第一章  招标公告
长庆区域压裂返排液处置服务招标公告
招标编号：ZY23-XN331-FW0183
1. 招标条件 
本招标项目 长庆区域压裂返排液处置服务 （项目名称）已由  中国石油集团川庆钻探工程有限公司  以/（批文名称及编号）批准建设，项目业主为 中国石油集团川庆钻探工程有限公司重庆运输总公司，建设资金来自/（资金来源），出资比例为/，招标人为  中国石油集团川庆钻探工程有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围 
2.1 招标项目名称：长庆区域压裂返排液处置服务
2.2 项目概况：本项目为运输总公司承揽的长庆区域长庆井下及苏里格项目经理部等业主方在内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、靖边等周边区域压裂施工后的返排液处置项目，预计月产生返排液2.8万余方。现就返排液处置服务项目进行公开招标。由招标人负责将压裂施工各平台的返排液运输至处置点，投标人需按照相关法律法规之规定及要求，进行妥善处置。
2.3 招标范围：中国石油集团川庆钻探工程有限公司重庆运输总公司需外委的长庆区域压裂返排液处置服务，包括但不限于：负责办处置所在地转入手续、国家要求的其他相应手续；负责提供处置、排放过程中的必要贮存设施、检测、计量设备等；负责配合招标人返排液送达后的卸车工作，并在返排液接收后的贮存、处置全过程管理及相关法律责任由中标人承担。预计项目期内工作量：
标包1年处置量 4.5万方；
标包2年处置量  6万方；
标包3年处置量14万方；
标包4年处置量4.5万方；
标包5年处置量 4.5万方；
（招标人不承诺最低工作量，具体工作量以招标人实际签认接收的为准）。
标段划分：
标包1：苏米图苏木周边生产区域
标包2：昂素、巴彦柴达木周边生产区域
标包3：嘎鲁图、陶利周边生产区域
标包4：杨桥畔、红墩界周边生产区域
标包5：大河塔、双河周边生产区域
2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章发包人要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。计费依据：采用固定单价，“元/方”形式计费，以实际施工工作量据实计算。
2.5 服务地点：返排液产生点主要分布在鄂托克旗、杭锦旗、乌审旗、鄂托克前旗、靖边县、榆阳区。
2.6 服务期限：合同签订之日起两年。该项目预计3月中旬启动。
2.7 服务标准：
2.7.1将运至处置点的返排液贮存于符合国家安全环保要求的场所。并按照许可的危险废物类别相适应的处置技术和工艺对返排液进行处置。
2.7.2压裂返排液处置需处置方具有相应的许可或资质。（排污许可证、环评批复、质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系认证证书）
2.7.3其余要求详见第五章发包人要求。
2.8 中标候选人推荐和定标原则：
2.8.1评标委员会对投标人进行综合评分，得分由高到低进行排序，当综合得分一致时，报价较低的投标人优先推荐为中标候选人；如果报价相同的情况下按照距离返排液的主要生产区域（旗、县）近、服务保证措施、工艺技术方案、HSE专项措施方案及专项应急预案得分优先排序。
标包1：推荐综合评价得分排名前2家的投标人为中标候选人，若有效投标人数量未超过2家，所有有效投标人均推荐为中标候选人。
标包2：推荐综合评价得分排名前4家的投标人为中标候选人，若有效投标人数量未超过4家，所有有效投标人均推荐为中标候选人。
标包3：推荐综合评价得分排名前3家的投标人为中标候选人，若有效投标人数量未超过3家，所有有效投标人均推荐为中标候选人。
标包4：推荐综合评价得分排名前2家的投标人为中标候选人，若有效投标人数量未超过2家，所有有效投标人均推荐为中标候选人。
标包5：推荐综合评价得分排名前2家的投标人为中标候选人，若有效投标人数量未超过2家，所有有效投标人均推荐为中标候选人。
各标包，有效投标人不足3家时，评标委员会认为还具有竞争性，可以继续评标；经评标委员会确认不具备竞争性，终止该标包评标，招标失败。
2.8.2授标原则：
2.8.2.1标包1、标包4、标包5原则上确定排名第一的中标候选人为中标人。
标包2中标候选人数量大于等于3家时，招标人原则上根据投标人综合得分排序依次确定前3名中标候选人为中标人。若中标候选人等2家，淘汰排名最后1名，原则上确定第1名为中标人。若中标候选人只有1家，原则上确定该中标候选人为中标人。
标包3中标候选人数量大于2家时，招标人根据投标人综合得分排序依次确定前2名中标候选人为中标人。若中标候选人等于2家时，淘汰最后1名中标候选人，原则上确定第1名为中标人；若中标候选人不足2家，原则上确定所有中标候选人均为中标人
2.8.2.2如中标候选人放弃中标、因不可抗力不履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可重新招标。
2.8.2.3工作量分配原则依据中标人处置能力、处置规模等实际情况分配，招标人不做工作量承诺。
2.8.2.4若中标人处理厂所在位置与中标标包主要生产区域存在跨旗跨县转运返排液的，中标人需承诺协助招标人办理跨旗跨县转运手续。若投标人为本项目提供的处置能力及贮存能力仅能满足一个标包的，允许兼投不可兼中，只允许中一个标包，评委将按照标包的顺序依次推荐。若投标人具备为本项目提供处置能力及贮存能力满足多个标包的，中标候选人允许中多个标包。（评委应根据中标候选人的数量和排序情况进行推荐，保证实际服务能力与中标标的相符）
2.8.2.5中标候选人公示期结束后3-5个工作日内，招标人将对中标候选人的实际处置能力、实际运距等和招标文件中要求实现的功能进行现场履约能力考察，考察和评估投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。考察合格,经审批后予以授标。
若拟中标人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标资格，投标保证金不予退还，相关情况报招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。同时，招标人有权对后续的中标候选人进行履约能力考察,并根据考察﹑评估结果依次递补中标人或重新招标。
 
