盱眙县2022年度国土变更调查项目采购公告

中标

金额

项目地址

发布时间

2022/12/28

公告摘要

项目编号hazc-2022120406-xy

预算金额125万元

招标公司盱眙县自然资源和规划局

招标联系人韩承

招标代理机构江苏泽豪工程咨询管理有限公司

代理联系人吴小玄15261779247

中标公司-

中标联系人-

公告正文

盱眙县2022年度国土变更调查项目采购公告

盱眙县2022年度国土变更调查采购项目磋商公告

受盱眙县自然资源和规划局的委托，江苏泽豪工程咨询管理有限公司就该单位的盱眙县2022年度国土变更调查采购项目进行“全流程不见面交易”采购，现邀请符合条件的供应商参加竞争性磋商。

项目概况

一、项目基本情况

项目编号：HAZC-2022120406-XY

项目名称：盱眙县2022年度国土变更调查采购项目

采购方式：竞争性谈判 √竞争性磋商询价

预算金额：125万元

最高限价：125万元

采购需求：利用盱眙县2021年度国土变更调查基础成果，以2022年12月31日为统一时点，按照国家统一标准，在全县范围内利用互联网、地理信息系统等技术，统筹利用现有资料及国家下发遥感监测成果，地方补充提取地类变化信息，结合有关专项监测及自然资源管理成果，开展实地调查举证与建库，全面掌握2022年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新县级国土调查数据库。（详见采购清单及要求）

合同履行期限：根据省厅汇交时间节点要求完成各个阶段任务。

本项目（不）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目按照以下第3种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：

1、本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商必须为中小微企业，不接受非中小型企业参与本项目投标。

2、本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：

（1）本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

（2）本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

3、本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第二章“供应商须知”第30项。

注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。

4、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为。

（三）本项目的特定资格要求：

1、供应商必须具有测绘甲级测绘资质，业务范围须包含地理信息系统工程、工程测量、界线与不动产测绘专业。

2、本项目不接受联合体供应商参加投标

三、获取磋商文件

时间：2022年12月29日至 2023年1月6日，每天上午8：30至11：30，下午14：30至17：30（北京时间，法定节假日除外）

地点：淮安市公共资源交易网

方式：获取方式:供应商登陆淮安市公共资源交易网，在网站首页点击“交易平台”→“政府采购-供应商”，使用CA锁登录系统→“填写信息”登记成功后，到“采购文件下载”界面找到该项目下载文件并进行操作。

供应商必须办理CA 锁和电子签章后方可下载磋商文件。具体办理详见淮安市公共资源交易网《政府采购操作指南》（http://ggzy.huaian.gov.cn/EpointWeb/infodetail/?infoid=76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886&categoryNum=005007）。

四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点

（一）电子响应文件提交截止时间及磋商时间:2023年1月11日9时00分（北京时间）

（二）电子响应文件上传地址:

http://ggzy.huaian.gov.cn/EpointWeb/Template/Default/loginnew/govBuy.html

（三）磋商地点:

R全流程不见面交易:不见面大厅

五、开启（竞争性磋商方式必须填写）

2023年1月11日9时00分（北京时间）

地点：淮安市公共资源交易中心盱眙分中心（具体标室见中心当日显示屏）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1、投标保证金：无

2、履约保证金：成交供应商必须在签订合同之前，向采购人缴纳中标总价1%的履约保证金，否则招标人可取消其中标资格，履约保证金不予退还；乙方提供的履约保证金可以是人民币形式（银行本票、汇票、支票、电汇），或银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等多种形式。

2.1乙方选取银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等形式的向采购人缴纳，如保函（担保、保险等）的约定期到期但乙方履约仍未结束的，乙方须进行续保。

3、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。

4、履约保证金在合同约定期间内不予退还或者应完全有效，约定期届满之日起2个工作日内，甲方应将人民币形式的履约保证金退还乙方，逾期退还的，按中国人民银行同期贷款基利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费，但因乙方自身原因导致无法及时退还的除外。

本项目采用不见面电子磋商投标。请供应商严格按照磋商文件的规定编制、提交磋商响应文件，否则所造成的一切后果由供应商自负。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：盱眙县自然资源和规划局

地址：盱眙县燕山路

联系方式：韩承：139523125166

2.采购代理机构信息

名称：江苏泽豪工程咨询管理有限公司

地　　址：盱眙县山水大道88号中澳生态城商业区52号楼206室

联系方式：15261779247

3.项目联系方式

项目联系人：吴小玄

电　　话：15261779247

附件：
盱眙县2022年度国土变更调查项目采购文件.doc盱眙县2022年度国土变更调查项目采购文件.doc

2022年12月28日采购代理机构：江苏泽豪工程咨询管理有限公司项目名称:盱眙县2022年度国土变更调查采购项目采购人:盱眙县自然资源和规划局项目编号:HAZC-2022120406-XY“全流程不见面交易”竞争性磋商文件

盱眙县2022年度国土变更调查采购项目的潜在供应商应在淮安市公共资源交易网登录会员系统，http://ggzy.huaian.gov.cn/EpointWeb/Template/Default/loginnew/govBuy.html办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后，在网上填写投标信息并获取招标文件，并于2023年1月11日9时00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况受盱眙县自然资源和规划局的委托，江苏泽豪工程咨询管理有限公司就该单位的盱眙县2022年度国土变更调查采购项目进行“全流程不见面交易”采购，现邀请符合条件的供应商参加竞争性磋商。第一章磋商邀请前附表

