苏州大学附属儿童医院关于保安管理服务（景德路院区）的中标公告

中标

金额

296.01万元

项目地址

江苏省

发布时间

2022/07/25

公告摘要

项目编号jszc-320000-szwk-g2022-0023

预算金额296.01万元

招标公司苏州大学附属儿童医院

招标联系人鹿倩倩

招标代理机构苏州市卫康招投标咨询服务有限公司

代理联系人陈璐佳0512-69165615

中标公司江苏营财安保服务有限公司296.01万元

中标联系人-

公告正文

一、项目编号：JSZC-320000-SZWK-G2022-0023

二、项目名称：保安管理服务（景德路院区）

三、中标信息：

中标供应商名称：江苏营财安保服务有限公司

中标供应商地址：苏州市金阊区金门路1299号

中标金额：贰佰玖拾陆万零壹佰陆拾元整（￥：2960160.00）

采购内容简要信息：苏州大学附属儿童医院(景德路院区)是江苏省卫健委直属三甲专科医院，位于景德路303号，由门诊、住院部、急诊等，日门急诊量2500人次，住院病人600人次，车流量1000辆。本项目编制岗位数不少于36个。

四、主要标的信息：

服务类

名称：保安管理服务（景德路院区）

服务范围：苏州大学附属儿童医院(景德路院区)是江苏省卫健委直属三甲专科医院，位于景德路303号，由门诊、住院部、急诊等，日门急诊量2500人次，住院病人600人次，车流量1000辆。

服务要求：景德路院区保安管理服务

服务时间：一年（自合同签订之日起算）。

服务标准：采购方按国家标准进行验收

五、评审专家名单：

周永琴、唐伟、陈玉珍、朱庆生、肖翔（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

收费标准：领取中标通知书时中标人按预算金额的下列比例向采购代理机构一次性付清，即100万元（含）以下部分1.5%、100万元以上~ 500万元（含）部分1.1%。最低不低于3000元。

金额：39200元

七、公告期限：

自本公告发布之日起1个工作日。各投标人对评标结果有异议，可在本公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向本公司提出，逾期将不再受理。

八、其他补充事宜：

无。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名称：苏州大学附属儿童医院　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

联系人：鹿倩倩

电　话：0512-80692972

地址：苏州市钟南街92号　　　　　　　　　　

2.代理机构联系方式

名称：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司　　　　　　　　　　　　

地址：苏州市干将西路120号3号楼四楼　　　　　　　　　　　　

联系人：陈璐佳、李晶晶

电　话：0512-69165615，0512-65153553 （FAX）

3.项目联系方式

项目联系人：陈璐佳、李晶晶

电　话：0512-69165615　　　　　　　　　　　　　　　　

十、附件：

1.采购文件

苏州市卫康招投标咨询服务有限公司

2022年7月25日

保安管理服务（景德路院区）采购文件.doc 保安管理服务（景德路院区）采购文件.doc

采购单位：苏州大学附属儿童医院采购项目：保安管理服务（景德路院区）采购编号：JSZC-320000-SZWK-G2022-0023采购文件

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目录下述表中内容是对采购文件的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本附表为准。前附表二〇二二年七月苏州市卫康招投标咨询服务有限公司

项号	名称	内容
1	采购编号	JSZC-320000-SZWK-G2022-0023
2	采购内容	保安管理服务（景德路院区）
3	采购人	苏州大学附属儿童医院地址：苏州市吴中区钟南街92号联系人：鹿倩倩联系电话：0512-80692972
4	采购代理机构	苏州市卫康招投标咨询服务有限公司地址：苏州市干将西路120号3号楼四楼邮编：215005电话：0512-69165615 传真：0512- 65153553联系人：陈璐佳、李晶晶
5	投标有效期	九十天（日历日）
6	投标保证金	（1）投标保证金数额及缴纳方式：50000元，以有效的银行本票或银行汇票的形式在递交书面投标文件截止时间前当场缴纳投标保证金。保证金交纳帐户：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司帐号：600512219开户银行：中国民生银行苏州分行营业部注：汇款单上需注明投标人名称、采购编号、金额（2）财务室电话：0512-65154822/69165611 周叶/ 钱佳君
7	标书售价	人民币伍佰元/份，现金支付，标书售后一概不退。
8	依法获取采购文件时间和地点	依法获取采购文件开始时间：2022年7月1日8：30依法获取采购文件截止时间：2022年7月8日17：00地点：苏州市干将西路120号3号楼四楼（苏州市卫康招投标咨询服务有限公司）
9	投标文件份数	正本份数为一份副本份数为三份
10	投标时间	2022年7月22日14:00~14:30（北京时间）
11	投标文件递交地点	苏州市干将西路120号3号楼四楼
12	开标时间地点	时间：2022年7月22日14:30（北京时间）地点：苏州市干将西路120号3号楼四楼
13	中标服务费	由中标人支付，领取中标通知书时中标人按预算金额的下列比例向采购代理机构一次性付清，即100万元（含）以下部分1.5%、100~ 500万元（含）部分1.1%。服务费交纳账户：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司账号：1102020209000295112开户银行：苏州工行道前支行
14	履约保证金	中标金额的1%，合同履行完毕后七个工作日内由保证金收取单位全额返回（无息）
15	评分标准和评标方法	见本采购文件
16	导致废标因素	出现下列情形之一的，为废标：（一）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算或者最高限价，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。
17	导致无效标因素	投标文件属下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（一）未按照采购文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按采购文件要求密封、签署、盖章、装订的；（三）不具备采购文件中规定的资格要求的；（四）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。

