采购项目编号：CFDQZFCG2019052 采购项目名称：2019年公安业务装备项目二次 招标文件 采购人名称：唐山市曹妃甸区公安局 集中采购机构名称：唐山市曹妃甸政府采购中心 二〇一九年九月 声明 为了保证招投标活动的公开、公平、公正，特此郑重声明：本招标文件及有关附件作为招投标工作依据，对招投标各方及参与人均具有约束力，投标人编制投标文件及实施投标行为必须按照本文件的约定进行,由于对招标文件的误解而造成的废标或其他情况,后果自负。 唐山市曹妃甸政府采购中心 目录 第一部分投标邀请函 第二部分采购项目的相关要求 第三部分投标人须知 第四部分政府采购合同（参考样式） 第五部分投标文件格式 第一部分投标邀请函 唐山市曹妃甸政府采购中心受唐山市曹妃甸区公安局的委托，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，对2019年公安业务装备项目二次项目进行公开招标，欢迎具有完成本项目能力的投标人参加投标。 1、采购项目编号：CFDQZFCG2019052 2、采购项目名称：2019年公安业务装备项目二次 3、投标人资质要求： 1）符合《政府采购法》第22条规定； 2）具有本次采购项目的相关经营范围； 3）该项目【非】专门面向中小企业或小型、微型企业采购； 4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 5）本项目不接受联合体参与。（注：联合体是指两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。以联合体形式参加政府采购的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动）； 6）参加投标时必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人； 7）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、政府采购中心在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 4、评审办法：最低评标价法 5、领取招标文件时间：2019年9月23日-2019年9月27日北京时间上午9:00-11:00；下午14:00-17:00（节假日除外） 6、招标文件工本费：免费。 7、领取招标文件: 注册后的供应商登录主体系统，下载招标文件（http://ts.hebpr.cn）即报名成功，否则视为无效投标。 8、投标保证金： ①投标保证金是投标人参与投标的必备条件，需从公司基本账户通过电汇、支票、汇票、本票、网上银行等银行认可的支付形式将投标保证金汇入唐山市曹妃甸区公共资源交易中心指定账户（必须在汇款凭证上用途或附言栏中填写编码：CFDQZFCG2019052 ；若不填写备注或填写错误的，可能导致保证金无法核实是否到账，由此导致的后果，由投标人自负)由于支票、汇票、本票需要解付期，到账时间较长，建议使用电汇或网上银行支付。投标人不必来交易中心现场换取保证金收据，银行汇款或转账证明即可作为投标人缴纳投标保证金的原始凭证。 投标保证金账户名称：曹妃甸新区公共资源交易管理服务中心 投标保证金开户银行：交通银行唐山曹妃甸支行行号：301125101011 投标保证金帐号：13238000001201500246801。 ②投标保证金须在2019年10月14日前到账，（否则视为应交未交投标保证金） ③投标人须交纳投标保证金12000元。 ④财务联系电话：0315-8820239。 9、采购人联系人：王明卓 联系电话：13832986389 10、投标文件递交时间：2019年10月15日北京时间：9:00-9:30 11、投标文件递交截止时间及开标时间：2019年10月15日北京时间：9:30 12、开标地点：唐山市曹妃甸区工业区三加正圆大厦四层409室 13、评标地点：唐山市曹妃甸区工业区三加正圆大厦五层519室 集中采购机构名称：唐山市曹妃甸区政府采购中心（以下称“政府采购中心”） 联系电话：0315-8820257 联系人：翟思佳 第二部分采购项目的相关要求 项目说明： 2019年公安业务装备项目二次。 政府采购预算金额：最高限价为621600元（投标文件中报价高于此预算的为无效投标）。 三、设备数量及技术规范要求 （一）采购清单 序号 采购品目 采购名称 单位 是否强制采购产品 是否 核心产品 是否允许 进口产品 备注 1 A02 唐山市曹妃甸区公安局无线通信装备 1批 否 否 否 采购人拟采购的产品属于节能产品、环境标志品目清单范围的，采购人及政府采购中心应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 对于未列入品目清单的产品类别，鼓励采购人综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中提出相关绿色采购要求，促进绿色产品推广应用。 本项目采购进口产品经政府采购管理部门同意，允许采购进口产品（详见采购清单），可以提供本国产品，也可以提供进口产品。对未注明允许采购进口产品的货物，不接受进口产品参与竞争。 详细技术规范及要求 2019年公安业务装备项目二次配置表 序号 设备名称 规格参数 数量 1 办公终端1 操作系统：警用PMOS+Android移动安全双系统 处理器：≥2.6GHz 处理器核心数量：≥8 RAM：≥8GB ROM：≥128GB 电池容量：≥4200mAh 屏幕尺寸：≥6.3英寸 通信网络：支持4G全网通 SIM卡：支持双卡 WLAN：支持WIFI，符合IEEE 802.11 a/b/g/n/ac（wave2）标准 导航：支持GPS导航、北斗导航 蓝牙：支持 机身接口：支持USB 3.1 GEN1，USB Type-C接口 摄像头：≥2000万像素 指纹识别：支持指纹识别 感应器：重力感应器，光线传感器，距离传感器，3D面部识别，陀螺仪，霍尔传感器，指南针，Camera激光对焦传感器，气压计 加密电话软件：1.支持互联网环境下的使用SM1/SM4算法进行语音加密2.支持“一话一密”，保证每次通话使用的通话密钥不同3.支持TCP/IP协议族，主、被叫使用主流流媒体传输（如RTP协议）传输加密后的语音流4.会话控制信令建立完成时间≤3s 软件支持：唐山市公安局警务E超市软件、唐山市公安局可视化指挥调度软件。 含公安加密卡一张，含定制流量卡一张，包含12个月月租，与唐山市公安局专网连接。 11 2 移动核查终端 操作系统：android 6.0及以上 处理器核心数量：≥6核心 处理器主频：≥2.0GHz 网络类型：4G全网通 内存：≥4GB运行内存+64GB存储 显示屏幕：≤5.5英寸，支持全视角，阳光下可视，支持戴手套可操作，湿手指可操作 摄像头：≥1600万像素 定位系统：支持北斗、GPS双模定位 WiFi：支持802.11 a/b/g/n/ac，2.4GHz+5GHz 蓝牙：支持BT4.1及以上 NFC：支持，≥13.56MHz，工作距离2~3cm 指纹识别：支持 编解码能力：支持4K30,H.265编解码 传感器：支持光线传感器、距离传感器、重力传感器、指南针 SIM卡槽：支持双卡双待 接口支持：支持USB3.0 Type-C，支持3.0快速充电，支持 USB Type-C 耳机接口，支持外接扩展10PIN设备接口 防护等级：≥IP67, 支持1.0米防跌 电池容量：≥4000mAh 指挥调度软件：1、支持语音通信功能，终端可以和调度台或终端之间，直接进行语音通话；2、视频传输，终端可以实时回传或录制视频给调度台，视频传输时默认系统优先级最高，也可以接收调度台发送的视频；3、视频通话，终端支持视频通话功能，终端可以和调度台或终端之间，直接进行视频对通话；4、文字传输，终端支持文字传输功能，终端可以和调度台或终端之间，直接进行文字通信；5、图片传输，终端支持图片发送功能，终端可以发送图片到一个或者多个终端或调度台；6、指令接收，终端可自动接收、查看指挥中心发送的指令信息信息；7、必须完全接入唐山市局现有可视化指挥调度系统。 核查软件：1、支持人员信息核查，实现对人员基本信息核实，包括基本文字信息核实及身份证照片核实，与重点布控人员信息库、在逃人员库等数据进行在线/离线比对，并提示处理方式；2、支持车辆信息核查， 实现车辆基本信息核实，辨别真假车牌信息，与被盗抢车辆、布控车辆等信息库进行在线或离线比对，并提示处理方式，随车人员信息核查； 3、支持街面盘查，实现人、车等信息盘查，记录盘查地点及坐标位置信息等，上传到数据中心；4、必须完全接入唐山市局现有移动核查系统。 含定制流量卡一张，包含12个月月租，与唐山市公安局专网连接。 