项号	名称	内容
1	采购人	盱眙县自然资源和规划局
2	采购代理机构	江苏泽豪工程咨询管理有限公司
3	项目编号	HAZC-2022120406-XY
4	招标内容	利用盱眙县2021年度国土变更调查基础成果，以2022年12月31日为统一时点，按照国家统一标准，在全县范围内利用互联网、地理信息系统等技术，统筹利用现有资料及国家下发遥感监测成果，地方补充提取地类变化信息，结合有关专项监测及自然资源管理成果，开展实地调查举证与建库，全面掌握2022年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新县级国土调查数据库。
5	采购预算价	125万元
6	投标有效期	九十日历天
7	履约保证金	成交价的1%
8	磋商文件获取	投标供应商应从淮安市公共资源交易网登录会员系统（http://ggzy.huaian.gov.cn/EpointWeb/Template/Default/loginnew/index.html），办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后，在网上填写投标信息并下载招标文件。不见面投标视频操作http://ggzy.huaian.gov.cn/EpointWeb/infodetail/?infoid=8d63c311-3237-4388-b0df-050aec75208c&categoryNum=041005001 注：供应商须持续关注本项目在淮安市公共资源交易网盱眙板块及电子化系统中发布的信息（含更正、修改等信息），否则产生的后果由供应商自行承担。
9	响应文件份数	全流程不见面交易中标后提供纸质标书加盖单位公章胶装成册。
10	开标时间	2023年1月11日9时00分（北京时间）
11	代理服务费	本次采购项目招标代理费参照江苏省招标投标协会苏招协【2022】002号《江苏省招标代理收费的指导意见》文件收取，由中标单位领取中标通知书时缴纳。
12	成交通知书	淮安市公共资源交易中心盱眙分中心领取
13	资质要求	详见采购公告要求
14	评标方法	综合评分法

最高限价：125万元预算金额：125万元采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价项目名称：盱眙县2022年度国土变更调查采购项目项目编号：HAZC-2022120406-XY一、项目基本情况

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：二、申请人的资格要求：本项目（不）接受联合体投标。合同履行期限：根据省厅汇交时间节点要求完成各个阶段任务。采购需求：利用盱眙县2021年度国土变更调查基础成果，以2022年12月31日为统一时点，按照国家统一标准，在全县范围内利用互联网、地理信息系统等技术，统筹利用现有资料及国家下发遥感监测成果，地方补充提取地类变化信息，结合有关专项监测及自然资源管理成果，开展实地调查举证与建库，全面掌握2022年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新县级国土调查数据库。（详见采购清单及要求）

3、本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第二章“供应商须知”第30项。（2）本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。（1）本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。2、本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：1、本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商必须为中小微企业，不接受非中小型企业参与本项目投标。本项目按照以下第3种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：

三、获取磋商文件2、本项目不接受联合体供应商参加投标1、供应商必须具有测绘甲级测绘资质，业务范围须包含地理信息系统工程、工程测量、界线与不动产测绘专业。（三）本项目的特定资格要求：4、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为。注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。

（一）电子响应文件提交截止时间及磋商时间:2023年1月11日9时00分（北京时间）四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点供应商必须办理CA锁和电子签章后方可下载磋商文件。具体办理详见淮安市公共资源交易网《政府采购操作指南》（http://ggzy.huaian.gov.cn/EpointWeb/infodetail/?infoid=76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886&categoryNum=005007）。方式：获取方式:供应商登陆淮安市公共资源交易网，在网站首页点击“交易平台”→“政府采购-供应商”，使用CA锁登录系统→“填写信息”登记成功后，到“采购文件下载”界面找到该项目下载文件并进行操作。地点：淮安市公共资源交易网时间：2022年12月29日至2023年1月6日，每天上午8：30至11：30，下午14：30至17：30（北京时间，法定节假日除外）

2023年1月11日9时00分（北京时间）五、开启（竞争性磋商方式必须填写）R全流程不见面交易:不见面大厅（三）磋商地点:http://ggzy.huaian.gov.cn/EpointWeb/Template/Default/loginnew/govBuy.html（二）电子响应文件上传地址:

2、履约保证金：成交供应商必须在签订合同之前，向采购人缴纳中标总价1%的履约保证金，否则招标人可取消其中标资格，履约保证金不予退还；乙方提供的履约保证金可以是人民币形式（银行本票、汇票、支票、电汇），或银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等多种形式。1、投标保证金：无七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：淮安市公共资源交易中心盱眙分中心（具体标室见中心当日显示屏）

1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。本项目采用不见面电子磋商投标。请供应商严格按照磋商文件的规定编制、提交磋商响应文件，否则所造成的一切后果由供应商自负。4、履约保证金在合同约定期间内不予退还或者应完全有效，约定期届满之日起2个工作日内，甲方应将人民币形式的履约保证金退还乙方，逾期退还的，按中国人民银行同期贷款基利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费，但因乙方自身原因导致无法及时退还的除外。3、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。2.1乙方选取银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等形式的向采购人缴纳，如保函（担保、保险等）的约定期到期但乙方履约仍未结束的，乙方须进行续保。

