中标
萍乡市妇幼保健院招标代理机构入库公开招标文件
金额
-
项目地址
江西省
发布时间
2023/11/02
公告摘要
公告正文
| 招标项目： | 萍乡市妇幼保健院招标代理机构入库 |
| 招 标 人： | 萍乡市妇幼保健院 |
| 联 系 人： | 马莉 |
| 电 话： | 13879965565 |
2023年
目 录
第一部分 招标公告.......................................... 3
第二部分 投标人须知........................................ 7
第三部分 投标文件格式...................................... 15
第一部分 招标公告
项目概况：
萍乡市妇幼保健院招标代理机构入库（2023年11月3日-2023年11月9日）的潜在投标人应在萍乡市妇幼保健院官网自行下载招标文件，并于2023年11月10日10点15分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目名称：萍乡市妇幼保健院招标代理机构入库
2.服务周期：1年
3.招标方式：公开招标
4.中标原则：投标单位综合评分需在70分及以上才予以入库，若投标单位综合评分在70分及以上超过6家时，则由高到低选取6家入库单位，同一经营负责人禁止以多家投标单位名义参与投标，一经发现，取消投票及入围资格。本次建库期限内不再另行补充入库单位。
二、申请人的资格要求：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、代理服务单位需在江西省公共资源交易网、江西省网上中介服务超市完成备案；
6、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购失信行为记录名单。
三、获取招标文件及投标报名
1、投标人须在2023年11月3日-2023年11月9日，提供以下报名材料至萍乡市妇幼保健院（文昌路66号）6号楼501集中采购科吴迪处13767862158。
2、报名材料
（一）提供营业执照复印件并加盖公章、法定代表人身份证明、授权委托书；
（二）提供上一年度的已审计财务报表或者资信证明；
（三）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；
（四）提供开标当月前六个月内任意一个月的企业缴税凭证证明材料；提供开标当月前六个月内任意一个月的缴纳社会保障资金的凭证或当地社会保障局出具的缴纳明细。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应当提供相关文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；
（五）提供在江西省公共资源交易网、江西省网上中介服务超市备案资料或截图并加盖公章；
（六）三年内在经营活动中没有重大违法记录，未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购失信行为记录名单。提供查询记录并打印记录并加盖公章。
以上提供资料均提供复印件并盖公章，报名服务单位必须保证所提供的全部资料真实可靠，并接受院方对其中任何资料进一步核实的要求。应将报名材料胶装成册，由法定代表人或授权委托人在投标报名时间截止前递交。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、投标截止时间、开标时间：2023年11月10日10点15分（北京时间）
2、地点：萍乡市妇幼保健院（文昌路66号）8号楼行政楼3楼会议室。
五、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
名 称：萍乡市妇幼保健院
地 址：萍乡市妇幼保健院（文昌路66号）
联系人：马莉
联系方式：13879965565
附件1.法定代表人身份证明书
投标人名称:
单 位 性质：
地 址：
成 立 时间： 年 月 日
经 营 期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人名称（加盖公章）
法定代表人（签名或盖私章）：
身份证号码：
日 期： 年 月 日
须附：法定代表人身份证复印件（加盖公章）
| 正面 | 背面 |
附件2.法定代表人授权委托书
本人 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现委托 （姓名） 为我方合法代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称） 投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
本委托书于 年 月 日签字生效，特此证明。
受委托人无转委托权。
