乐山至西昌高速公路马边至昭觉段土地确权登记技术服务项目招标公告

 

1．招标条件

本招标项目乐山至西昌高速公路马边至昭觉段已由四川省发展和改革委员会以《关于乐山至西昌高速公路马边至昭觉段可行性研究报告的批复》（川发改基础[2017]504号文）批准建设，初步设计已由四川省交通运输厅以川交函[2018]313号文批准，施工图设计已由四川省交通运输厅以《关于乐山至西昌高速公路马边至昭觉段两阶段施工图设计（不含预算）的批复》（川交许可建〔2020〕165号）批准，项目建设用地已获《四川省人民政府关于乐山至西昌高速公路马边至昭觉段（凉山段）工程建设用地的批复》（川府土[2024]18号）、《四川省人民政府关于乐山至西昌高速公路马边至昭觉段（马边段）工程建设用地的批复》（川府土[2023]1471号）批复，建设资金来自省财政补助资金、业主自筹及国内银行贷款。按照《四川高速公路建设开发集团有限公司关于加快推进建设、营运项目土地确权登记工作的通知》（川高路函[2022]423号）的要求，为明晰用地产权，减少土地权属争议，挖掘开发价值，提高土地利用效益，受地方政府委托，由四川乐西高速公路有限责任公司作为招标人，对乐山至西昌高速公路马边至昭觉段地籍测绘及确权登记技术服务项目（以下简称“本项目”）进行招标。本次招标项目已具备招标条件，现对该项目土地确权登记技术服务进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1服务地点

乐山至西昌高速公路马边至昭觉段全线区域，涉及市（州）、县为：乐山市马边彝族自治县，凉山彝族自治州雷波县、美姑县、昭觉县。

2.2项目规模

乐西高速公路马边至昭觉段是四川省高速公路网规划8条纵线中的第7条，是四川省交通重点项目，采用施工设计施工总承包（EPC）和传统土建招标相结合的模式。路线起于乐山市马边县城东侧，顺接仁沐新高速公路马边支线，经雷波县、美姑县，止于昭觉县南侧，接G7611线昭通至西昌段高速公路。项目全长151.753公里，项目共设置建设、苏坝、大风顶、谷堆、美姑、九口、拉一木、竹核、昭觉等9处互通式立体交叉，同步建设10条互通式立交连接线，共45.781公里。全线共设置桥梁23948.795米/87座（含互通主线桥），其中特大桥3003.5米/4座、大桥19980.16米/66座、中桥965.14米/17座；共设置隧道100508.27米/36座，其中特长隧道65154.27米/11座、长隧道29164.50米/15座、中短隧道6189.50米/10座；设置分离式立交6处、涵洞及通道67道、天桥3道；服务区3处、停车区2处、养护工区3处、匝道收费站9处。自然资源部批复全线占地10382亩，较用地预审减少2389亩。

2.3服务期限及要求

自合同签订之日起至2025年6月30日前完成本项目土地确权所有工作并取得该项目全部建设用地的不动产权证书；其中，须在2024年12月31日前取得项目马边段已获批土地的不动产权证书，2025年6月30日前取得项目凉山段已获批土地的不动产权证书。除此之外的未获批土地须在甲方获得土地批复后半年内完成土地确权工作。

2.4招标范围及内容

2.4.1招标范围

本次招标范围为乐山至西昌高速公路马边至昭觉段土地确权登记技术服务项目，共划分为一个标段，标段号为TDQQ1.

