茂名国家高新区七泾镇老旧小区改造项目一七泾镇老粮仓改造项目

EPC+O招标公告

一、招标条件

本招标项目茂名国家高新区七泾镇老旧小区改造项目一七迁镇老粮仓改造项目

EPC+O已由茂名高新技术产业开发区管理委员会经济发展局以茂高新经[2020]22号、茂

高新经函[2020]14号文批准立项建设。招标人为广东茂化发展有限公司，建设资金除

争取上级补助和地方政府债券资金外，其余部分由财政统筹解决，项目已具备招标条件，

现对该项目EPC+O采用资格后审方式进行公开招标。

二、工程概况与招标内容

1、工程概况：七逐镇老粮仓改造项目，以旧建筑改造并打造成文化创意园、休闲

活动社区于一体的文创街区。项目主要建设内容有：（1）1#门楼、2#门楼、10#公共厕

所、11#公共厕所、12#健身体育活动广场、16#室外工程、泵房等新建工程，含土建、

街区道路、排水、绿化及水电安装；（2）1#电商孵化中心、2#七迁书院、3#粮仓、5#饭

堂、6#宿舍、7#楼村民委员会、8#新时代文明实践中心、9#宿舍、13#粮仓、14#粮仓、

15#粮仓利用原结构改造，含土建及水电安装。

2、招标范围：本项目的施工图设计、施工、运营、保修期修复任务。本次招标确

定施工图设计施工运营总承包的承担主体，中标后负责本项目的施工图设计、施工、运

营及保修期修复任务等工作。

包括不限于下列内容：（I）设计内容：在经批准初步设计及概算的基础上，编制

施工图设计（含外水外电）、编制预算、设计后续服务等。

（II）施工内容：设计范围内所有工程内容的施工（包工、包料、包质量、包安全

生产、包文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整

理、包施工承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合等）、设备购置及安装、竣工

图及结算编制。本项目在工程通过竣工验收后整体移交给招标人；本项目保修期内的缺

陷修复和保修工作等。报批报建配合，竣工备案等工作。

（III）运营工作内容：

（1）按照文旅商业运营管理标准进行统一规划、统一营销、统一招商、统一管理。

（2）质量保证：建立健全有序高效内部管理制度和机制，打造高素质高品位高效

率好形象员工团队。

行业设计乙级（或以上）资质或建筑行业（建筑工程）专业设计丙级（或以上）

资质或建筑工程设计事务所资质；②建设主管部门认定的建筑工程施工总承包叁

级（或以上）资质，且获得建设行政主管部门核发的安全生产许可证（在有效期

内）；③运营资格要求：持有有效的工商行政管理部分核发的法人营业执照。

3.本次招标接受联合体投标。联合体投标时，应如为联合体投标允许1家符

合资质的设计单位、1家符合资质的施工单位和1家运营单位组成联合体，约定

运营单位作为联合体牵头人，必须签订联合体协议书，明确联合体成员各方的权

利和义务；已组成联合体各方不得再以自己名义单独或加入其它联合体在本项目

中参加投标。

4.拟委任的工程总承包项目经理须具备建筑工程二级（或以上）注册建造师

执业资格，并取得建设行政部分颁发的安全生产考核合格证（B证；目前没有担

任在建工程的项目经理，否则招标人有权取消投标人中标资格。

5.“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)查询：投标人被人民法院

列为失信被执行人的，投标活动依法予以限制，不接受其投标。

6.广东省外设计、施工企业还须在进粤企业和人员诚信信息登记平台录入信

息并通过数据规范检查。

7.根据广州公共资源交易中心要求，投标人在投标登记前应已在广州公共资

源交易中心办理企业信息登记，企业信息登记的办理详见广州公共资源交易中心

网站服务指南栏目。

四、招标文件的获取

请有意向的潜在投标单位由企业法定代表人或法定代表授权委托本项目的项目经

理于2022年_月_日至2022年_月_日上午9:30至11:30,下午14:00至16:00到广

州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）投标登记并购买招标文件，投标登

记资料详见《附件一》，投标登记资料一式两份装订成册，复印件均需加盖公章，原件

备查；投标登记申请表（原件一式两份，加盖公章，单独提供，广州公共资源交易中心

信息网http://www.gzggzy.cn/可下载)，招标文件每本售价1000元，售后不退。

注：1、除联合体协议书、投标登记申请表外，上述投标登记资料由联合体牵头人

单位盖章即可。2、招标文件获取时间自招标公告发布之日起不得少于5日。从发售招

标文件之日起开始计算备标时间。如登记参加投标的申请人数量不足3人时，招标人在

确认正式投标人之前，可以发出补充公告，适当延长招标文件获取时间。

五、发布公告日期、递交投标文件时间与开标时间：

1.公告发布日期（含本日）2022年月_日至2022年_月_日；

2.递交投标文件起始时间：2022年月二日_时_分；

截止时间：2022年月_日_时_分；

3.开标时间2022年月日时分；

