项目编号:01154074-CG-2023030竞争性谈判公告
中交资管贵州区域管理总部服务区（停车区）经营权整体租赁项目（项目名称）为中交资产管理有限公司贵州区域管理总部（以下简称“”），项目业主为贵州中交贵瓮高速公路有限公司、贵州中交安江高速公路有限公司、贵州中交福和/和兴/兴陆高速公路发展有限公司、中交一公局贵州沿德高速公路投资建设有限公司。项目已具备采购条件，现对本项目进行竞争性谈判（以下简称“竞谈”），邀请你单位参加本项目竞争性谈判。
1.项目概况、竞谈范围与包件划分
1.1 项目概况
1.1.1贵瓮高速龙岗服务区
龙岗服务区位于G69银百高速贵瓮段K52+000m处，距省会城市贵阳市40公里，距龙岗镇1.5公里。占地面积90亩，其中包含综合楼、维修间、设备用房建筑面积4398㎡（不含加油站），主要使用功能为餐饮、超市、加油、车辆维修、停车、办公、司机之家等，基本服务设施齐全，设置停车位178个。
1.1.2安江高速瓮安东服务区、纸房停车区
瓮安东服务区位于S30江黔高速江口至瓮安段K132+000m处，南距都匀120公里，西距省城贵阳89公里，北距历史名城遵义150公里。附近著名景点有江界河、穿洞瀑布、朱家山原始森林景区。占地面积约98亩，其中包含综合楼、维修间、设备用房建筑面积约4039㎡（不含加油站），主要使用功能为办公、餐饮、小吃、加油、车辆维修、停车、母婴室、驾驶员休息室、司机之家等，基本服务设施齐全，设置停车位238个。
纸房停车区位于S30安江高速K113+500m处,占地面积24.97亩，其中综合楼、设备用房建筑面积759.84㎡，主要使用功能有超市、小吃等，设置停车位76个。
1.1.3安江高速余庆服务区及聚凤停车区
余庆服务区位于S30江黔高速江口至瓮安段K92+000m处，地处具有“中国小叶苦丁茶之乡”之称的余庆县白泥镇，附近旅游景点有构皮滩峡谷景区、平挑原始森林景区、回龙场红军抢渡乌江战斗遗址、大乌江风景名胜区等。占地面积126.21亩，其中包含综合楼、宿舍楼、维修间、设备用房，服务区建筑面积约4352㎡（不含加油站），服务区主要使用功能为办公、餐饮、小吃、加油、车辆维修、停车、母婴室、驾驶员休息室等，基本服务设施齐全，设置停车位260个。
聚凤停车区位于S30安江高速K82+200m处，占地面积24.97亩，其中宿舍楼、综合楼、设备用房建筑面积694.28m²，有餐厅、超市、小吃、免费加水等设施，拥有停车位75个。
1.1.4道安高速西河服务区、洗马停车区
西河服务区位于G69银百高速道真至瓮安段K1544+000m处，临近湄潭茶海、湄潭天下第一壶、田坝茶海之心、新场玫瑰园等景区。占地面积97亩，其中包含综合楼、维修间、设备用房建筑面积约7040.40㎡（不含加油站），主要使用功能为办公、餐饮、小吃、加油、车辆维修、停车、母婴室、驾驶员休息室等，基本服务设施齐全，设置停车位200个。
洗马停车区位于G69银百高速K1561+000m处，占地面积35亩，其中综合楼、设备用房建筑面积 372.4㎡（不含加油站），主要使用功能为超市、小吃等，基本服务设施齐全，设置停车位40个。
1.1.5道安高速飞龙湖服务区、龙家停车区
飞龙湖服务区位于G69银百高速道真至瓮安段K1630+000m处，毗邻飞龙湖景区15公里，可船游花千谷、 构皮滩电站等风景区。占地面积146.9亩，其中包含综合楼、维修间、设备用房建筑面积约10826.40㎡（不含加油站），主要使用功能为办公、餐饮、小吃、加油、车辆维修、停车、母婴室、驾驶员休息室等，基本服务设施齐全，设置停车位432个。
龙家停车区位于G69银百高速K1614+000m处，占地面积32.4亩，其中综合楼、设备用房建筑面积建筑面积273㎡（不含加油站），主要使用功能有超市、小吃等，设置停车位88个。
1.1.6道安高速瓮安北服务区
瓮安北服务区位于G69银百高速道真至瓮安段K1657+200m处，毗邻江界河、猴场古镇、飞龙湖、石林等风景区。占地面积118.5亩，其中包含综合楼、维修间、设备用房建筑面积约10826.4㎡（不含加油站），主要使用功能为办公、餐饮、小吃、加油、车辆维修、停车、母婴室、驾驶员休息室等，基本服务设施齐全，设置停车位334个。
1.1.7道安高速道真服务区