地址：盱眙县山水大道88号中澳生态城商业区52号楼206室名称：江苏泽豪工程咨询管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：韩承：139523125166地址：盱眙县燕山路名称：盱眙县自然资源和规划局

一、总则第二章供应商须知电话：15261779247项目联系人：吴小玄3.项目联系方式联系方式：15261779247

3.适用法律2.2满足磋商文件中实质性条款的规定。2.1满足第一章磋商邀请中供应商资格要求的规定。2.合格的供应商本竞争性磋商文件仅适用于本次采购邀请中所述项目的采购。1.适用范围

5.磋商文件由以下部分组成:二、磋商文件4.2本次项目不收取文件工本费和成交管理费。4.1供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.磋商费用3.1《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、规章和规定等。

5.6响应文件5.5合同格式及条款5.4磋商项目概况及需求5.3评标标准5.2供应商须知5.1磋商邀请

7.3为使供应商有足够的时间按磋商文件的更正要求修正响应文件，采购中心有权按照相关法定的要求推迟响应文件接收截止时间和磋商时间。7.2对磋商文件的修改将在淮安市政府采购网、淮安市公共资源交易网进行公告，同时通过电子交易平台通知所有已获取磋商文件的供应商。更正公告将作为磋商文件的组成部分，对所有参加本次磋商的供应商都具有约束力。7.1在磋商时间前，采购中心可主动或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件用更正公告的方式进行修正。7.磋商文件的更正或补充6.1任何对磋商文件要求进行澄清的供应商，均应在磋商时间五日前通过以电子文件形式并加盖电子签章（指:从淮安市公共资源交易网首页点击“交易平台”→“政府采购-供应商”登录，从“采购业务-网上提问”模块提出澄清）通知采购中心，采购中心对投标截止时间前三日收到的任何澄清要求将通过电子交易平台以电子文件形式予以答复。6.磋商文件的澄清

9.1本项目采用总承包方式，供应商的报价应包含货物设计、制造、包装、仓储、运输装缷、保险、安装、调试及其材料及验收合格之前保管及保修期内备品备件、专用工具、伴随服务、技术图纸资料、人员培训发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制交纳的各种社会保障资金，以及与本项目有关的所有费用。9.磋商报价8.2电子响应文件编制必须使用淮安市公共资源交易系统可接受的响应文件制作工具编制，响应文件制作工具可在淮安市公共资源交易网---服务导航---下载中心---《政府采购操作指南》下载。请及时关注版本更新情况！8.1供应商编写的响应文件应按磋商文件第六章“响应文件”中的要求进行编写。8.响应文件的编制三、响应文件的编制

11.服务承诺10.1供应商应对磋商文件中的技术要求逐项作出响应或偏离，否则将被拒绝。10.技术要求响应偏离（本项目不涉及）9.4磋商报价应以人民币为货币单位。9.3采购中心不接受备选的方案或有选择的报价。9.2供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。

13.2在特殊情况下，采购中心于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝这一要求而放弃磋商。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件，受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。13.1磋商有效期为从磋商之日起计算的九十天。磋商有效期比规定短的将被视为非响应磋商而予以拒绝。13.磋商有效期本项目不收取投标保证金。12.磋商保证金11.1供应商的服务承诺不能低于磋商文件中对于服务的要求。

15.2供应商上传的电子响应文件内容不清楚或不清晰的（含扫描件），造成无法评审或部分影响评审的，责任由供应商自负。15.1供应商在响应文件制作工具中生成加密电子响应文件后即可将响应文件上传至淮安市公共资源全程电子化交易平台。供应商应在磋商邀请规定的响应文件提交截止时间前完成网上电子响应文件的上传。15.响应文件的上传四、响应文件上传14.1响应文件仅需要在供应商进行签章的位置应进行电子签章。电子响应文件不得涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况应重新编制。14.响应文件的签署

17.响应文件的修改和撤回16.1在磋商文件规定的提交响应文件截止时间后上传的电子响应文件。16.响应文件被拒绝接收的情形15.5成交供应商在成交通知书发出之前，必须提供一份与电子响应文件一致的纸质打印响应文件。15.4采购中心可以按第7条规定，通过修改磋商文件有权酌情延长响应文件接收截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。15.3供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商邀请中规定的截止时间。

18.磋商组织五、磋商17.4供应商不得在提交电子响应文件截止时间起至磋商有效期满前撤回电子响应文件。17.3供应商不得在磋商时间以后修改电子响应文件。17.2对于电子响应文件的修改，供应商可在磋商时间前登录电子交易平台撤回电子响应文件，并上传新的电子响应文件。电子响应文件以最终完成上传的为准。17.1供应商在上传电子响应文件后可以对其修改或撤回，但这种修改和撤回，必须在规定的磋商时间之前。

18.2.4供应商、采购人对电子响应文件解密；18.2.3供应商在线承诺；18.2.2公布供应商名单；18.2.1公布磋商的会议纪律；18.2不见面磋商程序:主持人按下列程序组织磋商。18.1采购中心将按照磋商邀请中的要求组织本项目的“不见面交易”活动。供应商仅需在任意地点通过登录淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”观看项目的活动组织。

