宿迁三新供电服务有限公司2023年6月第二批物资框架公开竞争性谈判项目采购公告

中标

金额

项目地址

江苏省

发布时间

2023/07/04

公告摘要

项目编号zxgs-2023-sq-sx-wz-06-02

预算金额-

招标公司宿迁三新供电服务有限公司

招标联系人杨工

招标代理机构国网江苏省电力工程咨询有限公司

代理联系人刘工18913880472

中标公司-

中标联系人-

公告正文

宿迁三新供电服务有限公司2023年6月第二批物资框架公开竞争性谈判项目采购公告
（招标编号：ZXGS-2023-SQ-SX-WZ-06-02）
项目所在地区：江苏省,宿迁市
一、招标条件
本宿迁三新供电服务有限公司2023年6月第二批物资框架公开竞争性谈判项目采购已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金143.34万元，招标人为宿迁三新供电服务有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)宿迁三新供电服务有限公司2023年6月第二批物资框架公开竞争性谈判项目采购，共2个标段，详见附件;
三、投标人资格要求
(001宿迁三新供电服务有限公司2023年6月第二批物资框架公开竞争性谈判项目采购，共2个标段，详见附件)的投标人资格能力要求：详见附件;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2023年07月04日 17时30分到2023年07月10日 17时30分获取方式：详见附件
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023年07月12日 08时30分
递交方式：详见附件邮寄方式递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023年07月12日 08时30分
开标地点：宿迁供电公司评标基地
七、其他
详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为宿迁三新供电服务有限公司监察部。
九、联系方式
招标人：宿迁三新供电服务有限公司
地址：宿迁市宿豫区珠江路122号
联系人：杨工
电话：052782166185
电子邮件：1456800455@qq.com
招标代理机构：国网江苏省电力工程咨询有限公司
地址：南京市鼓楼区郑和中路 114 号（长江航运中心 B 座 8 楼）联系人：刘工
电话： 18913880472
电子邮件： 921594838@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）
采购公告
宿迁三新供电服务有限公司2023年6月第二批物资框架公开竞争性谈判项目采购
1.采购条件
本采购项目资金已落实，采购人为宿迁三新供电服务有限公司
（以下简称“采购人”）。本采购项目已具备采购条件，现对该项目的货物进行公开采购。
采购人委托国网江苏省电力工程咨询有限公司
（以下简称“采购代理机构”），采用公开采购方式邀请有兴趣的潜在应答人（以下简称“应答人”）就该项目采购提交密封的有竞争性的应答文件。
2.采购范围
本次采购批次编号为 ZXGS-2023-SQ-SX-WZ-06-02。货物名称及数量详见“附件1：货物需求一览表”。
3.应答人资格要求
本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本企业所拥有的权利权益。
3.1 通用资格要求：
（1）若应答人为制造商，必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。
（2）若应答人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在采购文件规定年限内的供货数量满足采购文件的要求。
（3）所投产品须取得采购文件要求的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。
（4）若应答人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购文件技术规范要求。同时，应答人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。
（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的有效认证证书。
（6）应有良好的财务状况和商业信用。
ⅰ根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（）列入“失信惩戒”。
ⅱ根据《企业信息公示暂行条例》，应答人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。
应答人须在商务文件中提供在全国企业信用信息公示系统中查询的的企业信用信息公示报告，报告中应包含“营业执照信息”、“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”（查询日期应在应答截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件）。
ⅲ根据国家发改委等部委联合印发的《印发的通知》（发改运行〔2017〕94 6号）的规定，应答人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。
（7）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一招标项目应答。
（8）若应答人为制造商，必须具有生产应答产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。
（9）若应答人为制造商，必须具有生产应答产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。
（10）本招标活动不接受贴牌代工的应答以及其他任何分包行为的应答。
（11）应答产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。
（12）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收）。
（13）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。
（14）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或应答人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。
（15）根据国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和江苏省电力有限公司《关于供应商不良行为处理的通报》的规定，应答人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的应答。
（16）（本条款对未开展资质能力核实的物资不适用）应答人如果在应答文件中提供宿迁三新供电服务有限公司2023年度物资类项目预选供应商资格预审合格通知书（简称：核实结果），须保证其提供数据真实可靠格式与内容不允许做任何编辑或修改，擅自修改核实结果中的数据的，以虚假应答做否决处理。
（17）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该应答人参与本项目的应答将被否决。为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保