道真服务区位于G69银百高速道真至瓮安段K1450+000m处，距道真县城9公里，毗邻道真县坝仙米洞景区、大磏傩城景区、洛龙大塘仡佬族民族文化村、山河口温泉以及白滩峡谷景区等。占地面积97亩，其中包含综合楼、宿舍楼、维修间、设备用房，服务区建筑面积约7516㎡（不含加油站），服务区主要使用功能为办公、餐饮、小吃、加油、车辆维修、停车、母婴室、驾驶员休息室等，基本服务设施齐全，设置停车位173个。
1.1.8沿德高速官舟服务区、德江北停车区、新合朋停车区
官舟服务区位于沿榕高速（S25）K38+700m处，距离麻阳河景区100公里。占地面积99.23亩，其中包含综合楼、维修间、设备用房，服务区建筑面积约5284.12㎡（不含加油站），主要使用功能为餐饮、小吃、加油、车辆维修、停车、母婴室、驾驶员休息室等，基本服务设施齐全，设置停车位140个。
德江北停车区位于沿榕高速(S25) K63+807m处，占地面积23.36亩，其中包含综合楼、维修间、设备用房建筑面积约668.32㎡（不含加油站），主要使用功能为超市、加油、停车等，基本服务设施齐全，设置停车位56个。
新合朋停车区位于沿榕高速(S25) K92+220m处，占地面积25亩，其中包含综合楼、维修间、设备用房建筑面积约668.32㎡（不含加油站），主要使用功能为超市、加油、停车等，基本服务设施齐全，设置停车位52个。
2.包件划分、租赁年限及中标条件
2.1包件划分

包件划分	服务区（停车区）名称	高速名称	占地面积（亩）	建筑面积（m2）	物业管理	（项目业主）
包件1	龙岗服务区	G69银百高速（贵阳至瓮安段）	90	4398	根据原物业管理方式，由中交交旅投资控股有限公司进行统一管理，物业管理费由服务区加油站与服务区经营承租商共同承担，加油站每年26.5万元，服务区经营承租商每年承担52万元。	贵瓮
包件2	瓮安东服务区	S30江黔高速（瓮安至江口段	98	4039	承租商自主管 理，并承担物业费。	安江
	纸房停车区		24.97	759.84
包件3	余庆服务区		126.21	4352		安江
	聚凤停车区		24.97	694.28
包件4	西河服务区	G69银百高速（道真至瓮安段）	97	7040.4	根据原物业管理方式，由中交交旅投资控股有限公司进行统一管理，物业管理费由服务区加油站与服务区经营承租商共同承担，加油站每年26.5万元，服务区经营承租商每年承担52万元。	和兴
	洗马停车区		35	372.4	承租商自主管 理，并承担物业费
包件5	飞龙湖服务区		146.9	10826.4	根据原物业管理方式，由中交交旅投资控股有限公司进行统一管理，物业管理费由服务区加油站与服务区经营承租商共同承担，加油站每年26.5万元，服务区经营承租商每年承担52万元。	兴陆
	龙家停车区		32.4	273	承租商自主管 理，并承担物业费
包件6	瓮安北服务区		118.5	10826.4	根据原物业管理方式，由中交交旅投资控股有限公司进行统一管理，物业管理费由服务区加油站与服务区经营承租商共同承担，加油站每年26.5万元，服务区经营承租商每年承担52万元。	兴陆
包件7	道真服务区		97	7516	根据原物业管理方式，由中交交旅投资控股有限公司进行统一管理，物业管理费由服务区加油站与服务区经营承租商共同承担，加油站每年26.5万元，服务区经营承租商每年承担52万元。	福和
包件8	官舟服务区	S25沿榕高速(沿河至德江段)	99.23	5284.12	承租商自主管 理，并承担物业费。	沿德
	德江北停车区		23.36	668.32
	新合朋停车区		25	668.32

2.2 租赁年限
租赁期限为3+（2）年，即竞谈人所属对应的运营公司根据中标价格与中标人签订为期3年的经营权租赁合同，租赁期限自装修改造完成起算(不包含装修改造期60天)。合同期满前60日，根据上期合同执行情况，再行决定是否续签(2年)。
对经营期间不满足行业主管部门、业主单位管理规定和要求，或因经营管理不善发生食品安全事故、有效投诉、被上级单位通报等造成恶劣影响情况的中标人经营期满后不予续签。
2.3中标条件
满足资格要求的竞标人最少投1个包件，采购小组按照由高到低的顺序推荐各包件中标候选人，低于限价的投标将视为投标无效。当各包件出现相同的报价时，由采购小组自主决定排名。
3.竞标人资格条件
3.1资质要求
具有独立法人资格（中国境内注册），持有有效的营业执照，注册资本在500万元及以上。
3.2财务条件