第六章评标办法及评分标准第五章合同一般条款第四章采购书第三章投标文件格式第二章投标人须知第一章投标邀请函

3、采购内容及预算：2、采购项目名称：保安管理服务（景德路院区）1、采购编号：JSZC-320000-SZWK-G2022-0023受苏州大学附属儿童医院之委托，苏州市卫康招投标咨询服务有限公司作为采购代理机构，对其拟采购的保安管理服务（景德路院区）进行国内公开招标采购。欢迎符合招标公告资格要求的供应商前来报名参加投标。第一章投标邀请函

序号	项目名称	服务期限	预算金额（万元）	最高限价（万元）
1	保安管理服务（景德路院区）	一年	320	320

地点：苏州市干将西路120号3号楼四楼7、投标文件递交时间：2022年7月22日14：00～14：30（北京时间）6、获取采购文件地点：苏州市干将西路120号3号楼四楼（苏州市卫康招投标咨询服务有限公司）获取采购文件截止时间：2022年7月8日17：005、获取采购文件开始时间：2022年7月1日8：304、服务内容：详见采购文件

联系人：鹿倩倩联系电话：0512-80692972（1）采购人：苏州大学附属儿童医院9、采购项目联系人及联系方式：投标、开标地点：苏州市干将西路120号3号楼四楼开标时间：2022年7月22日14：30（北京时间）8、投标截止时间：2022年7月22日14：30（北京时间）

请贵单位购买本采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要的投标准备，并按采购文件的要求详细填写和编制投标文件，并按“前附表”确定的时间、地点准时参加投标。联系电话：0512-69165615，0512-65153553（FAX）地址：苏州市干将西路120号3号楼四楼邮编：215005联系人：陈璐佳、李晶晶（2）采购代理机构：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司地址：苏州市吴中区钟南街92号

1.1本采购文件仅适用于苏州市卫康招投标咨询服务有限公司组织的采购活动。1.说明一、说明和释义第二章投标人须知2022年7月1日苏州市卫康招投标咨询服务有限公司

2.3投标人（供应商）：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织或自然人。2.2采购代理机构：具体组织实施采购活动的法人。2.1采购人（甲方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人（采购人）。2、词语释义1.3本采购文件的解释权属于苏州市卫康招投标咨询服务有限公司及采购人。1.2本次采购活动及因本次采购产生的合同受中国法律制约和保护。

2.9天：日历日。2.8知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。2.7服务：系指本次采购文件规定乙方应承担的设施设备运行维护、维修等。2.6合同：甲乙双方根据采购文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。2.5中标人（乙方）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人（中标人）。2.4响应：投标人根据采购代理机构或采购代理机构发布的采购文件，编制投标文件并按规定投标的行为。

2.15小微企业：小型企业且提供自有服务的，视同为小型企业。微型企业且提供自有服务的，视同为微型企业。2.14书面形式：指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。2.13实质响应：满足有关本项目服务的岗位设置及人员配备数量、管理机构的设置、服务管理实施方案、服务验收方案、工具清单表、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。2.12不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。2.11合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。2.10服务地点：合同中明确约定的服务项目所在地。

3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.1.1具有独立承担民事责任的能力；3.1供应商应当具备下列一般条件：3、供应商资格要求：二、投标人（供应商）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

3.2.1具备有效的保安服务许可证。3.2供应商具备的特定条件：3.1.6法律、行政法规规定的其他条件；3.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

本采购项目不接受联合体投标。6、联合体投标5.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。5、投标费用4.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法人授权委托书》（详见统一格式）。4、投标人代表

8.2采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，并发布澄清（修改）公告。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。8.1投标人在收到采购文件后，若有问题需要询问，应于收到采购文件后按照相关流程提出，采购代理机构将予以解答。8、采购文件的询问与澄清采购文件由采购文件目录所列内容组成。投标人应详细阅读采购文件的全部内容，如有残缺等问题应在获取采购文件3日内向采购代理机构提出，否则，由此产生的影响由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅采购文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按采购文件要求提交全部资料，或投标文件没有对采购文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。7、采购文件三、采购文件的说明

9.3为使投标人有足够的时间按采购文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，采购代理机构有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更以补充通知的形式在网上发布公告。9.2采购代理机构对采购文件的修改，将以补充通知的形式在网上发布公告。补充通知将作为采购文件的组成部分，对所有投标人有约束力。9.1采购代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对采购文件用补充文件的方式进行修改。9、采购文件的修改8.4至采购文件获取截止时间，获取采购文件的潜在投标人不足3家的，采购人或采购代理机构可以顺延采购文件提供期限。8.3采购代理机构推迟投标截止时间时，应以补充通知的形式在网上发布公告。在这种情况下，采购代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。

10.5接受质疑函的方式：当场送达或邮寄方式。10.4供应商如对本项目提出质疑须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。10.3未依照采购公告要求依法获取采购文件的供应商，视为未参加该项政府采购活动，不具备对该项目提出质疑的法定权利。但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。10.2根据财政部94号令第十一条规定，提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。因此凡是对采购文件提出质疑的供应商，请将符合资格条件的证明材料及现场报名材料与质疑函一起递交。10.1供应商认为本采购文件条款使自己的权益受到损害的，应在知道或者应知权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑。招标代理机构应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内作出答复。10、质疑

11、提示与要求四、投标文件说明10.9通讯地址：苏州市干将西路120号三号楼四楼10.8联系电话：0512-6916562510.7收件人：祝丽林10.6联系单位：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司