2.4.2招标主要内容

按照高速公路建设用地办理不动产权证的要求，为招标人取得乐西项目全部建设用地土地划拨决定书以及相应的不动产权证书。整理并审查乐西项目办理不动产登记的相关资料，开展地籍测绘、勘界、宗地图编制、地籍和权属调査等不动产确权办证的相关工作，包括但不限于：

（1）基础资料、权源资料收集和分析；

（2）工作底图制作；

（3）对与现状不符的进行补充测绘调查；

（4）完善权籍调查资料；

（5）内业上图及数据处理；

（6）数据库制作与入库；

（7）申请资料编制组卷；

（8）成果资料整理、扫描、上传、录入；

（9）协助当地不动产登记中心预设不动产登记单元；

（10）协助地方登记受理、跟踪审核制证；

（11）招标人要求的其他工作事宜。

2.4.3其他要求

项目的未获批土地须在获得土地批复后半年内完成土地确权工作。即使已完成本项目所有工作内容并取得项目不动产权证书，但出现了需要解决本项目履行过程中的遗留问题，必须予以配合协助招标人。

3．投标人资格要求

3.1 资格条件：

（1）具有独立法人资格，持有有效营业执照或事业单位法人证书、基本账户开户许可证或基本存款账户信息；

（2）具有行政主管部门颁发的测绘乙级及以上测绘资质证书（须含界线与不动产测绘）。

注：若投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料。

（3）业绩要求：近五年内（2019年7月1日起至今，以合同协议书签订时间为准）承担过1个及以上土地确权或勘界等不动产测绘类项目业绩（如同时含有上述两项或两项以上内容视为一个项目业绩）。

（4）主要人员要求：

a.项目负责人具有中级及以上技术职称（国土类或测绘类专业）；技术负责人具有中级及以上技术职称（国土类或测绘类专业）；其他人员具有中级及以上职称证书（国土或测绘类）4人。

b.提供投标截止月所在月上个月或上上个月起之前在其投标单位连续6个月参加社保。

（5）信誉要求：

a.对通过“国家企业信用信息公示系统”（https://www.gsxt.gov.cn）中查询为严重违法失信企业的投标人，不得参加投标。（事业单位除外）

b.对通过“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）中查询“失信被执行人”链接“中国执行信息公开网https://zxgk.court.gov.cn/shixin/”，被列为失信被执行人的投标人，不得参加投标。

c.在2021年7月1日至本项目投标截止日期间，投标人（单位）、法定代表人、项目负责人被人民法院生效判决为行贿犯罪的（包括行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪等），不得参加投标。（投标人须在投标文件格式的承诺函中作出承诺）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。不允许转包或违法分包。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。法定代表人（或单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。（控股关系，是指其岀资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权己足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东）。

4．评标办法

本次招标评标采用单信封形式，综合评估法。

5．招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2024年  08 月   28 日00时00分至2024年 09  月 06   日  10  时  00分（北京时间），通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标釆购平台（以下简称“蜀道集釆平台”）（http://zb.shudaojt.com）进行注册并使用CA数字证书登录后参与投标并下载招标文件。

5.2招标文件费用应以单位名义从对公账户转账至以下账户：

单位名称： 蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司

开户银行： 中国民生银行股份有限公司成都分行营业部

账    号： 招标文件费子账号

投标人需备注：乐山至西昌高速公路马边至昭觉段土地确权登记技术服务招标文件费（项目名称可简写为乐西项目确权登记技术服务TDQQ1标段） 。

招标文件售价为 500 元/份，逾期不售，售后不退。

5.3 招标文件缴费与查询：使用CA 数字证书登录“蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“招标文件领取”按钮，点击“网上支付”，根据系统中的账户信息进行缴费；在进入的页面点击“到账查询”按钮，进行招标文件费缴纳情况查询。

投标人应仔细核对系统中的招标文件费子账号，若投标人未严格按照前述方式正确转账导致购买招标文件失败的，后果自负，已缴费用不予退还。

5.4 招标文件补遗书（如果有）在蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（https：//zb.shudaojt.com）上同时发布，投标人自行查阅和下载。

5.5 投标人在投标期间适时关注上述指定网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。下载过程中如有问题或疑问请及时与招标人联系。逾期未联系的，招标人视为投标人无任何问题，或是己收到或默认已收到，否则，造成的一切后果由投标人负责。

除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。投标人在递交投标文件之前无需向招标人以任何方式提供有关投标人的任何信息和联系方式。