竞谈须提供近3年的经第三方审计机构出具的年度财务报告（含财务状况说明书、资产负债表、现金流量表及利润表）（2020年、2021年、2022年）。竞谈成立不足3年的，提供成立年份至今的财务审计报告。
3.3业绩条件
竞谈近五年内（2018年1月1日至今）有类似高速公路服务区餐饮经营业绩不少于5对。
3.4信誉条件
3.4.1在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中经查询，未被列入失信被执行人；
3.4.2在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中经查询，未被列入严重违法失信企业；
3.4.3在“中国裁判文书网”（https://wenshu.court.gov.cn/)经查询，竞标人、竞标人法定代表人、拟委任的项目负责人均无行贿犯罪行为记录。
3.5具有良好的履行合同的能力和资金垫付能力。
3.6合同存续期间，中标人须使用项目业主指定的统一收银系统，收银系统的采购及维护费用由中标人承担。
3.7本项目不接受联合体投标；
3.8具有参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一个人的两个及两个以上的法人，不得投标，否则均按无效标处理。
3.9与中交资管贵州区域管理总部所属路段有过诉讼（包括但不限于实际投资人、分公司、公司股东等）、欠租未缴清、列入贵州总部不合格供应商名单等相关情形的，不得参与投标。
3.10在中交集团暨中国交建黑名单和重点关注名单上的竞标人不得参加投标。
4.竞谈文件的获取
4.1本次招标公告在中交集团供应链管理信息系统（http://ec.ccccltd.cn）发布。
4.2首次进入中交集团供应链管理信息系统（http://ec.ccccltd.cn）的竞标人，需先进行供应商注册，推荐单位请选择“中交资产管理有限公司”，并注明参与本项目投标注册，注册成功后才能进行报名。
4.3凡有意参加投标者，请于 2023 年 11 月 13 日 15时 00 分前，通过中国交建供应链管理信息系统（http://empm.ccccltd.cn/PMS/#）免费下载竞谈文件，本次招标不提供纸质版竞谈文件。
5.竞标文件的递交
5.1 竞标文件递交截止时间为 2023 年 11 月 14 日 15 时 00 分，超过截止时间的竞标文件将被拒绝。
5.2 网上递交：网上递交网址为：http://ec.ccccltd.cn/PMS/，竞标人须在竞标截止时间前完成所有竞标文件的上传，竞标截止时间前未完成竞标文件传输的，视为撤回竞标文件，竞谈人不予受理。
5.3竞标人应随时关注中国交建供应链管理信息系统发出的关于本竞谈项目的文件澄清与更正等通知，如因竞标人未及时上网查询，后果由竞标人自行承担。
5.4 本项目的中标单位与对应包件项目业主签订合同。
6.中交集团合作单位黑名单和重点关注名单情形认定、惩戒措施、修复机制
6.1黑名单和重点关注名单列入主要包含不廉洁行为和不诚信行为两类失信情形。
6.1.1 不廉洁行为
（1）贿赂公司人员或其亲属、特定关系人。
（2）向公司人员或其亲属赠送礼品、礼金、有价证券。
（3）支付、报销应由公司人员或其亲属个人支付的费用。
（4）利用资源为公司人员或其亲属投资入股、个人借款、买卖股票、债券等提供方便。
（5）为公司人员购买或装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女上学或工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。
（6）为公司人员安排有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。
（7）为公司人员或其亲属购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品。
（8）允许公司人员或其亲属、特定关系人在合作商企业中投资、担任重要职务及相关联业务职务。
（9）其他造成公司人员受到法律、法规处罚或党纪处分、公司处罚的行为。
（10）违反党章和其他党内法规、国家法律法规、公司相关规定等其他不廉洁行为。
6.1.2 不诚信行为
（1）围标、串标，哄抬价格。
（2）以他人名义进行竞标、竞价或者以提供虚假资质、材料等弄虚作假方式骗取中标（中选）。