应答人提供优质产品。招标人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的应答人加大不良行为处理力度。
（18）应答产品不得违反《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》相关要求。
（19）应答人应自行响应招标文件，参与应答事宜，不接受应答人委托中介机构或者中间人代行办理投标事宜。依据《国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步规范投标行为的通知》（国家电网物资<2020>527号）的规定，可认定为串通投标的情形详见附件
3.2应答人及其应答产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态分见需求一览表。
3.3本次招标不接受联合体应答。
3.4关于产品代理、经销的要求详见需求一览表。
3.4.1一个制造商对同一产品仅能委托一个代理商参加应答，且制造商不能与其授权代理商投同一个标包，否则评审阶段将作否决处理。
3.4.2代理商应答需要有原厂商的授权。
3.6安全质量要求不得存在以下情况之一：
自开标日前三年内发生因应答人原因负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.7业绩要求：
业绩数量按照物资类别计算，具体要求详见需求一览表。
3.7.1业绩不认可的有（包括但不限于）：
①与同类产品制造厂之间的业绩；
②在试验室或试验站的业绩；
③与代理商之间的业绩；
④与非最终用户（即业主单位或负责所供货物运行、使用的单位以外的主体）签订的供货合同；
⑤出口业绩的外贸合同、发票、报关单及对应产品型号等信息资料难以核实或不全的。
3.7.2母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。
3.7.3收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可继承被收购方的业绩。
3.7.4重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可继承原企业的业绩。
3.7.5近3年业绩指：2020年1月1日至2023年7月3日；近5年业绩指：2018年1月 1日至2023年7月3日；
3.7.6业绩证明材料：需提供签订的相关货物合同及销售发票扫描件（重要：发票扫描件需清晰可辨，发票二维码区不得遮挡、涂抹，如因扫描件模糊无法查验真伪的，该业绩可能不被认可）。业绩时间计算以发票开具时间为准，业绩数量（金额）计算以提供发票为准。
3.7信誉要求
潜在应答人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
3.8财务要求
提供开标日前三个会计年度(2020年至2022年)经有资质的会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（包括但不限于签署页、资产负债表、现金流量表、
利润表和财务情况说明书等财务会计报表），如应答人为财政拨款的科研事业单位、高校的，可提供经本单位审计的财务会计报表，且不得出现连续三年亏损。公司成立时间不足三年的，需出具成立年度（7月1日及以后成立的从成立年度次年起开始提供）至2022年财务审计报告且不得出现连续亏损。
3.9 其他要求
3.9.1生产许可证及其他许可事项审核标准
3.9.1.1应答文件中提供的生产许可证扫描件，应在有效期内。
3.9.1.2需提供3C认证、入网许可证等其他许可、认定证明文件的，相关文件应覆盖招标物资类别产品，且在有效期内。
3.9.1.3关于生产许可证具体要求详见需求一览表。
3.9.2 ISO9000系列认证证书审核标准
3.9.2.1应答文件中提供的ISO9000系列认证证书扫描件，应在有效期内。
3.9.3生产试验设备审核标准
3.9.3.1应答文件中提供的生产试验设备合同和发票等凭证扫描件。
3.9.4本次招标资格预审标段仅接受宿迁三新供电服务有限公司2023年物资类相关分标分包资格预审合格的投标人获取采购文件、参与投标，不接受资格预审未合格或者未参加资格预审的投标人投标。资格后审标段各投标人均可就本次采购的部分或全部标包投标。
3.10如采购文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。
4.采购文件的获取
本项目实行在线邮箱报名及获取招标文件方式。申请人需将报名申请书(格式见附件2)、报名联系人的授权委托书(格式见附件3)
、法定代表人资格证明（(格式见附件4)）营业执照复印件等资料按格式要求填写完整并加盖公章后的扫描件发送至国网江苏省电力工程咨询有限公司报名邮箱，请申请人在发送邮件主题中注明申请人公司全称及所报项目名称。招标文件文件将在报名成功后1个工作日内以邮件形式发送至申请人报名时提供的电子邮箱。（请已提交申请的单位及时关注报名是否成功，收到招标文件文件即为报名成功，如有疑问请与工作人员联系。）
报名时间：2023年7月4日17:30～2023年7月10日17:30（北京时间）
报名邮箱：
联系人及电话：刘工 18913880472
采购文件下载不收取任何费用。
5.投标文件的递交
受疫情影响，本次投标文件采用邮寄进行递交，投标人应确保邮寄的时效性,邮寄地址：江苏省宿迁市宿豫区秀强北路102号。收件人：刘工，18913880902 注：（1）请在寄件人邮寄时在快递显著位置写明投标单位全称；
（2）投标文件的制作和封装要求不变，请仔细阅读招标文件；
（3）送达时间以招标人实际收到时间为准，请投标人合理预留邮寄时间，自行监
控邮件寄送进度，晚于投标截止时间送达的投标文件，视为无效文件。
（4）本次投标文件只接收快递递交的方式，其余方式递交的投标文件将做无效标处理，请单位充分考虑疫情期间邮寄的时间。
（5）采用邮寄方式可能造成的文件遗失、破损、逾期等风险，由投标人自行承担。
投标文件递交截止时间：2023年7月12日8:30（北京时间）
6．应答保证金（本批次项目采购代理机构为国网江苏省电力工程咨询有限公司，不接受缴纳至其他公司的保证金）
应答保证金为年度保证保险、年度电汇保证金、批次保证保险、批次电汇保证金、批次保函中的任一种形式，详见采购文件第二章应答人须知。
A．如按批次办理保证金，各标保证金见需求一览表，应答人按报名标段数累加汇总计算应答保证金应缴金额并一次性足额提交，应答保证金提交详见采购文件第二章应答人须知。
以批次电汇方式提交保证金的应答人，请在电汇单备注上注明“项目编号或项目名称”应答人需将加盖银行印章的电汇凭证扫描件编入商务文件。
B.
以应答保证保险方式提交保证金的应答人，须在应答截止时间前与英大长安保险经纪有限公司江苏分公司联系进行线上保单校验（地址：江苏省南京市玄武区中山东路301号熊猫万谷金融科技中心1201
室，联系人任荣，联系电话18551667603），同时将保单扫描件编入商务文件。
投标人以保证金保险方式替代保证金的，应提供保证金保险支付账号信息，保险保费需从基本账户转出，未从基本账户转出的将被否决。
C.以应答保函方式提交保证金的应答人，无需到达现场，但须将应答保函原件、查验回单原件快递至招标代理机构。同时将保函扫描件编入商务文件。送达的应答保函原件和查验回单原件必须在应答文件递交截止时间前寄到并签收。请各应答人尽早安排相关事宜，考虑节假日及快递的原因，以免影响应答。
7. 开标时间
开标时间：2023年7月12日8:30（北京时间）
开标地点：宿迁供电公司评标基地
8.发布公告的媒介
本次采购公告在“中国采购投标公共服务平台”（http://www.cebpubservice.com /
）、苏电产业智慧采购平台https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/login网上发布。
9重要提示
9.1本次公开竞争性谈判具体时间安排如下：

