中标
四川省人大常委会办公厅移动办公平台建设项目中标（成交）结果公告
移动办公平台建设移动通讯服务软件平台服务网络安全服务公文办理通知公告机关事务办理移动办公通信服务移动安全接入服务通信终端安全服务设备身份标识管理统一身份认证数据加密传输信息安全服务移动终端配发安全通信服务安全通信链路远程使用数据交换数字证书的审核签发撤销接入认证服务安全接入平台终端设备身份认证数据传输加密数据完整性保护升级优化功能新增应用软件运维服务应用软件数据库基础设施平台硬件设备运行维护重点保障服务系统优化升级服务新增功能无线局域网认证产品整体设计规范编制项目管理监理检测安卓平板端界面优化安卓系统平板端通讯录功能优化建立通讯录后台管理模块机关工作后勤服务运维保障日常服务器环境检查应用系统使用检查日常使用咨询培训机关通讯录维护特殊运维服务事件响应异常操作或数据异常的维护SSLVPN安全管理移动办公安全接入区终端增配售后服务其他办公终端配臵设备安装调试终端分发服务号码分配针对甲方特点提供必要的用户培训安全设备移动办公服务移动通信服务软件服务移动办公配套通信服务增值服务终端管理服务边界防护访问服务网络隔离政务外网对接安装调试服务售后支撑服务服务培训移动办公运维服务夜府采狗
金额
115万元
项目地址
四川省
发布时间
2022/07/15
公告摘要
项目编号n51000120220008792022-07-14
预算金额117.6万元
招标公司四川省人大常委会办公厅
招标联系人唐老师
招标代理机构四川建兴工程造价咨询有限公司
代理联系人黄先生028-87616998
中标公司中国移动通信集团四川有限公司115万元
中标联系人-
公告正文
四川省人大常委会办公厅移动办公平台建设项目中标（成交）结果公告
一、项目编号：N5100012022000879
二、项目名称：四川省人大常委会办公厅移动办公平台建设项目
三、采购结果
合同包1(合同包一):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 中国移动通信集团四川有限公司 | 成都市高新区吉庆一路167号 | 1,150,000.00元 |
合同包1(合同包一):
服务类（中国移动通信集团四川有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 其他服务 | 其他服务 | 采购内容主要包括移动通讯服务、软件平台 服务和网络安全服务等三部分，为机关干部职工提供移动环 境下公文办理、通知公告、机关事务办理等公共服务，实现 手机、平板和 PC 三端协同办公。 | 1、移动办公通信服务：满足移动办公需求的5G流量、通话时长、短信等服务，以及配套服务的安全移动终端；2、软件平台服务：提供覆盖移动办公平台电脑端和移动 端（包括平板电脑）完整功能的软件 服务。主要包含： ①机关工作：包括公文处理，出差公示，年休假管理，加班管理，信息发布等功能。②后勤服务：包括就餐预约，方便机关工作人员便捷高效订餐。③通用功能：包括通讯录管理、即时通讯、在线语音文字沟通管理、通知管理和待办事项管理等功能相关服务。④采购人根据工作需要安排的新功能。3、移动安全接入服务：提供边界防护、接入服务、管理服务、 访问服务、网络隔离、政务外网对接、设备固件升级等满足移动安全接入的相关服务 | 3年 | 1．移动办公通信服务 ★（1）基本通信服务要求 每台安全移动终端每月提供5000分钟全国通话时长和100GB的5G模式不限速流量（全国流量），600条短信，80条彩信。 ★（2）通信终端服务要求 终端配置要求：终端设备费用包含在通信费用中，配置不少于380个安全移动终端。（3）通信终端安全服务要求 通信终端安全服务基于国家商用密码体系和国密安全芯，为用户提供设备身份标识管理、统一身份认证、数据加密传输等信息安全服务，确保各类信息处理过程中的机密性、完整性和可认证性。 应支持实现各类移动终端通过 5G 等承载网络接入至安全通信服务平台，完成身份认证，建立安全通信链路，实现通信服务的远程使用和数据交换。 应支持对接入的终端设备提供数字证书的审核、签发、管理、撤销等服务以及接入认证服务，在安全接入平台的配合下，解决终端设备身份认证、数据传输加密、数据完整性保护等安全问题。2. 软件平台服务 提供四川省人大现有移动办公平台系统的升级优化、功能新增及运维服务，以适应相关政策性调整与变化等需求。内容包括但不限于应用软件、数据库和基础设施平台和硬件设备的运行维护，以及在特殊时期或事件进行重点保障服务工作等。（1）系统优化升级服务和新增功能；（2）应用软件运维服务。3.移动安全接入服务 （1）服务标准：移动安全接入服务必须满足GBT 22239—2008《信息系统安全等级保护基本要求》第三级技术要求。 （2）服务平台：符合国家电子政务外网管理中心的GW0101-2014《国家电子政务外网信息安全标准体系框架》，以及《GW0202-2014 国家电子政务外网安全接入平台技术规范》。 （3）服务功能：提供包含SSLVPN等确保安全通信、安全管理的配套功能，构建移动办公安全接入区。 | 1,150,000.00 |
余勇（采购人代表）、谢钢、李东旭
六、代理服务收费标准及金额：代理服务费收费标准：
根据成本价合理利润原则，定额收取代理服务费
代理服务费金额：
合同包1(合同包一)： 3.45万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜1、计划备案表号：51000022210200012849[2022]03536；2、采购预算：117.6万元/年，服务期三年；3、最高限价：117.6万元/年，服务期三年；4、投诉受理单位：本项目同级财政部门，即四川省财政厅，联系电话：028-86725927；5、供应商信用融资：根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：四川省人民代表大会常务委员会办公厅
地址：四川省成都市锦江区中南大街1号
联系方式：028-86281087
2.采购代理机构信息
名称：四川建兴工程造价咨询有限公司
地址：成都市金牛区银沙北街92号锦西商务广场4F
联系方式：028-87616998
3.项目联系方式
项目联系人：黄先生
电话：028-87616998
四川建兴工程造价咨询有限公司
2022年07月15日
相关附件：