6．投标文件的送交及相关事宜

6.1踏勘现场及预备会：

招标人不组织现场踏勘及预备会议。投标人需自行安排进行现场踏勘，并自行承担考察费用及安全责任。

6.2投标文件递交的截止时间：2024年  09 月  06 日 10  时 30  分（投标截止时间，下同）。

6.3投标人应在投标截止时间前，通过“蜀道集采平台”注册并使用CA数字证书登录，按招标文件和“蜀道集采平台”的要求制作、上传投标文件，以保证投标文件的有效性和保密性，迟到的投标文件，招标人予以拒收。

6.4招标人定于2024年  09 月  06 日 10   时  30  分于成都市高新区天府一街535号1栋11层蜀道集团招标管理服务中心开标室进行开标，投标人通过“蜀道集采平台”进行远程在线开标。

电子投标文件解密：投标文件递交截止时间后30分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业 CA锁登录，进入“开标签到解密”菜单，按照开标系统的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

投标文件逾期未完成上传、未按规定加密上传或未按相应投标标段对应上传的，“蜀道集采平台”将拒收相应投标文件。若证明是投标人原因导致开标时对其加密的投标文件未解密成功的，视为投标人撤销投标文件。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（https：//bulletin.cebpubservice.com）、蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（https：//zb.shudaojt.com）和天府阳光采购服务平台（https://www.tfygcgfw.com）上同时发布。

8.招标工作公开接受社会监督

8.1 评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起 3 日内，将评标结果在中国招标投标公共服务平台（https：//bulletin.cebpubservice.com）和蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（https：//zb.shudaojt.com）和天府阳光采购服务平台（https://www.tfygcgfw.com）网站上公示3个工作日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。

8.2异议、投诉处理

8.2.1 异议处理

（1）投标人对招标文件的异议以及招标人的答复，均应通过“蜀道集采平台”在“异议”菜单中完成。超出异议期间没有提出异议的，则不予受理。

（2）投标人对开标如有异议，应在“蜀道集采平台”唱标完成后，在15分钟内通过系统弹出的窗口进行异议的提出。招标人应在“异议回复”栏当场作出答复。超出异议期间没有提出异议的，则不予受理。

（3）投标人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出。投标人提出异议以及招标人的答复均应通过“蜀道集采平台”在“异议”菜单中进行。超出异议期间没有提出异议的，则不予受理

8.2.2 投诉处理

投标人投诉的渠道：进入“蜀道集采平台”(https://zb.shudaojt.com)投标人登录对应项目后，点击“投诉”菜单提出。在有异议程序的事项中，超出异议期间没有提出异议的，不得进行投诉。

9. 投标保证金

本项目需要缴纳投标保证金。本项目投标保证金为现金：人民币贰万元整（¥ 20000 元）投标人应于 2024年09月06日10时30分前以单位名义从对公账户转账至以下账户:

开户名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司

开户银行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部

账号:投标保证金子账号

投标人需备注：投标保证金乐西项目确权登记技术服务TDQQ1标段

温馨提示：请仔细核对系统中投标保证金子账户，避免造成转账错误。如投标人未严格按照指定账户信息进行转账导致投标保证金缴纳无效并无法上传投标文件，后果自负。

若投标保证金缴纳至错误账户的，经招标人核验属实后，在项目开标后2个月内退还。

投标保证金缴纳与查询：使用CA数字证书登录“ 蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“保证金查询”按钮，根据系统中的账户信息进行投标保证金的缴纳与查询。

投标保证金的退还：招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人在线签订合同或将已签订的合同上传至“蜀道集采平台”备案后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。

退还方式：按照投标人缴纳的账户原账户退还。

投标保证金不计息。

10. 联系方式

招 标 人： 四川乐西高速公路有限责任公司

地    址： 四川省成都市二环路西一段90号四川高速大厦

电    话： 19308212942

联 系 人： 盛先生

                   招标人： 四川乐西高速公路有限责任公司

             2024年08月