投标人名称（加盖公章）
法定代表人（签名或盖私章）：
身份证号码：
受托代理人（签名或盖私章）：
身份证号码：
日 期： 年 月 日
须附：授权代理人身份证复印件（加盖公章）
| 正面 | 背面 |
第二部分 投标人须知
投标人须知前附表
| 序号 | 内 容 | 说明与要求 | ||||||||||||||||||
| 1 | 项目名称 | 萍乡市妇幼保健院招标代理机构入库 | ||||||||||||||||||
| 2 | 服务期 | 1年 | ||||||||||||||||||
| 3 | 应选报价 | 以具体委托的单个项目为计费依据，按照相关计费文件打折后收取服务费，具体以后续单个项目委托合同为准。 | ||||||||||||||||||
| 4 | 投标有效期 | 自投标截止时间起90日历天 | ||||||||||||||||||
| 5 | 投标截止 时间 | 2023年11月10日14点30分（北京时间） | ||||||||||||||||||
| 6 | 投标地点/开标地点 | 萍乡市妇幼保健院（文昌路66号）8号楼行政楼3楼会议室。 | ||||||||||||||||||
| 7 | 投标报价及费用 | 医院委派的代理项目，由招标代理机构向中标单位收取代理服务费（含开标专家评审费），具体收费标准参照下表：(差额定率累进法计算)
实行动态管理，对招标质量不好，效率不高，服务意识淡漠，医院满意度不高，泄漏应当保密的、与招标活动有关的信息和资料，违反招投标法律法规被监管部门处罚的代理机构，经医院院长办公会和党委会批准，医院有权单方终止合同。 | ||||||||||||||||||
| 8 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：5人或以上单数。 | ||||||||||||||||||
| 9 | 投标文件 份数 | 两份(一正一副，相关文件及资料不退还) | ||||||||||||||||||
| 10 | 签字或盖章要求 | 投标文件的正本应使用打印或不易褪色的墨水笔书写，在规定的位置必须由法人代表签字（或印鉴），或授权代表人签名，同时加盖单位公章。 | ||||||||||||||||||
| 11 | 中标公示 | 在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期3天。 | ||||||||||||||||||
| 12 | 解释权 | 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标阶段的规定，由招标人负责解释。 |
一、总 则
（一）说明
本项目为单位自主招标，由招标代理机构参照相关法律法规组织实施，招标文件的解释权归属于招标人和招标代理机构。
（二）投标人资格要求
详见招标公告
（三）投标费用
1、无论投标过程中的结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
二、招标文件
（四）招标文件的组成
1、招标文件由其委托的招标机构编制。
2、本次招标的招标文件由下列组成：
（1）本招标文件；
（2）有关招标的补充通知。
3、招标人对招标文件的澄清和修改的书面材料，作为本招标文件的有效组成部分。
4、投标人应认真阅读招标文件中所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，将按废标处理。
（五）招标文件的澄清
投标人对招标人提供的招标文件所做的推证、解释和结论，招标人概不负责，投标人由于对招标文件的任何推证和误解以及招标人对有关问题的非书面形式的所有解释所造成的后果，均由投标人自行负责。投标人应认真检查招标文件是否齐全，如有遗漏，请于收到招标文件之日起3日内向招标人索取，否则责任自负。
（六）招标文件的修改
1、在投标截止日期3日前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件内容。
2、补充通知将以书面方式发给各投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同本文件相等的约束作用。
3、当投标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。
三、投标文件
（七）投标文件的编制和签署
1、投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。
2、投标人的资格技术商务部分，合订为一本材料（文件过厚时可以分册装订），一本正本一本副本，胶装成册并密封完好。每套投标文件须在封面清楚地标明“正本”或“副本”，并由投标人法定代表人签署或授权的代表人签署并加盖投标单位公章。针对同一内容，当投标文件的“正本”和“副本”不一致时，以投标文件的“正本”为准。