分标名称	谈判时间地点	备注
宿迁三新供电服务有限公司2023年6月第二批物资框架公开竞争性谈判项目	初步预计谈判时间：202 3年7月12日9:00时~202 3年7月12日14:00时（北京时间），具体谈判时间、地点以系统发布为准。	1、本次谈判采用多轮报价方式，谈判期间采购代理机构将根据谈判进度在在苏电产业智慧采购平台(https://bid.js.sgcc .com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/login)中“通知公告”栏发布各轮报价上传时间的通知，最终报价通知时会在通知中明确该轮报价为最终报价

10.2应答人对采购文件有疑问的，须在应答截止时间5日前将澄清内容发送至921594838@qq.com（并电话告知）。对澄清问题的答复将通过邮寄发送至应答人，应答人可通过邮箱查看澄清回复内容并进行确认。
9.3
根据《国网财务部关于做好深化增值税改革有关工作的通知》（财税<2018>23号）文件要求，增值税税率按照最新的税率执行，在新签订合同中应明确合同不含税价、税率及税额，同时在合同中约定“若国家出台新的税收政策，则按新政策执行”。
9.4合规声明：采购文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。
9.5限投原则：
/
9.6、框架协议采购执行及协议终止：
10.1框架协议执行
框架协议执行范围、框架协议期、实际执行金额上限、实际执行金额下限见下表：