非中小企业声明函.pdf 非中小企业声明函.pdf 竞争性磋商文件(1).pdf 竞争性磋商文件(1).pdf 包1供应商评审情况表.pdf 包1供应商评审情况表.pdf
里小企业（监狱企业）声明函
通
本单位非中
小
本餐时郑重声明，根蒙《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）
企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68号）的规定，本公司（联
或《政府采购
合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企
业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业、
监狱业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业、
监狱业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期
注：
1、供应商符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印
发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（2011）300号）或《政府采购支持监
狱企业发展有关问题的通知》》（财库（2014）68号）规定的划分标准为中小型企业或监
狱企业适用。
2、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除
等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（监狱企业参加政府采购活动时，还应当
提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的
证明文件。）
3、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业及
监狱企业可不填报。
采购编号：N5100012022000879
四川省人大常委会办公厅
移动办公平台建设项目
竞
争
性
磋
商
文
件
四川省人民代表大会常务委员会办公厅
四川建兴工程造价咨询有限公司
共同编制
二O二二年六月
目录
第一章磋商邀请
第二章磋商须知
第三章供应商和报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求
第四章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求
第六章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容
第七章响应文件格式
第八章评审方法.............................................................................................................................-49-
第九章政府采购合同.....................................................................................................................-61-
2
第一章磋商邀请
四川建兴工程造价咨询有限公司受四川省人民代表大会常务委员会办公厅委托，拟对四
川省人大常委会办公厅移动办公平台建设项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次
采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
一、采购项目基本情况
1.项目编号：N5100012022000879
2.采购项目名称：四川省人大常委会办公厅移动办公平台建设项目
二、资金情况
资金来源：财政资金
三、采购项目简介：
本项目共1个包,采购四川省人大常委会办公厅移动办公平台建设项目服务（详见磋商文件
第五章）。
四、供应商邀请方式
本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网上以公告形式发布；
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3、本项目的特定资格要求：无
六、禁止参加本次采购活动的供应商
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125
号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、
“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信
用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人
名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体
形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
七、磋商文件获取方式、时间、地点：
时间：2022年06月30日至2022年07月06日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午
12:00:00至23:59:59（北京时间）。
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文
件。
方式：在线获取。
售价：0元。
八、递交响应文件截止时间(参加磋商的时间)：2022年7月11日10:00（北京时间）。
九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送
达或没有密封的响应文件恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。（文件接收时间：2022
年07月11日09:30-2022年07月11日10:00）。