50 3 二代证读卡器背夹 指示灯：≥1个工作指示灯，≥4个电量指示灯 侧键：支持功能键，开关机/电量显示键 二代身份证识别模块：支持专用身份证安全控制模块（SAM） 工作频段：≥13.56MHz 读取距离：0-3CM 读卡速度：≤1s 传观器类型：半导体电容传观器 指纹图像像素：≥256 x 360 指纹图像像采集时：≤0.25s 指纹图像录入时间：≤0.5s 防护等级：≥IP67,1.2米防跌落 USB充电：支持USB Type-C 电池容量：≥4000mAh,不可拆卸电池，支持为主机供电 50 4 公安随长终端 英特尔酷睿i5及以上处理器，显卡64位 拥有防尘、防水和异物入侵防护功能 屏幕≥14英寸 FHD WVA (1920 x 1080) 嵌入式触控式,户外可读的屏幕 RGB摄像头并配备有快门和麦克风 内存≥ 8GB, DDR4 非-ECC 硬盘≥256GB 固态硬盘 电池带快速充电技术 密封内置 RGB 背光 英文键盘 Windows 10 专业版 (64位) 简体中文 CPU巡检系统（中文版） 1 5 移动警务办公终端 操作系统：警用PMOS+Android移动安全双系统 处理器：≥2.6GHz 处理器核心数量：≥8 RAM：≥6GB ROM：≥64GB 电池容量：≥4000mAh 屏幕尺寸：≥6.5英寸 通信网络：支持4G全网通 SIM卡：支持双卡 WLAN：支持WIFI，符合IEEE 802.11 b/g/n/ac 标准 导航：支持GPS导航、北斗导航 蓝牙：支持 机身接口：支持USB Type-C接口 摄像头：≥1200万像素 指纹识别：支持指纹识别 感应器：重力感应器，光线传感器，距离传感器，指纹识别，陀螺仪，指南针，霍尔传感器，Camera激光对焦传感器，气压计，色温传感器 加密电话软件：1.支持互联网环境下的使用SM1/SM4算法进行语音加密2.支持“一话一密”，保证每次通话使用的通话密钥不同3.支持TCP/IP协议族，主、被叫使用主流流媒体传输（如RTP协议）传输加密后的语音流4.会话控制信令建立完成时间≤3s 软件支持：唐山市公安局警务E超市软件、唐山市公安局可视化指挥调度软件 6 四、安全标准：符合国家、地方、行业、团体或企业标准，并按照最高标准执行。 五、服务要求： 1、服务标准：必须为符合国家相关检测标准的全新产品。必须与招标文件要求的技术规格相一致（或高于）。不得低于国家或行业服务标准。 2、项目完成期限：自合同签订生效后15天内完成。 3、项目服务地点：按唐山市曹妃甸区公安局要求。 4、售后服务： 1）投标人投标报价包含本次采购的货物本身价、投标包含的备件、配件报价、货物运输到指定地点的运输费用、保险费用、安装调试费、培训费及各项税金等。 2）产品质保期：招标文件规定的，要按照招标文件执行，招标文件没有规定的验收合格后开始计算，提供3年质保，如出现故障或质量问题，3年内更换，除人为因素损坏和不可控力破坏。 3）产品故障响应时间：质保期内，中标人安排专人负责免费维护，设备出现故障中标人应在1小时内做出响应，2小时内派专业技术人员到现场进行维护，8小时内解决问题，故障不能按时排除应提供备用产品。 4）质保期内中标人对所投货物实行包修、包换、包维护保养。质保期内，在非人为因素情况下，维修换件保养费用和备品备件均由中标人免费提供。 六、知识产权 1.投标人应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 2.除非招标文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 3.投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在投标文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 4.如采用投标人所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 七、履约保证金 中标供应商自中标公告发布之日3日内按中标总价值10%交纳履约保证金（必须在用途栏注明采购编号），履约保证金自验收合格后5日内持有效验收单和采购中心开具的收据退还。 履约保证金账户名称：曹妃甸新区公共资源交易管理服务中心 履约保证金开户银行：交通银行唐山曹妃甸支行行号：301125101011 履约保证金帐号：13238000001201500246888 六、验收及付款： 1、验收：采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对投标人履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。大型或者复杂的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。 2、付款：设备验收合格后付合同总价款的90％，满一年后如无质量问题，一次无息付清余款。 附件一 资格审查 投标人的资格审核采用资格后审并按以下方式确认（注册后用户仍需提供）： 投标时投标人须在“投标邀请函”中规定的时间段内将招标文件中要求的相关资料原件交与政府采购中心。如不能提供原件的需提供有效复印件（有效复印件是指经发证机关签鲜章确认的或经公证部门公证后确认与原件相符的复印件），且注明“此复印件与原件相符”的字样。 资格审查按照资格审查表规定内容由采购人在专家评审前进行审查，未通过的为无效投标，不能进入下一阶段评审。 资格审查内容除应在投标文件中装订外，还应在开标前另行携带一份备查。 序号 内容 备注 1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明原件。 2 法定代表人（负责人）或授权委托人身份证原件（如为授权委托人，还须提供授权委托书原件）。 3 授权委托人需提供在本单位的近六个月中任意一个月的社保证明资料。 4 保证金的基本账户开户银行汇款凭证，并加盖投标人鲜章。 5 1.财务状况报告：经审计的财务报告（上一年度或本年度）或银行出具的资信证明原件； 2.依法缴纳税收：参加政府采购活动近六个月中任意一个月的时间内纳税的凭据（包括税务机关或开户银行的缴纳凭证）； 3.社会保障资金：参加政府采购活动近六个月中任意一个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或社保机关、税务机关、开户银行的缴纳凭证），其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。 注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 6 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供企业概况并加盖单位公章）。 7 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件。提供至投标前“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)信用信息查询记录截图加盖单位公章。 注：1.采购人保留对原件进行核查的权利。若核查时原件与投标文件中的复印件不一致，投标人承担一切因提供虚假材料而产生的法律后果。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。评审结束后采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会采购中心，并书面报告本级人民政府财政部门。 2.未能提供以上资料或提供资料不全的，为无效投标。 3.要求提供的证件，若已完成三证或多证合一的只需提供营业执照。 4.法定代表人（负责人）证明、授权委托书、企业概况及无重大违法记录的声明格式按照投标文件提供的格式填写，否则为无效投标。 附件二 符合性检查内容 评标委员会对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查包括但不限于以下内容。 序号 内容 备注 1 承诺函及报价、分项报价（若有的话） 2 投标文件有效期、纸质投标文件 3 投标文件的签署 4 质量承诺及质保期限、供货期限 5 技术规范要求响应情况（是指招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或例外） 6 政府采购政策（若有的话） 7 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动 8 其他事项 第三部分投标人须知 投标人必须认真阅读本招标文件，充分理解招标项目的全部内容，并根据招标文件要求，提供符合采购人需求并和实际情况一致的、具有可操作性的详细的解决方案。