13、投标文件的组成12.2投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，采购代理机构概不负责。12.1投标文件中所使用的计量单位，除采购文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。12、投标文件计量单位和使用文字11.2无论是否递交投标文件，投标人都应将采购文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。11.1投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对采购文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。

13.1.5投标人《营业执照》副本复印件；13.1.4投标报价分析表（详见投标文件格式）；13.1.3开标一览表（详见投标文件格式，用于唱标）；13.1.2法人授权委托书（如有授权）；13.1.1投标函；13.1投标书一（报价部分）（格式见第三章）：

13.2.1.1管理机构的设置13.2.1技术部分：注：投标书二中不得出现投标总报价。13.2投标书二（技术部分、资格证明文件）13.1.7被委托人身份证复印件（如有授权）。13.1.6投标人企业法人身份证复印件；

13.2.2.1关于资格文件的声明函（格式见第三章）；13.2.2资格证明及其他文件13.2.1.5工具及易耗品清单表；13.2.1.4服务验收方案13.2.1.3服务管理实施方案；13.2.1.2岗位设置及人员配备

13.2.2.3.4承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（例如提供实施本项目所使用的专用设备和技术人员情况介绍）13.2.2.3.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料（提供最近一期依法缴纳税收的凭据复印件，和最近一期依法缴纳社会保险的凭据复印件（专用收据或社会保险缴纳清单）；13.2.2.3.2良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明的相关材料（提供最近一期经审计的财务报告复印件或银行出具的资信证明原件）；13.2.2.3.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（投标人营业执照副本复印件，投标人法定代表人身份证复印件，法人授权委托书（如有授权），投标人代理人身份证复印件（如有授权））；（企业法人性质的投标人应在经工商管理部门核准登记注册的经营范围内参与经营活动）13.2.2.3资格条件证明材料：13.2.2.2投标人情况表（格式见第三章）；

14.1投标文件按上述13.1-13.2统一顺序、统一格式编写，并在首页编制“投标文件目录”。投标书一（报价部分）须单独装订；投标书二（技术部分、资格证明文件）装订成册。14、投标文件编制要求13.3投标文件由13.1、13.2款规定的内容共同组成。13.2.2.4中小企业声明函/残疾人福利性单位声明函/监狱企业（如属）；13.2.2.3.6提供有效的保安服务许可证复印件；13.2.2.3.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）；

14.3.4一项投标内容只允许一个报价，采购代理机构不接受任何有选择性的投标报价。14.3.3投标人应对采购文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。但如果采购文件要求分标段投标的，则投标人可以有选择的只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。14.3.2投标人应按《投标报价表》中的全部货物和服务计算单价和总价。《投标报价表》中的每一单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或代理人签署。14.3.1除非合同中另有规定，投标人对《投标报价表》中的全部货物及配套服务的报价应包括完成本项工作所需的一切应有费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。14.3投标报价（编制）要求的说明14.2《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。

15.3全套投标文件应无涂改和行间插字。因投标人造成的必须修改的错误，在修改处应由法定代表人或代理人签名证明。15.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，需要法定代表人或代理人加盖公章或签名的文件必须按要求加盖公章或签名，若未按上述要求签署的投标文件将被拒绝。15.1投标人应按采购文件的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。15、投标文件的份数和签署14.3.6最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是中标的唯一条件。14.3.5投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。

16.5未中标人的投标保证金，将在该采购项目评审结束并确定中标人后5个工作日内退还。中标人的投标保证金将自采购合同签订后5个工作日内予以退还。16.4未按上述要求提交投标保证金的投标人，采购代理机构将拒绝其投标文件。16.3投标保证金可采取下列任何一种形式：银行本票、汇票。16.2投标人的投标保证金必须根据前附表规定缴纳。16.1投标人应向采购代理机构提交规定的投标保证金。16、投标保证金

17.1自投标截止时间之日起90天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。17、投标文件的有效期16.6.3投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。16.6.2中标人无正当理由不按本采购文件相关条款规定与采购人签订合同的；16.6.1投标截止时间后在投标有效期内，投标人撤销其投标文件的；16.6发生下列情况之一，投标保证金将不予退还。

19、投标截止时间18.2未按照采购文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。18.1投标书一（报价部分）须单独装订加盖公章；投标书二（技术部分、资格证明文件）装订成册加盖公章，投标书可一起密封也可不一起密封。各密封袋的封皮上写明采购编号、招标单位名称、采购项目名称、投标人名称，若分标段的，需注明标段号，注明“报价部分”、“技术部分、资格证明文件”，并注明“开标时启封”字样；在封口处应有投标人公章。18、投标文件的密封及标记五、投标文件的递交17.2在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按采购文件规定的投标保证金的有效期也相应延长。

20.2开标后在投标有效期内投标人不得撤销投标，否则投标保证金将不予退还。20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照采购文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。20、投标文件的修改和撤回、撤销19.3至投标截止时间，投标人不足3家的，不得开标。19.2逾期送达的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。19.1投标文件必须在投标截止时间前派人送达前附表规定的投标地点并递交给采购代理机构现场工作人员，投标保证金缴纳凭证同时递交。

21.4开标过程由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签名确认。21.3开标时，由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格等。21.2参加开标的投标人代表应携带本人身份证明签到，并向采购代理机构工作人员递交投标文件、递交投标保证金缴纳凭证。未递交投标保证金缴纳凭证的，其投标文件将被拒绝。21.1采购代理机构按采购文件规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由采购代理机构主持，采购人、投标人代表及相关方面代表参加。21、开标六、开标和评标