十、响应文件开启时间：2022年7月11日10:00（北京时间）在磋商地点开启。
十一、磋商地点：成都市金牛区银沙北街92号锦西商务广场403。
十二、供应商信用融资：
1、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采
〔2018〕123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资
贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购
网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中
标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容详见采购文件附件“川财采〔2018〕123
号”）。
2、为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，成都市财政局、中国人民银行成都分行营
业管理部制定了《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政
府采购信用融资实施方案》，成都市范围内政府采购项目中标（成交）的中小微企业可向开展
政府采购信用融资业务的银行提出融资申请（具体内容详见采购文件附件“成财采〔2019〕17
号”）。
十三、联系方式
采购人：四川省人民代表大会常务委员会办公厅
通讯地址：四川省成都市锦江区中南大街1号
联系人：唐老师
联系电话：028-86281087
采购代理机构：四川建兴工程造价咨询有限公司
通讯地址：成都市金牛区银沙北街92号锦西商务广场4F
邮编：610000
联系人：黄先生
联系电话：028-87616998
4
第二章磋商须知
一、供应商须知附表
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 1 | 采购预算（实质性要求） | 采购预算：117.6万元/年，服务期三年。超过采购预算的报价,其响应文件按无效处理。 |
| 2 | 最高限价（实质性要求） | 最高限价：117.6万元/年，服务期三年。超过最高限价的报价,其响应文件按无效处理。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额的前提下，采购人可以在磋商过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。 |
| 3 | 本项目所属行业 | 软件和信息技术服务业。 |
| 4 | 不正当竞争预防措施（实质性要求） | 评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过有效性、完整性和响应程度审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效响应处理。 |
| 5 | 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分 | 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2、参加政府采购活动的中小企业（监狱企业）提供《中小企业（监狱企业）声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。4、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。5、符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。二、失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购 |
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 活动按照6%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。 | ||
| 6 | 节能、环保及无线局域网产品政府采购政策(本项目不适用) | 一、节能、环保产品政府采购政策：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），否则响应无效。（实质性要求）本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，按照第八章《综合评分明细表》的规则进行加分。注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。二、无线局域网产品政府采购政策：本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》的，按照第八章《综合评分明细表》的规则进行加分。 |
| 7 | 磋商情况公告 | 供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| 8 | 磋商保证金 | 本项目不收取。 |
| 9 | 履约保证金 | 本项目不收取。 |
| 10 | 合同分包（实质性要求） | 本项目不接受合同分包。 |
| 11 | 磋商文件咨询 | 联系人：黄先生联系电话：028-87616998 |
| 12 | 磋商过程、结果工作咨询 | 联系人：黄先生联系电话：028-87616998 |
| 13 | 成交通知书领取 | 采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请到招标代理机构处办理代理服务费缴纳及成交通知书领取的事宜。 |
| 14 | 供应商询问 | 根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。项目问题询问：联系人：黄先生联系电话：028-87616998 |
6
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 联系地址：成都市金牛区银沙北街92号锦西商务广场403 | ||