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件中没有对招标文件的要求在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，可能导致其投标文件被拒绝。 投标人须知前附表 序号 内容 说明与要求 1 投标人应具备的特定资质要求 见招标文件邀请函内容中“投标人资质要求” 2 本次招标必须提供厂家授权的设备清单 否 3 是否允许联合体投标 否 4 投标人应提交的投标文件商务部分包含的内容 应按本文件的第五部分投标文件格式商务部分的内容制作。 5 投标人应提交的投标文件技术部分包含的内容 应按本文件的第五部分投标文件格式技术部分的内容制作。 6 投标保证金 见招标文件邀请函内容 7 履约保证金 中标投标人在签订合同前,应向采购中心提交合同总金额10%的履约保证金。 8 是否接受可选择或可调整的投标和报价 否 9 是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成 否 10 样品 否 11 投标文件有效期 60个日历日（自投标截止之日起计算） 12 投标文件份数 正本一份、副本四份 13 政府采购相关政策 （根据本次招标内容进行确定） （1）招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。 （2）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，经与采购人协商确定，对小型、微型企业的产品价格给予6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。 （3）根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，经与采购人协商确定，对监狱企业的产品价格给予6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。 （4）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。 （5）在同质同价情况下优先采购节能环保产品。招标货物中含政府强制采购节能产品的，必须执行“关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知-财库〔2019〕9号”，否则投标无效。 14 招标文件质疑 供应商质疑时，按中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》文件执行。 15 评标委员会组成 采购办审核完毕后按照要求抽取 评标专家确定方式：采购人1名，其余从政府采购专家库中随机抽取 16 中标人的确定 本项目实际中标投标人为（1）家。 采购人授权评标委员会直接确定中标投标人。 17 其它事项 无 注：本表内容与投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。- 7 - 一、招标文件说明 （一）有关名词解释： 1、“集中采购机构”是唐山市曹妃甸政府采购中心。 2、“采购人”是唐山市曹妃甸区公安局。 3、“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 4、“包”系指招标文件“技术规范及要求”中按A、B、C┅┅序号界定的可单独投标的项目。如招标项目分包，投标人必须以包为单位，制作投标文件，分别密封单独投标。本次招标不分包。 （二）招标文件构成： 第一部分 投标邀请函 采购项目的相关要求 投标人须知 政府采购合同（参考样式） 投标文件格式 （三）招标文件的澄清和修改： 1.采购人或者政府采购中心可以对已发出的招标文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、投标邀请书的组成部分。 2.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者政府采购中心应当在投标截止时间至少15日前，在河北省政府采购网上发布更正公告，通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者政府采购中心应当顺延提交投标文件的截止时间。 3.对与本项目有关的通知（含有关通知、更正公告、变更公告等），政府采购中心将以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式发出。投标人未收到有关通知，采购中心不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。 （四）技术答疑： 投标人对招标技术规范要求如有疑义的可以书面形式向采购人提出，由采购人统一进行解释，并形成文字材料报招标人，招标人审核后在河北省政府采购网上发布信息。答疑材料作为招标技术规范及要求的重要组成部分，投标人必须严格遵守。 （五）资金来源： 本招标文件中所述的采购人政府采购项目资金、采购方式已经相关部门批准。 （六）中标服务费及投标费用： 本次招标免收投标人的中标服务费。投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。 （七）招标文件的解释： 本文件涉及采购程序内容由唐山市曹妃甸政府采购中心负责解释；涉及商务、技术服务条款及合同内容由采购人负责解释。 二、投标人资格 （一）投标人参加政府采购活动应当具备政府采购法第二十二条规定，并提交以下材料： 1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； 2、财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 3、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 5、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 采购项目有特殊要求的，投标人还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。 （二）投标人资格确认： 1、投标人应具有招标文件规定的相应资格条件方能参与招投标活动，否则其投标行为视为无效。 2、投标人应将招标文件要求的各种相关资料复印件装订在投标文件中。原件与投标文件中的复印件不一致时不予认定。 三、投标文件的编制 （一）投标的语言及计量单位： 1、投标文件以及投标人所有与采购人及政府采购中心就投标来往的函电均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，外文资料与中文译本不一致之处，以中文译本为准。 2、投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。 （二）投标文件的真实性： 投标供应商应保证所提供的全部资料的真实性，并使其投标文件对应招标文件的要求做出实质性响应。 （三）投标文件构成、式样和编写： 投标人应按本招标文件第五部分要求的投标文件格式和内容编写投标文件，并对其提交的投标文件的真实性、有效性、合法性承担法律责任。其所投相关参数必须是确定的，否则为无效投标。 1、投标人应分别制作投标文件正本一份、副本四份。投标文件正本和副本有差异，以正本为准。 2、投标文件的正本和副本均须A4纸打印或用不褪色墨水书写。封面必须有投标人公章，且必须由投标人法定代表人（负责人）或投标人授权委托人签字。标书中要求签字盖章的必须签字盖章，否则为无效投标。 3、投标文件应编制目录、索引，并且逐页标注连续页码。 4、投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹，必须左侧胶装，否则为无效投标。政府采购中心对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。 （四）投标报价： 1、投标报价必须为人民币。 2、投标人应在投标书、开标一览表、投标分项报价表上标明本合同拟提供货物的单价(如适用)和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容的费用，否则，该费用在评标时不予核减。 3、投标人以招标文件、答疑文件等为依据，编制真实有效的预算。 