4.地点：广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）开标室。

5.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、投标注意事项

1．投标人若对招标文件有疑问，在招标文件《投标人须知》规定时间内以匿名方

式在广州公共资源交易中心网（http：//www.gzggzy.cn/）进行网上提问。招标人（或

招标代理）将对投标人的问题统一做出澄清和解答，并发布在广州公共资源交易中心网。

投标人应自行留意招标人（或招标代理）发布的招标文件澄清、修改或补充内容。否则，

造成的一切后果由投标人自行承担。

6.2开标时要求投标人的企业法定代表人（联合体投标的指牵头人）或拟委派本项目

的项目经理作为委托代理人准时参加开标会，且需在开标截止时间前进场做签到工作，

手持本人身份证原件、法定代表人身份证明书原件、法人授权委托证明书原件（法定代

表人出席开标会的，则无需提供）和投标保证金银行保函原件或投标保证金保证保险保

函原件（投标保证金如采用银行转账形式可不提供保函原件）。

3．招标、投标活动需要遵守相关部门的防疫有关规定，确保经办人员、参

加投标活动人员的身体健康状况符合新冠肺炎疫情防控要求。如出现经办人员、

参加投标活动人员身体健康状况不达标（如体温异常或不带口罩等），造成投标

不成功，责任自负。详情可登录广州公共资源交易中心网站（网址：

http://www.gzggzy.cn)查询或联系广州公共资源交易中心（电话：

020-28866000）咨询。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网、广东省招标投标监管网上公布。

八、联系方式

招标人：广东茂化发展有限公司

地址：茂名市高水路（茂名乙烯厂区傍）

联系人：李小姐电话：0668-2888275

招标代理：广东建川工程管理有限公司

地址：茂名市茂南区高凉中路26号大院名富广场1号楼602

联系人：李先生电话：0668-2288620

监管部门：茂名高新技术产业开发区管理委员会城乡建设局电话：0668-2762626

2022年月日

附件一：

审核确认：招标人或招标代理机构接收资料人员与投标申请人代表对以下资料共同核对，审核情况属实。

招标人或招标代理机构接委托代理人

展

拒绝投标期

序号单位

附件三

联合体协议书（如有）

（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加茂名国家高新区七泾镇老旧小区

改造项目一七泾镇老粮仓改造项目EPC+O投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1.（某成员单位名称）为牵头人。

2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判

活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并

负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担

连带责任。

4.联合体牵头人代表联合体签署投标文件，联合体牵头人的所有承诺均认为代表了

联合体各成员。

5.联合体各成员单位内部的职责分工如下：（牵头人名称）承担工作，（成员

名称）承担工作，（成员名称）承担_工作。

6.投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用由其自行协定。

7.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

8.本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。

牵头人名称：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

成员名称：（盖单位章）

法定代表人：（签字)

成员名称：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

年月日

附录1资格审查条件（资质最低条件）

企业资质等级要求

1.投标人必须是在中国大陆依法注册的企业法人，工商营业执照有效。

2.投标人需同时具备①建设主管部门认定的工程设计综合甲级资质或建筑行业设计

乙级（或以上）资质或建筑行业（建筑工程）专业设计丙级（或以上）资质或建筑工

程设计事务所资质；②建设主管部门认定的建筑工程施工总承包叁级（或以上）资质，

且获得建设行政主管部门核发的安全生产许可证（在有效期内）；③运营资格要求：持

有有效的工商行政管理部分核发的法人营业执照。

3.广东省外设计、施工企业还须在进粤企业和人员诚信信息登记平台录入信息并通

过数据规范检查。

附录2资格审查条件（财务最低要求)

财务要求

不设置为资格条件。

附录3资格审查条件（业绩最低要求)