| 15 | 供应商质疑 | 根据委托代理协议约定，供应商质疑由采购代理机构负责答复。联系人：黄先生联系电话：028-87616998联系地址：成都市金牛区银沙北街92号锦西商务广场403注：根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围,供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。 |
| 16 | 供应商投诉 | 投诉受理单位：本项目同级财政部门，即四川省财政厅。联系电话：028-86723190。联系地址：成都市锦江区南新街37号。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| 17 | 政府采购合同公告备案 | 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案。 |
| 18 | 成交服务费 | 按照《四川省政府采购营商环境指标提升专项行动工作方案》中“成本+合理利润”原则，本项目代理费按中标金额*3*1%进行收取，由成交供应商领取成交通知书前支付至采购代理机构。 |
| 19 | 承诺提醒 | 关于供应商依法缴纳税收和社会保障资金的相关承诺，项目采购活动结束后，采购人或采购代理机构如有必要将核实供应商所作承诺真实性，如提供虚假承诺将报告监管部门严肃追究法律责任。 |
| 20 | 联合体 | ☑本项目不允许联合体参加□本项目允许联合体参加 |
二、总则
1.适用范围
1.1本磋商文件仅适用于本次磋商采购项目。
1.2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2.采购主体
2.1本次磋商的采购人是四川省人民代表大会常务委员会办公厅。
2.2本次磋商的采购代理机构是四川建兴工程造价咨询有限公司。
3.合格供应商
合格供应商应具备以下条件：
3.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
3.2不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
3.3按照规定购买了采购文件（实质性要求）
由代理机构提供供应商购买采购文件情况的相关证明材料，供应商不用提供证明材料。
4.磋商费用（实质性要求）
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应
商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或
者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符
合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。
5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托
同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无
效处理。
5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检
测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构
在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中
规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条
款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.4供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本
项目政府采购活动。
5.5同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活
动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。
5.6供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得
参加本项目政府采购活动。
5.7回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当
回避：
（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻
亲关系；
（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经
办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人
员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小
组成员。
8
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提
出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回
避人员应当回避。
6.联合体竞争性磋商（仅适用于允许联合体参与的项目）
联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责
任。
7.磋商保证金（本项目不适用）
7.1供应商必须以人民币按磋商文件要求足额缴纳磋商保证金。联合体磋商的，可以由联
合体的一方或者共同提交磋商保证金，以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约
束力。
7.2未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无效。
7.3供应商所交纳的磋商保证金不计利息。
7.4未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供
应商的磋商保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。（注：
①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌
