中标
益阳市公安局本级益阳市公安业务技术用房（一期）建设项目设计、施工、采购总承包及益阳市公安局智慧法制建设项目跟踪审计竞争性磋商成交公告
金额
58.8万元
项目地址
湖南省
发布时间
2022/05/26
公告摘要
项目编号1068661-20220507-2
预算金额60万元
招标公司益阳市公安局
招标联系人肖立明
招标代理机构益阳东丰节能项目管理有限公司
代理联系人李婷18073711599
中标公司益阳精工建设工程造价师事务所（普通合伙）58.8万元
中标联系人汤先生13973671999
中标公司湖南世纪金源工程咨询有限公司
中标联系人-
公告正文
| 益阳市公安业务技术用房（一期）建设项目设计、施工、采购总承包及益阳市公安局智慧法制建设项目跟踪审计中标（成交）公告 |
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| 公告日期：2022年5月26日 | |||||||||||||||||||||||||||
| 益阳市公安局本级的益阳市公安业务技术用房（一期）建设项目设计、施工、采购总承包及益阳市公安局智慧法制建设项目跟踪审计竞争性磋商采购项目于2022年05月25日结束，现将中标（成交）结果公告如下： | |||||||||||||||||||||||||||
| 一、采购项目名称、编号 | |||||||||||||||||||||||||||
| 采购项目名称：益阳市公安业务技术用房（一期）建设项目设计、施工、采购总承包及益阳市公安局智慧法制建设项目跟踪审计 | |||||||||||||||||||||||||||
| 政府采购计划编号：益财采计[2022]04029 | |||||||||||||||||||||||||||
| 代理机构名称：益阳东丰节能项目管理有限公司 | |||||||||||||||||||||||||||
| 采购项目编号：1068661-20220507-2 | |||||||||||||||||||||||||||
| 预算金额：600,000.00 元 | |||||||||||||||||||||||||||
| 采购项目内容与数量： | |||||||||||||||||||||||||||
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| 二、供应商来源 | |||||||||||||||||||||||||||
| 邀请供应商的情况 | |||||||||||||||||||||||||||
| 1、供应商产生方式：（√）公告邀请 （ ）供应商库抽取 （ ）采购人、专家推荐 | |||||||||||||||||||||||||||
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| 三、磋商情况 | |||||||||||||||||||||||||||
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| 四、中标（成交）供应商及主要标的信息 | |||||||||||||||||||||||||||
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| 代理服务费收取方式：中标（成交）供应商支付代理服务费 | |||||||||||||||||||||||||||
| 收费标准：协商 | |||||||||||||||||||||||||||
| 代理服务费总金额：12000 元 | |||||||||||||||||||||||||||
| 五、磋商小组成员名单 | |||||||||||||||||||||||||||
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| 注：产生方式注明是随机抽取或自行选定；参与过程注明是确定供应商、谈判或全过程。 |
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| 六、质疑 | |||||||||||||||||||||||||||
| 参与采购活动的供应商如对此公告有异议的，请于此公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 七、公告期限 | |||||||||||||||||||||||||||
| 自本公告发布之日起1个工作日。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 八、采购项目联系人姓名和电话 | |||||||||||||||||||||||||||
| 1、采购项目 | |||||||||||||||||||||||||||
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| 2、采购人 | |||||||||||||||||||||||||||
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| 3、采购代理机构 | |||||||||||||||||||||||||||
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附件下载：
招标文件.rar招标文件.rar
政府采购 竞争性磋商文件
采购项目名称： 益阳市公安业务技术用房（一期）建设项目设计、施工、采购总承包及益阳市公安局智慧法制建设项目跟踪审计
采 购 人名称: 益阳市公安局
政府采购编号： 益财采计[2022]04029号
委托代理编号: DFJNCG2022-002
采购代理机构： 益阳东丰节能项目管理有限公司
2022 年 5月
目 录
一、说明............................................................. 9
二、磋商文件......................................................... 10
三、响应文件......................................................... 11
四、响应文件的递交.................................................13
五、响应文件的磋商与评审.............................................14
六、成交结果信息公布与授予合同.......................................17
七评标办法及标准..................................................18
第三章 合同格式........................................................ 20
第一部分 第二部分 第三部分
九、供应商认为需要提供的其它资料...........................................41
第一章 磋商邀请公告
受益阳市公安局的委托，本代理机构对益阳市公安业务技术用房（一期）建设项目设计、施工、采购总承包及益阳市公安局智慧法制建设项目跟踪审计进行磋商采购， 现将采购事项公告如下：
一、采购项目信息
项目名称: 益阳市公安业务技术用房（一期）建设项目设计、施工、采购总承包及益阳市公安局智慧法制建设项目跟踪审计
政府采购计划编号:益财采计[2022]04029 号
采购项目编号： DFJNCG2022-002
采购方式： 竞争性磋商
采购项目内容和数量:
| 包名 | 品目分类 | 品目名称 | 数量 | 单位 | 预算金额 （万元） | 代理服务费 限价（元） |
| 益阳市公安业务技术用房（一期）建设项目设计、施工、采购总承包及益阳市公安局智慧法制建设项目跟踪审计 | C0803 | 审计服务 | 1 | 项 | 60 | 12000 |
投标人的资格要求
2.1 供应商基本资格条件：
投标人的基本资格条件：应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.2 特定资格条件：
拟任项目负责人具有国家注册造价师执业资格及高级职称。
三、获取磋商文件的时间、地点及方式
获取磋商文件的时间： 凡符合资格要求并有意参加投标的供应商请于详见招标公告 ， 自行在益阳市公共资源交易中心网站注册，通过“湖南数字CA”登录益阳公共资源交易中心网站： （http://jyzx.yiyang.gov.cn/）下载磋商文件。未办理湖南 CA 数字证书的供应商需先办理湖南 CA 数字证书，（须同时办理单位 CA、法人或授权委托人 CA。湖南 CA 数字证书咨询电话 0737-4112269）。
四、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点
4.1 电子响应文件首次递交的截止时间及开标时间为 详见招标公告。 供应商应在首次响应文件递交截止时间前通过益阳市公共资源交易中心电子交易平台 （http://jyzx.yiyang.gov.cn/TPBidder）递交数据电文形式的响应文件。（技术咨询联系方
式： 18770917420 QQ:2464741132。电子响应文件制作工具下载网址：