22.2根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，采购代理机构将对供应商进行信用查询：22.1首先由采购人或采购代理机构对所有投标人的供应商资格条件进行审查，确定其是否符合招标公告中关于供应商的资格要求。不符合资格要求的为无效投标。公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。22、资格审查21.6投标人代表未参加开标的，视同认可开标结果。21.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。

22.4通过上述资格审查的合格投标人不足3家的，不得评标。22.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参与同一合同项下的投标活动。22.2.4投标人存在上述文件规定的失信行为的，其投标无效。22.2.3查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，采购人或者采购代理机构应填写《苏州市级政府采购供应商失信信息确认函》，由失信供应商应签名确认。同时，采购代理机构工作人员应登陆到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。22.2.2查询渠道：统一登录苏州市政府采购网的“供应商信用查询”系统查询供应商的信用记录。苏州市政府采购网“供应商信用查询”系统实时提供来自中国政府采购网、信用中国、信用江苏、诚信苏州网站的相关主体信用记录。22.2.1查询时间：投标文件递交截止时间。

23.3.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；23.3.1审查、评价投标文件是否符合采购文件的商务、技术等实质性要求；23.3评委会组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：23.2评标委员会将对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。23.1评标委员会（以下简称评委会）成员依法组建；23、评标委员会

23.4.2按照采购文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；23.4.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；23.4评委会成员应当履行下列义务：23.3.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。23.3.4签署评标报告、推荐中标候选人并根据采购方委托从中确定中标人；23.3.3对投标文件进行比较和评价；

24.1公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。24、评标内容的保密23.4.6配合有关部门的投诉处理工作。23.4.5配合招标采购人答复投标人提出的质疑；23.4.4参与评标报告的起草；23.4.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；

25.2.1投标文件未按照本须知规定密封、签署、盖章、装订；25.2投标文件有下列情况之一者将被认定为无效投标：25.1评委会将对资格符合的投标文件进行符合性审查。即依据采购文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。25、对投标文件初审24.3在评标期间，采购代理机构将通过指定联络人与投标人进行联系。24.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。

25.3实质性响应的投标应该是与采购文件要求的标的、数量、价款、质保期或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等条款相符。不得限制合同中买方的权利或投标人的义务，也不得对其他实质性响应的投标人的竞争地位产生不公正影响。25.2.8其他被评委会认定无效的情况。25.2.7投标人的投标文件中出现评委会认为不应雷同的；25.2.6投标人的报价只投了同一标段中部分内容；25.2.5投标人的报价是选择性的；25.2.4投标人拒绝修正错误；

25.6.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；25.6.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；25.6投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签名。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。25.5对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。25.4采购文件提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购人的需要。

25.9被认为是未全部满足采购文件实质性要求的投标文件为无效投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。25.8除上述情形外，对投标文件的判定，只依据投标文件本身，不依靠开标后的任何外来证明。25.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本须知25.5条规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。25.6.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。25.6.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

26.1.3投标人的报价均超过了采购预算或者最高限价，采购人不能支付的；26.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；26.1.1符合专业条件的供应商或者满足采购文件实质性要的供应商不足三家的；26.1在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：26、废标25.10对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

27.3最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯一条件。27.2评价和比较采用综合评分法，评委会严格按照采购文件的规定要求、条件、评分标准，对投标人所提供货物或服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较评价。27.1评标委员会将仅对满足采购文件实质性要求的投标文件进行评价和比较。27、投标文件的评价和比较26.2废标后，采购代理机构将发布废标公告。26.1.4因重大变故，采购任务取消的。

29.1采购代理机构将把合同授予其投标文件在实质上响应采购文件要求和按本须知规定评选出的中标人。确定为中标人的必须具有实施本合同的能力和资源。29、合同授予标准28.2经评标委员会评审并确定中标人后，采购代理机构将在规定的时间内将中标结果在政府采购管理部门指定媒体上予以公告，公告期为一个工作日。各投标人如对中标公告有异议，应在中标公告期届满起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，该质疑须按《政府采购质疑和投诉办法》、《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的规定提交。采购代理机构将在收到质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。在此期限后向采购代理机构提出质疑或质疑未经投标人法定代表人或参加投标的代理人签署和盖公章（原件），采购代理机构有权对该质疑不予答复。28.1评标委员会按照评标办法和标准对合格投标人的投标文件进行评价和比较、打分，并推荐中标候选人，确定中标人。28、中标人的确认七、授予合同

31、合同的签订30.3采购代理机构对未中标人不承担解释未中标原因的义务。30.2中标通知书将成为合同的组成部分。30.1确定出中标人后，采购代理机构将在规定的时间内以书面形式通知中标人其投标被接受。在中标通知书中明确中标人的中标标价、交货时间、质量标准和有关合同签订的日期和地点。30、中标通知书29.2在合同签订之前，如发现中标人提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则按政府采购规定处理。

八、其他事项中标人应按前附表的规定提交履约保证金32、履约保证金31.3中标人无正当理由不得放弃中标。31.2签订的合同及合同条款应以招标文件和中标人的投标文件及其澄清文件为依据。31.1中标人应按中标通知书中规定的时间和地点与采购人签订政府采购合同。

开户银行：苏州工行道前支行账号：110202020900029511233.3服务费交纳账户：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司33.2中标人如果未按规定缴纳中标服务费，采购代理机构有权在其投标保证金中扣除，保证金不足的中标人应当补全。33.1中标人应按前附表规定缴纳中标服务费。33、中标服务费

