张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服务成交公告

中标

智慧交管设计服务前端点位勘察设计信息化系统设计智慧中心及机房设计无线通信建筑智能化系统设计设计方案信息技术服务软件视频专网应用建设公安网应用建设

金额

项目地址

甘肃省

发布时间

2022/08/18

公告摘要

项目编号zjyzc2022cs-106

预算金额70万元

招标公司张掖市公安局甘州分局

招标联系人苏主任

招标代理机构张掖市恒一招标代理有限公司

代理联系人赵经理0936-8829808

中标公司天元瑞信通信技术股份有限公司

中标联系人-

公告正文

张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服务成交公告

一、项目编号

ZJYZC2022CS-106

二、项目名称

张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服务

三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商联系地址	中标金额（万元）
天元瑞信通信技术股份有限公司	陕西省西安市高新区新型工业园西部大道（企业壹号公园）1幢10103室	63

四、主要标的信息

服务类
供应商名称	名称	服务时间	服务要求	服务标准	服务范围
天元瑞信通信技术股份有限公司	见竞争性磋商文件	见竞争性磋商文件	见竞争性磋商文件	见竞争性磋商文件	见竞争性磋商文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单

方媛,李林,苏炳玉

六、代理服务收费标准及金额

收费标准：双方协商确定

收费金额：1.18万元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：张掖市公安局甘州分局

地址：甘肃省张掖市甘州区滨河新区昭武路

联系方式：0936-5918026

2.采购代理机构信息

名称：张掖市恒一招标代理有限公司

地址：甘肃省张掖市甘州区青年西街267-289号增福苑小区2号楼一层104铺

联系方式：0936-8829808

3.项目联系方式

项目联系人：苏主任

电　话：0936-5918026

附件下载
成交公告.pdf成交公告.pdf 智慧交管设计服务磋商文件.pdf智慧交管设计服务磋商文件.pdf

	张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服务	张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服务	张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服务	张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服务	张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服务	张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服务	张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服务	张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服务
	成交公告	成交公告	成交公告	成交公告	成交公告	成交公告	成交公告	成交公告