3、除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标人签字和盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
4、投标人应按照招标文件的要求，规范、明确、准时的提交投标文件，否则，其投标文件将被拒收。
（八）投标文件语言及计量单位
1、投标语言：中文。
2、投标计量单位除招标文件中另有规定外，所用的计量单位应是中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币/元，保留小数点后两位。
（九）投标文件的组成
投标人所递交的投标文件应由下述文件构成：
第五部分 资格审查文件格式
第六部分 投标文件格式
（十）资格审查文件
投标人应提供证明其合格和资格的证明文件，具体包括如下内容：
1、具有独立承担民事责任的能力；（提供营业执照复印件加盖投标人公章）
2、法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书（委托人投标时需另附法定代表人身份证明）；（详见后文格式）
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供承诺书并加盖公章）
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供近三个月任意一个月的纳税证明复印件并加盖公章）
5、代理服务单位需在江西省公共资源交易网、江西省网上中介服务超市完成备案；（提供网上备案截图并加盖公章）
6、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购失信行为记录名单；（提供投标截止时间前一个月内的截图）
备注：投标单位资格审查不合格的，不进入本项目后续的评审程序。
（十一）投标报价（采用响应报价）
以具体委托的单个项目为计费依据，按照相关计费文件打折后收取服务费，具体以后续单个项目委托合同为准。
（十二）投标有效期
1、投标有效期为投标截止时间起90日历日；
2、在原定投标有效期满之前如果出现特殊情况，招标人和代理机构可向投标人提出延长有效期的要求，这种要求和答复应以书面函件的形式进行；同意延期的投标人，不得修改其投标文件。
（十三）投标文件的递交
1、投标文件的密封及标记；资格文件、技术文件、商务文件合订成一本投标文件（文件过厚时可以分册装订）。
2、投标文件应当进行密封，并按招标文件的要求密封递交；
3、投标文件中资格文件、技术商务文件一正一副应单独密封在一个密封袋（包）内；
4、密封袋上应写明招标人名称和项目名称和所投标段、投标人的名称﹑地址等。并注明“开标时间前不得开封”。因投标人未注明所投标段或注明信息错误造成的后果由投标人自行承担。
（十四）投标截止时间
1、投标文件必须在招标文件中规定的投标截止时间之前送达招标文件中指定的投标地点，在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人将拒绝接受；
2、招标人推迟投标截止时间时，应以书面形式通知所有投标人。在这种情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
（十五）投标文件的修改和撤回
1、在投标截止期至投标有效期满内，投标人不得撤回其投标。
四、开标、评标、定标
（十六）开标
开标程序：
（1）宣布本次招标活动参会人员；
（2）宣布参加本次招标活动的投标单位；
（3）查验各投标人投标文件的密封情况并确认标书的有效性；
（4）将有效的投标文件送至评标委员会评审，转入评标阶段；
（5）宣布评标纪律；
（6）评标委员会按评标办法规定内容评审；
（7）公布评审情况；
（8）宣布预中标人或者中标排序人；
（9）开标会结束，招标转入定标阶段，投标人返回等候招标人定标后的中标或未中标通知书；
（10）公示期3天。
（十七）投标文件的评审
1、如发生下列情况之一的，其投标将作无效投标处理：
（1）投标文件未按招标文件要求密封、签署、盖章的；
（2）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；
（3）未响应招标文件中规定必需响应的技术、商务条款要求的；
（4）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
2、细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性，但应由评标委员会书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。
（十八）评标委员会
评标委员会构成：5人或以上单数。
（十九）评标细则