http://jyzx.yiyang.gov.cn/ggzyjy/31069/31100/content_1173396.html），逾期递交的响应
文件， 电子交易平台将自动拒收，视为放弃投标。
4.2 在益阳市公共资源交易中心开标室设立开标会场， 邀请（不作强制性要求） 所有供应商法定代表人或其授权的代理人参加（便于解决响应文件解密时系统的技术问题） ，携带授权委托书、法人证明资料及身份证原件，不用递交纸质版标书。
4.3 电子响应文件的解密截止时间详见招标公告（首次响应文件递交截止时间后 30 分钟）。请供应商使用生成响应文件的 CA 数字证书按时解密。响应文件在 解密时限内未解密或解密失败， 视为撤销其响应文件。在开标现场解密的， 请供应商自备解密电脑和网络并携带湖南 CA 数字证书。
五. 投标保证金
5.1投标保证金的金额（人民币）壹万元整（¥ 10000元）由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。
5.2交纳方式：银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户管理，以现金方式提交的投标保证金无效。
5.3投标保证金账户获取方式：投标人应按照《公共资源交易保证金电子化管理操作指南》自行在益阳公共资源中心网站注册(网址: http://jyzx.yiyang.gov.cn)，使用已注册的账号登录交易业务管理系统进行报名并获取对应项目（标段）投标保证金子账号。在提交投标保证金时，应按照所获取的信息正确填写保证金子账号，不得填写项目及标段名称。已缴纳保证金的用户，可在系统内对应项目（标段）下点击“查询”按钮，查询是否缴纳成功。（缴纳保证金的银行账户户名须与系统注册用户的户名保持一致否则无法查询）。。
5.4投标保证金的交纳截止时间：详见招标公告（北京时间）前到账，以银行到账为准，开标时现场查验。
5.5对于未按规定要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标而予以拒绝。
5.6项目出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还至原交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。
六、质疑
对采购文件提出质疑的， 应当在获取采购文件或者在采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内以书面形式向采购人、代理机构提出。
七、联系方式
采购人：益阳市公安局
联系人：陈先生
电话：0737-4296530
地址：益阳市赫山区益阳大道698号
代理机构：益阳东丰节能项目管理有限公司
联系人： 李女士
电话：18073711599
地址：益阳市赫山区益阳大道雄森国际2栋2412室
第二章 磋商须知
磋商须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容规定 |
| 一、说明 | ||
| 第二章第 1.1 款 | 采购项目 | 益阳市公安业务技术用房（一期）建设项目设计、施工、采购总承包及益阳市公安局智慧法制建设项目跟踪审计 |
| 第二章第 2.1 款 | 采购人 | 益阳市公安局 |
| 第二章第 2.2 款 | 采购代理机构 | 益阳东丰节能项目管理有限公司 |
| 第二章第 2.3 款 | 供应商的邀请方式 | 发布磋商公告（采用资格后审的方式） |
| 第二章第 3.1 款 | 供应商资格条件 | 供应商基本资格条件： 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件 投标人的基本资格条件; 特定资格条件： 拟任项目负责人具有国家注册造价师执业资格及高级职称。 |
| 第二章第 6.1 款 | 联合体形式 | ☑ 不接受 □ 接受 |
| 第二章第 7.1 款 | 现场勘察 | 由供应商自行现场勘察 |
| 第二章第 9 款 | 政府采购优先采 购： (1)非标记★符 号的节能产品； (2) 环境标志产品； (3) 两型产品； (4)支持 中小企业发展； (5) 其他。 | 专门面向中小企业采购。 √ 非专门面向中小企业采购： |
| 二、磋商文件 | ||
| 第二章第 10.2 款 | 磋商文件的可能实 质性变动内容 | / |
| 第二章第 11.1 款 | 提交首次响应文件 的截止时间 | 详见招标公告 (北京时间) |
| 三、响应文件的编写 | ||
| 第二章第 15.4 款 | 采购项目预算 | 采购控制价为 60 万元， 高于控制价的投标为废标。 |
| 第二章第 17.1 款 | 投标保证金 | 投标保证金的金额（人民币）壹万元整（¥ 10000元）由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。 交纳方式：银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户管理，以现金方式提交的投标保证金无效。 投标保证金账户获取方式：投标人应按照《公共资源交易保证金电子化管理操作指南》自行在益阳公共资源中心网站注册(网址: http://jyzx.yiyang.gov.cn)，使用已注册的账号登录交易业务管理系统进行报名并获取对应项目（标段）投标保证金子账号。在提交投标保证金时，应按照所获取的信息正确填写保证金子账号，不得填写项目及标段名称。已缴纳保证金的用户，可在系统内对应项目（标段）下点击“查询”按钮，查询是否缴纳成功。（缴纳保证金的银行账户户名须与系统注册用户的户名保持一致否则无法查询） 投标保证金的交纳截止时间：详见招标公告（北京时间）前到账，以银行到账为准，开标时现场查验。 对于未按规定要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标而予以拒绝。 项目出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还至原交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容规定 |
| 第二章第 18.1 款 | 响应文件有效期 | 60 日（日历日） |
| 第二章第 19.1 款 | 响应文件份数 | 电子响应文件：一份，用电子投标文件制作工具制作生成并用湖 南 CA 数字证书加密和签章，电子交易平台上传。 （电子投标文件制作工具下载网址： http://jyzx.yiyang.gov.cn/ggzyjy/31069/31100/content_1173396.htm l，技术咨询联系方式： 18770917420 QQ:2464741132） |
| 四、响应文件的递交 | ||
| 第二章第 22.1 款 | 响应文件的递交地 点 | 供应商应在磋商文件规定的提交首次响应文件截止时间前， 将电 子响应文件上传至益阳市公共资源交易中心电子交易平台 （http://jyzx.yiyang.gov.cn/TPBidder），逾期递交的响应文件，电子交易平台将自动拒收， 视为放弃投标。 |
| 第二章第 22.1 款 | 磋商开标会地点 | 益阳市公共资源交易中心开标室（益阳市市民服务中心（迎宾路） 三楼 A 区） ，邀请（不作强制性要求）所有供应商法定代表人或 其授权的代理人参加（便于解决响应文件解密时系统的技术问 题），携带授权委托书、法人证明资料及身份证原件，不用递交 纸质版标书。 |
| 第二章第 22.5 款 | 投标人电子响应文 件解密方式 | 供应商使用生成响应文件的 CA 数字证书进行解密。 |
| 第二章第 22.5 款 | 电子投标文件解密 | 电子响应文件的解密截止时间为提交首次响应文件截止时间后 30 分钟， 请关注解密倒计时。请供应商使用生成电子响应文件 的湖南 CA 数字证书按时解密。响应文件在解密时限内未解密或 解密失败， 视为撤销其响应文件。 在开标现场解密的， 请供应商 自备解密电脑和网络并携带湖南 CA 数字证书。 |
| 第二章第 28.3 款 | 磋商、最后报价 | 在磋商过程中， 请供应商自备电脑和网络并携带湖南 CA 数字证书 （包括单位 CA、法人代表 CA 或授权委托人 CA）。 最后报价需在磋商小组规定的报价时间内完成填报、签名、盖章 及加密(磋商小组可视情况延长报价时间)。供应商请关注报价倒 计时。逾期提交的最后报价， 电子招标投标交易平台将自动拒收， 视为投标人放弃报价且退出磋商。 最后报价的解密时长由磋商小组现场确定(磋商小组可视情况延 长解密时间)， 请供应商持湖南 CA 数字证书在规定的时间内解密 （请关注解密倒计时）， 在解密时限内未解密或解密失败的，视 为放弃其最后报价且退出磋商。 解密完成后，当场公布供应商的最后报价。 |
| 五、成交结果信息公布与供应商质疑 | ||
| 第二章第 35.1 款、 | 财政部门指定的媒 体 | 中国·湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn) |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容规定 |
| 第二章第 37.3 款 | 履约担保 | √不要求提供 要求提供， 履约担保的金额为：合同金额的 10% |
| 六、其他规定 | ||
