惠东环稔平半岛高速公路勘测定界招标

评标报告

招标人：惠州稔平环岛高速公路有限公司

招标代理：广东协诚咨询有限公司

2023年2月13日

惠东环稔平半岛高速公路勘测定界

招标评标报告

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》等法律、法规的规定，惠州稔平环岛高速公路有限公司（以下简称“招标人”）对惠东环稔平半岛高速公路勘测定界委托广东协诚咨询有限公司进行公开招标。按交通运输部和广东省交通运输厅有关文件的要求，现将该项目招标评标的工作情况汇报如下：

一、项目概况：

1、项目名称：惠东环稔平半岛高速公路勘测定界（以下简称“本项目”）

2、项目概况：

本项目位于惠东县境内，起点接惠州海湾大桥，途经巽寮湾滨海旅游度假区、平海镇、黄埠镇、吉隆镇，在黄埠镇附近预留小漠港接入条件，终点接深汕西高速，并预留北侧河惠汕接入走廊。根据工可报告，拟实施的路线长约49.37km，全线采用双向六车道高速公路标准，设计时速100km/h，路基宽34.5m，工程估算总投资约125.3亿元。

主要工程规模如下：长隧道5633m/3座，中隧道3463m/4座，特大桥3923m/3座，其中大洲港特大桥工可推荐为双塔双索面钢混叠合斜拉桥（27.5+112.5+300+112.5+27.5）m，大桥14717m/42座，中、小桥258m/3座，涵洞约58道，桥隧比约56.7%。全线挖方约825.55万方，其中石方约454.07万方，土方约371.51万方，平均每公里土石方约38.62万方。共设8座互通式立交，设服务区两处、管理中心一处，收费站8处（2处已建）。设互通立交8处，分别为赤砂互通立交、巽寮互通立交、碧甲互通立交、平海互通立交、黑排角互通立交、盐州互通立交、黄埠互通立交、和吉隆枢纽立交；预留互通立交1处，为咸台枢纽立交（接深汕第三通道）。

服务期限：合同签订后90日历天内完成勘测定界工作并取得项目成果验收报告

4、招标范围及标段划分

本次招标共分1个标段类别1个标段，具体见下表：

二、招标过程：

1、招标代理

本项目招标工作由招标人惠州稔平环岛高速公路有限公司委托广东协诚咨询有限公司负责。

2、招标文件获取

本项目招标文件及参考资料按照《招标日程安排表》规定的时间在惠州市公共资源交易中心电子交易招投标系统上下载，具体的操作流程见惠州市公共资源交易中心发布的《惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台-投标人操作指南》。

3、开标记录

（1）第一个信封（商务文件和技术文件）开标记录

开标会议前，通过交通行政主管部门、招标代理、惠州市公共资源交易中心三方解密，本项目共有4家投标人参与投标，在上传电子投标文件的截止日期2023年2月13日9:30止，共收到电子投标文件4套。分别为湖北煜途地理信息技术有限公司；广州蓝图地理信息技术有限公司；武汉智绘山河信息技术有限公司；中测科技（广州）有限公司。开标会议由招标代理主持，招标人邀请了惠州市交通运输局现场监督并在惠州市公共资源交易中心相关工作人员的见证下进行，招标代理当众按电子交易系统显示顺序、逐一公布，公布标段名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、服务期限及其他内容。（详见唱标一览表）

（2）第二个信封（报价文件）开标记录

对通过第一个信封（商务文件和技术文件）评审的投标人进行第二个信封（报价文件）公开开标。

湖北煜途地理信息技术有限公司投标报价为3559628元、广州蓝图地理信息技术有限公司投标报价为3582000元、武汉智绘山河信息技术有限公司投标报价为3577834元。开标前招标人公布的最高投标限价为3592867元，全部投标人的投标价都在有效标价范围之内。现场计算出评标基准价为3573154元。（详见开标情况一览表、评标基准价计算表）

三、评标工作

1、采用的标准、办法及依据

采用的标准是根据批准的《惠东环稔平半岛高速公路勘测定界招标文件》编制的双信封的综合评估法；

评标依据为：

（1）《中华人民共和国招标投标法》；

（2）《中华人民共和国招标投标法实施条例》；

（3）《公路工程建设项目招标投标管理办法》；

（4）广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法；

（5）本评标办法及招标文件；

（6）国家和广东省现行的其他相关法律、法规。

2、评标委员会人员组成

评标委员会构成：9人，由招标人代表和有关专家组成，其中，招标人代表3人，专家6人。评标专家确定方式：从广东省综合评标评审专家库中公路工程及相近专业随机抽取评标专家。专家分别是：、、、、、，招标人代表：、、。评标委员会人员组成详见评标委员会名单。

评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人关于工程情况的说明，并认真研读招标文件，根据招标文件中规定的评标标准和方法，对评标工作用表和评标内容进行认真核对。然后评标委员会的成员民主推荐了为主任委员主持评标工作。

3、第一个信封（商务文件及技术文件）评审

（1）第一个信封初步评审

评标委员会依据评标办法第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务文件及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（详见第一信封形式评审与响应性评审汇总表及资格评审汇总表）

第一个信封通过初步评审的投标人共3家。

（2）否决投标的名单以及否决理由：中测科技（广州）有限公司，因项目负责人业绩无法证明其为对应项目的负责人，不符合招标文件第二章3.5.4条；因投标人提供的业绩非高速公路业绩，不符合招标文件第二章10.4条要求“类似工程”均指新建或改建或扩建高速公路工程项目，作否决其投标。

（3）第一信封详细评审

评标委员会对通过初步评审的投标文件按评标办法第2.2款规定的量化因素和分值进行评分，并计算出各投标人的商务和技术得分。（详见第一信封商务、技术文件评分汇总表）

4、第二个信封（报价文件）评审

（1）第二个信封初步评审

评标委员会对通过第一个信封评审的投标人进行第二信封报价文件的形式评审与响应性评审，并依据评标办法第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（详见第二信封形式评审与响应性评审汇总表）

第二个信封通过初步评审的投标人共3家。

第二个信封详细评审

评标委员会按评标办法第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分。详见第二信封评标价得分计算表。

四、评标结果

评标委员会成员按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序，评标委员会对投标人进行排名。

经评标委员会评审，各投标人的综合得分为:

湖北煜途地理信息技术有限公司为94.37分，综合排名1；

广州蓝图地理信息技术有限公司为74.40分，综合排名2；

武汉智绘山河信息技术有限公司为73.94分，综合排名3。

根据以上综合得分排名，评标委员会推荐：

湖北煜途地理信息技术有限公司为第一中标候选人，投标报价为3559628元；

广州蓝图地理信息技术有限公司为第二中标候选人，投标报价为3582000元；

武汉智绘山河信息技术有限公司为第三中标候选人，投标报价为3577834元。

详见综合得分及推荐中标候选人表

有关不同意见（无）

串通投标情形的评审情况说明：无