18.2.10网上公布最终报价；18.2.9供应商进行两次或两次以上磋商报价；18.2.8磋商小组综合评审；18.2.7磋商小组与单一供应商磋商；18.2.6网上公布磋商顺序；18.2.5导入电子响应文件；

18.3.3磋商小组应对供应商的商业、技术秘密予以保密。18.3.2磋商小组应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐成交候选人。磋商小组在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。18.3.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。18.3磋商工作由采购中心负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。18.2.12磋商活动结束。18.2.11网上公布成交候选供应商名单；

19.1.1.3响应文件有下列情况之一的，在资格性审查时按照无效响应文件处理:19.1.1.2在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站、“中国政府采购网”对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的情况进行查询，以确定供应商是否具备磋商资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。19.1.1.1资格性审查:依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。19.1.1磋商小组依法对供应商的资格进行审查。19.1响应文件的资格审查19.磋商程序

19.2.3如果响应文件没有实质上响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝。19.2.2实质性响应是指响应文件与磋商文件要求的全部条款、条件和要求相符，而没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到磋商文件规定的供货期、供货范围、质量和性能；或者在实质上与磋商文件不一致，或限制了甲方的权力和供应商的义务，而纠正这些偏离将会对其他提交了实质性响应文件的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定必须经磋商小组三分之二以上（含）成员同意。磋商小组判断响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。19.2.1磋商小组对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。19.2响应文件的符合性审查（2）供应商被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（1）不具备磋商文件中规定的资格要求的；

磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的磋商报价，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不同意修正的，其响应文件无效。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。（3）单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价。（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准.19.2.4磋商小组将对确定为实质性响应的响应文件进行进一步初审，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正原则如下:

19.6响应文件的澄清19.5磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他参加供应商的技术资料、价格和其他信息。如果参加供应商试图向采购中心和磋商小组人员施加任何影响，都将会导致其磋商被拒绝。19.4磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以电子文件形式通知所有参加磋商的供应商，所有参加磋商的供应商必须电子签章确认（在规定时间内未进行确认的，视同其默认）。19.3.2磋商小组发起磋商邀请后供应商未及时响应，磋商小组继续和下一家供应商进行磋商，未及时响应磋商邀请的供应商在磋商小组与其他所有供应商单一磋商结束前可以主动发起磋商申请，磋商小组在收到磋商申请后将和供应商进行单一磋商，未及时响应磋商邀请的供应商未能在磋商小组与其他所有供应商单一磋商结束前发起磋商申请的将视同供应商放弃磋商的权利。19.3.1在视频单一磋商时，磋商小组首先会核实授权委托人或法人代表的身份信息，如身份信息不符视同供应商放弃磋商的权利。19.3磋商小组通过开标大厅与单一供应商以视频方式分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商可以是多轮次进行。

（1）未按照磋商文件规定要求进行电子签字、电子签章的；20.出现下列情形之一的，响应文件按照无效处理:19.7.1如果供应商未在规定时间内进行报价或因其自身网络问题无法及时提交报价的，系统将默认其报价为电子响应文件提交的初始报价。19.7磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商凭CA锁登陆淮安市公共资源全程电子化交易平台在规定的时间内进行两次或两次以上的磋商报价（最终报价将作为评审的依据）。19.6.2接到磋商小组澄清要求的供应商如未按第19.6.1的规定作出澄清的，将视为放弃该澄清权利。19.6.1在磋商期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权通过开标大厅进行视频交流并要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清（在视频交流时，磋商小组首先会核实授权委托人或法人代表的身份信息，如身份信息不符或者供应商在磋商小组发起澄清邀请后未能及时响应的，则视同供应商放弃澄清、说明或者补正的权利）。供应商的澄清要通过开标大厅向磋商小组进行澄清回复，同时必须将澄清内容形成电子文件加盖电子签章通过开标大厅上传。

（7）供应商参加磋商时，未提供项目管理方案或经三分之二磋商小组认定方案存在重大偏差的；（6）经查实提供虚假材料谋取成交的。（5）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的；（4）经磋商，供应商仍不承诺满足磋商文件要求的；（3）因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时的或未在规定时间内电子签章以确认其未在规定时间内成功解密响应文件的；（2）已上传电子响应文件但因供应商原因未在规定时间前进行系统签到的；

磋商终止后，采购人应当将磋商终止的理由通知所有供应商。在特殊情况下，经采购人申请后，可以与两家或一家供应商进行磋商。（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》财库【2014】214号文件第二十一条第三款规定的情形除外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；21.出现下列情形之一的，磋商终止:（8）供应商未完全满足磋商文件要求的；

23.1在宣布成交结果前，凡属于审查、澄清、磋商、评审响应文件和确定成交等相关信息，均不得泄露给任何供应商或与评审工作无关的人员。23.磋商过程保密22.3磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者磋商文件内容存在违反国家有关规定的，评审工作停止，采购中心修改磋商文件后重新组织采购活动。22.2磋商小组按磋商文件第三章中公布的评标标准对每份合格响应文件进行评审，推荐1名成交候选供应商。22.1磋商小组将对通过资格性审查和符合性审查的响应文件进行评价和比较。22.推荐成交候选供应商