分标名称	框架协议执行范围	框架协议期	实际执行金额上限	实际执行金额下限
三新、宿能公司20 23年物资（电力零散物资框架）采购	框架协议范围内的项目执行框架采购结果	框架协议合同有效期开始之日- 2024年12月31 日	项目招标金额的120%	项目招标金额的80%
三新、宿能公司20 23年物资（综合屏视频监控系统框架）采购	框架协议范围内的项目执行框架采购结果	框架协议合同有效期开始之日- 2024年12月31 日	项目招标金额的120%	项目招标金额的80%

10.2框架协议终止
符合以下条件之一的，框架协议自动终止，但执行中的框架采购结果合同应继续履行，直至合同约定的内容完成为止。
1.框架协议期届满且实际执行金额达到下限协议自动终止；
2.框架协议期限界满但实际执行金额未达到下限，框架协议期延长6个月。延长期届满，不论执行金额是否达到下限，框架协议均终止。延长期间执行金额达到招标金额100%的协议自动终止。
3.框架协议期未届满且框架协议执行到招标金额100%的，框架协议应当终止。特殊情况双方协商一致的可继续执行。
协议期间供应商如未能按协议要求提供服务，满足下列行为之一的，各项目单位有权在协议期内终止协议：
1.供应商未经业主单位许可，擅自分包服务，累计发生2次及以上的；2.供应商未按合同约定，擅自改变服务标准，降低服务质量，累计发生2次及以上的；
3.供应商被国家有关部门、国网公司、公司自行抽检认定为不合格，12个月内累计发生3次及以上的；
4.供应商违反协议规定的其他行为。
5.框架采购执行时，如供应商因自身原因，不能及时按照宿迁三新供电服务有限公司要求的分配清单送货时，每出现一次将消减该供应商中标比例（该供应
商框架标预分配比例）的20%，且比例不再相应增加，如框架中标的所有厂家都出现一次则维持原比例；三次及以上的取消该供应商所有未执行框架相关的中标比例，并追究违约责任。消减份额由其他供应商按对应比例分配。
6.框架采购执行时，如出现质量不合格，按要求整改者消减该供应商中标比例（该供应商框架标预分配比例）的20%；未按要求整改者（影响工期）消减该供应商中标比例40%；拒不整改者取消该供应商中标资格，并追究违约责任。出现质量问题三次及以上的取消该供应商所有未执行框架相关的中标比例，并追究违约责任。消减份额由其他供应商按对应比例分配。
7.如框架中标后被上级单位列入不良行为名单，则在不良行为名单执行期内暂停分配，且暂停分配的金额不作补充。
10. 授标原则

分标名称	中标比例
三新、宿能公司2023年物资（电力零散物资框架）采购	评审综合得分第一名中标55% 评审综合得分第二名中标45%
三新、宿能公司2023年物资（综合屏视频监控系统框架）采购	评审综合得分第一名中标55% 评审综合得分第二名中标45%

本批次其他标包不采用标包限授，推荐综合评标得分排序第一的应答人为成交候选人。
11.联系方式
采购人：宿迁三新供电服务有限公司
采购人地址：江苏省宿迁市宿豫区秀强北路102号
代理机构：国网江苏省电力工程咨询有限公司
代理机构地址：南京市鼓楼区郑和中路 114 号（长江航运中心 B 座 8 楼）代理机构邮编：210029
代理机构业务咨询电话：刘工：18913880472
监督电话：025-84835802。
附件一货物需求一览表