（3）中标后拒不签订合同或者签订合同后不履行合同（因不可抗力因素除外）。
（4）违反合同约定进行分包、转包。
（5）履行合同过程中，以停工、阻工等手段，恶意勒索、敲诈，以达到调增合同价格或获得补偿的目的。
（6）因违法违规或产品问题引发安全质量环保事故（事件），或给公司造成损失的。
（7）遭项目投诉并承担主要责任。
（8）捏造、歪曲事实或者提供虚假材料对公司及所属单位恶意发起诉讼、仲裁。
（9）拒不听从工作人员劝导，恶意采取《信访工作条例》（2022年5月1日起实施）第26条中任一行为，且经核实其上访动机不良、诉求严重不合理不合法，属于“以闹求解决”获取不当利益的。
（10）其它违反相关法律、法规、规章、规范性文件和公司有关规定等其他不诚信行为。
6.2 黑名单和重点关注名单列入的其他情形。
（1）被人民法院生效法律文书认定为失信被执行人的；被行政机关生效文书认定存在严重失信行为的。
（2）被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信、经营异常名录的。
（3）被“信用中国”网站列入严重失信主体名单的。
（4）上级或者其他单位有关公函认定存在不廉洁行为或者重大失信行为的。
（5）公司诚信廉洁共建共享合作单位提供的黑名单和重点关注名单。
6.3 惩戒措施
（1）被列入黑名单的，根据具体事实和情形，在公司范围内实施1年、3年或永久禁入惩戒。禁入有效期内一律不得参加竞标等生产经营活动；第二次被列入公司黑名单的，永久禁入。
被列入公司黑名单的市场主体，各单位应立即停止与其合作，特殊情况需继续履行合同的，由申请单位填写《让步使用审批单》（见附件3），经申请单位分管领导审核同意后报公司归口管理部门核实，经公司分管领导同意后提交监督委员会备案。让步使用市场主体，在合作期间予以重点监管，严禁超比例支付款项，保障合同正确履行，到期后终止合作。
（2）被列入重点关注名单的，根据具体事实和情形，由使用单位给予约谈、警告和责令整改等处罚，并加大监督检查力度，予以重点监管，可根据具体事实和情形设定整改有效期，整改期内一律不得参加新的竞标、采购等生产经营活动。在整改期限内未能有效整改或者被三家单位列入重点关注名单的，列入黑名单。
（3）黑名单和重点关注名单发布后，公司生产运营管理部、供应链管理部等归口部门和各单位应立即组织筛查、处置工作。
6.4 修复机制
（1）对禁入或整改期限结束，并在期限内完成整改、主动纠正失信行为、消除不良影响并承诺今后严格遵守公司信用管理制度的有关市场主体，可按程序完成信用修复。
（2）信用修复由各单位提出申请，向公司归口管理部门提交《信用修复申请表》（附件6），经归口管理部门审核后，可从黑名单和重点关注名单中撤出。
7.联系方式
竞 谈 人：中交资产管理有限公司贵州区域管理总部
地   址：贵州省黔南州龙里县龙山镇莲花坝上村贵州区域管理总部
邮   编：551299
联 系 人：邓女士
电   话：0854-5676231
2023年11月9日龙岗服务区
物资信息
序号
设备物资名称
设备物资说明
数量
单位
1
有关自己的或租赁非住宅财产的出租或租赁服务
0.166
项
瓮安东服务区、纸房停车区
物资信息
序号
设备物资名称
设备物资说明
数量
单位
1
有关自己的或租赁非住宅财产的出租或租赁服务
0.155
项
余庆服务区、聚凤停车区
物资信息
序号
设备物资名称
设备物资说明
数量
单位
1
有关自己的或租赁非住宅财产的出租或租赁服务
0.125
项
西河服务区、洗马停车区
物资信息
序号
设备物资名称
设备物资说明
数量
单位
1
有关自己的或租赁非住宅财产的出租或租赁服务
0.115
项
飞龙湖服务区、龙家停车区
物资信息
序号
设备物资名称
设备物资说明
数量
单位
1
有关自己的或租赁非住宅财产的出租或租赁服务
0.125
项
瓮安北服务区
物资信息
序号
设备物资名称
设备物资说明
数量
单位
1
有关自己的或租赁非住宅财产的出租或租赁服务
0.125
项
道真服务区
物资信息
序号
设备物资名称
设备物资说明
数量
单位
1
有关自己的或租赁非住宅财产的出租或租赁服务
0.11
项
官舟服务区、德江北停车区、新合朋停车区
物资信息
序号
设备物资名称
设备物资说明
数量
单位
1
有关自己的或租赁非住宅财产的出租或租赁服务
0.079
项