	一、项目编号：ZJYZC2022CS-106	一、项目编号：ZJYZC2022CS-106	一、项目编号：ZJYZC2022CS-106	一、项目编号：ZJYZC2022CS-106	一、项目编号：ZJYZC2022CS-106	一、项目编号：ZJYZC2022CS-106	一、项目编号：ZJYZC2022CS-106	一、项目编号：ZJYZC2022CS-106
	二、项目名称：张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服务	二、项目名称：张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服务	二、项目名称：张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服务	二、项目名称：张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服务	二、项目名称：张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服务	二、项目名称：张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服务	二、项目名称：张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服务	二、项目名称：张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服务
	三、中标（成交）信息：	三、中标（成交）信息：	三、中标（成交）信息：	三、中标（成交）信息：	三、中标（成交）信息：	三、中标（成交）信息：	三、中标（成交）信息：	三、中标（成交）信息：
供应商名称	供应商名称	供应商名称	供应商联系地址	供应商联系地址	供应商联系地址	供应商联系地址	中标金额（万元）	中标金额（万元）	中标金额（万元）
天元瑞信通信技术股份有限公司	天元瑞信通信技术股份有限公司	天元瑞信通信技术股份有限公司	陕西省西安市高新区新型工业园西部大道（企业壹号公园）1幢10103室	陕西省西安市高新区新型工业园西部大道（企业壹号公园）1幢10103室	陕西省西安市高新区新型工业园西部大道（企业壹号公园）1幢10103室	陕西省西安市高新区新型工业园西部大道（企业壹号公园）1幢10103室	63	63	63
	四、主要标的信息：	四、主要标的信息：	四、主要标的信息：	四、主要标的信息：	四、主要标的信息：	四、主要标的信息：	四、主要标的信息：	四、主要标的信息：
服务类	服务类	服务类	服务类	服务类	服务类	服务类	服务类	服务类	服务类
供应商名称	供应商名称	名称	名称	服务时间	服务要求	服务标准	服务标准	服务范围	服务范围
天元瑞信通信技术股份有限公司	天元瑞信通信技术股份有限公司	见竞争性磋商文件	见竞争性磋商文件	见竞争性磋商文件	见竞争性磋商文件	合格	合格	见竞争性磋商文件	见竞争性磋商文件
	五、评审专家名单：方媛、李林、苏炳玉	五、评审专家名单：方媛、李林、苏炳玉	五、评审专家名单：方媛、李林、苏炳玉	五、评审专家名单：方媛、李林、苏炳玉	五、评审专家名单：方媛、李林、苏炳玉	五、评审专家名单：方媛、李林、苏炳玉	五、评审专家名单：方媛、李林、苏炳玉	五、评审专家名单：方媛、李林、苏炳玉
	六、代理服务收费标准及金额：	六、代理服务收费标准及金额：	六、代理服务收费标准及金额：	六、代理服务收费标准及金额：	六、代理服务收费标准及金额：	六、代理服务收费标准及金额：	六、代理服务收费标准及金额：	六、代理服务收费标准及金额：
	收费标准：双方协商确定	收费标准：双方协商确定	收费标准：双方协商确定	收费标准：双方协商确定	收费标准：双方协商确定	收费标准：双方协商确定	收费标准：双方协商确定	收费标准：双方协商确定
	收费金额：11800元	收费金额：11800元	收费金额：11800元	收费金额：11800元	收费金额：11800元	收费金额：11800元	收费金额：11800元	收费金额：11800元
	七、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。	七、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。	七、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。	七、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。	七、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。	七、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。	七、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。	七、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。
	八、其他补充事宜：	八、其他补充事宜：	八、其他补充事宜：	八、其他补充事宜：	八、其他补充事宜：	八、其他补充事宜：	八、其他补充事宜：	八、其他补充事宜：
	无	无	无	无	无	无	无	无
	九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：	九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：	九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：	九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：	九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：	九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：	九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：	九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名称：张掖市公安局甘州分局

地址：甘肃省张掖市甘州区滨河新区昭武路

联系方式：0936-5918026

2.采购代理机构信息

名称：张掖市恒一招标代理有限公司

地址：甘州区南二环路1306号祥和园原城投公司办公楼一楼

联系方式：0936-8829808

3.项目联系方式

项目联系人：苏主任电话：0936-5918026（采购人）

项目联系人：赵经理电话：0936-8829808（代理机构）

附件：

投标报价明细表

序号	技术名称	投标报价（万元）	备注
1	前端点位勘察设计	25.2
2	信息化系统设计	12.6
3	智慧中心及机房设计	6.3
4	投资概算编制	6.3
5	工程建设期间的技术咨询	6.3
6	技术回访、阶段验收等其它服务	6.3
投标报价合计	投标报价合计	63万元	63万元

本文件已经我单位审核，请按此文件发布！

签字：

单位盖章：

张掖市甘州区“智慧交管”建设项目

设计服务

竞争性磋商文件

项目编号：ZJYZC2022CS-106

采购人：张掖市公安局甘州分局

招标代理机构：张掖市恒一招标代理有限公司

二〇二二年八月

第一部分投标邀请

第二部分供应商须知

第三部分落实政府采购政策须满足的要求

第四部分竞争性磋商响应文件编制、报价

第五部分服务内容及要求

第六部分竞争性磋商响应文件格式

第七部分拟签订的合同文本

第八部分竞争性磋商原则及办法

第一部分投标邀请

张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服务

竞争性磋商公告

项目概况：一、项目基本情况：

张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服务的潜在投标人应在张掖市公共资

	源交易中心（http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/）获取竞争性磋商文件，并于2022
	年8月15日15时00分（北京时间）前递交竞争性磋商响应文件。
一、项目基本情况：	一、项目基本情况：