业绩要求

不设置为资格条件。

附录4资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

投标人（联合体投标的包括全部成员）在最近三年内（2019年8月1日至投标截止日

止）没有存在骗取中标或严重违约被解除合同或被建设行政主管部门通报且在限制投标

期内。

投标人没有被人民法院列为失信被执行人。

附录5资格审查条件（人员配备资格最低要求）

序号人员数量资格要求

拟委任的工程总承包项目经理须具备建筑工程建设类

工程总承包二级（或以上）注册建造师执业资格，并取得建设行政

11人

项目经理部分颁发的安全生产考核合格证（B证）。目前没有

6财务负责人1人

运营负责人1人1人，无任职要求。

7

注：1、广东省外的投标人其拟委任人员必须已经在“进粤企业和人员诚信信息登

记平台”录入信息并通过数据规范检查。

2、如果投标人拟委任的工程总承包项目经理存在在建（未竣工验收）项目中途变

更其项目经理的，需在投标文件中提交变更证明材料，开标日后提交证明材料视为无效。

3、如果建造师的注册证、安全生产考核合格证和安全负责人的安全生产考核合格

证已按新规定办理信息公开，则必须符合相关规定。

4、上述人员配备为投标时最低要求，在签订合同和进场施工时必须到位，如在签

订合同时不能到位，则视为中标人自动放弃中标资格，招标人可以按照评标委员会提出

的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，或者按规定重新组织招标；

如在进场施工时不能到位，其履约保证金不予退还，给招标人造成损失的，还应当对超

过部分予以赔偿。

5、上述人员需提供本单位至少近3个月（2022年5月至2022年7月）社保证明。

6、上述人员进驻施工现场时间：开工后，项目经理22天/月：施工技术负责人22

天/月；安全负责人22天/且；质量负责人22天/且。

7、上述人员变更的要求：（1）人员变更须经建设单位、监理单位同意；（2）变更的人员具

有与招标文件要求、投标文件承诺的同等资格条件，且符合有关管理法规要求的资格条

件；（3）变更的人员必须是施工企业自有员工（具有本企业购买至少近3个月的社保、

劳动合同）；（4）向监督机构填报《建筑工程项目管理班子变更情况报告表》。

2、招标范围：本项目的施工图设计、施工、运营、保修期修复任务。本次招标确定施工图设计施工运营总承包的承担主体，中标后负责本项目的施工图设计、施工、运营及保修期修复任务等工作。1、工程概况：七迳镇老粮仓改造项目，以旧建筑改造并打造成文化创意园、休闲活动社区于一体的文创街区。项目主要建设内容有:（1）1#门楼、2#门楼、10#公共厕所、11#公共厕所、12#健身体育活动广场、16#室外工程、泵房等新建工程，含土建、街区道路、排水、绿化及水电安装；（2）1#电商孵化中心、2#七迳书院、3#粮仓、5#饭堂、6#宿舍、7#楼村民委员会、8#新时代文明实践中心、9#宿舍、13#粮仓、14#粮仓、15#粮仓利用原结构改造，含土建及水电安装。二、工程概况与招标内容本招标项目茂名国家高新区七迳镇老旧小区改造项目—七迳镇老粮仓改造项目EPC+O已由茂名高新技术产业开发区管理委员会经济发展局以茂高新经[2020]22号、茂高新经函[2020]14号文批准立项建设。招标人为广东茂化发展有限公司，建设资金除争取上级补助和地方政府债券资金外，其余部分由财政统筹解决，项目已具备招标条件，现对该项目EPC+O采用资格后审方式进行公开招标。一、招标条件茂名国家高新区七迳镇老旧小区改造项目—七迳镇老粮仓改造项目EPC+O招标公告

①综合目标：安全事故指标达标率100%；（2）质量保证：建立健全有序高效内部管理制度和机制，打造高素质高品位高效率好形象员工团队。（1）按照文旅商业运营管理标准进行统一规划、统一营销、统一招商、统一管理。（Ⅲ）运营工作内容：（Ⅱ）施工内容：设计范围内所有工程内容的施工（包工、包料、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合等）、设备购置及安装、竣工图及结算编制。本项目在工程通过竣工验收后整体移交给招标人；本项目保修期内的缺陷修复和保修工作等。报批报建配合，竣工备案等工作。包括不限于下列内容：(Ⅰ）设计内容：在经批准初步设计及概算的基础上，编制施工图设计（含外水外电）、编制预算、设计后续服务等。