24.2采购人将在淮安市政府采购网、淮安市公共资源交易网发布成交结果公告。24.1采购人将从磋商小组推荐的符合采购需求的成交候选供应商中按排名先后确定成交供应商。24.确定成交供应商六、确定成交及签订合同23.3磋商小组名单在磋商前确定，并在磋商结果确定前保密。23.2供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则将被取消成交资格。

26.签订合同25.3成交通知书将是合同的一个组成部分。25.2成交供应商在合同签订前必须交纳履约保证金。采购人在确认履约保证金到帐后，将发放成交通知书。逾期未办理作自动放弃处理。25.1成交结果公示结束且在无疑义情况下，采购中心将通过“采购业务管理子系统”通知成交供应商。25.成交通知书24.3成交候选人在合同签订前，如经查实从参加该成交项目之日起计算所参加的政府采购活动前三年内，在经营活动中有行贿犯罪记录的，采购中心将取消其成交候选人资格。

28.1成交供应商必须在签订合同之前，向采购人缴纳中标总价1%的履约保证金，否则招标人可取消其中标资格，履约保证金不予退还；乙方提供的履约保证金可以是人民币形式（银行本票、汇票、支票、电汇），或银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等多种形式。28.履约保证金27.1采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照磋商时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。27.货物和服务的减少26.2成交供应商自成交通知书发出之日起十五日内无正当理由不与采购人签订合同并经财政局备案的，将按规定进行处理。26.1采购人与成交供应商应在成交通知书发出之日起十五日内签订政府采购合同。磋商文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等均为签订合同依据。

29.质疑处理七、质疑处理28.4如果成交供应商没有按照25条或26条的规定去做，采购人可报财政部门取消其成交资格，在此情况下采购人可将标授予下一个成交候选供应商，或重新采购。28.3履约保证金在合同约定期间内不予退还或者应完全有效，约定期届满之日起2个工作日内，甲方应将人民币形式的履约保证金退还乙方，逾期退还的，按中国人民银行同期贷款基利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费，但因乙方自身原因导致无法及时退还的除外。28.2如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。28.1.1乙方选取银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等形式的向采购人缴纳，如保函（担保、保险等）的约定期到期但乙方履约仍未结束的，乙方须进行续保。

29.3质疑投标人是指直接参加本次投标活动的投标人，未参加投标活动的投标人或在投标活动中自身权益未受到损害的投标人所提出的质疑不予受理。（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起计算。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起计算；（1）对招标文件提出质疑的，为采购文件公告期限届满之日起计算；29.2上述应知其权益受到损害之日是指:29.1投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以电子文件形式从网站首页点击“交易平台”→“政府采购-投标人”登录，从“采购业务-质疑”模块提出质疑；同时必须将质疑函的原件邮寄至采购人或招标代理。未通过交易平台、未邮寄质疑函原件、七个工作日之外以及匿名的质疑均不予受理。

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事实相关的请求；（2）质疑项目的名称、编号；（1）质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；29.6质疑函应当包括以下主要内容，附上相关证明材料。否则，采购人不予受理。29.5质疑函必须以参加投标投标人法定代表人（签署本人姓名或印章）或授权代表[签署本人姓名或印章，应当同时提供法定代表人授权其办理质疑事项的授权书（授权中必须载明具体权限、期限和事项）]以原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。29.4质疑投标人在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购环节提出质疑。

29.8对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人将在五个工作日内以书面形式或者电子文件形式作出答复，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。29.7采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人或招标代理将告知质疑人进行补正。质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人有权不予受理。（7）质疑函应当署名:应当由法定代表人签字并加盖单位公章。（6）提起质疑的日期；（5）必要的法律依据；（4）事实依据；

（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；30.1.1对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，供应商提供的货物或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策给予小微企业报价20%的扣除，用扣除后的价格参与评审：30.1小微型企业价格扣除30.政策功能落实八、政府采购政策功能落实29.9投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请盱眙县财政局对该投标人列入失信行为或不良行为记录名单，进行相应的行政处罚。

（1）投标人须按照招标文件的要求提供相应的《企业声明函》，详见招标文件示范格式四。30.3小微型企业本项目不接受联合体投标，不允许分包。30.2联合体及分包30.1.2在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（2）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

（1）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）（投标文件中编入加盖出具单位公章的件）。30.5监狱和戒毒企业（2）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。（1）残疾人福利单位需按照招标文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》，详见招标文件示范格式五。30.4残疾人福利单位（2）企业标准请参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）文件规定自行填写。

第三章评标标准40、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（2）在满足采购基本要求的前提下，所报产品在财政部、发展改革委公布的“节能产品政府采购品目清单”内，且提供国家市场监督管理局确定的列入“参与实施政府采购节能产品认证机构名录”内的认证机构出具的、有效期内的该产品的节能产品认证证书电子件的给予询价报价1%价格扣除。（1）在满足采购基本要求的前提下，所报产品在财政部、生态环境部公布的“环境标志产品政府采购品目清单”内，且提供国家市场监督管理局确定的列入“参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录”内的认证机构出具的有效期内的该产品环境标志产品认证证书电子件的给予询价报价1%价格扣除。30.6节能、环保价格扣除（2）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。