项目编号：ZJYZC2022CS-106

项目名称：张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服务

采购方式：竞争性磋商

预算金额：70（万元）

最高限价：70（万元）

采购需求：张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服务（具体内容详见《竞争性磋

商文件》）

合同履行期限：满足竞争性磋商文件要求

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求：

1.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，承认和履行采购文件中的

各项要求；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

1.2供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用服务中

“失信被执行人查询”及“重大税收违法案件查询”及“政府采购严重违法失信名单”查

询名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记

录”中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（自公告发布之日起至递

交竞争性磋商响应文件截止时间前在“信用中国”网站[www.creditchina.gov.cn]、中国

政府采购网[www.ccgp.gov.cn]查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关

证明资料），供应商提供以上查询记录最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄

别。

1.3供应商须具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或电子通信广电行

业（有线通信、无线通信）专业工程设计甲级资质、建筑智能化系统设计专项甲级且同时

具有工程咨询单位甲级资信证书（投标文件中须附资质证书复印件加盖公章）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》对中小微企业执行（财库〔2020〕

46号文件规定、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库（2022）19

号）对其投标报价按10%扣除后的价格作为其评标价。

（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本

项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。

（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购

政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。

（4）政府采购属于节能清单和环境标志清单中的产品时，在技术、服务等指标同等条

件下，应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品。

（5）本项目是否中小企业预留：否

5.本项目的特定资格要求：无

三、获取竞争性磋商文件：

1.时间：2022年8月3日至2022年8月15日，每天上午00:00分至12:00分，下午

12:00分至23:59分（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：张掖市公共资源交易中心网站

3.方式：在张掖市公共资源交易网（http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/）在线下载获