4、投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。 5、投标报价应为设备安装调试完毕后验收合格交付使用前的一切费用。 6、投标报价金额必须大小写一致，大写报价书写以《正确填写票据和结算凭证的基本规定》为准，不一致的以大写为准，大写有错误或不写的，作废标处理。 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 （五）投标有效期： 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期60天日历日。否则为不实质性响应，为无效投标。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者政府采购中心可以不退还投标保证金。 （六）投标保证金： 1.投标人在提交投标文件截止时间之前交纳投标保证金，投标保证金应用人民币。投标保证金是否有效响应招标文件，以收到时间为依据。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，为无效投标。在采购活动结束后及时退还投标人的保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。中标投标人的保证金在合同订立后退还。 投标人为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳投标保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。有下列情形之一的，保证金不予退还 1.1投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的； 1.2投标人在投标文件中提供虚假材料的； 1.3除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的； 1.4投标人与采购人、其他投标人恶意串通的； 1.5招标文件规定的其他情形。 2.投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者政府采购中心应当自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 　　采购人或者政府采购中心应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。 　　采购人或者政府采购中心逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 四、投标文件的递交 （一）投标文件的密封： 1、投标人应将投标文件正本、所有副本密封装在一个封袋中并密封（建议使用密封条），密封处加盖单位公章。 2、投标文件封袋均应标明政府采购批号、项目名称、投标人名称以及加盖投标人公章、法定代表人或授权委托人签字，并注明“（开标日期和时间）前不得启封”的字样并填入招标文件中规定的开标日期和时间（如分包，需注明包号）。 3、投标文件由投标人按照招标文件中的规定签署、密封、标记后，按招标文件规定的时间和地址送达招标人。 4、如果投标人未按上述要求对《投标文件》密封及加写标记，采购中心对《投标文件》的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的《投标文件》，采购中心有权予以拒绝，并退回投标人。 （二）投标截止期： 1、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购人或者政府采购中心收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 2、逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、政府采购中心应当拒收。 （三）投标文件的补充、修改和撤回： 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者政府采购中心。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。 五、开标与评标 （一）开标时间、地点： 政府采购中心按“投标邀请函”中规定的时间和地点，组织公开开标大会。 （二）投标人出席开标大会： 1、投标人须由法定代表人（负责人）（携带居民身份证）或授权委托人（携带居民身份证及授权委托书）参加开标大会，并签名报到，以证明其出席开标会议。 2、投标人的法定代表人（负责人）或授权委托人未出席开标大会或远离开标会现场，影响评标委员会质询的，后果自负。 （三）开标： 1、开标大会开始后，宣布开标大会有关注意事项。 2、开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。采购人或者政府采购中心应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。 3、开标由采购人或者政府采购中心主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。 4、开标时应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者政府采购中心工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 投标人不足3家的，不得开标。 5、开标过程应当由采购人或者政府采购中心负责记录，由随采购文件一并存档。 投标人代表对开标过程有疑义，以及认为采购人、政府采购中心相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、政府采购中心对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 中标及未中标投标人的投标文件不再退回。 （四）评标委员会： 1、组成： （1）评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。 采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数： A、采购预算金额在1000万元以上； B、技术复杂； C、社会影响较大。 评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，87号令第四十八条第二款规定情形除外。政府采购中心工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。 评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。 采购人代表需要出具授权函授权参加评标。 2、评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责： 2.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； 2.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； 2.3对投标文件进行比较和评价； 2.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； 2.5向采购人、政府采购中心或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 3、专家回避及相关情况处理： 3.1评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合87号令规定的，采购人或者政府采购中心应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。 3.2无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者政府采购中心应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。 3.3采购人或者政府采购中心应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。 