成交候选人在公示期间，如经查实从参加该成交项目之日起计算所参加的政府采购活动前三年内，在经营活动中有行贿犯罪记录的，采购人将取消其成交候选人资格。磋商结束后，成交结果将在淮安市政府采购网上进行公告。磋商供应商对采购过程和成交结果有质疑的必须在相关法律法规规定的时间内提出。综合评审因素和评分标准（100分）磋商小组将依据下列评分细则进行评标（总分值:100分）：投标报价得分保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。一、本项目采用综合评分法进行评审。磋商小组仅对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部要求且按照按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评标方法。

序号	评分项目	评分标准			分值
一	投标报价（10分）	满足招标文件要求且投标价格最低的为评标基准价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分按照下列公式计算（小数点保留两位）:投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10分			10
二	工作方案（34分）	技术方案	根据投标人在投标文件中提供的相应资料，就投标人对项目背景和现状、相关标准及规范、需求进行充分了解，建设目标和技术路线与用户需求吻合，技术方案是否满足本项目的总体要求等情况评分（优：7-10分，良：4-6分，一般：1-3分）。		10
二	工作方案（34分）	实施方案	项目组织实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性，包括是否具有完备的管理组织、项目实施是否规范、是否有完善的质量管理体系；项目进度安排及进度控制是否科学合理；工期保障措施是否健全；安全生产是否安排合理、安全责任措施落实是否落实到位；保密措施是否完整且切实可行等情况评分（优：7-10分，良：4-6分，一般：1-3分）。		10
二	工作方案（34分）	重点难点分析及应对措施	能够根据本地实际情况，结合本次项目相关需求，充分合理利用现有数据及资料，分析本项目重点、难点工作，并为高质量的完成本项目提出合理化建议等情况评分（优：6-8分，良：4-5分，一般：1-3分）。		8
二	工作方案（34分）	质量保证措施	根据投标人组织机构及质量保证措施，做到机构健全，建立完整的工作台帐、工作信息收集、反馈等质量保证措施，质量管理关键点分析及应对等情况评分（优：4-3分，良：2分，一般：1分。		4
二	工作方案（34分）	售后服务	对投标人承诺的免费维护期、质量负责承诺、其他优惠服务及满足招标人在项目实施期间内因需求变化和其他特殊原因提出的额外要求承诺情况比较后打分（优：2分，良：1分，一般：0分）。		2
三	投入人员和设备（16分）	1.拟配备本项目的项目负责人具有正高级（研究员级或教授级）工程师职称、注册测绘师证书、地理信息安全保密培训合格证书有一项得1分，最高得3分。			3
三	投入人员和设备（16分）	2.拟配备本项目的技术负责人具有正高级（研究员级或教授级）工程师职称、注册测绘师证书和应急管理部门颁发的安全生产知识和管理能力考核合格证书有一项得1分，最高得3分。			3
三	投入人员和设备（16分）	3.拟投入本项目的项目组人员（项目负责人、技术负责人除外）同时具有国家注册测绘师证书、测绘类高级工程师证书，每有三人加1分，最高加8分，有缺项的不得分。注：提供相关证书以及投标单位为其缴纳2022年4月份以来任意六个月社会保险证明或由上级主管部门开具的关于在编职工缴纳社会保险的证明。			8
三	投入人员和设备（16分）	4.投标人拟投入的GPS设备8台及以上得1分，没有不得分；投标人拟投入的无人机8台及以上得1分，没有不得分。注：须提供仪器检定证书或者购买发票，扫描件加盖单位公章。			2
四	类似工作业绩（12分）	1.2020年以来，投标人承担过区县级及以上年度土地变更调查项目，每有一个得1分，最高得8分（提供中标通知书或业绩合同，转包或分包的合同无效）			8
四	类似工作业绩（12分）	2.2020年以来，投标人承担过国家级自然资源调查类等试点项目的，有1个得2分；承担过省级自然资源调查类等试点项目的，有1个得1分。本项最高得4分。（提供中标通知书或业绩合同，转包或分包的合同无效）			4
五	类似项目获奖情况（10分）	1.2020年以来，投标人承担的国土调查或建设用地调查或权籍调查或地理国情监测或地形图测绘项目获得过国家级地理信息产业（测绘）优秀工程奖，金奖（一等奖）的有1个得2分；银奖（二等奖）的有1个得1分；铜奖（三等奖）的有1个得0.5分；最高6分。（需提供相关证书或证明材料扫描件加盖单位公章）			6
五	类似项目获奖情况（10分）	2.2020年以来，投标人承担的测绘类项目获得过国家级地理信息科技进步奖的，有一个得2分；省级地理信息科技进步奖，有1个得1分，本项最高4分，否则不得分。（需提供相关证书或证明材料扫描件加盖单位公章）			4
六	资信等相关证书（15分）	1．投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、职业健康安全体系认证证书和环境管理体系认证证书的每有一项得0.5分，本项最高得2分。			2
六	资信等相关证书（15分）	2．投标人具有有效期内的省级应急管理部门颁发的安全生产许可证的得2分，没有不得分。			2
六	资信等相关证书（15分）	3．投标人具有有效期内的省级质量技术监督局颁发的检验监测机构资质认定证书（CMA）且证书批准的检验检测能力表中包括地籍图、宗地和界线的得2分。			2
六	资信等相关证书（15分）	4．投标人获得测绘行业主管部门颁发的省级及以上“测绘质量优秀单位”称号的得3分（以省级及以上测绘行政主管部门文件原件为准）。			3
六	资信等相关证书（15分）	5．投标人具有诚信经营示范单位证书的得2分，没有不得分。			3
六	资信等相关证书（15分）	6.投标人乙级及以上国家涉密载体印制资质的得2分，没有不得分。			2
六	资信等相关证书（15分）	7．投标人提供10人以上由应急管理部门颁发的安全生产知识和管理能力考核合格证的得2分。			2
七	信用评分（3分）	供应商信用等级按如下标准得分，最多得3分。			3
七	信用评分（3分）	信用等级		得分	3
七	信用评分（3分）	AAA		3	得分
七	信用评分（3分）	AA		2	3
七	信用评分（3分）	A		1	2
七	信用评分（3分）	注:（1）供应商须提供第三方服务机构出具的经淮安市信用办审核备案信用报告，否则不予认可。（2）由于各地区间对于信用评定的标准不一致，根据《关于关于进一步加强在政府采购活动中应用信用报告管理的通知》（淮信用办〔2017〕21号）文件要求，上述“第三方信用服务机构”是指经淮安市信用办审核通过备案的服务机构。			1