得。

4.售价：0（元）

四、响应文件提交：

时间：2022年8月15日15时00分（北京时间）

地点：张掖市公共资源交易中心网上开标系统

五、响应文件开启：

时间：2022年8月15日15时00分（北京时间）

地点：张掖市公共资源交易中心网上开标系统

六、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜：

1、供应商在下载竞争性磋商文件时必须在张掖市公共资源交易网准确登记供应商名

称、地址、联系人、联系电话及相关资质等信息，以免影响正常交易活动，如登记错误，

对产生的不利因素由供应商自行承担。供应商注册成功后，登录系统在线下载电子版竞争

性磋商文件。请各招标代理机构、供应商及时登录中心网站办理“用户注册”相关事宜，

根据系统提示完成企业信息录入及附件资料上传。具体办理指南请参看中心网站“下载专

区”主体库申报操作手册；

2、该项目采用全流程电子招投标，各投标单位在参与投标时相关操作详见张掖市公共

资源交易中心网站首页“下载专区”→“操作手册”→“张掖市公共资源交易中心新点电

子开评标操作手册汇总”。投标单位在生成竞争性磋商响应文件时请务必使用CA锁登录生

成。注：供应商在竞争性磋商响应文件递交截止时间前通过投标工具制作竞争性磋商响应

文件并上传加密竞争性磋商响应文件（为保证开标顺利，各投标单位须提前上传加密的竞

争性磋商响应文件，避免因网站及软件试运行等不可控因素造成无法上传等情况发生）如

因供应商数字证书（CA锁）问题，在开标时造成供应商对上传的加密竞争性磋商响应文件

无法解密的，供应商自行承担由此导致的全部责任。（供应商应严格按照系统操作步骤，

及时解密竞争性磋商响应文件）；

3、投标人在争性磋商响应文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网或张掖市公

共资源交易中心网站，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站或关

注信息公布栏而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担；

4、投标人在参与本项目投标活动时，应严格按照财政部发布的《政府采购促进中小企

业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）填写中小企业声明函（服务），如未按其要求执

行，对其产生的不利因素由投标人自行承担；

5、特别强调：

（1）本项目采用网上电子投标方式，不接受投标供应商递交的纸质投争性磋商响应文

件，投标供应商将电子争性磋商响应文件（加密争性磋商响应文件）成功上传提交到“张

掖市公共资源交易中心网上开标系统”，如因投标人数字证书（CA锁）问题，在开标时造

成供应商对上传的加密争性磋商响应文件无法解密的，供应商自行承担由此导致的全部责

任。（如有疑问可与新点公司工作人员联系，联系人：梁坤，联系电话：0936-

8588231）；

（2）本次开评标不提供资质原件，供应商在提交竞争性磋商响应文件时须提交投标承

诺书（格式自拟），其承诺内容包括：供应商具备本项目投标资格，竞争性磋商响应文件

中资格及证明材料均真实有效（所有资料均提供原件扫描件，加盖电子印章导入电子竞争

性磋商响应文件中），如有违法行为由供应商自行承担负责。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名称：张掖市公安局甘州分局

地址：甘肃省张掖市甘州区滨河新区昭武路

联系方式：0936-5918026

2.采购代理机构信息

名称：张掖市恒一招标代理有限公司

地址：甘州区南二环路1306号祥和园原城投公司办公楼一楼

联系方式：0936-8829808

3.项目联系方式

项目联系人：苏主任电话：0936-5918026（采购人）

项目联系人：赵经理电话：0936-8829808（代理机构）

第二部分供应商须知

一、供应商须知前附表

（本表关于投标所需的具体资料是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本附表为准）

序号	名称	内容
1	采购人	名称：张掖市公安局甘州分局联系人：苏主任电话：0936-5918026地址：甘肃省张掖市甘州区滨河新区昭武路
2	招标代理机构	名称：张掖市恒一招标代理有限公司联系人：赵经理电话：0936-8829808地址：甘州区南二环路1306号祥和园原城投公司办公楼一楼
3	项目名称	项目名称：张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服务
4	磋商内容	对张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服务（具体内容详见第五部分服务内容及要求）
5	资金来源	财政资金
6	项目预算及最高限价	项目预算：柒拾万元整（¥700000.00）最高限价：柒拾万元整（¥700000.00）
7	采购资金的支付方式、时间和条件	支付方式：合同约定；时间：货物验收合格后；条件：货物验收合格；
8	投标人资质要求	1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，承认和履行采购文件中的各项要求；（1）具有独立承担民事责任的能力；①提供合法有效的含社会统一信用代码和二维码标识的法人营业执照副本复印件并加盖公章，确保二维码清晰可查；②提供法人授权书、法人代表身份证（正反面复印件）和被授权人身份证（正反面复印件）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；①提供财务状况报表或财务审计报告（2021年）；②提供公司健全的财务会计制度；

		（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；①具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力的相关证明材料；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；①提供依法缴纳社会保障资金的记录证明；②提供依法缴纳税收的证明材料；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；①提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；②提供未被列入“信用中国”及“中国政府采购网”的失信记录书面声明及查询记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、供应商须具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或电子通信广电行业（有线通信、无线通信）专业工程设计甲级资质、建筑智能化系统设计专项甲级且同时具有工程咨询单位甲级资信证书（投标文件中须附资质证书复印件加盖公章）。3、供应商递交备查的其它证明文件及材料：（1）本项目的特定资格要求：无（2）供应商在提交竞争性磋商响应文件时须提交投标承诺书（格式自拟），其承诺内容包括：供应商具备本项目投标资格，竞争性磋商响应文件中资格及证明材料均真实有效（所有资料均提供原件扫描件，加盖电子印章导入电子竞争性磋商响应文件中），如有违法行为由供应商自行承担负责。
9	招标方式	本次采购采用竞争性磋商方式。
10	评分办法	综合评分法（详见第八部分竞争性磋商原则及办法）
11	服务提供的时间	设计周期：自合同签订后30日历天内完成设计方案并经相关