违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还
保证金期限内。）
7.5发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还磋商保证金：
（一）在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（二）在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的；
（三）成交后放弃、不领取或者不接收成交通知书的；
（四）由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的；
（五）由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的；
（六）供应商在政府采购活动中提供虚假材料的；
（七）报价有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
8.响应文件有效期（实质性要求）
本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起90天。供应商响应文件中必须载
明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得
短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。
9.知识产权（实质性要求）
9.1供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三
方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权
或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
9.2除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
9.3供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，
供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含
采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
9.4如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关
费用。
三、磋商文件
10．磋商文件的构成（实质性要求）
10.1磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋
商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意
事项以及合同主要条款等。
10.2供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应
商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部
资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应
的法律责任。
11.磋商文件的澄清和修改
11.1在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者
修改。
11.2采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者
修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄
清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采
购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日
起5日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。
11.3供应商应于递交响应文件截止前，在四川政府采购网查询本项目的更正公告，以保
证其对磋商文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件，或由于未及时关注更正公告
的信息造成的后果，其责任由供应商自行负责。
更正通知通过供应商报名时备注的电子邮箱发送至所有购买磋商文件的供应商，供应商在
收到相应更正通知后，以书面形式给予确认。如供应商未给予书面回复，则视为收到并认可该
更正通知的内容。
10
知管理和待办事项管理等功能。
（1）系统优化升级服务
①安卓平板端界面优化:完成App界面适配安卓系统平板端，包括界面兼容性适配，界面
显示内容大小适配，通过日常使用常规检查与异常整改保障平板端使用的完整性与便捷性。
②通讯录功能优化：建立通讯录后台管理模块，实现对通讯录的统一管理，可对通讯录的
层级和人员进行维护，并支持一人多角色的情况，即为一人在多个层级下任职。使得通讯录保
持与人大纸质通讯录一致。
③首页功能优化：优化首页排版配臵和内容发布，集中以列表形式分类展示通知、公告、
公示等模块，并可以进行详情查看，保障现实数据的发布和业务数据的展示。
④其他功能优化：根据实际的使用情况，从提升便捷性，提升系统性能、和页面美观性等
角度进行细节优化，如：收发文页面进入页面时间较长，优化响应时间；抬头标签和尾部标签
固定便于操作；加号加号灰色不明显等。
⑤新增功能：根据用户需求增加新功能，丰富完善移动办公平台服务范围。
（2）应用软件运维服务
保障系统稳定运行，包括电脑端和移动端的机关工作、后勤服务和通用功能的运维保障，
例如日常服务器环境检查，应用系统使用检查，日常使用咨询培训，机关通讯录维护，特殊运
维服务事件响应，异常操作或数据异常的维护等服务。
3.移动安全接入服务
（1）服务标准：移动安全接入服务必须满足GBT22239—2008《信息系统安全等级保护
基本要求》第三级技术要求。
（2）服务平台：符合国家电子政务外网管理中心的GW0101-2014《国家电子政务外网信