评审组织工作： 采购人或者政府采购中心负责组织评标工作，并履行下列职责： 　　1、核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告； 　　2、宣布评标纪律； 　　3、公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形； 　　4、组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长； 　　5、在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰； 　　6、根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件； 　　7、维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为； 　　8、核对评标结果，有87号令第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告； 　　9、评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬； 10、处理与评标有关的其他事项。 11、评标委员会不向未中标人解释未中标原因，不退还投标文件。 　　采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。 （六）评标委员会及其成员不得有下列行为： 1、确定参与评标至评标结束前私自接触投标人； 2、接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，87号令第五十一条规定的情形除外； 3、违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见； 4、对需要专业判断的主观评审因素协商评分； 5、在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的； 6、记录、复制或者带走任何评标资料； 7、其他不遵守评标纪律的行为。 评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。 （七）评标工作程序及说明： 公开招标采购项目开标结束后，采购人或者政府采购中心应当依法对投标人的资格进行审查。 合格投标人不足3家的，不得评标。 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 评标委员会仅依赖于供应商最基本的商业诚信和所递交响应文件的真实表述，不额外主动寻求外部证据，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 本次招标采用最低评标价法。是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。 采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。 采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 (八)评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标报告应当包括以下内容： 1、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点； 2、投标人名单和评标委员会成员名单； 3、评标方法和标准； 4、开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因； 5、评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人； 6、其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。 (九)报价修正： 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。 2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。 3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 5.同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 （十）废标及无效投标： 1.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 1.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的； 1.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 1.4因重大变故，采购任务取消的。 废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。 2.投标人存在下列情况之一的，投标无效: 2.1未按照招标文件的规定提交投标保证金的； 2.2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； 2.3不具备招标文件中规定的资格要求的； 2.4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； 2.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; 2.6法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 （十一）重新组织采购： 1、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者政府采购中心沟通并作书面记录。采购人或者政府采购中心确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。 2、采购人、政府采购中心应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。 有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。 3、评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、政府采购中心可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外： 3.1评标委员会组成不符合87号令规定的； 3.2有87号令第六十二条第一至五项情形的； 3.3评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的； 3.4有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。 有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。 （十二）询问和质疑： 1、询问和质疑答复：采购人或者采购中心应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人提出的询问或者质疑超出采购人对采购中心委托授权范围的，采购中心应当告知投标人向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购中心答复投标人的询问和质疑。 投标人质疑时。按《中华人民共和国政府采购法》第六章质疑与投诉、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六章质疑与投诉和中华人民共和国财政部令第94号文件执行。 2、政府采购法第五十二条规定的投标人应知其权益受到损害之日，是指： ①对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日； ②对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； ③对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 六、中标和合同 （一）中标通知书： 1、政府采购中心应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。 采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。 