（一）项目概况第四章磋商项目概况及需求在磋商期间，采购人将指定联络员与磋商供应商进行联络。磋商供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则将被取消成交资格。在宣布确定成交之前，凡属于审查、澄清、磋商、比较响应文件和确定成交意向等有关信息，均不得泄露给任何与磋商工作无关的人员。磋商过程保密

（二）项目任务坚持以《土地调查条例》、《技术规程》为依据，以《自然资源部办公厅关于开展2022年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2022〕49号）为指导，利用盱眙县2021年度国土变更调查基础成果，以2022年12月31日为统一时点，按照国家统一标准，在全县范围内利用互联网、地理信息系统等技术，统筹利用现有资料及国家下发遥感监测成果，地方补充提取地类变化信息，结合有关专项监测及自然资源管理成果，开展实地调查举证与建库，全面掌握2022年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新县级国土调查数据库。1.2总体目标同时按《自然资源部国家林业和草原局关于共同做好森林、草原、湿地调查监测工作的意见》（自然资发〔2022〕5号），加强年度国土变更调查与森林、草原、湿地调查监测工作的衔接，对在森林、草原、湿地调查监测工作中发现地类变化的，及时纳入当年国土变更调查的要求，为保障国土调查成果的现势性和准确性，特开展盱眙县国土变更调查工作。目前，自然资源部印发《自然资源部办公厅关于开展2022年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2022〕49号），正式启动2022年度国土变更调查工作。依据《中华人民共和国土地管理法》、《土地调查条例》、《土地调查条例实施办法》、《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T1055-2019）和《国土变更调查技术规程（2022年度试用）》（以下简称《技术规程》），按照《2022年度全国国土变更调查实施方案》、江苏省以及淮安市自然资源主管部门国土变更调查工作要求，在盱眙县2021年度国土变更调查成果基础上，利用最新卫星遥感影像，通过实地核查，掌握全县2022年度土地利用的变化情况，满足当前自然资源管理工作的需要，更新变更调查数据库。1.1项目背景

3.1农村土地利用现状更新（三）服务内容4、2022年度变更调查数据库更新；3、权属界线上图和补充调查；2、城镇村庄内部土地利用现状变更调查；1、农村土地利用现状更新；