第三章投标文件格式按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关政府采购的法律法规的规定执行。35、未尽事宜34.1政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。34、监督33.4缴纳服务费时中标人需提供开票信息：单位公司名称、地址、电话、税号、开户银行、账号。

我方收到贵公司号采购文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加投标。并向贵公司承诺：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司：投标函格式1、投标函对本章所有的投标书格式，投标人可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。说明：

6、我方承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。5、我方愿意遵守招标公告及采购文件中所列的收费标准。4、我方愿意提供招标方在采购文件中要求的所有资料，并保证所提供的资料全部是真实的、有效的，若有虚假，我方愿承担一切责任。3、我方同意采购文件及更正文件中的规定。本投标书的有效期限为投标截止时间之日起90天。2、如果我方的投标书被接受，我方将严格履行采购文件中规定的每一项要求，严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质履行合同。完成合同所规定的全部内容。1、我方愿意按照采购文件的一切要求，提供本项目的所有内容，我方投标的全部货物及配套服务的报价包括完成本项工作所需的一切应有费用。

地址：邮政编码：单位：联系人：10、与本投标有关的通讯地址：9、如果我方中标，我方愿意按采购文件规定支付中标服务费，如未按规定缴纳中标服务费，采购代理机构有权保留诉讼的权力；8、我方愿意按采购文件的规定向贵方交纳人民币元的投标保证金；7、我方承诺在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

本授权委托书声明：我XXX（姓名）系XXX（投标人名称）的法定代表人，现授权委托XXX（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加苏州市卫康招投标咨询服务有限公司组织实施的编号为XXX号公开招标的招投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。法人授权委托书格式2、法人授权委托书单位法定代表人或代理人：（签名或签章）年月日投标人：（公章）联系电话：传真：

年月日代理人：（签名）法定代表人：（签名）投标人：（公章）代理人无转委托权。特此委托。代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。

投标人（公章）：采购编号：JSZC-320000-SZWK-G2022-0023（格式）开标一览表格式3、开标一览表

序号	项目名称	投标报价（万元）	服务期限	备注
1
投标总报价（人民币大写）：￥：
保证金形式
其它

采购编号：投标报价分析表格式4、投标分项报价表（报价分析）注：本表中的报价为综合报价，包含为完成该项工作所需的一切费用，包括但不限于：人工（包括工资、奖金、社保、加班费等费用）、专用设备、检测检修、专用工具、易耗品、办公设备、巡检器材、服装、通讯、保险、各种税费、利润、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等的费用。日期：年月日法定代表人或代理人：（签字或盖章）

序号	条目	项目经理	内勤	秩序维护	…	…	备注
1	基本工资
2	安全生产
3	劳动保险
4	办公设备
5	服装
6	通讯器材
7	误餐
8	损耗
9	保险费
10	税金
11	管理费
12	其他
小计（元）
人数（人）
总人数		不少于人
合计（元）		大写：人民币（￥）

2、测算时工资标准和社会保险不得低于项目所在地最新公布的最低标准，否则作无效报价处理。利润、管理费、税费及相应利润投标响应单位自行考虑。1、条目举例不限于此，可自行添加。注：日期：年月日法定代表人或代理人：（签字或签章）投标人：（公章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）投标人（公章）：采购编号：号拟投入本项目主要人员表格式5：拟投入本项目人员表

序号	岗位	姓名	性别	年龄	学历	职称
1
2
3
4
2
3
4
5

投标人（公章）：采购编号：工具及易耗品清单表格式6：工具及易耗品清单表日期：年月日

序号	名称	品牌规格	生产厂家	单位	数量	备注

采购编号：_________________________号类似项目一览表格式7：类似项目一览表注：请按以上格式自制表格填写后投标。日期：年月日法定代表人或代理人：（签字或盖章）

序号	项目名称	合同期	范围	合同金额（万元）	备注
1
2
3
4
5
…

实施方案格式8、实施方案日期：年月日法定代表人或代理人：（签字或盖章）投标人（公章）：

提示：1、投标人应针对本次采购项目特点编写公司中标后拟采取的详细的组织计划，包括人员安排、时间安排、设备机具的安排等，以及遇重大、紧急事项的应急措施等。2、投标人可根据自身情况编写，本页不够可另加页附后。

投标人（公章）：

关于资格文件的声明函（1）关于资格文件的声明函格式10、资格证明文件工作管理标准、考核方案格式9、工作管理标准、考核方案

提示：1、投标人应针对本次采购项目特点编写公司中标后拟采取的管理标准、考核方案。2、投标人可根据自身情况编写，本页不够可另加页附后。

投标人（公章）：

（2）投标人情况表日期：年月日法定代表人或代理人：（签名或签章）投标人（公章）：本公司愿就由贵公司组织实施的编号为号的采购活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。：

苏州市卫康招投标咨询服务有限公司：中小企业声明函（服务类）格式11、中小企声明函采购编号：投标人情况表

法定代表人		成立日期
企业地址		注册资本	万元
经营范围
职工人数		其中：有中高级以上职称的人数
资产总计	万元	净资产	万元
股东权益	万元	销售收入	2022年万元
实现利润	2022年万元
营业面积（含厂房面积）	平方米	其中：	自有面积平方米承租面积平方米
单位简历及内设机构情况
单位优势及特长
近三年来完成或正在履行的重大合同情况
获得技术认证的工程师及简介
其他需要说明的情况

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。1.（标的名称），属于租赁和商务服务业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务单位全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函格式12、残疾人福利性单位声明函行业划分标准依据工信部联企业[2011]300号文的规定填写。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：

2、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。注：日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