| 第二章第 39.1 款 | 采购代理服务费 | 采购代理服务费壹万贰仟元整，由中标单位交纳给采购代理机构，中标单位在领取中标通知书时一次性付清。 |
| 七、评标办法 | 综合评分法 | 综合评分法， 是指在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下， 按照本磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得 分最高的供应商作为中标候选人的评标方法。 |
| 评分细则 | 详见磋商文件第四章采购需求（七） 评标方法 | |
磋商须知正文
一、说明
1.适用范围
1.1 本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称【磋商须知前附表】)中所叙述的采 购项目。
2.定义
2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采 购的采购人名称、地址、电话、联系人见 【磋商须知前附表】 。
2.2 “采购代理机构”是指接受采购人委托， 代理采购项目的集中采购机构和其他采购 代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【磋商须知前附表】。
2.3 “供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自 然人。本次政府采购项目采用 【磋商须知前附表】 所述方式， 邀请符合资格条件的供应商参 与竞争性磋商采购活动。供应商应持 【磋商须知前附表】 规定的资料购买磋商文件。
2.4 “磋商小组”是指依据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关 规定组建， 依法依规履行其职责和义务的机构。
2.5 “货物”是指各种形态和种类的物品， 包括原资料、燃料、设备、产品等， 详见《政 府采购品目分类目录》 (财库[2013]189 号)。
2.6 “工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、 修缮等，详见《政府采购品目分类目录》 (财库[2013]189 号)。
2.7 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象， 详见《政府采购品目分类目 录》 (财库[2013]189 号)。
2.8 “节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者 《环境标志产品政府采购清单》的产品， “两型产品”是指湖南省财政厅发布的《湖南省两 型产品政府采购目录》的产品。
2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见 《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》 (财库[2007]119 号)。
2.10 电子招标投标：是指电子招标投标各方参与人（以下简称交易参与人） 按照有关 法律法规的规定，应用网络信息技术， 使用交易中心电子招标投标交易平台(以下简称交易 平台)，进行的招标投标活动。
3.供应商的资格要求
3.1 供应商应当符合 【磋商须知前附表】 中规定的资格条件要求。
3.2 供应商为联合体形式的，除应满足本章第 3.1 款资格条件要求及第 3.3 款规定外， 还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各 方权利义务(含承担工作及工作量比例)；
（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等 级较低的供应商确定资质等级；
（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应 商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
3.3 供应商不得存在下列情形之一：
（l） 与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。
（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人， 或者与其他供应商存在控 股、关联关系。
（3） 受到刑事处罚， 或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止 参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚， 或者 存在财政部门认定的其他重大违法记录。
4.参与磋商的费用
4.1 无论磋商的结果如何， 供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费
用。
5．授权委托
5.1 供应商代表为供应商法定代表人的， 应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是 供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书， 并附法定代表人身份证明。
6．联合体形式
6.1 除 【磋商须知前附表】 中另有规定，本次磋商采购不接受为联合体形式的供应商。
6.2 供应商为联合体形式的，除应符合本章第 3 条规定外，还应遵守以下规定：
（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合 同工作量比例；
（2） 联合体各方均应当符合本章第 3.1 款规定的供应商基本资格条件；
（3） 除【磋商须知前附表】 中另有规定， 联合体各方中至少有一方应当符合本章第 3.1 款规定的供应商特定资格条件；
（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。
7.现场勘察
7.1 供应商应按 【磋商须知前附表】 中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。
7.2 勘察现场的费用由供应商自己承担， 勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应 商自己负责。
7.3 采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以 任何借口， 提出额外补偿，或延长合同期限的要求。
8.采购进口产品
8.1 除【磋商须知前附表】另有规定外， 本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。
8.2 本章第 7.1 款规定同意购买进口产品的， 本项目采购活动不限制满足磋商文件要求 的国内产品参与竞争性磋商。
9. 政府采购政策支持
9.1 对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》且属于应当“强 制采购的节能产品”， 按照规定实行强制采购。实行政府采购强制采购的节能产品见【磋商 须知前附表】。
9.2 对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》的“非强制采购 节能产品”， 财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购清单》的“环境标志产品”， 湖南省财政厅、湖南省长株潭“两型社会”试验区建设管理委员会发布的《湖南省两型产品 政府采购目录》的“两型产品”以及中小企业， 实行优先采购， 按照省级以上财政部门有关 政策规定， 评审时进行价格扣除或加分。实行政府采购优先采购的优惠率见 【磋商须知前附 表】。
9.3 产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的， 评 审时只有其中一项能享受优先待遇(供应商自行选择，并在报价文件中并填报相关信息及数 据)； 中小企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品” 中的一项重复计算。
9.4 同一项目中部分产品属于优先采购政策的， 评审时只对该部分产品的报价实行价格 扣除及加分。
9.5 符合本章第 9.1 款、 第 9.2 款规定的，应提供相关证明资料。
9.6 供应商有融资、担保需求的，具体办理流程可登陆中国湖南政府采购网查询。
二、磋商文件
10．磋商文件的组成
10.1 磋商文件由下列文件组成： 第一章 磋商邀请
第二章 磋商须知
第三章 政府采购合同格式条款
第四章 采购需求
第五章 响应文件组成
10.2 磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容， 包括采购需求中的技术、 服务要求以及合同条款， 在 【磋商须知前附表】 中明确。
10.3 供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容， 按照磋商文件要求编制响应文件。任何 对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。
11.提交首次响应文件的截止时间
11.1 供应商提交首次响应文件截止时间见 【磋商须知前附表】 。
12.磋商文件的澄清或者修改