一、合同格式

为了保护供需双方的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民

共和国民法典》等相关法规和政府采购招标文件、政府采购投标文件承诺的相关规

定，签订本合同，以便共同遵照执行：

一、服务的内容、形式和要求：

1.甲方委托乙方，乙方接受委托编制张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计

方案。

2.设计深度要求以招标文件服务内容要求为准。

3.乙方向甲方提交设计成果文本一式壹拾贰份（盖章），电子版壹份。

4.甲方可根据项目现实需要，提出其他要求。

二、工作条件和协作事项

1．甲方向乙方提供本项目所需的相关资料（包括资料）。

2．甲方配合乙方工作人员的现场调查及勘察工作（包括：现场准备工作）。

三、履行期限、地点和方式

本合同自年月日至年月日在，履行。

1．乙方于本合同生效、甲方提供的基础资料基本齐全后开始履行服务内容，按

本条第3款规定的时间进度完成上述工作。

2．书面工作在乙方单位完成，现场工作在项目所在地完成。

3．现场工作在正式进场后日内完成，正式书面技术报告在现场工作完成后

内提交。

四、验收标准和方式

技术服务按国家、行业标准验收。须通过采购人组织的设计方案评审论证。费

用由乙方承担。

五、报酬及其支付方式

（一）本项目报酬（技术服务报酬，大写）：万元（含税）。

含项目评审所发生的一切费用。

（二）支付方式：

第一笔付款：合同签订，中标单位驻场人员到位后，由采购人向中标供应商支

付合同总额的%作为预付款；

第二笔付款：设计方案经审核通过后支付合同总额的%；

第三笔付款：施工项目招标结束合同签订后，设计项目中标供应商与施工项目

中标供应商技术交底并达成一致，支付合同总额的%；

第四笔付款：剩余%留为质保金，质保期起算时间按设计方案审核通过

日计算，质保期满后一次性付清。

六、违约金或者损失赔偿额的计算

违反本合同约定，违约方应当按照《中华人民共和国民法典》有关条款的规定承

担违约责任。

乙方未按照时限要求完成设计方案的，每逾期一日向甲方缴纳合同额1%的违约

金；并且甲方有权终止合同，由此造成的一切损失由乙方自行承担。

乙方未按照要求配备相关职业技术人员的，甲方有权责令限期整改，整改不听

的，甲方有权终止合同，由此造成的一切损失由乙方自行承担。

乙方设计成果两次未通过方案论证评审的，甲方有权终止合同，由此造成的一切

损失由乙方自行承担。

乙方负责现场勘察时的安全，如因乙方原因出现人身安全事故，乙方承担全部责

任。

七、争议的解决

1.因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，双方应通过友好协商解

决。如果协商开始后（）天还不能解决，任何一方均可按中华人民共和国有关法律

的规定提交仲裁。仲裁地点为张掖市仲裁委员会。

2.仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。

3.仲裁费除仲裁机关另有裁决外均应由败诉方负担。

4.在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续执行。

八、合同生效及其他

1.本合同经买卖双方及招标单位授权代表签字盖章后生效。

2.如需修改合同内容，双方应签署书面修改或补充协议，该修改协议作为本合同

的一个组成部分。

3.本合同具有法律效力，受国家法律保护。

4.本合同一式拾份，具有同等法律效力。甲方叁份，乙方叁份，代理机构贰份，

行业监管部门贰份。合同附件作为《张掖市甘州区“智慧交管”建设项目设计服

务》政府采购合同的有效组成部分。

合同附件一：政府采购项目中标通知书

合同附件二：投标报价明细表

甲方：盖章：地址：电话：	乙方：盖章：地址：电话：
法人或被授权人：日期：	法人或被授权人：日期：
账号：开户行：	账号：开户行：

注：本合同的主要条款必须全部响应，但格式仅作为参考文本，合同签订双方可根

据项目的具体要求进行修订。

第八部分竞争性磋商原则及办法

为使此次评标工作顺利进行，确保评标活动客观、公正，根据《中华人民共和国

政府采购法》的有关规定，制定评标办法如下：

一、评标组织机构及职责

1、采购人

在监督部门监督下，根据《中华人民共和国政府采购法》规定构成评标小组成

员之一。

2、磋商小组

磋商小组人数为3人，其中采购人代表1人，其余专家在张掖市公共资源交易综合

评标（评审）专家库分类专家中随机抽取。

3、招标代理机构

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及