息安全标准体系框架》，以及《GW0202-2014国家电子政务外网安全接入平台技术规范》。
（3）服务功能：提供包含SSLVPN等确保安全通信、安全管理的配套功能，构建移动办
公安全接入区。
（三）终端增配、售后及其他服务
1.终端增配服务：在本项目服务期内，若甲方要求增加终端，乙方应按照不高于合同中“服
务清单报价情况”的报价单价，且终端配臵和服务不低于本合同终端配臵和服务要求提供，并
按照甲方要求将设备安装调试好后移交甲方使用。
2.终端分发服务：乙方必须根据甲方提供的人员清单进行号码分配、移动终端配发和通信
-65-
配套服务并办理相关手续，未经甲方许可，乙方不得擅自在清单外提供本项目相应服务。
3.售后服务：合同履行期间，乙方提供固定的服务团队，能够及时响应采购人移动办公需
求；提供至少1名专职服务技术人员，7X24小时电话支持，2小时及时响应并处理合同范围
内的故障问题；针对甲方特点提供必要的用户培训；移动终端和安全设备按照国家三包政策提
供必须的售后质量保证服务和运维服务。
第四条服务验收条款
本合同约定的服务验收，以甲方考核方式完成。即甲方在合同期满前30个日历天内组织
相关部门和人员对乙方合同履行情况、移动办公服务水平和服务质量进行考核，并向终端用户
进行满意度测评，经考核合格，即为验收合格。合格标准：考评分达到95分及以上视为达到
甲乙双方约定的考评标准。
第五条服务费用及支付方式
（一）本项目服务费用由以下组成：
1.服务费为：元/年（人民币大写：每年元整）；该服务费为包括本
项目各项服务内容的含税费用，甲方无须另向乙方支付本合同约定之外的其他任何费用。
2.移动办公通信服务计费以及终端说明：移动办公通信服务按照实际开通时间开始计费，
未启用号码不计费。
3.退出说明：
移动办公通信服务到期，使用人员可以更换或注销移动通信服务，乙方不得设臵障碍。
（二）服务费支付方式：
1.合同费用支付方式（分两次支付）
第一次支付：合同签订且甲方项目资金到账后30个工作日内支付年服务费总价90%款项，
即万元（大写元整）；
第二次支付：甲方在合同期满前30个日内组织相关部门和人员对乙方合同履行情况、移
动办公服务水平和服务质量进行考核，并向终端用户进行满意度测评，经考核合格且甲方项目
资金到账后20个工作日内支付剩余款项，即万元（大写元整）；
2.甲方采取银行转账方式将服务费转入乙方指定账户，同时乙方须向甲方出具合法有效完
整的增值税电子普通发票及凭证资料进行支付结算。乙方承诺其开具发票的形式与内容均合法、
有效、完整、准确。乙方须在开具发票之日起15个工作日内将发票送达至甲方，甲方签收发
票的日期为发票的送达日期。乙方开具的发票不合格的，应在接到甲方要求后的15个工作日
内重新开具合格的发票并送达至甲方，乙方自行承担相关费用。
乙方账户信息：
国税纳税人识别号：
户名：
-66-
开户行：
账号：
第六条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作
权等知识产权，甲方在合同期内享有使用权。软件服务平台在合同期内开发或升级的产品的知
识产权均归甲方所有。
第七条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权
瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第八条双方其它权利和义务
甲方权利和义务：
1.甲方有权对合同约定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核
对乙方提供的服务和所配备的人员数量是否符合合同要求。对甲方认为不合理的部分有权下达
整改通知书，并要求乙方限期整改。经两次正式协商，乙方拒不整改或整改后达不到相关标准
和本合同约定之情形的，甲方有权终止本合同，造成的一切损失由乙方承担。
2.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到
标准时，视为乙方违约，甲方有权依据违约责任约定扣除合同服务金额，考评办法见附件。
3.负责检查监督乙方本项目管理工作的实施及制度的执行情况。
4.根据本合同约定，按时向乙方支付应付服务费用。
5.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
乙方权利和义务:
1.对本合同约定的服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使
用。
3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第九条违约责任
1．甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项约定，保证本合同的正常履行。
2．甲方违约责任
若甲方因故未能按期支付合同款项，每延误一天应向乙方支付相当于合同总额【0.05】%
的逾期违约金。
3．乙方违约责任
（1）若乙方因提供的服务存在质量问题未能按期按质按量执行合同，每延误一天应向甲
-67-
方支付相当于合同总额【0.05】%的逾期违约金。若延误时间达6个月，则视为乙方无满足提
供服务的能力，不能执行本合同。甲方有权单方面终止本合同，并要求乙方赔偿给甲方因违约
造成的一切经济损失。
（2）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付
赔偿金给甲方。
（3）如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲
方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法
律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
（4）年度考评表作为移动办公整体服务体现，考评分达到95分以上视为达到双方约定合
格的标准。当考评结果未达到标准时，视为乙方违约。以95分为基数，考评分数每少一分扣
除合同金额的1%作为违约金，甲方在支付合同服务费时扣除。当低于60分时，则视为乙方无
满足提供服务的能力，不能执行本合同，甲方有权单方面终止本合同，并要求乙方赔偿给甲方
因违约造成的一切经济损失。
4．除本合同另有约定外，如甲方服务期内无故解除合同应该按照顺延期间乙方预期收益