12.1 在提交首次响应文件截止之日前， 采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文 件进行必要的澄清或者修改。
12.2 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提 交首次响应文件截止之日5 日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5 日的， 顺延供应商提交首次响应文件截止时间。
12.2 提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成 部分。
三、响应文件
13.一般要求
13.1 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容， 按磋商文件的要求编制响应文件，并保 证所提供的全部资料的真实性， 以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。
13.2 供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商 的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料， 但应附中文注释，在有差异 时以中文为准。
13.3 计量单位应使用我国法定计量单位， 未列明时应默认为我国法定计量单位。
13.4 响应文件应采用书面形式， 电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。
13.5 供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。
14.响应文件的组成
14.1 响应文件包括下列内容：
（1） 磋商响应声明
（2） 投标保证
（3） 供应商的资格证明文件
（4） 服务方案说明
（5） 技术/商务响应与偏离表
（6） 中小企业声明函
（7） 报价一览表及报价文件
（8） 供应商认为需提供的其他资料
14.2 在磋商过程中， 供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交 的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。
14.3 磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》 中对应内容注明。
14.4 根据《政府采购法》第四十二条的规定， 供应商无论成交与否，其响应文件不予 退还。
15.报价
15.1 供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点 后两位。
15.2 供应商应按第五章响应文件组成格式填写。
15.3 响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变 更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。
15.4 供应商的报价不得超过采购项目预算， 采购项目预算或其计算方法见 【磋商须知
前附表】 。
16.供应商符合磋商文件规定的证明文件
16.1 供应商应提交满足本章第 3.1 款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为 响应文件的一部分。
16.2 如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则， 在评审时将其视为无效响应。
17.磋商保证
17.1 本项目接收银行转账。投标保证金的金额（人民币）壹万元整（¥ 10000元）由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。
交纳方式：银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户管理，以现金方式提交的投标保证金无效。
投标保证金账户获取方式：投标人应按照《公共资源交易保证金电子化管理操作指南》自行在益阳公共资源中心网站注册(网址: http://jyzx.yiyang.gov.cn)，使用已注册的账号登录交易业务管理系统进行报名并获取对应项目（标段）投标保证金子账号。在提交投标保证金时，应按照所获取的信息正确填写保证金子账号，不得填写项目及标段名称。已缴纳保证金的用户，可在系统内对应项目（标段）下点击“查询”按钮，查询是否缴纳成功。（缴纳保证金的银行账户户名须与系统注册用户的户名保持一致否则无法查询）
投标保证金的交纳截止时间：详见招标公告（北京时间）前到账，以银行到账为准，开标时现场查验。
对于未按规定要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标而予以拒绝。
项目出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还至原交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。 。在提交首次响应文件截 止时间前， 向采购代理机构交纳不超过采购项目预算 2﹪的磋商保证金(数额采用四舍五入， 计算至元)。磋商保证金有效期应当与本章第 18.1 款规定的响应文件有效期一致。
17.2 供应商为联合体的， 可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金， 其交纳的 磋商保证金，对联合体各方均具有约束力。
17.3 供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。
18.响应文件有效期
18.1 响应文件有效期见 【磋商须知前附表】 ，在此期间响应文件对供应商具有法律约 束力， 从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。
19.响应文件的签署及规定
19.1 电子响应文件：供应商应按照电子磋商文件要求制作响应文件， 并进行电子签名 和盖章。
19.2 供应商确认投标后， 应从交易平台上下载“电子投标文件制作工具”， 并使用此 工具编制电子响应文件， 否则将可能影响电子响应文件的上传而导致投标无效。
19.3 供应商因自身原因导致电子响应文件无法导入益阳市公共资源交易中心电子交易 平台的，该响应文件视为无效响应文件。
19.4 电子招响应文件具有法律效力， 若响应文件与磋商文件要求不一致，其内容影响 成交结果时，责任由供应商自行承担。
19.5 在磋商过程中， 供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新 提交的响应文件和最后报价)，但需经法定代表人或其委托代理人电子签名、 加盖供应商电 子公章和加密。
四、响应文件的递交
20.响应文件的密封和标记
20.1 电子响应文件通过湖南 CA 数字证书进行加密并签章。未按要求加密和数字证书认证的响应文件， 益阳市公共资源交易中心电子交易平台将无法接受, 采购代理机构不予受理。20.1 电子响应文件通过湖南 CA 数字证书进行加密并签章。未按要求加密和数字证书认证的响应文件， 益阳市公共资源交易中心电子交易平台将无法接受, 采购代理机构不予受理。
21.响应文件的补充、修改或者撤回
21.1 供应商在提交首次响应文件截止时间前， 可以对所提交的首次响应文件进行补充、 修改或者撤回， 并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托 代理人签字。
21.2 补充、修改的内容与响应文件不一致时， 以补充、修改的内容为准。
22.响应文件的递交与接收
22.1 供应商应在磋商文件规定的提交首次响应文件截止时间前，将电子响应文件上传 至益阳市公共资源交易中心电子交易平台（http://jyzx.yiyang.gov.cn）， 逾期递交的响 应文件，电子交易平台将自动拒收。
22.5 供应商使用生成电子响应文件的湖南 CA 数字证书按时解密。响应文件在【磋商须 知前附表】规定的解密时限内未解密或解密失败， 视为撤销其响应文件。在开标现场解密的， 请供应商自备解密电脑和网络并携带湖南 CA 数字证书。
五、响应文件的磋商与评审
23.磋商程序
23.1 磋商程序： 响应文件审查、磋商（包括澄清） 、响应文件评审、提出成交供应商。
其中， 磋商按本章第 28.1 款或者第 28.2 款情形进行。
24.响应文件审查
24.1 资格性审查： 根据本章第 3.1 项规定的供应商资格条件要求， 对响应文件的资格 证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格条件。
24.2 符合性审查： 对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有 效性、完整性和响应程度进行审查， 以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
24.3 响应文件审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给 予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。