2、采购人授权评标委员会直接确定中标人。 3、采购人或者政府采购中心应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。 中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的政府采购中心的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。 中标公告期限为1个工作日。 在公告中标结果的同时，采购人或者政府采购中心应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，招标人不再发出书面通知。 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。 （二）合同： 采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。 合同备案时合同签字盖章完整，多页合同加盖骑缝章。备案合同承接主体与中标供应商名称一致；合同金额与中标金额一致。合同内容与政府采购计划备案表、政府采购进口产品审核表、招标文件及中标结果一致。 采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。 政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。 采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。 采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。 采购人、政府采购中心应当建立真实完整的招标采购档案，妥善保存每项采购活动的采购文件。 相关规定 （一）终止招标： 采购人、政府采购中心在发布招标公告、资格预审公告或者发出投标邀请书后，除因重大变故采购任务取消情况外，不得擅自终止招标活动。 终止招标的，采购人或者政府采购中心应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件、资格预审文件或者被邀请的潜在投标人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。已经收取招标文件费用或者投标保证金的，采购人或者政府采购中心应当在终止采购活动后5个工作日内，退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。 （二）分包规定： 投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 （三）串标： 投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。 1、有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、政府采购中心及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任： 　　1.1投标人直接或者间接从采购人或者政府采购中心处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件或者响应文件； 　　1.2投标人按照采购人或者政府采购中心的授意撤换、修改投标文件或者响应文件； 　　1.3投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容； 　　1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动； 　　1.5投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交； 　　1.6投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交； 　　1.7投标人与采购人或者政府采购中心之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。 2、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 　　2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 　　2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 　　2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 　　2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 　　2.5不同投标人的投标文件相互混装； 2.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。 在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。 （四）同品牌投标说明： 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理 （五）扶持政策 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，经与采购人协商确定，对小型、微型企业的产品价格给予6％的扣除，用扣除后的价格参与评审； 鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。 　　联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第四条、第五条规定的扶持政策。 　　组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 2、根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，经与采购人协商确定，对监狱企业的产品价格给予6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。 4、节能环保产品采购 执行“关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知-财库〔2019〕9号” 依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。在同质同价情况下优先采购节能环保产品。 查询网址为：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）。 对以上采购政策投标人应按有关规定在投标文件中提供相应的证据、证明或声明，否则评标委员会不予采纳。 第四部分　政府采购合同（参考样式） 采购人（甲方）： 合同编号： 投标人（乙方）： 合同签定地：河北.唐山.曹妃甸 根据甲方委托唐山市曹妃甸区政府采购中心实施的【采购项目名称】【采购项目编号】的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国合同法》等规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同。 第一条 货物名称、数量、价格条款： 序号 货物名称 规格、型号 生产厂家 数量 单价 金额 备注 合计金额（大写）： （小写） （注：如货物较多可另附清单） 第二条 质量标准： 第三条 乙方对质量负责的条件及期限： 第四条 包装标准、包装物的供应与回收： 第五条 随机的必备品、配件、工具数量及供应办法： 第六条 交货方式、地点及期限： 第七条 运输方式及到达站（港）和费用负担： 第八条 设备的安装与调试： 第九条 验收标准、方法、地点及期限： 第十条 付款方式及时间： 第十一条 本合同解除的条件： 第十二条 违约责任： 第十三条 合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；也可由当地工商行政管理部门调解；协商或调解不成的，按下列第 种方式解决； （一）提交仲裁委员会仲裁； （二）依法向人民法院起诉。 第十四条 本合同自——起生效。 第十五条 其他约定事项： 第十六条 本合同一式五份。采购人执2份、投标人执1份、唐山市曹妃甸区政府采购中心执1份、曹妃甸区采购办执1份，其效力相同。 第十七条 下列文件为本合同不可分割部分： 1.采购文件； 2.投标文件； 3.