分标名称

序号

物资名称

型号规格

单位

预估数量

交货地点

交货期

总价限价（万元）

专用资质要求

业绩要求

是否接受代理或经销商

保证金

资格审查方式

备注

三新、宿能公司2 023年物资（电力零散物资框架）采购

交流避雷器

交流避雷器,AC10kV,17kV, 硅橡胶,50kV,不带间隙。带脱离器,不带接地验电装置

只

500

以框架分配通知书为准

近三年类似业绩不少于一项

是

1万元

资格后审

框架招标，项目估算金额：7 1.34万元；清单中
数量为预估数量，具体数量以分配订单通知书为准。

交流避雷器

1017复合外套串联固定间隙金属氧化锌避雷器YH10CX-13/40

只

600

以框架分配通知书为准

10.8

耐张绝缘子

交流盘形悬式瓷绝缘子,U70B /146,255,320

只

1600

以框架分配通知书为准

9.6

柱式瓷绝缘子

线路柱式瓷绝缘子,R5ET105L ,125,283,360

只

2000

以框架分配通知书为准

接地短路故障指示器

台

1300

以框架分配通知书为准

10.4

熔断器

高压熔断器,AC10kV,跌落式, 100A

只

550

以框架分配通知书为准

9.9

熔断器

高压熔断器,AC10kV,跌落式, 200A

只

560

以框架分配通知书为准

10.64

三新、宿能公司2 023年物资（综合屏视频
监控系
统框架）采购

综合屏视频监控系统

详见技术规范书

套

以框架分配通知书为准

近三年类似业绩不少于一项

是

1万元

资格后审

框架招标，项目估算金额：7 2万元；清单中数量为预估数量，具体数量以分配订单通

知书为准。

附件2
报名申请书
宿迁三新供电服务有限公司：
（分标名称）已于近日发布招标公告。经研究，我单位拟参与该项目的竞标。特此申请。
申请人名称（加盖公章）:
法定代表人（签字）：
邮编：
地址：
传真号码：
电子信箱：
授权代理人：
授权代理人联系电话：手机固定电话
年月日
注：以上内容必须全部填写，报名附表必须打印，除签字部分，其他内容不得手工填写。（此附件2需为PDF格式）
附件3：
授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名）系
（投标申请人名称）的法定代表人，现授权委托我公司职工
（姓名）为我的授权代理人，以本公司的名义参加（分标名称）报名。该授权代理人
在报名、资格预审过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予
以承认。
授权代理人无转委权。特此委托。
授权代理人：
姓名：性别：
职务：身份证号码：
授权代理人姓名（签字）：
法定代表人：（签字）
申请人名称（加盖公章）：
日期：年月日
注：以上内容必须全部填写，报名附表必须打印，除签字部分，其他内容不得手工填
写。（此附件3需为PDF格式）
注：（1）本授权书必须由法定代表人本人签署，不接受法定代表人的委托人（比如
公司总经理、商务经理）的转授权；
（2）若被授权人有两名或两名以上，如未特别声明，则任一被授权人签署的有
关文件或处理的相关事务均应视为有效；
（3）被授权人必须提供其社保缴费证明（社保中心及单位盖章，被授权人社保
必须在参加审查的公司缴纳，社保缴费证明由企业所在地社保中心开具，至少提
供近一次缴费记录明细）。

法人身份证复印件粘贴处（正反面）

被授权人身份证复印件粘贴处（正反面）

被授权人社保缴费证明（社保中心及单位盖章）粘贴处

附件4：
法定代表人资格证明
投标人名称：
姓名：性别：年龄：职务：
系（应答人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证影印件。

投标人：（单位公章）
年月日
可认定为串通应答的情形（《国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步规范投标行为的通知》（国家电网物资<2020>527号）
实际采购过程中，一旦发现应答人或者应答文件有下列情形，可认定为串通应答：
1、不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制，不同电子应答文件通过同一台电脑制作、上传。
2、不同应答人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同应答人购买采购文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取成交通知书等；通过邮件、快递形式寄出应答文件或收取成交通知书的，如不同应答人寄出、收件地址或人员相同的。
3、不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行给予认定，除非应答人能够证明其不存在串通应答的行为。
4、不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈现规律性差异，主要表现为应答文件错误表诉、错误计算或者笔误雷同，应答文件内容整段内容一致，应答文件排版格式一致，应答文件呈等差数列或有规律性的百分比等。
5、不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同的，不同应答人的应答文件相互混装，“你中有我，我中有你”。
6、不同应答人的应答保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由应答人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一应答人或者个人的账户的。
7、采购实现电子化的情形下，不同应答人从同一应答单位或者同一个自然人的IP地址下载采购文件或者上传应答文件；不同应答人的电子应答文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同应答人的电子应答文件上传计算机的网卡MAC地址
、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子应答文件的除外）
8、举报人提供的应答人串通应答的证据，经相关部门核实属实的。