25.实质性响应
25.1 实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件 要求的所有条款、条件和规格相符， 没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。
25.2 响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。 磋商 小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。
26.无效响应
26.1 磋商小组在对资格性和符合性进行审查时，有下列情况之一的，属无效响应，磋 商小组应当告知有关供应商：
（1） 供应商不具备本章第 3.1 款规定的供应商资格条件要求，或存在本章第 3.3 款情 形的；
（2） 联合体不符合本章第 3.2 款规定的；
（3）应交未交磋商保证金、金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文 件要求的；
（4） 响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；
（5） 响应文件不满足本章第 26.1 款规定的实质性要求的；
（6） 报价超过采购项目预算的；
（7） 响应文件有效期不足的；
（8） 响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定及要求的。
27.澄清
27.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时， 可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说 明或者更正应当采用书面形式， 由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商 的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
27.2 最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大 写金额为准； 总价金额与按分项报价汇总金额不一致的， 以分项报价金额计算结果为准； 分 项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准， 并修改分项报价。
28.磋商
28.1 本章第 10.2 项未明确磋商文件实质性变动内容的， 或者磋商文件明确了可能发生 实质性变动内容， 但在磋商过程中， 磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变 动的， 磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。
（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间 内提交最后报价。
（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为 磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。
28.2 本章第 10.2 款明确磋商文件实质性变动内容的， 磋商小组可以组织多轮磋商。 在 每一轮磋商中， 磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况， 对磋商文件的采购需求中的技 术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组 成部分)，并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商， 在规定的截止时间前重新提交响 应文件。磋商小组应当根据本章第 25.2 款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供 应商重新提交的响应文件审查不合格的， 不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。
（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的， 磋商结束后，磋商小组应 当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。
（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案， 并要求其在规定时间内提交最后报价。
28.3 在磋商过程中，请供应商自备电脑和网络并携带湖南 CA 数字证书。最后报价(或 者重新提交的响应文件和最后报价)在益阳市公共资源交易中心电子交易平台上提交，须经 法定代表人或其委托代理人电子签名、盖供应商电子公章和加密。
最后报价需在磋商小组规定的报价时间内完成填报、签名、盖章及加密(磋商小组可视 情况延长报价时间)。供应商请关注报价倒计时。逾期提交的最后报价， 电子招标投标交易 平台将自动拒收，视为投标人放弃报价且退出磋商。
最后报价的解密时长由磋商小组现场确定(磋商小组可视情况延长解密时间)， 请供应商 持湖南 CA 数字证书在规定的时间内解密（请关注解密倒计时） ，在解密时限内未解密或解 密失败的， 视为放弃其最后报价且退出磋商。
28.4 供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参 加最后报价的供应商当场公布， 并由供应商代表签字确认。
28.5 提交首次响应文件的供应商， 在提交最后报价之前， 可以根据磋商情况退出磋商， 并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。 采购代理机构按本章第 17.4 款规定退还退出磋商的供应商的磋商保证金。
28.6 提交首次响应文件的供应商， 未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或 者重新提交的响应文件和最后报价)， 且又未按本章第 28.5 款规定退出磋商的， 供应商的磋 商保证金不予退还。
29.响应文件评审
29.1本项目采用综合评分法。
29.2综合评分法：是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
29.3综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）*10
30.初步评审
30.1符合性评审：
| 序号 | 投标人 | 完整性 | 实质性响应 | 结论（合格与不合格） | |||
| 序号 | 投标人 | 投标文件的组成 | 投标文件 的格式 | 报价 范围 | 投标 有效期 | 符合招标文件所有条款、条件且没有重大偏离或保留 | 结论（合格与不合格） |
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
注：有下述情况之一的，评标委员会认定其为不合格投标人：
（1）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的；
（2）投标文件附有招标人不能接受的条件的；
（3）其它未能实质响应招标文件条件和要求的；
（4）结论填写“合格”或“不合格”，不合格的投标人不进入下一轮评议。
30.2资格评审：
| 序号 | 评审因素 | 投标人名称及评审意见 | |||
| 序号 | 评审因素 | ||||
| 1 | 企业资格条件 | 是否具备有效的营业执照 | |||
| 1 | 企业资格条件 | 是否具备有效的《税务登记证》（提供三证合一营业执照的此项不需提供） | |||
| 1 | 企业资格条件 | 是否具备有效的《组织机构代码证》（提供三证合一营业执照的此项不需提供） | |||
| 1 | 企业资格条件 | 社保证明材料 | |||
| 2 | 重大违法记录书面声明 | 参加政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录 | |||
| 3 | 报价 | 报价没超过预算值 | |||
| 评审结论（合格或不合格） | |||||
31.提出成交供应商
31.1 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名以上成交 候选供应商， 并编写评审报告。评审得分相同的， 按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审 得分且最后报价相同的， 按照技术指标优劣顺序推荐。符合《政府采购竞争性磋商采购方式 管理暂行办法》 (财库〔2014〕 214 号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂 行办法有关问题的补充通知》（财库〔 2015〕 124 号） 所列“政府购买服务项目（含政府和 社会资本合作项目） 、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形 的，可以推荐 2 家成交候选供应商。
32.确定成交供应商