标准赔偿乙方经济损失。（包括终端设备成本投入损失、安全平台投入成本、预期收益等损失）。
第十条不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，
其延长期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并出示有关权威机构出具的证明。
3.不可抗力事件延续30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十一条解决合同纠纷的方式
1.本合同的成立、效力、解释、履行、签署、变更和终止以及争议的解决均应适用中华人
民共和国法律。
2.与本合同有关的任何争议或权利要求，都应由合同双方通过友好协商解决。协商应在一
方向另一方送达关于协商的书面要求后立即开始。
3.如果合同双方通过协商不能解决争议，双方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。
4.诉讼或仲裁进行过程中，除双方有争议的部分外，本合同其他部分仍然有效，各方应继
续履行。
5.双方明确使用本合同“通知与送达”条款规定的方式送达与仲裁或诉讼有关的传票、通
知或其他文件。本合同通知与送达条款中的任何规定均不应影响一方以法律允许的其他方式送
达上述传票、通知或其他文件的权利。
6.本合同争议解决条款独立存在，本合同的变更、解除、终止或者无效，不影响本条款的
效力。
第十二条通知与送达
-68-
1.根据本协议需要发出的全部通知，均须采取书面形式，以专人递送、特快专递、传真或
挂号信件等双方认可的方式发出。特快专递或挂号信件的交寄日以邮戳为准。上述书面通知均
须标明协议双方的收件人。
2.上述书面通知发出方应按接收方在本协议中所列的地址发出。如双方中任何一方的地址
有变更时，须在变更前10日以书面形式通知对方。因迟延通知而造成损失的，由过错方承担
责任。
3.双方将按如下规定确定通知被视为正式送达的日期：
(1)以专人递送的，接收人签收之日视为送达；
(2)以传真方式发出的，以发件方发送后打印出的发送确认单所示时间视为送达；
(3)以特快专递形式发出的，发往本市内的，发出后第3日视为送达。发往国内其他地区
的，发出后第5日视为送达。发往港、澳、台地区的，发出后第10日视为送达。发往境外其
他国家或地区的，发出后第20日视为送达；
(4)以挂号方式发出的，发往本市内的，邮寄后第7日视为送达。发往国内其他地区的，
邮寄后第14日视为送达。发往港、澳、台地区的，邮寄后第20日为视为送达。发往境外其他
国家或地区的，邮寄后第30日为视为送达。
第十三条保密
甲乙双另行签订保密协议，作为本合同的不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。
第十四条合同生效及其他
1.合同经双方法定代表人（或负责人）或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2.合同执行过程中的变更或修改，应在遵守相关法律法规的前提下进行，经双方协商一致，
并签订补充合同后执行。
3.本合同一式6份，自双方签章之日起起效。甲方3份，乙方3份，具有同等法律效力。
4.本合同未尽事宜，甲乙双方可另行签订补充合同。
（以下无正文）
-69-
<签字页>
甲方（盖章）：，乙方（盖章）：
四川省人大常委会办公厅，
法定代表人，法定代表人
或授权代表人（签字）：，或授权代表人（签字）：
日期：年月日日期：年月日
-70-
附件：移动办公服务年度考评表
| 考评表 | 考评表 | 考评表 | 考评表 | 考评表 |
| 考核组织单位： | 考核组织单位： | 考核组织单位： | ||
| 被考核单位： | 被考核单位： | 被考核单位： | ||
| 考评时间范围： | 考评时间范围： | 考评时间范围： | ||
| 填表时间： | 填表时间： | 填表时间： | ||
| 考核项目 | 考核子项 | 分值 | 考核内容 | 得分 |
| 1、服务团队（15分） | 服务响应时间 | 5 | 能够按照要求24小时响应，7个工作日内提交项目服务组织构架及计划，根据响应时间划分为优、良、差三档，优得5分，良得3-4分，差得0-2分。 | |
| 1、服务团队（15分） | 团队人员数量 | 5 | 团队人数数量（提供至少1名专职服务技术人员）满足采购人要求的得5分；不满足服务要求的，每少一个扣1分，扣完为止。 | |
| 1、服务团队（15分） | 项目经理资质 | 5 | 项目经理具备本科及以上学历，工作经验要求不少于5年的得5分；具备本科以及以上学历，工作经验少于5年的得3分；其他都不得分。 | |
| 2、应用技术支撑质量（45分） | 移动办公配套通信服务 | 15 | 要求：配套通信服务、办公终端配臵、增值服务1、依据要求全部达标的得12-15分；2、依据要求部分达标的6-11分；3、依据要求一项都未达标的不得分。 | |
| 2、应用技术支撑质量（45分） | 软件平台服务 | 10 | 要求：提供的系统优化升级服务和应用软件运维服务：1、依据要求全部达标的得8-10分；2、依据要求部分达标的5-8分；3、依据要求一项都未达标的不得分。 | |
| 2、应用技术支撑质量（45分） | 安全接入与终端管理服务 | 10 | 要求：提供边界防护、接入服务、管理服务、访问服务、网络隔离、政务外网对接等满足移动安全接入1、依据要求全部达标的得8-10分；2、依据要求部分达标的5-8分；3、依据要求一项都未达标的不得分。 | |
| 2、应用技术支撑质量（45分） | 售后服务 | 10 | 要求：安装调试服务、终端分发、售后支撑服务等1、依据要求全部达标的得8-10分；2、依据要求部分达标的5-8分；3、依据要求一项都未达标的不得分。 | |
| 3、安全管理措施（10） | 安全管理措施 | 10 | 根据安全管理体系和措施的全面性划分为优、良、差三档，优得8-10分，良得4-7分，差得0-3分。 |
-71-
| 4、进度管理（10分） | 服务计划及实施组织方案 | 5 | 编制完整的服务计划及实施组织方案，安排合理、描述清楚，划分为优、良、差三档，优得4-5分，良得2-4分，差得0-2分。 | |
| 4、进度管理（10分） | 进度控制 | 5 | 根据服务计划积极协调各方面资源，控制服务进度，根据最终服务进度划分为优、良、差三档，优得4-5分，良得2-4分，差得0-2分。 | |