“财政部2012-69”号文件之规定，由张掖市公共资源交易中心工作人员组成，负责

《竞争性磋商文件》的制作，对外联系，开标、评标的会务工作,整理并向磋商小组

成员分发招标资料和《竞争性磋商文件》；做好开标和评标会议记录；对评标过程中

的原始文件进行归档；随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收

统发。

4、监督部门

根据国家有关法律、法规规定由行业监管部门对整个开标评标过程进行监督,其

他任何单位和个人不得参与或非法干预正常的评审工作和评审结果，保证评标的公正

性,防止违法行为的产生。

5、审核小组

由监督人负责对磋商小组填写的商务打分表和技术打分表最终统计结果进行审

核，审核无误后由磋商小组签字确认。

二、评标原则、方法和程序

1、评标原则

坚持公平、公正、科学、择优和保密的原则。评标人员不能对任何供应商带有倾

向性。任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程及结果。

2、评标办法

本次评标采用百分制综合计分评标办法。“综合评分法”是指在最大限度地满足

竞争性磋商响应文件实质性要求前提下，以投标报价、技术响应程度、商务响应程

度、质量保证措施等综合实力多个因素作为评审指标，全面比较各竞争性磋商响应文

件，使评审的结果能准确地反映供应商的实际情况，并将各指标量化计分，按总得分

排列顺序，确定成交人的方法。总得分最高的供应商作为拟成交人。

采购人、磋商小组不向投标商承诺最低价成交，对未成交的投标商不作任何解释

说明。

使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的

不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌

供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按

照竞争性磋商文件规定的方式确定一个成交人获得成交人推荐资格，竞争性磋商文件

未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。

3、评标程序

3.1开标前，竞争性磋商响应文件有下列情形之一的，采购人不予受理

逾期未将电子竞争性磋商响应文件上传至指定地点的。

3.2投标报价计算正确性检查

初评阶段应对各项目报价计算的正确性进行检查。对出现的算术错误，由磋商小

组予以改正，并让供应商澄清确认。改正后的投标价对供应商起约束作用。如果供应

商不接受改正后的投标报价，其投标将被拒绝，修正计算错误按如下原则进行：

竞争性磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金

额与单项单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显

错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本竞争性磋商响应文件的解释发

生异议的，以中文文本为准。

3.3澄清

对竞争性磋商响应文件中的细微偏差经磋商小组讨论，并得到三分之二以上委

员同意后，可以要求供应商以书面形式予以澄清和说明，以确认正确的内容。

细微偏差是指竞争性磋商响应文件在实质上响应竞争性磋商文件的要求，不影响

竞争性磋商响应文件的有效性，但在个别地方存在漏项或者不完整内容不会对其他供

应商造成不公平结果。

供应商对需要澄清和确认的问题应以书面形式回答，要由法定代表人或授权代理

人签字，在规定时间内递交磋商小组。澄清问题的答复函应作为竞争性磋商响应文件

的组成部分。但在澄清或说明问题时不允许更改竞争性磋商响应文件中任何实质性内

容。

3.4详评

开标后，对各供应商的竞争性磋商响应文件按照投标报价、商务部分、技术部分

等三个方面采取科学的方法，按平等竞争、公平合理的原则综合评定打分。

三、投标无效情形

1、竞争性磋商响应文件有下列情形之一的，由磋商小组初审后按废标处理

1.1无本次报价服务相关资质投标的；

1.2竞争性磋商响应文件不完整的；

1.3竞争性磋商响应文件未按竞争性磋商文件要求签署、盖章的；

1.4竞争性磋商响应文件附有采购人不能接受的附加条件的；

1.5报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；

1.6竞争性磋商响应文件有不符合竞争性磋商文件内容的；

1.7无单位盖章并无法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字或者盖章