运营方按总承包金（租金）按59.52万元的价格为基准价，通过公开招标方式确定租金价格，且自第二年起租金按每年1%递增，租金上缴按承包合同约定的时间及方式执行。（4）运营及收益计算方式②每年营销活动不少于每月一次。①引进一系列电白本土化业态，包括但不限于：美食文化、文创产品、民俗活动等；（3）品牌宣传②客户满意度大于85%；

3.招标控制价：2159.666万元，其中，施工图设计费：44.976万元，建安费：2112.69万元。类型内容规模（万元）中标方自投、招商或联营餐饮、民宿等中标方运营期限内按合同上缴约定租金给茂化发展公司。类型内容规模（万元）中标方自投、招商或联营餐饮、民宿等中标方运营期限内按合同上缴约定租金给茂化发展公司。（7）拟经营项目及规模服务中心（含文创商品展区）、餐饮、停车场、民宿、公共厕所等。（6）基础服务项目红线范围：范围以项目规划红线为准，范围包括不限于红线范围所有的建筑物、绿化等的养护、经营和管理。（5）运营维护红线范围

4.拟委任的工程总承包项目经理须具备建筑工程二级（或以上）注册建造师执业资格，并取得建设行政部分颁发的安全生产考核合格证（B证）；目前没有担任在建工程的项目经理，否则招标人有权取消投标人中标资格。3.本次招标接受联合体投标。联合体投标时，应如为联合体投标允许1家符合资质的设计单位、1家符合资质的施工单位和1家运营单位组成联合体，约定运营单位作为联合体牵头人，必须签订联合体协议书，明确联合体成员各方的权利和义务；已组成联合体各方不得再以自己名义单独或加入其它联合体在本项目中参加投标。2.投标人需同时具备①建设主管部门认定的工程设计综合甲级资质或建筑行业设计乙级（或以上）资质或建筑行业（建筑工程）专业设计丙级（或以上）资质或建筑工程设计事务所资质；②建设主管部门认定的建筑工程施工总承包叁级（或以上）资质，且获得建设行政主管部门核发的安全生产许可证（在有效期内）；③运营资格要求：持有有效的工商行政管理部分核发的法人营业执照。1.投标人必须是在中国大陆依法注册的企业法人，工商营业执照有效。三、投标人资格要求4.工期：施工图设计工期30日历天；施工工期200日历天，具体开工时间以监理人发出的开工通知为准。运营期限：10年。

注：1、除联合体协议书、投标登记申请表外，上述投标登记资料由联合体牵头人单位盖章即可。2、招标文件获取时间自招标公告发布之日起不得少于5日。从发售招标文件之日起开始计算备标时间。如登记参加投标的申请人数量不足3人时，招标人在确认正式投标人之前，可以发出补充公告，适当延长招标文件获取时间。请有意向的潜在投标单位由企业法定代表人或法定代表授权委托本项目的项目经理于2022年月日至2022年月日上午9:30至11:30,下午14:00至16:00到广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）投标登记并购买招标文件，投标登记资料详见《附件一》，投标登记资料一式两份装订成册，复印件均需加盖公章，原件备查；投标登记申请表（原件一式两份，加盖公章，单独提供，广州公共资源交易中心信息网http://www.gzggzy.cn/可下载），招标文件每本售价1000元，售后不退。四、招标文件的获取7.根据广州公共资源交易中心要求，投标人在投标登记前应已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，企业信息登记的办理详见广州公共资源交易中心网站服务指南栏目。6.广东省外设计、施工企业还须在进粤企业和人员诚信信息登记平台录入信息并通过数据规范检查。5.“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)查询：投标人被人民法院列为失信被执行人的，投标活动依法予以限制，不接受其投标。

4.地点：广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）开标室。3.开标时间2022年月日时分；截止时间：2022年月日时分；2.递交投标文件起始时间：2022年月日时分；1.公告发布日期（含本日）2022年月日至2022年月日；五、发布公告日期、递交投标文件时间与开标时间：