32.1 采购代理机构应当在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人确认。
32.2 采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内， 从评审报告提出的成交候选供应商
中， 按照排序由高到低的原则确定成交供应商， 也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应 商。
33.磋商终止
33.1 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动， 在本章第 35.1 款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因， 重新开展采购活动；
（1） 因情况变化， 不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2） 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3） 除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》 (财库〔2014〕 214 号) 和《财 政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔 2015〕 124 号） 所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目） 、市场竞争不充分的科研 项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形外， 在采购过程中符合要求的供应商或者报价 未超过采购预算的供应商不足 3 家的；
（4） 因重大变故， 采购任务取消的。
34．重新评审
34.1 除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观 分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外， 采购人或者采购代理机构不 得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评 审标准进行评审的， 应当重新开展采购活动。
35.保密及串通行为
35.1 磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉 的国家秘密、商业秘密。
35.2 供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采 购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假资料谋取成交； 不得以任何方式干扰、影响采购工作。
35.3 有下列情形之一的， 属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款 的规定追究法律责任：
（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并 修改其投标文件或者响应文件；
（二） 供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；
（三） 供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；
（四） 属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采 购活动；
（五） 供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；
（六） 供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；
（七） 供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间， 为谋求特定供应商中
标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
六、成交结果信息公布与授予合同
36.成交信息的公布
36.1 成交供应商确定后 2 个工作日内，成交结果信息将在 【磋商须知前附表】 指定的 媒体上公布。
37.询问及质疑
37.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。
37.2 供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害， 可以按法 律、行政法规及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。
38.成交通知
38.1 成交供应商确定后， 采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交 通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
38.2 成交通知书是合同文件的组成部分。
39.签订合同
39.1 成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内与采购人签订政府采购合同。
39.2 磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。
39.3 成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目， 也不得将成交项目分包后分别向他人转让。
39.4 成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录 名单， 在 1 至 3 年内禁止参加政府采购活动， 并予以通报：
（一） 成交后无正当理由不与采购人签订合同的；
（二） 未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同， 或者与采购人另行订立背离合同 实质性内容的协议的；
（三） 拒绝履行合同义务的；
（四） 违反法律、规章、规范性文件规定的。
七、其他规定
40.1 采购代理服务费
40.1 采购代理机构应按 【磋商须知前附表】 规定收取采购代理服务费。 41.其他规定
41.1 磋商文件的其他规定见 【磋商须知前附表】
七、 详细评审（评分办法及标准）
| 评分因素 | 评分点 | 评分标准 |
| 价格评审 （10 分） | 投标报价 | 价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最 低的投标报价为评标基准价， 其价格分为满分（ 10 分） 。其他投标人的 价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价／投标报价） ×10 |
| 商务标评审 （25 分） | 企业信誉 （ 5 分） | 投标人取得中国建设工程造价管理协会信用等级 AAA 得 5 分， AAA- 得 3 分， AA 得 1 分， 其他的不计分。 （提供相关文件扫描件， 否则不计分） |
| 商务标评审 （25 分） | 类似业绩 （10 分） | 投标人 2019 年 5 月 1 日以来有类似审计服务项目业绩的每个计 5 分， 计 满 10 分为止。（提供合同扫描件，否则不计分。） |
| 商务标评审 （25 分） | 项目团队 （ 7 分） | 项目负责人具有注册造价工程师（如分级， 应为一级） 注册证书，且注 册年限满 8 年及以上的， 计 3 分，委派的团队成员中每增加一个注册造 价工程师（如分级， 应为一级） 计 2 分，最多计 4 分。 注： 1、本项最多计7分。 2、提供投以上人员注册证书扫描件，否则不计分。 |
| 商务标评审 （25 分） | 投标文件 编 制 （3 分） | 投标文件按招标文件规定的格式、顺序编制， 有目录、编页码， 没有缺 漏项， 价格数量等计算准确的， 计 3 分。不符合要求的， 每处扣 1 分， 扣完为止。 |
| 技术标评审 （65 分） | 服务范围、服务 内容（ 10 分） | 服务范围、服务内容工作方案内容全面，合理可行， 周全， 难点、要点 阐述明确且恰当的， 计 10 分。 服务范围、服务内容工作方案内容欠全面， 欠合理可行， 欠周全， 难点、 要点阐述欠明确的， 计 5 分。 |
| 技术标评审 （65 分） | 服务安全保证措 施（ 10 分） | 服务安全保证措施工作方案内容全面， 合理可行，周全， 难点、要点阐 述明确且恰当的， 计 10 分。 服务安服务安全保证措施工作方案内容欠全面， 欠合理可行， 欠周全， 难点、要点阐述欠明确的，计 5 分。 |
| 技术标评审 （65 分） | 服务机构设置和 岗位职责（10 分） | 服务机构设置和岗位职责内容全面， 合理可行， 周全， 难点、要点阐述 明确且恰当的， 计 10 分。 服务机构设置和岗位职责内容欠全面， 欠合理可行， 欠周全， 难点、要 点阐述欠明确的， 计 5 分。 |