投标人所做的其他承诺。 采购人（全称）：公章 投标人（全称）：公章 法定代表人（负责人）或授权委托人： 法定代表人（负责人）或授权委托人： 地址： 地址： 电话： 电话： 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 年 月 日 年 月 日 第五部分　投标文件格式 （投标人按照以下内容且不限于以下内容制作投标文件，并对其提交的投标文件的真实性、合法性承担法律责任。） 封面 采购项目编号： 采购项目名称： 包号：（如分包请填写） 投标文件 投标人（全称）：（公章） 法定代表人（负责人）或授权委托人：（签字） 年 月 日 目录 承诺函 2、开标一览表 3、分项报价表 4、技术规格偏离表 5、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 6、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 7、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 8、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（若有） 9、保证金缴纳凭证 10、无重大违法记录的声明 11、政府采购投标人诚信承诺书 12、法定代表人（负责人）、授权委托人身份证复印件（如为授权委托人，还须提供授权委托书） 13、设备技术参数及样品图片等 14、质量及售后服务承诺 15、投标人认为有必要提供的其他资料（如中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函 、节能环保清单等） 承诺函 唐山市曹妃甸区政府采购中心： 我方（投标人全称）已详细阅读了贵方关于（项目名称）采购项目（项目编号：）招标文件的全部内容，决定接受此招标文件的全部要求并授权（姓名）（职务）为我方的全权代表参加本次的招标活动并投标。 据此我方郑重声明以下诸点并对之负法律责任： 1. 我方已详细阅读了招标文件的全部内容并同意其规定，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我方接受招标文件的全部要求，对此项目进行全部响应。 2.我们完全同意放弃对招标文件有不明及误解的权利。如果由于我方对招标文件规定的任何误解和忽略而导致中标后发生的任何风险，其责任由我方自负。 3.我方已按贵方的要求向贵方提交了投标保证金 元，投标文件正本一份、副本四份。 4.我方承诺在合同签订后 日内完成采购项目，达到验收标准。 5.如果贵方接受我方投标文件，我方将按招标文件的规定与贵方签订合同并全面履行合同责任和义务。 6.我方的投标文件投标有效期从提交投标文件的截止之日起算有效期为 天（日历日）。在该期限届满之前，本投标文件对我方始终有约束力。 7.与我方有关的一切正式往来通讯请寄： 地址： 电话： 其它联系方法： 法定代表人（负责人）（或授权委托人）：(签字或盖章) 投标人（全称）: （公章） 年 月 日 开标一览表 投标人名称：（填写投标人全称并加盖公章）　　　政府采购编号： （项目）名称 技术要求 投标总价 完成期限 备注 按招标文件要求 投标总价(大写) 法定代表人或授权委托人签字： 注：无投标人公章、法定代表人或授权委托人签字的为无效投标。 分项报价表 投标人（全称）：（公章） 采购项目名称： 序号 品目名称 品牌、型号或规格 数量（单位） 原产地和 制造商名称 单价（元） 总价（元） 备注 总计 法定代表人（负责人）（或授权委托人）： （签字或盖章） 年 月 日 注：1、如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。 2、供应商可根据项目情况自行制作“分项报价表”，如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。 3、无投标人公章、法定代表人或授权委托人签字的为无效投标。 技术规格偏离表 投标人（全称）: （公章） 　政府采购批号： 序号 设备名称 招标规格要求 响应规格标准 响应/偏离 说明 法定代表人（负责人）（或授权委托人）： （签字） 注：1、投标人须对照招标文件的技术要求，逐条说明所提供设备已对招标文件的技术要求做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏差和例外。 招标文件中有参数要求的指标，投标人必须提供设备的具体参数值，否则将被视为对招标文件的技术要求缺乏实质性响应。 3、无投标人公章、法定代表人或授权委托人签字的为无效投标 重要提示：重要提示：响应文件中要求提供的证件，若已完成三证或多证合一的只需提供营业执照，未完成三证或多证合一的，须提供营业执照、税务登记证、组织机构代码； 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法总则》（以下简称《民法总则》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），应要求提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，应要求其提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，应要求其提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，应要求其提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，应要求其提供有效的自然人身份证明。 分公司根据《民法总则》可以以自己的名义投标。 财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 1、财务状况报告包括经审计的财务报告（上一年度或本年度）或银行出具的资信证明，能够清晰准确反映投标人的商业信誉情况，间接反映投标人是否有健全的财务会计制度。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明； 2、投标人缴纳税收的证明材料主要是指投标人参加政府采购活动近六个月中任意一个月的时间内纳税凭据（包括税务机关或开户银行的缴纳凭证）； 3、投标人缴纳社会保障资金的证明材料主要是指参加政府采购活动近六个月中任意一个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或社保机关、税务机关、开户银行的缴纳凭证），其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。 4、依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 主要是指投标人履行合同的设备和专业技术人员等。按照下列企业概况内容进行填写： 企业概况 投标人名称 投标人（全称）: （公章） 注册地址 联系方式 联系人 联系电话 传 真 邮政编码 组织机构代码 法定代表人（负责人） 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数 营业执照号 其中 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 开户银行账号 技工 经营范围 主要设备 具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（若有） 主要是指：国家或行业部门有专门的法律或行政法规规定，参加采购活动必须取得国家有关主管部门的行政许可或资质等采购项目要求的内容。 保证金缴纳凭证 基本账户开户银行汇款凭证，并加盖投标单位公章。保证金缴纳响应情况以实际收到的汇款为准。 无重大违法记录的声明 唐山市曹妃甸区政府采购中心： 我（公司全称），在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法、违纪记录。 特此郑重声明！ 法定代表人（负责人）：（签字） 投标人（全称）：（公章） 年 月 日 备注：1.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 2.另提供至投标前“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等信用信息查询记录截图加盖单位公章 投标人诚信承诺书 致：曹妃甸区政府采购中心： 我公司自愿参与贵公司组织的项目采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的相关规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守本次采购活动各项规定。