七、发布公告的媒介3.招标、投标活动需要遵守相关部门的防疫有关规定，确保经办人员、参加投标活动人员的身体健康状况符合新冠肺炎疫情防控要求。如出现经办人员、参加投标活动人员身体健康状况不达标（如体温异常或不带口罩等），造成投标不成功，责任自负。详情可登录广州公共资源交易中心网站（网址：http://www.gzggzy.cn/）查询或联系广州公共资源交易中心（电话：020-28866000）咨询。6.2开标时要求投标人的企业法定代表人(联合体投标的指牵头人)或拟委派本项目的项目经理作为委托代理人准时参加开标会,且需在开标截止时间前进场做签到工作,手持本人身份证原件、法定代表人身份证明书原件、法人授权委托证明书原件（法定代表人出席开标会的，则无需提供）和投标保证金银行保函原件或投标保证金保证保险保函原件（投标保证金如采用银行转账形式可不提供保函原件）。1.投标人若对招标文件有疑问，在招标文件《投标人须知》规定时间内以匿名方式在广州公共资源交易中心网（http://www.gzggzy.cn/）进行网上提问。招标人（或招标代理）将对投标人的问题统一做出澄清和解答，并发布在广州公共资源交易中心网。投标人应自行留意招标人（或招标代理）发布的招标文件澄清、修改或补充内容。否则，造成的一切后果由投标人自行承担。六、投标注意事项5.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

招标代理：广东建川工程管理有限公司联系人：李小姐电话：0668-2888275地址：茂名市高水路（茂名乙烯厂区傍）招标人:广东茂化发展有限公司八、联系方式本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网、广东省招标投标监管网上公布。

附件一：2022年月日监管部门：茂名高新技术产业开发区管理委员会城乡建设局电话：0668-2762626联系人：李先生电话：0668-2288620地址：茂名市茂南区高凉中路26号大院名富广场1号楼602

茂名国家高新区七迳镇老旧小区改造项目—七迳镇老粮仓改造项目EPC+O拒绝投标单位名单（部分）附件二3、本表中有修改情况，须经招标人或招标代理机构接收资料人员和投标单位代表共同签署。2、本表原件审核情况栏及备注栏须留空，由招标人或招标代理机构收资料人员审核后填写。注:1、本表一式两份，一份附于投标登记资料内首页，作为投标登记资料目录，另一份交回投标申请人代表。两份表格中每页的“审核确认”栏均需双方签署。

（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加茂名国家高新区七迳镇老旧小区改造项目—七迳镇老粮仓改造项目EPC+O投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。联合体协议书（如有）附件三3.上述单位名单未含被人民法院列为失信被执行人企业。2.若上述单位及拒绝期限发生变化的，则以最新书面文件为准。说明：1.在拒绝投标期内，拒绝上述单位参与茂名国家高新区七迳镇老旧小区改造项目—七迳镇老粮仓改造项目EPC+O的投标。

6.投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用由其自行协定。5.联合体各成员单位内部的职责分工如下：（牵头人名称）承担工作，（成员名称）承担工作，（成员名称）承担工作。4.联合体牵头人代表联合体签署投标文件，联合体牵头人的所有承诺均认为代表了联合体各成员。3.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。1.（某成员单位名称）为牵头人。

法定代表人：（签字）成员名称：（盖单位章）法定代表人：（签字）牵头人名称：（盖单位章）8.本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。7.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

附录2资格审查条件(财务最低要求)附录1资格审查条件(资质最低条件)年月日法定代表人：（签字）成员名称：（盖单位章）

附录5资格审查条件(人员配备资格最低要求)附录4资格审查条件(信誉最低要求)附录3资格审查条件(业绩最低要求)

6、上述人员进驻施工现场时间：开工后，项目经理22天/月；施工技术负责人22天/月；安全负责人22天/月；质量负责人22天/月。5、上述人员需提供本单位至少近3个月（2022年5月至2022年7月）社保证明。4、上述人员配备为投标时最低要求，在签订合同和进场施工时必须到位，如在签订合同时不能到位，则视为中标人自动放弃中标资格，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，或者按规定重新组织招标；如在进场施工时不能到位，其履约保证金不予退还，给招标人造成损失的，还应当对超过部分予以赔偿。3、如果建造师的注册证、安全生产考核合格证和安全负责人的安全生产考核合格证已按新规定办理信息公开，则必须符合相关规定。2、如果投标人拟委任的工程总承包项目经理存在在建（未竣工验收）项目中途变更其项目经理的，需在投标文件中提交变更证明材料，开标日后提交证明材料视为无效。注：1、广东省外的投标人其拟委任人员必须已经在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入信息并通过数据规范检查。

7、上述人员变更的要求:(1)人员变更须经建设单位、监理单位同意；(2)变更的人员具有与招标文件要求、投标文件承诺的同等资格条件，且符合有关管理法规要求的资格条件；（3）变更的人员必须是施工企业自有员工（具有本企业购买至少近3个月的社保、劳动合同）；（4）向监督机构填报《建筑工程项目管理班子变更情况报告表》。