标采购云平台投递方式
面对疫情防控常态化管控，国网冀北招标有限公司为投标人投标工作提供更好的支撑和服务，将试运行“国网冀北招标采购云平台”投递系统接收线下递交的投标文件，详细操作要求见附件8，望各投标人积极响应。
邮箱递交方式
指投标人根据招标文件投标文件格式章节编制完整版的技术、商务投标文件，压缩加密后，与投标人基本情况表一并以邮件方式于投标截止时间前发送至招标代理机构业务电子邮箱gwjbzbfw@vip.163.com，投标截止后30分钟内（9:30时-10：00时）再向招标代理机构业务邮箱发送解压密码。技术、商务电子投标文件制作及发送的详细操作要求见附件3。投标人基本情况表随技术、商务投标文件一同发送至招标代理机构邮箱，发送时采用独立附件，请勿与技术商务投标文件压缩在一起。投标人基本情况表详见招标公告附件6。
投标截止时间前未将技术投标文件、商务投标文件发送至招标代理机构业务邮箱的，视为放弃本次投标。投标人未按要求对电子投标文件加密的或开标前提前发送解密密码的，造成的潜在风险，由投标人负责。投标人在投标截止前，需修改已经发送的投标文件的，应以传真形式书面告知代理机构删除原先发送的文件再发送新的文件，投标人未通知代理机构，多次发送投标文件的，代理机构将以投标人在投标截止时间前最后发送的投标文件作为最终投标文件进行评审，书面告知电话及传真详见招标文件。
5.3投标截止时间之前未成功提交至国家电网公司电子商务平台的电子投标文件，投标截止时间之后发送的技术、商务投标文件和投标保证金，招标人不予受理。
6开标时间及地点
开标时间为：2022年12月19日上午9:30时（北京时间）。
本次开标采用远程会议直播方式进行，不再邀请投标人代表现场参加开标。
会议媒介：腾讯会议
会议名称：冀北公司2022年第七次服务类招标开标
会议室号：290688030
投标人可在开标时间后，登录国家电网电子商务平台查看及确认开标结果，投标人对其电子报价有异议的可采用电子邮件方式向招标代理机构提出，开标异议受理单格式详见招标文件第二章，邮箱地址：gwjbzbfw@vip.163.com。开标完成后2个小时内招标代理机构将开标结果在国家电网电子商务平台公共信息栏进行公布。
7发布公告的媒介
本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“国家电网公司新一代电子商务平台”(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)、“中国招标投标公共服务平台” (www.cebpubservice.com)上发布招标公告，招标公告将明确对潜在投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。
8其他要求
8.1投标保证金
为帮助企业减负增效，进一步减轻投标人资金压力，节约投标成本，本次招标投标保证金推荐各投标人优先使用银行保函、投标保证保险及2022年年度保证金等形式提交保证金，同时接受其它形式的投标保证金。有关要求详见招标文件。
8.2 招标文件内容
为提升采购质效，招标文件部分内容（尤其是投标文件格式）会根据实际情况进行修订，请投标人认真阅读每个批次的招标文件内容，根据最新要求编制投标文件。
8.3中标服务费及发票
中标人应在领取《中标通知书》之前，且最迟不超过中标公告发布后10日内，一次性全额向招标代理机构交纳招标代理服务费。中标服务费及发票相关事宜联系电话：010-87631316。
9联系方式
9.1招标代理机构联系方式
招标代理机构：国网冀北招标有限公司
地 址：北京市丰台区安乐林路15号
邮 编：100075
联 系 人：赵经理、高经理
电 话：010-87631480、87631353
传 真：010-87207759