1、本次评标采用价格分与技术分、商务分分离评审的综合评分法。经评标委员会评审，得分最高的相应数量的投标单位入库。投标人得分相同时，以技术评分得分高者为优先入库单位。计分采用四舍五入法，精确至小数点后两位。投标人得分、技术评分得分相同时，以所有评委投票决定。
2、评分方法:
（1）综合评分=价格评审得分+技术评审得分+商务评审得分。
（2）投标单位综合评分从高至低排序。
3、评分明细表:
| 序号 | 评分内容 | 分值 | 评分标准 |
| 价格评分（10分） | |||
| 1 | 价格部分 | 10分 | 满足招标文件要求，以具体委托的单个项目金额为计费依据，按照相关计费文件打折后收取服务费，具体以后续单个项目委托合同为准。 响应该条款得10分，未响应该条款属于无效投标。 |
| 商务评分（70分） | |||
| 1 | 招标项目负责人 | 8分 | ①拟任招标项目负责人同时具有一级国家注册证书和高级工程师及以上职称的计8分； ②具有一级国家注册证书和高级工程师及以上职称的其中一项计4分； 其他不计分。 评审依据：职称证复印件、注册证复印件、本单位缴纳连续6个月的社保证明资料复印件 |
| 2 | 招标团队人员 | 13分 | 至少配备5人及以上招标团队成员，全部人员均有政府采购从业人员培训证书，至少3人具有中级及以上职称或相关注册证书（一级）的（本项注册证书不分等级，同时取得职称和注册资格仅计一次）按下列标准计分： ①项目团队人员具有5人及以上政府采购从业人员培训证书计5分；具有中级及以上职称或相关注册证书（一级）每提供1人得2分，本项最多得8分。 评审依据：职称证复印件、注册证复印件、本单位缴纳连续6个月的社保证明资料复印件 |
| 3 | 投标人业绩 | 工程招标代理业绩（同一业绩不重复计分） （12分） | 投标人自2020年10月1日起至今，在萍乡市辖区范围内承接过招标代理业务： ① 项目总投资金额在5亿元（含）以上的每提供一个计3分，本项满分6分。 ②项目总投资金额在1亿元（含）--5亿元（不含）的每提供一个得2分，本项满分4分。 ③项目总投资金额在5000万元（含）--1亿元（不含）的每提供一个得1分，本项目满分2分。 评审依据：提供代理合同复印件并加盖公章、江西省公共资源交易网公告截图。 |
| 政府采购招标代理业绩（同一业绩不重复计分） （20分） | 投标人自2020年10月1日起至今，在萍乡市辖区范围内承接过招标代理业务： ①项目总投资金额在1000万（含）以上的每提供一个计5分，本项满分10分； ②项目总投资金额在500万元（含）--1000万（不含）的每提供一个计3分，本项满分6分。 ③项目总投资金额在200万元（含）--500万（不含）的每提供一个计2分，本项满分4分。 评审依据：提供代理合同复印件并加盖公章、江西省公共资源交易网公告截图。 | ||
| 造价业绩（同一业绩不重复计分） （12分） | 投标人自2020年10月1日起至今，每提供一个萍乡市辖区范围内项目的造价咨询业绩（含预算编制、结算编制、跟踪审计等），且项目总投资金额在1亿元（含）以上的每提供一个计6分，本项满分12分。 评审依据：提供咨询合同复印件并加盖公章。 | ||
| 4 | 本地化服务 | 5分 | 投标单位注册地在萍乡或在投标截止时间前在萍乡本地已经注册了分支机构的计5分。 评审依据：提供营业执照复印件加盖公章。 |
| 技术评分（20分） | |||
| 1 | 内部控制制度 | 5分 | 提供现行的内控制度，包括但不限于：①保密制度；②财务人事管理制度；③招标文件审定制度；④开评标组织制度；⑤廉政风险防控制度。 ①合理、科学、完整的每项计1分； ②较合理、操作性较强、较完整的每项计0.5分； ③欠合理、欠科学、不够完整的每项计0.3分 ④未提供的计0分 评审依据：内部控制制度 |
| 2 | 服务方案 | 10分 | 根据采购要求，详细描述包括但不限于：①总体服务方案；②工作流程；③信息化使用方案；④质疑投诉处理方案；⑤资料归档方案。 ①合理、科学、完整的每项计2分； ②较合理、操作性较强、较完整的每项计1分； ③欠合理、欠科学、不够完整的每项计0.5分； ④未提供的计0分 评审依据：服务方案 |
| 3 | 合理化建议 | 5分 | 合理化建议，根据建议内容由评标委员会进行评审，最高得5分。 ① 理化建议合理具有采用价值，可实施性强的4-5分； ②合理化建议较合理，可实施性较强的2-3分； ③合理化建议欠合理，欠缺可实施性的计1分； ④没有不得分。 评审依据：合理化建议。 |
（二十）定标
1、评标委员会将依据投标人得分按由高至低顺序，依法推荐中标排序人。
2、中标排序人经公示无异议后，招标人确定中标人，并以书面形式发出中标通知书。
五、合同签订
（二十一）签订合同
招标人与中标人应按《民法典》和招投标文件约定内容按单个项目分别在规定时间内签订项目合同。
第四部分 投标文件格式
投标人根据招标文件要求及自身企业实际情况自行拟定。
解决方案
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