的；出现两个以上法人公章不一致或者法定代表人印章不一致的；

1.8企业法定代表人委托的代理人未参加开标会议的；

1.9未按规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认的；

1.10供应商递交两份或者多份内容不同的竞争性磋商响应文件，或者在一份竞

争性磋商响应文件中对同一招标项目报有两个或者多个报价，且未声明哪一个有效

的。

1.12供应商未提交完整的报价文件的；

1.13投标报价被认定为以低于企业成本价竞争的；

1.14其他不符合竞争性磋商文件的重要参数。

1.15法律、法规规定的其他条件。

2、有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：

2.1不同供应商的竞争性磋商响应文件由同一单位或者个人编制；

2.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

2.3不同供应商的竞争性磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一

人；

2.4不同供应商的竞争性磋商响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

2.5不同供应商的竞争性磋商响应文件相互混装；

四、评标标准：

1、评分办法

实行综合评分办法

2、评分标准：

评分项目	评分项目	分值	评审要素
价格部分（15分）	价格部分（15分）	15分	满足竞争性磋商文件要求且投标总价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标总价）×15×100%
	业绩	6分	提供2019年至今（以合同签订时间为准）类似项目业绩，每提供1份得1分，最多得6分。（投标文件须附中标通知书及合同复印件加盖公章）
商务部分25分	体系认证	9分	1.投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，全部提供得3分；2.投标人具有信息技术服务管理体系认证证书得2分；3.具有信息安全管理体系认证证书得2分。4.投标人具有国家软件能力成熟度模型CMMI3级以上（包含CMMI3级）能力认证得2分；
		2分	技术负责人具有信息化行业咨询工程师资格证书得1分；具有通信和广电行业一级建造师证书得1分；
	人员配置	3分	项目负责人具有信息化行业咨询工程师资格证书得1分；具有通信和广电行业一级建造师证书得1分；具有正高级技术职称得1分。
			5分	项目管理机构其他人员要求：配备通信相关专业中级或中级以上职称5人以上（含）得5分，5人以下得2分；提供人员职称证书复印件加盖公章，同时必须提供以上所有人员在本单位所属社保机构出具的近半年内任意三个月的社保缴费证明，退休人员无需提供社保缴费证明，需提供有效的与聘用单位签订的聘用劳动合同及退休证明（投标文件须附上述证件

评分项目	评分项目	分值	评审要素
			复印件加盖公章）。
	建设现状及需求分析	5分	对用户单位业务现状、网络现状、应用状况（视频专网应用建设、公安网应用建设）数据调研，并对建设现状和项目需求进行详细阐述，内容详细完整得5分，内容一般得3分，不提供不得分。（满分5分）
	保障措施	5分	提供设计服务质量保障体系及措施，设计工作进度安排及进度保障措施（优得5分，良得2分，差得0分）
	重难点分析	5分	设计工作重点、难点分析：根据对投标人提供的设计工作重点、难点分析，进行评价与比较，详细的得5分；较详细的得2分；不提供不得分。（满分5分）
技术部分60分	设计方案	30分	根据投标人的投标文件对本项目的编制方案进行综合评定。投标人提供的方案非常详实、针对性和可行性强，能够充分满足招标人的实际需求得30分，提供的方案详实程度良好，满足招标人需求程度良好得20分，提供的方案详实程度一般，可行性尚需要进一步研究得10分。（满分30分）
	合理化建议	5分	投标人对本项目的基本情况、背景了解清楚，根据对投标人提供的针对本项目的合理化建议进行评价与比较，建议内容符合本项目特点并完整详细的得5分；内容基本符合项目特点得3分。
	后续服务	5分	后续服务计划合理可行、有完善的保障措施和常驻现场设计代表，能满足要求的得5分；后续服务计划合理可行、有常驻现场设计代表，后续服务保障措施基本满足要求的得3分；无常驻现场设计代表，后续保障措施不力的得1分。
	设计质量、进度及服务承诺	5分	设计质量、进度、服务承诺等保证措施：根据对投标人提供的设计方案中的设计质量、进度、服务承诺等保证措施，进行评价与比较，详细的得5分；较详细的得3分；不提供不得分。（满分5分）