| 5、服务培训（10分） | 服务培训 | 10 | 培训的师资力量完备，培训教材系统、完整针对性强。优得8-10分，良得4-7分，差得0-3分。 | |
| 6满意度测评（10分） | 用户满意度测评 | 10 | 采购人在终端和软件平台使用人群体中进行满意度测评，根据测评结果进行打分，满意度满分100分：本项得分=满意度*10% | |
| 合计 | 合计 | 100分 |
备注：
1、年度考评表作为移动办公运维服务整体服务体现，考评分达到95分以上视为达到甲乙双方
约定的考评标准。
-72-
保密协议
甲方：四川省人民代表大会常务委员会办公厅
乙方：
乙方为甲方实施的四川省人大常委会办公厅移动办公平台建设项目提供服务，由于乙方在
项目服务过程中会接触到甲方涉密信息，为了明确乙方的保密义务，有效保护国家秘密及本项
目中涉及的其他保密信息，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守
国家秘密法实施条例》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，经双方友好协商，就该
项目所涉及的保密信息实施保护，达成以下协议：
一、保密义务人
甲方、乙方及参与该项目的有关人员为本协议所称的保密义务人，保密义务人负有本协议
所称的保密义务。
二、本协议涉及的保密信息内容和范围
1．乙方在项目服务过程中所接触或形成的所有涉密信息，包括但不限于：文件、合同、
技术方案、技术指标、检测报告、操作手册、过程文档等以纸质或电子形式保存的信息和资料，
以及有关会议文件、会议纪要和决定，项目服务过程中的往来传真、信函和邮件等。
2.经甲、乙双方在项目实施过程中确认的需要保密的其他信息。
三、保密义务
1.乙方对合同履行过程中产生的涉密信息有保密义务，未经甲方书面同意或依法被公开不
得以任何方式向任何第三方披露。
2.不得窃取、刺探、非法持有、非法获取与本项目无关的涉密信息。
3.乙方在合同履行期间知悉的甲方其他涉密信息（包括但不限于业务信息、业务流程等与
项目无关的涉密信息），同样应承担保密义务。
4.除工作目的以外，乙方不得以任何方式对甲方提供的保密信息进行复制或仿制、传播、
披露、使用等。
5.乙方必须选派道德品质好、责任心强的人员参与本项目，并将参与人员的个人资料送甲
方审查，经审查合格后方可进行有关项目的实施。
6.乙方人员在实施本项目期间，未经甲方工作人员允许，不得进入与本项目施工无关的甲
方其他办公场所。
7.乙方人员在项目施工期间，必须遵守《国家保密法》，不得将与该项目相关的一切信息、
资料、设施、设备等涉及国家秘密的物品违规外传或带离指定工作区域。因工作需要必须带离
的，须经过甲方同意后，方可带离。乙方带离涉密信息载体时，应当谨慎保管涉密信息载体。
8.项目竣工验收完成后，乙方应将项目实施过程中涉及的所有资料和物品整理后移交给甲
-73-
方，并进行书面登记。
9.乙方不得利用涉密信息为自己或任何第三人牟取利益。
10.如发现涉密信息被披露或者因过失被披露，应当采取有效措施防止泄密范围进一步扩
大，并在24小时内向甲方报告。
四、违约责任
1．如果乙方未履行或未完全履行本协议所规定的保密义务，甲方有权立即终止与乙方的
项目合作关系、不予支付尚未支付的主合同项下的款项并要求乙方立即停止泄密行为、采取适
当措施防止涉密信息进一步被泄露、使用，乙方应承担违约责任及相关法律责任。
2．如果因乙方违背本协议造成甲方的各项损失（包括但不限于直接经济损失、调查取证
费用、差旅费、律师费、公证费等等），应由乙方全部承担，如因乙方原因对第三方造成经济
损失，由乙方承担赔偿责任。
五、保密协议的有效期限
本保密条款自合同签订之日起生效，除非甲方自行公布本项目合同所涉及的保密信息外，
乙方的保密责任不因本项目合同的终止而终止。本保密条款的有效期限：至保密信息依法被公
开为止。
六、争议解决：与本协议有关的纠纷，应由双方协商解决；协商不成的，可向甲方所在地
人民法院提起诉讼。
七、本协议作为双方签订的《四川省人大常委会办公厅移动办公平台建设项目服务合同》
的附件，经协议双方签字或盖章后生效。
八、协议份数：本协议一式陆份，甲方叁份、乙方叁份，均具有同等法律效力。
甲方：四川省人大常委会办公厅乙方：
（盖章）（盖章）
法定代表人（或授权代表）：法定代表人（或授权代表）：
签订日期：2022年月日
-74-
练化平
四川省人大常委会办公厅移动办公平台建设项目
四川省政府采购
评审情况表
项目编号：N5100012022000879
2022-07-14
未
价格技术
是否通是否通通是否根据政府扶持综合评审得
序环节环节
供应商名称过资格过符合过政策在评审时进行分汇总评审结果
号(10(90
性审查性审查原价格扣除（100分）
收府采器分）分）
因
中国移动通信第一成交候选人：中国
1集团四川有限是是/否9.0887.9997.070移动通信集团四川有限
公司公司：
报价金额：
中国电信股份
1150000(元）（壹佰壹
是是1否979.9988.990
2有限公司四川1979.9988.990拾伍万元整）。
分公司
成都信新数码第二成交候选人：中国
是是9.914756.910是19.9156.910
科技有限公司电信股份有限公司四川
分公司；
夜府采狗报价金额：
1160000(元）（壹佰壹
拾陆万元整）
第三成交候选人：成都
信新数码科技有限公
司；
报价金额：
成都西威科技
4是是1044.6654.6601170000(元）（壹佰壹是是是1044.6654.6601170000(元）（壹佰壹
有限公司
拾柒万元整）
第四成交候选人：成都
您化
西威科技有限公司；
报价金额：
1160000(元）（壹佰壹
拾陆万元整）
政府
体化平
四川省政府采狗
张化平
四川省政府采购
-第1页-
四省政府采购一一体化：
武省政府采购--体化平台
四省政府采狗一体化平台
西省政府采购一--体化平台
四省政府采沟一体化平台
西省政府采购一体化平台
西省政府采狗-体化平台
西省政府采狗-体化平台
西省政府采购-体化平台
西省政府采狗·体化平台
-第2页-
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
给力助理小程序
给力讯息APP
给力商讯公众号
返回顶部