| 技术标评审 （65 分） | 审计程序和工作 流程（ 15 分） | 投标人具有审计程序和工作流程方案，包含但不限于：完善的财务会计 管理制度、 三级复核制度、组织机构和审计工作流程、档案管理、风险 控制等内部管理制度。 各项制度内容完整性、可操作性强的计 15 分； 内容有缺漏项或制度欠合理的计 7 分； 内容有缺漏项或内容可操作性不大， 计 3 分； 未提供的计 0 分。 |
| 技术标评审 （65 分） | 服务质量、进度、 保密等保证措施 （10 分） | 服务质量、进度、保密等保证措施内容全面， 合理可行， 周全， 难点、 要点阐述明确且恰当的， 计 10 分。 服务质量、进度、保密等保证措施较全面， 较合理可行， 较周全， 难点、 要点阐述较明确的， 计 5 分 |
| 廉洁风险防控措 施 （5 分） | 投标人提供廉政制度和措施、考核及监督机制， 完善、合理、详实、到 位、可行性强的计 5 分， 欠完善、欠合理、欠详实、可行性不强的， 计 2 分。 | |
| 合理化建议 （5 分） | 投标人认为需要补充的内容及合理化建议对如何准确控制工程投资具有 重要的意义且切实可行， 每一项计 1 分， 最高 5 分 |
42.采购代理服务费
42.1 采购代理机构应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费。
43.其他规定
43.1 磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。
第三章 合同格式
建设工程造价咨询合同
说明： 合同条款及格式应当作为招标文件的组成部分， 合同条款及格式推荐 采用《建设工程造价咨询合同（示范文本）》（GF-2015-0212）。
第一部分 协议书
委托人（全称）： __________________________________
咨询人（全称）： __________________________________
根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自
愿、公平和诚实信用的原则， 双方就下述建设工程委托造价咨询与其他服务事项 协商一致，订立本合同。
一、 工程概况 1.工程名称： 。 2.工程地点： 。 3.工程规模： 。 4.投资金额： 。 5.资金来源： 。 6.建设工期或周期： 。 7.其他： 。
二、服务范围及工作内容
双方约定的服务范围及工作内容： _______________________________。 服务范围及工作内容详见附录 A。
三、服务期限
本合同约定的建设工程造价咨询服务自______年______月______日开始实 施，至______年______月______日终结。
四、质量标准
工程造价咨询成果文件应符合：
_____________________________________________________________。
五、酬金或计取方式
1.酬金： ____________ （大写） （¥ ）。
2.计取方式： ________________________________________。
酬金或计取方式详见附录 A。
六、合同文件的构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件: 1.中标通知书或委托书（如果有）； 2.投标函及投标函附录或造价咨询服务建议书（如果有）；
3.专用条件及附录；
4.通用条件；
5.其他合同文件。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属 于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件（包括补充协议）均构 成合同文件的组成部分。
七、词语定义
协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。
八、合同订立
1.订立时间： _________年_________月_________日。
2.订立地点： ________________________________。
九、合同生效
本合同自___________________________________________________生效。
合同份数
本合同一式_____份， 具有同等法律效力， 其中委托人执_____份， 咨询人执 _____份。
委 托 人： ___________ （盖章） 法定代表人或其授权的
代理人： _________ （签字） 组织机构代码： 纳税人识别码： 住 所： 账 号： 开户银行： 邮政编码： 电 话： 传 真： 电子信箱：
咨 询 人： ___________ （盖章）
法定代表人或其授权的
代理人： _________ （签字）
组织机构代码：
纳税人识别码：
住 所：
账 号：
开户银行：
邮政编码：
电 话：
传 真：
电子信箱：
第二部分 通用条件
说明：“通用条件”采用《建设工程造价咨询合同（示范文本）》（GF-2015-0212） 的“通用条件”。
第三部分 专用条件
1.词语定义、语言、解释顺序与适用法律
1.2 语言
本合同文件除使用中文外， 还可用_____________/___________。
1.3 合同文件的优先顺序
本合同文件的解释顺序为： __________________/_____________________。
1.4 适用法律
本合同适用的其他规范性文件包括: / 。
2.委托人的义务
2.1 提供资料
委托人按照附录 C 约定无偿向咨询人提供与本合同咨询业务有关资料的时间为：
__________/__________。
2.2 提供工作条件
2.2.1 项目咨询人员使用附录 D 中由委托人提供的房屋及设备， 支付使用费的标准为：/ 。
2.4 委托人代表
委托人代表为： __________/________，其权限范围： ________/_________ ______________/__________。
2.5 答复
委托人同意在___/____日内，对咨询人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。 逾期未答复的， 视为委托人认可。
3.咨询人的义务
3.1 项目咨询团队及人员
3.1.1 项目咨询团队的主要人员应具有 资格条件，团队人员的数量为 ___ ____人。
3.1.2 项 目 负责人为 ：_______/________， 项 目 负责人为履行本合 同 的权 限为：
_________________________________/____________________________。
3.1.3 咨询人更换项目咨询团队其他咨询人员的约定
3.1.4 委托人要求更换咨询人员的情形还包括： 与承包方串通， 发现一次无条件撤换
3.2 咨询人的工作要求
3.2.1 咨询人向委托人提供有关资料的时间
3.2.2 咨询人向委托人提供咨询成果文件的名称、组成、时间、份数及质量标准
3.2.4 咨询人应在收到委托人以书面形式提出的建议或者异议后 日内给予书面答复。
3.3 咨询人的工作依据
经双方协商， 本合同约定的造价咨询服务适用的技术标准、规范、定额等工作依据为： 现行各专业技术标准、规范、定额及委托人与各承包方签订的施工合同。
3.4 使用委托人房屋及设备的返还
咨询人应在本合同终止后 日内移交委托人提供的房屋及设备， 移交的方式为_ 当面 移交 。
4. 违约责任
4.1 委托人的违约责任
4.1.1 委托人违约金的计算及支付方法： /
4.1.2 委托人赔偿金额按下列方法确定并支付： __________/___________
4.1.3 委托人逾期付款利息按下列方法计算并支付： 按银行同期利率 。
4.2 咨询人的违约责任
4.2.1 咨询人违约金的计算及支付方法：
4.2.2 咨询人赔偿金额按下列方法确定并支付： 在咨询费中扣除 。
5. 支付
5.1 支付货币
币种为： _____/______，汇率为： ______/_____，其他约定： _____/______。
5.2 支付申请
咨询人应在本合同约定的每次应付款日期_____日前，向委托人提交支付申请书。
5.3 支付酬金
正常工作酬金的支付：
6. 合同变更、解除与终止
6.1 合同变更
6.1.2 除不可抗力外， 因非咨询人原因导致本合同履行期限延长、内容增加时， 附加工 作酬金按下列方法确定： 。
6.1.4 因工程规模、服务范围及内容的变化等导致咨询人的工作量增减时，服务酬金的 调整方法： 。
6.2 合同解除
6.2.2 双方约定解除合同的条件还包括： __。
6.2.4 因不可抗力导致的合同解除， 双方约定损失的分担如下： / 。
7. 争议解决
7.2 调解
如果双方不能在_60__ 日内解决本合同争议，可以将其提交_____/_____进行调解。
7.3 仲裁或诉讼
合同争议的最终解决方式为下列第___ __种方式：
（1）提请 益阳市 仲裁委员会进行仲裁。
（2）向 益阳市赫山区 人民法院提起诉讼。
8. 其他
8.1 考察及相关费用
咨询人经委托人同意进行考察发生的费用由 支付。
差旅费及相关费用的支付： ______________/___________________。
8.2 奖励
合理化建议的奖励金额按下列方法确定： ____________/_______________。
8.3 保密
委托人申明的保密事项和期限： 。 咨询人申明的保密事项和期限： 。第三人申明的保密事项和期限： 。
8.4 联络