 
 
*3. 投标人资格要求 
*1.资质条件
*1.1投标人必须是中华人民共和国境内合法注册的法人或其他组织，具备完成本项目所需的业务能力；若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。（提供营业执照及相关证件扫描件）
*1.2本项目不接受联合体投标，不允许分包。
*1.3废水处置后排放，应取得地方主管部门核发的排放污染物许可证。须提供排污许可证彩色复印件。废水处置后资源化利用，须提供环境影响评价批复彩色复印件。
*1.4贮存处置能力：
返排液至少50000方/年处置能力（需提供相关部门出据的文件或证明）。
返排液至少400方/天处置能力（提供单独书面承诺，加盖公章）。
返排液贮存场地承诺给招标人每次卸车前贮存能力不低于1000方。（提供有效的环评文件或竣工环保验收文件封面及关于贮存能力及设施节选扫描件，提供环评批复彩色扫描件，提供贮存设施彩色照片。提供贮存能力配额给招标人的单独书面承诺，加盖公章）
*1.5具有有效期内的质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系认证证书的须提供彩色扫描件。
以上内容以评标委员会查询为准。
*2.业绩要求
投标人自2020年1月1日至投标截止日，至少应有1个返排液处置类似业绩（类似业绩是指气田水或钻井废水等），须提供业绩对应的合同及结算发票彩色扫描件。
*3.财务状况
投标人需提供经会计师事务所或审计机构审计的2021年财务报告扫描件至少包含资产负债表页、现金流量表页、利润表页，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*4.信誉要求
*4.1投标人承诺没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态。
*4.2投标人承诺2020年至投标文件递交截止日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。
*4.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*5. 投标人三年内未发生一般A级及以上工业安全事故、严重环境污染事件和较大及以上质量事故截图（无截图则投标人须提供书面承诺，加盖鲜章）。
以上*号条款，如不满足，其投标将被否决。
 
4. 招标文件的获取 
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年2月22日至 2023 年3月1日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114）；
②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录。（若线上无法购买招标文件，可接受线下购买招标文件，详见招标文件第一章5.4条）
 
投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。
③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。
4.2招标文件按项目售价为 400元人民币（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
    登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114 语音导航转 电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。
 
5. 投标文件的递交 
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）  2023 年 3 月 14 日 09 时 00 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，
投标保证金金额：按项目支付  5  万元人民币。
投标保证金形式：自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）。
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。 
 
6. 发布公告的媒介 
R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7. 联系方式 
招 标 人：  中国石油集团川庆钻探工程有限公司                         
招标机构：中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心                      
地    址：    /                       
地    址：  /                                
邮    编：    /              
邮    编：  /                    
联 系 人：彭女士                                                    
联 系 人：  蔡女士                                                    
电    话：028-86011826                                           
电    话： 028-68250035                            
传    真：   /                                                 
传    真：     /                                  
电子邮件：   /                                              
电子邮件：  /                           
网    址：  /                                                  
网    址：     /                                   
开户银行：  /                                                 
开户银行：     /                            
账    号：  /                                                
账    号：     /                                     
                 
网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
 
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
 
 
中国石油物资有限公司西南分公司　　　　
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）                     　
                                        2023年2月22日　　　　　
 
 
 
 
电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司
咨询电话：010-62069351
如有疑问请在工作时间咨询。
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。