（一）服务范围及项目概况：苏州大学附属儿童医院(景德路院区)是江苏省卫健委直属三甲专科医院，位于景德路303号，由门诊、住院部、急诊等，日门急诊量2500人次，住院病人600人次，车流量1000辆。三、采购项目内容：二、采购项目名称：保安管理服务（景德路院区）一、采购编号：JSZC-320000-SZWK-G2022-0023苏州市卫康招投标咨询服务有限公司受苏州大学附属儿童医院委托，对其保安管理服务（景德路院区）进行公开招标，欢迎符合招标公告投标资格条件的各供应商前来报名参加投标。第四章招标书

1、身体健康、体貌端庄，着装整齐，具有良好的品德素质。（四）服务人员要求：本项目编制岗位数36个，具体岗位要求如下：（三）保安岗位设置：（二）服务期限：1年，试用期一个月

序号	岗位	工作时间	岗位
1	项目经理	7:00-17:00	1
2	日班队长	7:00-19:00	1
3	夜班队长	19:00-7:00	1
4	门诊楼日班	7:00-17:00	3
5	急诊（门诊西门）日班	7:00-19:00	1
6	急诊（门诊西门）夜班	19:00-8:00	1
7	急诊中班	17:00-24:00	1
8	2、3号楼日班	7:00-19:00	2
9	3号楼日班	7:00-17:00	2
10	T字路口	19:00-8:00	1
11	T字路口帮班	19:00-22:00	1
12	康复科日班	7:30-16:30	1
13	消控室日班	0:00-8:00	2
14	消控室中班	8:00-16:00	2
15	消控室夜班	16:00-24:00	2
16	门岗	7:00-19:00	2
17	门岗	19:00-8:00	1
18	地下停车场日班	7:00-17:00	2
19	地下停车场中班	16:00-24:00	1
20	中医院停车场	7:00-17:00	4
21	中医院停车场	7:00-21:00	1
22	疫情防控岗位	7:00-19:00	1
23	疫情防控岗位	19:00-7:00	1
24	疫情防控岗位	7:00-22:00	1

1、投标人的现行营运状况要求：具有科学合理的组织架构，严格的管理细则和岗位责任制度。具有提供完善的后勤管理和保障服务的能力，并具有一定的企业规模。四、管理要求：品德良好，无犯罪记录，公安机关备查。身体健康，无重大疾病，上岗需提供健康证。保安无不良嗜好，不得有纹身。保安队长以上人员需持有高级保安证，保安需持有保安证。消控室值班人员需持证上岗。内保55周岁以内，停车场保安58周岁以内。4、保安要求：3、人员要求：参加本项目服务人员应不低于岗位数，人员岗位须相对较固定，不得兼职或套用其他岗位人员。2、所有人员必须掌握必要的消防灭火技能，定期进行消防演练。

7、合同终止条款：如出现以下情况之一，本合同将无条件终止：6、中标人有责任配合医院接受上级领导部门的监督、检查，并提供必须的材料。5、投标人每年应将服务人员所有管理及培训资料交一份给医院保障部，如有需要必须随时提供。4、工作过程中因投标人责任所造成的经济损失由投标人按实际金额赔偿。3、按需求全年365天24小时不间断提供服务，包括处理各项突发事件及紧急任务。2、投标人应针对本次招标项目特点编写公司中标后拟采取的管理方案、验收标准。包括组织计划、人员安排、时间安排、设备工具的安排等，遇重大、紧急事项的应急措施等。

2、报价应包括：投标人对投标报价中的工作量和完成本项服务工作所需的一切费用，包括但不限于：工资、奖金、社保、加班费、最低工资上调等费用、防疫物资、检测检修、配件、运杂、年检费、专用设备、工具、易耗材、办公设备、巡检器材、服装、胸卡、通讯、保险、各种税费、利润、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等的费用。1、投标人应对所投项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其投标文件将被拒绝。五、报价要求：人民币报价8、考核要求：每季度由院方按照附件中的“考核标准”对中标人进行考核打分，根据考核打分结果支付管理费。（2）员工最低工资低于国家标准。（1）员工季度流失率≥20%。

5、招标人不接受投标人任何因遗漏报价而发生的费用追加，因投标人违反《劳动法》等法律法规而造成招标人的连带责任和损失全部由中标方承担。4、中标人须严格按照国家和政府规定给所有的员工缴纳各种社会保险（包括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险等）。负责其招聘员工的一切工资、福利；如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由中标人全部负责；应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准，否则招标人有权终止合同。3、中标人有责任配合招标人接受上级领导部门的监督、检查，提供必须的资料。每年应将所有管理及培训资料交一份给医院总务科，如有需要必须随时提供。2、如遇招标人有重大基建等特殊情况（工作量减少或增加幅度较大时），招标人将提前三个月告知乙方，合同内容经双方协商调整。1、中标人对服务缺陷不予更正，招标人有权另请其他单位更正，所发生的费用在管理费中扣除。六、其他：

联系人：甲方：苏州大学附属儿童医院第五章合同一般条款8、凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以网上发布的通知为准。7、付款步骤：详见合同条款。6、投标人应在投标文件中说明，如能中标，在服务过程中需要招标人配合的工作和需要提供的条件。

一、合同组成：根据有限公司采购编号号采购文件及乙方的投标文件和中标通知书，甲乙双方就甲方聘用乙方人员从事保安管理服务工作，签订本合同书。电话：联系人：乙方：电话：

以上与本合同具有同等法律效力。（5）合同附件。（4）招标文件及其附件；（3）乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；（2）乙方的投标文件；（1）中标通知书；