8.4.1 任何一方与合同有关的通知、指示、要求、决定等， 均应在日内送达对方指定的接收人和送达地点。
8.4.2 委托人指定的送达接收人： ，送达地点： ，电 子邮箱： __________。
咨询人指定的送达接收人：__________，送达地点：__________，电子邮箱：__________。
8.5 知识产权
委托人提供给咨询人的图纸、委托人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反 映委托人要求的或其他类似性质文件的著作权属于___________。
咨询人为履行本合同约定而编制的成果文件，其著作权属于___________。
双方将履行本合同形成的有关成果文件用于企业宣传、申报奖项以及接受上级主管部门 的检查须遵守以下约定： __。
9.补充条款
_______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _________________________________________________
第四章 采购需求
项目名称：益阳市公安业务技术用房（一期）建设项目设计、施工、采购总承包及益阳市公安局智慧法制建设项目跟踪审计
项目概况
建设地点:益阳市赫山区长坡岭村龙岭工业园(春嘉路以东、梅林路以北，现益阳市公安局执法监管中心院内)。
建设内容及规模:建设部分:本项目主要由一栋执法监管中心及备勤楼组成总建筑面积约 9844.83平方米。执法监管中心地块用地面积约 4732.36平方米四层，单体总建筑面积约7328.13平方米，执法监管中心建筑高度17.10m，地下室建筑面积约2747.08平方米，停车位57个。备勤楼地块用地面积约1229.18平方米，单体总建筑面积约2516.70平方米，备勤楼建筑高度18.30m，其中还包含建筑、结构、给排水、电气、暖通、消防、装修、弱电室外工程等。
服务承包范围及内容
造价咨询跟踪服务，工程结算审核服务
（四）服务期限：
工程开工至竣工结算审核完成
（五）其他要求
1、投标人必须承诺中标后，为本项目团队成员购买意外伤害保险。在项目实施过程中，如
有意外事故发生，采购人均不承担责任。
第五章 响应文件组成
供应商的响应文件应包含以下八个部分：
一、磋商响应声明
附件 1：法定代表人身份证明(法定代表人参加磋商)
附件 2：法定代表人授权书(委托代理人参加磋商)
二、投标保证金
三、供应商的资格证明材料
附件 3：供应商基本情况表
附件 4：供应商的资格条件更新材料
四、商务技术部分
五、技术/商务响应与偏离表
技术/商务响应与偏离表
六、提供政府采购政策产品等证明材料
附件 6：中小企业声明函
七、 报价一览表及报价文件
附件 7： 报价一览表（附清单报价表）
八、最后报价一览表
九、供应商认为需提供的其它资料
一、 磋商响应声明
致 (采购人或采购代理机构)：
我方已仔细研究了 (项目名称)的竞争性磋商文件（政府采购编号： ； 采购代理编号：） 的全部内容， 知悉参加竞争性磋商的风险， 我方承诺接受磋商文件的全部条 款且无任何异议。
一、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵 守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。
二、我方提交电子响应文件，并保证响应文件提供的数据和材料是真实、准确的。否则， 愿承担《政府采购法》 第七十七条规定的法律责任。
三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我 方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。
五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后， 按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任 和义务。
附件 1： 法定代表人身份证明(法定代表人参加磋商)
附件 2：法定代表人授权书(委托代理人参加磋商)
供应商名称(盖单位章)：
法定代表人或其委托代理人 (签字)：
日期： 年月日
附件 1
法定代表人身份证明(法定代表人参加磋商)
供应商名称：
注册号：
注册地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
经营范围：
主营：
兼营：
姓名：
性别：
年龄：
系（供应商名称） 的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件
供应商名称（盖单位章） ：
日期： 年 月 日
附件 2
法定代表人授权书(委托代理人参加磋商)
本人（姓名、职务） 系 （供应商名称） 的法定代表人， 现授权（姓名、职务） 为我方代理 人。代理人根据授权， 以我方名义：
签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、 政 府采购编号、采购代理机构编号）响应文件；
签署并重新提交响应文件及最后报价；
退出磋商；
签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(附件 1，原件)
法定代表人（签字） ：
委托代理人（签字） ：
日期： 年 月 日
二、投标保证金
备注： 提交保证金相关截图证明附后
三、供应商的资格证明材料
附件 3
供应商基本情况表
盖供应商单位章
| 供应商名称 | 法定代表人 | ||||||||
| 组织机构代码 | 邮政编码 | ||||||||
| 委托代理人 | 电子邮箱 | ||||||||
| 上年营业收入 | 员工总人数 | ||||||||
| 营业 执照 | 注册号码 | 注册地址 | |||||||
| 营业 执照 | 发证机关 | 发证日期 | |||||||
| 营业 执照 | 营业范围（主营） | ||||||||
| 营业 执照 | 营业范围（兼营） | ||||||||
| 基本账户开户行及帐号 | |||||||||
| 税务登记机关 | |||||||||
| 资质名称 | 等级 | 发证机关 | 有效期 | ||||||
| 备注 | |||||||||
附件 4
供应商的资格条件更新材料
说明： 供应商根据磋商文件第二章第 16.1 项“在磋商小组确定邀请供应商名单起至提交首 次响应文件止，供应商资格条件发生重大变化，可能影响资格条件的，供应商应更新或者补充 提供的资格证明材料，以证实其各项条件仍能继续满足本章第 3.1 项规定的供应商资格条件要 求”的规定，应提供的更新或者补充资格证明材料。
四、 商务技术部分
格式自拟
五、 技术/商务响应与偏离表
| 序号 磋商文件条目号 采购规格/商务条款 响应文件的规格/商务条款 响应与偏离 说明 | 序号 | 磋商文件条目号 | 采购规格/商务条款 | 响应文件的规格/商务条款 | 响应与偏离 | 说明 | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 序号 | 磋商文件条目号 | 采购规格/商务条款 | 响应文件的规格/商务条款 | 响应与偏离 | 说明 | |||||||||||||||||||||||||||||||
说明： 1、“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。
2、属磋商文件规定可能变动的内容在“说明”栏中注明。
3、如果有偏离在偏离情况栏内写明偏离的内容， 没有偏离就写明“无偏离， 完全响应”。
供应商名称：
法定代表人或其委托代理人(签字)：
日 期： 年 月 日
六、 提供政府采购政策产品等证明材料
附件 6
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库( 2020 )46 号)的 规定， 本公司参加 (单位名称)的 项目名称)采购活动， 服务全部由符合政策要求的中小企 业承接。相关企业的具体情况如下:
1._ (标的名称)， 属于(采购文件中明确的所属行业,承接企业为 (企业名称)从业人员
___人， 营业收入为 万元， 资产总额为___万元，属于 (中型企业、 小型企业、微型企业）；
以上企业不属于大企业的分支机构， 不存在控股股东为大企业的情形， 也不存在与大企业 的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虛假， 将依法承担相应责任。
供应商（盖单位章） ：
法定代表人或其委托代理人（签字） ：
日期： 年 月 日
七、 报价一览表及报价文件
附件 7
| 项目名称 | 政府采购编号 | ||
| 总报价 | 大写：元人民币整。 小写：元人民币整。 | ||
| 备注 | |||
供应商（盖单位章） ：
法定代表人或其委托代理人签字：
日期： 年 月 日
八、最后报价一览表
附件 8
| 项目名称 | 政府采购编号 | ||
| 总报价 | 大写： 元人民币整。 小写： 元人民币整。 | ||
| 备注 | |||
供应商（盖单位章） ：
法定代表人或其委托代理人签字：
日期： 年 月 日
注：最后报价在规定的时间内于电子系统里统一填报，不需要放在投标文件中，否则按无效投 标处理。
九、供应商认为需要提供的其它资料
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