我们郑重承诺：如果在本次招标活动中有以下情形的，愿意接受政府采购监管等部门给予相关处罚并承担法律责任。 （一）提供虚假材料谋取中标（成交）的； （二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； （三）与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的； （四）向采购单位或责任人行贿或提供其他不正当利益的； （五）在招标采购过程中与招标采购单位进行协商谈判或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的； （六）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的； （七）无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同的； （八）将中标项目转让给他人或非法分包他人的； （九）无正当理由，拒绝履行合同义务的； （十）擅自在合同履行有效期内降低中标货物配置、技术指标等级或质量等级、更换品牌、弄虚作假等或终止政府采购合同的； （十一）无正当理由放弃中标（成交）项目的； （十二）与采购人串通或接受采购人要求，在履约合同中通过减少货物数量，降低配置、技术要求、质量和服务标准等，却仍按原合同的数量、配置、技术要求、质量、服务标准等进行虚假验收的； （十三）与采购人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告的； （十四）无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提高维修配件价格（高于市场平均价）的； （十五）投标后对招标文件的相关内容再进行质疑的； （十六）恶意投诉的行为：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假投诉材料的； （十七）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； （十八）财政、监察部门认定的其他不诚信行为。 投标人（公章）： 法定代表人（负责人）证明 姓名 性别 年龄 ，在我公司(或者企业、单位)任 职务，系我公司(或者企业、单位)的法定代表人（负责人）。特此证明。 单位全称：（公章） 年 月 日 法定代表人（负责人）身份证复印件（双面）（粘贴或复印此处） 授权委托书 唐山市曹妃甸区政府采购中心： 兹委托 参加贵单位组织的项目编号为 的 项目的采购活动，全权代表我单位处理谈判的有关事宜。 附全权代表情况： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 详细通讯地址： 电话： 传真： 邮政编码： 供应商（全称）:（公章） 法定代表人（负责人）：（签字或盖章） 年 月 日 法定代表人（负责人）身份证复印件（双面）（粘贴或复印此处） 授权委托人身份证复印件（双面） （粘贴或复印此处） 注：从开标之日起计算授权期限不少于60天，否则为无效投标。 本授权书委托期限为＿＿年＿月＿日至＿＿年＿月＿日止。 设备技术参数及样品图片 提供设备的详细技术参数或官网或宣传图样品图片等。 质量及售后服务承诺 投标人对设备的技术指标要求和服务要求的响应情况（“响应”或“不响应”），产品的质保年限、保修承诺、维修保养计划、供货进度表、售后服务培训等。 投标人认为有必要提供的其他资料及方案 1.对采购人要求和需要采购人及相关部门配合的工作的； 2.投标人认为有必要提供的其他资料。 附件： 中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 　　2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 　　本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 　　企业名称（盖章）： 　　日 期： 重要提示：1.中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： （一） 符合中小企业划分标准； （二） 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 2.如若是的话就按照上面格式填写，不是的话就不需要填写。 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 重要提示：1.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）； （二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； （三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； （四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； （五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 2.如若是的话就按照上面格式填写，不是的话就不需要填写 财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题 在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 投标人应按有关规定在投标文件中提供相应的证明文件并加盖单位鲜章，否则评标委员会不予采纳。 关于节能环保产品采购 节能清单产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品，采购货物中含政府强制采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的《节能产品政府采购清单》最新一期产品，否则为无效投标。其他品目为政府优先采购的节能产品。查询网址为：中华人民共和国财政部网站（http://www.mof.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、国家发展和改革委网站（http://www.ndrc.gov.cn）和中国质量认证中心网站（http://www.ccgp.gov.cn）。 环保标志产品政府采购清单执行财政部和环境保护部最新一期环保清单，列入环保标志产品清单的属于优先采购产品，未列入的环保清单的产品不属于政府采购优先采购的环境标志产品范围。查询网址为：中华人民共和国财政部网站（http://www.mof.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、中华人民共和国国家环境保护总局网（http://www.sepa.gov.cn/）、中国绿色采购网（http://www.cgpn. cn/）。 在同质同价情况下优先采购节能环保产品。 投标人应按有关规定在投标文件中提供相应的网站及截图并加盖单位鲜章，否则评标委员会不予采纳 投标人资料提交表 项目名称：提交时间: 年月日 投标人名称（全称）：公章　 序号 提交资料名称 数量 原件/有效复印件 备注 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 投标人签字：　 注：此表为投标人提交资质等资料的明细目录，需在提交前填写完整。此表和资质原件等资料一起装袋（不需密封，勿粘贴）提交，不与投标文件装在一起。 密封条模板（亦可在网上自行搜索下载）： 单位公章 密*******************封********************条 密*******************封********************条 单位公章 开标时启封 单位公章 密*******************封********************条 密*******************封********************条 单位公章 开标时启封 单位公章 密*******************封********************条 密*******************封*******************条 单位公章 开标时启封