1、合同总价：大写：整（小写：¥）三、价格与支付：3、乙方为甲方提供的保安服务项目分项价格2、服务期限：自2022年月日至2023年月日。（其中试用期为2个月）1、服务内容：乙方负责苏州大学附属儿童医院总院保安服务。二、合同内容：

四、甲、乙双方的责任（3）确因采购人工作需要，中标人应无条件配合甲方完成一些突击工作。如：安排服务人员（内部）临时加班。（2）采购人支付此项费用外不再承担其它任何费用（包括个人），服务人员的薪金、福利、休假日补贴等由中标人付给，与采购人无关。（1）合同价款的支付及付款方式：服务费每月为一个结算周期，每月费用=（中标价/12±考核费用）；考核细则另行制定，作为合同补充部分具有同等效力。在每月15日前根据考核情况支付上月费用。2、付款步骤：以上价格应包括所有的工作量和完成本项服务工作所需的一切费用，包括但不限于：工资、奖金、社保、加班费、最低工资上调等费用、防疫物资、检测检修、配件、运杂、年检费、专用设备、工具、易耗材、办公设备、巡检器材、服装、胸卡、通讯、保险、各种税费、利润、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等的费用。

（1）乙方在从事保安管理服务工作中应当做到文明工作，采取必要的安全防范措施，合同期内若发生安全事故由乙方承担，与甲方无关。2、乙方责任：（3）甲方应教育所属人员尊重乙方工作人员的劳动成果，积极配合乙方工作人员履行好合同所规定的职责和义务。（2）甲方因工作需要，乙方应无条件配合甲方完成一些突击工作。如：安排服务人员（内部）临时加班。甲方给予乙方员工一定的加班费补贴。（1）为乙方管理部门提供办公用房及通讯设施；为乙方提供所需相关设备的技术资料及维修所需的工具，材料，并指定专人作为甲方联系人予以协调工作。加强与乙方勾通，交流情况，互通信息。1、甲方责任：

（4）乙方需针对本项目购买雇主责任险，赔偿金额不低于50万元。（3）乙方应经常对员工进行岗位职责和安全教育，加强岗位责任考核。因管理不当、违规操作发生设备损坏、被盗等安全事故对甲方造成一定损失的，乙方需承担相应的赔偿责任。消防类工作人员不符合上岗要求的，按照3000元/月*人数扣除；保安人员不符合上岗要求的，按照800元/月*人数扣除；项目经理和队长不符合上岗要求的，按照1000元/月*人数扣除（2）乙方应及时调整不适应工作需求的保安管理服务人员及其员工。如甲方认为该员工不能胜任本职工作的，必须调整。甲方给乙方下发整改通知书，自整改通知书下发之日起一周内未能整改，乙方因各种原因未能整改到位的，甲方按照如下标准对服务费予以扣除：

2.2合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。2.1因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。2、不可抗力：1、合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。五、违约责任（5）乙方发生10人以上保安群体性事件（如劳资纠纷等），合同自动解除。

1.1.3有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。1.1.2因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。1.1.1因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；1.1有下列情形之一，合同一方可以解除合同：1、合同的解除六、合同的解除和转让

八、附则1、本合同在甲乙双方签字盖章后生效。七、合同的生效合同的部分和全部都不得转让。2、合同的转让1.1.4提供的服务无法达到甲方要求，拒不整改整改后仍无法达到甲方的服务要求的。

甲方：（公章或合同章）本合同未尽事宜应按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》以及其同相关法律、法规之规定解释。3、未尽事宜2、甲乙双方在履行合同过程中发生争议的，由双方协商解决，协商不成的，提交甲方所在地人民法院管辖。本合同一式伍份，甲乙双方各执二份，采购代理机构一份1、合同份数

第六章评标办法及评分标准合同签订日期：年月日乙方代表签字乙方：（公章或合同章）合同签订日期：年月日甲方代表签字：

4、评标时，评标委员会分别对每个有效投标人的投标书（报价除外）进行评价、打分，对评委的评分（除价格分外）进行统计汇总，按算术平均方法计算出每个投标人的得分；报价得分直接计算取得，二者相加为投标人的总得分，综合得分最高者为中标人。（保留小数点后2位）3、综合评分的主要因素为：价格、服务技术水平、履约能力、售后服务等对采购文件的响应程度，以及相应的商务标和技术标比重或者分值等。2、综合评分的主要因素为：价格、技术水平、履约能力、售后服务等，对采购文件的响应程度，以及相应的商务标和技术标比重或者分值等。评审因素及各比重如下：价格分值占总分值的比重为20%（权重），技术及其它因素分值占总分值的比重为80%（权重）。（保留小数点后2位）1、评标方法采用综合评分法。即在电子投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标人的评标方法。一、评标方法：

②若供应商提供的声明函或认定证明为虚假材料，按“政府采购法”相关规定处理并报请政府监管部门给予行政处罚。①填报“中小企业声明函”需严格按“工信部联企业〔2011〕300号通知中的《中小企业划型标准规定》进行。注：小微企业提供《中小企业声明函》；监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔2020〕52号）的有关规定，对于符合上述文件规定情形的小微企业、残疾人福利性单位及监狱企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，如扣除后的价格为最低价的，则作为评标基准价，中标金额则以实际投标报价为准。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。二、政策性文件加分说明：

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X价格权值X100（价格权值为20%）以进入评标程序、满足采购文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价（须未超过采购预算价），其价格分为满分20分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：（一）价格分：20分本次招标的评标方法采用综合评分方法，总分值100分。三、评分标准：③若为专门面向中小企业采购的项目，不再执行上述价格评审优惠的扶持政策。

日常服务标准及措施比较：包括各岗位安全管理服务方案、消监控室值班服务方案和高峰期时段安全管理方案比较。2、服务管理工作具体实施方案：8分方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较好的得5分；方案合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性一般的得3分；方案合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性有缺项的得1分；无相关内容不得分；针对本项目特点和需求进行对项目的定位、服务理念、管理思路及重点难点进行分析比较。1、整体设想与策划：5分（二）技术部分：50分

方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较好的得6分；方案合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性一般的得3分；方案合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性有缺项的得1分；无相关内容不得分；4、消防安全管理方案比较：6分方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较好的得6分；方案合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性一般的得3分；方案合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性有缺项的得1分；无相关内容不得分；管理组织架构合理，内部管理制度比较：包含管理规章制度、服务人员安全文明规范、服务档案管理制度，服务人员考核制度及标准比较。3、项目组织管理方案：6分方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较好的得8分；方案合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性一般的得5分；方案合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性有缺项的得3分；无相关内容不得分；

疫情防控方案的合理、措施成果获得防疫主管部门的表彰或表扬得5分；方案及措施成果一般的得3分；方案有明显缺陷、无成果的得1分；无相关内容不得分；7、疫情防控方案及措施成果比较：5分提供各类应急预案演练计划、实施方案等(可提供参与其他项目的应急演练图片及演练培训记录表)。方案内容清晰、全面，完全符合项目实际需求得6分；方案内容基本涵盖，基本符合项目实际需求得3分；方案内容简单，不够完整得1分；未提供相关内容和描述的，不得分。6、针对应急突发事件处置的演练支持方案比较：6分突发事件应急措施方案包括：资产保护应急措施方案、特殊事故（情况）措施方案、治安应急措施方案、消防应急措施方案等内容。方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较好的得6分；方案合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性一般的得3分；方案合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性有缺项的得1分；无相关内容不得分；5、应急措施方案比较：6分

1、项目经理：6分（三）保安人员配置情况：16分投标人提供在日常管理中是否采用信息化管理手段，如有采用，请详细列明采用何种信息化系统管理，且须提供能反应投标人在使用该系统的有效截图，评委根据投标单位提供的信息化管理方案及使用的管理平台进行比较，其中管理平台为自主开发并能提供相关证明的得3分；为第三方管理软件并出示购买发票的得2分；使用其他信息化管理手段的得1分（投标文件中需提供材料复印件）；9、信息化管理方案比较：3分方案的合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性较好的得5分；方案合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性一般的得3分；方案合理性、完善性、规范性、清晰性、可操作性有缺项的得1分；无相关内容不得分；8、工作人员所用设备、器材的配备情况比较：5分

（2）投标文件中提供拟派的全部保安员持有公安局颁发的保安员上岗证书，得2分；提供承诺书，承诺中标后所派驻的保安员上岗后2个月内全部获得的保安员证的得1分（1）投标文件中提供拟派的全部消防专管员及消防监控室值班员具备“建（构）筑物消防员”或“消防设施操作员”证书，投标文件中提供证明材料复印件。（2分）3、其他保安人员：6分（除项目经理、保安队长以外）①具有本科及以上学历；②具有高级保安员证(国家职业资格三级)及以上证书；③具有建（构）筑物消防员证书或消防设施操作员证书；④具有红十字会应急救护培训合格证；⑤具有类似保安项目2年以上管理工作经验并提供甲方单位开具的证明材料每提供满足条件的一人得2分，最高4分。2、保安队长：4分（2人）①具有本科及以上学历；②具有高级保安员证(国家职业资格三级)及以上证书；③具有建（构）筑物消防员证书或消防设施操作员书；④具有安全管理员证书；⑤具有类似保安项目3年以上管理工作经验并提供甲方单位开具的证明材料；同时满足上述条件的得6分，不满足的不得分。

（2）环境管理体系认证证书，1分（1）质量管理体系证书，1分1、投标人认证证书比较，最高为4分。（四）履约能力比较：14分注：以上1-3项须提供相关职业技能证书在“技能人才评价证书全国联网查询系统”的网上截图，及投标单位为拟派人员缴纳的近三个月社保证明。（3）投标文件中提供拟派的保安员中同时具有应急管理部紧急救援促进中心颁发的应急救援证和红十字会应急救护培训合格证的的有一个得0.5分，最高2分。

投标单位建立与地方人武部或退役军人事务局的军民共建组织，得1分；投标单位经常组织公司人员进行区域安全义务巡防的护民举措，得1分。（投标文件中提供相应的政府部门出具的证明材料复印件）3、投标人拥军护民等社会责任举措比较（2分）2、投标人自2020年1月1日以来获得过政府部门颁发的荣誉证书或证明。国家级的得4分，省级的得3分，市级的得2分，区级的得1分，最高得4分。注：上述认证证书须在中国国家认证认可监督管理委员会官网可查并在投标文件中提供完整查询页面截图，缺失、不符或不提供者，对应内容不得分。（4）GA/T594-2006保安服务操作规程与质量控制体系证书，1分（3）职业健康安全管理体系认证，1分

（全文完）以上评分标准中评分的每一条，各投标单位均应提供相关的资料并作出相应的对比供评分评判。4、投标单位类似项目业绩比较（4分）：投标人2020年1月1日以来签订的在服务期内的同类服务业绩的比较，提供业绩合同复印件，有一份得1分，最高4分。