序号	名称	服务内容
1	实质性工作	1.调查底图制作将国家和省下发的2022年度变更调查遥感监测图斑、部综合监管平台中的各类用地管理信息数据、2021年度变更调查跟踪图斑（包括承诺举证图斑、无法到达图斑、“互联网+”在线核查问题图斑）和县级补充提取的增减挂钩（含拆旧区和建新区）、土地复垦、土地综合整治、高标准农田建设、退耕还林还草、国土绿化、河湖治理、移民撤村、生态修复、2022年度各级批准备案的临时用地、设施农用地、执法督察、图斑、集体土地所有权登记、征地、供地等矢量数据套合在影像图上作为变更调查工作底图。2.外业调查按照以实地现状认定地类的原则，对工作底图中所有的调查图斑，应实地逐图斑核实确认图斑地类，调绘图斑边界，记录更新图斑权属、恢复属性、城镇村及工矿用地、废弃、耕地种植属性、耕地细化等各类属性信息标注的变化情况；对影像未能反映的新增地物进行补测和调查；依据图斑调查成果，结合城乡建设用地增减挂钩及土地整治等自然资源管理成果，更新2021年度国土调查数据库中的城镇村范围、临时用地、推（堆）土区、光伏板、拆除未尽等单独图层范围，形成2022年度相关单独图层。2022年度变更调查的地类调查认定要求应与“三调”《实施方案》《技术规程》《补充通知》《技术问答》以及国务院第三次全国国土调查领导小组办公室对地方调查问题的答复等保持一致。了解耕地种植情况，并组织好外业核实、内业上图，更新2022年度国土调查数据库的耕地种植属性。2021年度变更调查结果为耕地，如实地现状为园地、林地、坑塘水面的，按现状调查，并根据实际情况标注相应的恢复属性。如实地现状为下列情形的，认定要求如下：一是现状为杂草的，按耕地调查并标注“未耕种”属性，但坡度为25度及以上的坡地（非梯田），以及在退耕还林还草范围内的，按其他草地调查，不标注恢复属性；二是实地为冲沟或沟壑的，按实地现状调查地类，对按其他草地调查的，标注恢复属性；三是现状为绿化草地（不含公园绿地）或种植草皮的，按其他草地调查，并标注恢复属性。2021年度已标注了恢复属性的园地、林地、草地或坑塘水面等的图斑，实地地类发生变化的，需按照现状变更地类，并根据实地现状更新相应的恢复属性。2021年度标注为“即可恢复”属性的农用地图斑，按照“三调”技术认定标准，现状未发生变化，实地经评估后认定为“工程恢复”的农用地图斑，需更新农用地图斑的恢复属性。2021年度标注为“工程恢复”的农用地图斑，现状未发生变化，不得将恢复属性变更为“即可恢复”。2021年度为非耕地，2022年度现状为耕地的图斑（以下简称新增耕地图斑），应全部按耕地变更。新增耕地现状必须是正在种植的粮棉油糖菜及饲料饲草等农作物，且农作物必须出土长苗（年底调查时已收割的，可提供日常变更举证信息）。对于现状是荒草、推土、翻耕起垄等未耕种状态的，土地整治验收文件或承诺播种等方式不得认定为新增耕地，应按现状调查。对于新增耕地，应根据实际情况确定“林区耕地”、“牧区耕地”、“沙化荒漠化耕地”、“石漠化耕地”、“盐碱化耕地”等细化属性。“河道耕地”和“湖区耕地”由国家统一标注，河道湖区范围有调整的，应将调整后的数据报部审核。对于2021年度耕地流出问题排查整改和日常变更工作中认定的新增耕地及其他地类，2022年底的遥感影像特征与地块图斑举证照片反映的地类一致的，应按照认定时的地类、边界、属性进行变更，无需再次调查举证。正在施工的道路图斑，路基已形成的部分按道路调查，现状为推土的，应按推（堆）土区有关要求调查。道路已建成通车的，按征地范围调查。耕地的田坎系数必须与报备的田坎系数一致。土地整治项目涉及归并田块、削减田坎新增耕地地块，以整理前后实测田坎净减少面积作为新增耕地面积，重新计算和更新田坎系数，并提交土地整治项目立项和验收资料、田坎系数计算方法和计算表。不在土地整治项目区备案范围内的耕地田坎系数不得修改。临时用地按实地现状进行调查，并根据报备信息对临时用地范围在临时用地单独图层中予以更新。临时用地图层中的临时用地范围，应与临时用地信息系统一致，不得超出审批或合同明确的范围。对于临时用地实地已复垦或超过使用期限（含复垦期）的，应在临时用地图层删除相应范围。推（堆）土图层和拆除未尽图层范围内，实地发生变化且能够明确用途的，按相应的现状地类变更，并对图层同步进行更新。按照《自然资源部国家林业和草原局关于开展 2022 年全国森林、草原、湿地调查监测工作的通知》（自然资发〔2022〕65号）要求，在林草湿调查监测工作中，发现实地现状发生变化的，对地方林草部门已同步实地举证的图斑，经自然资源部门逐级核实后，及时纳入变更；对地方林草部门未实地举证的图斑，由国家林业和草原局统一汇交到部，由部补充到疑似变化图斑中下发，地方根据实地现状进行举证和变更，未举证的不得变更。3.调查举证在开展外业调查的同时，应使用具有卫星定位和方向传感器的设备，利用“互联网+”举证软件，对需举证的图斑地块拍摄包含图斑实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄时间的实地照片，并将举证照片及举证说明等综合信息形成加密举证数据包，上传至“国土调查云”平台。如我县前期使用了省自主举证平台，需确保所有举证照片可上传至“国土调查云”平台。对国家下发的疑似新增建设图斑，为保证建设用地和设施农用地调查的准确性，调查时要逐图斑拍照举证（依据影像能够明显判读为建设用地，如果按照建设用地调查可不举证）。按建设用地调查的图斑，如果举证照片不足以确认为建设用地的，还须拍摄内部照片；按设施农用地调查的图斑，须拍摄建筑物内、外部照片或能反映用途的建、构筑物照片，其中依据影像特征能够准确认定的打谷场等可不举证；国家下发的疑似建筑物的图斑，实地不是建设用地或设施农用地的，须拍摄举证照片。对于2021年度国土调查数据库的农用地图斑更新为其他草地、盐碱地、沼泽地、裸土地、裸岩石砾地等未利用地的，水田更新为水浇地或旱地、水浇地更新为旱地等耕地内部二级类变化的，必须实地举证。对于其他变化更新图斑，如果遥感影像不能准确判断地方更新地类正确的，应全部予以举证。
2	非实质性要求
3	参考图片	暂无内容

3.42022年度变更调查数据库更新3.3权属界线上图和补充调查3.2城镇村庄内部土地利用现状变更调查

序号	名称	功能、性能、配置要求
1	实质性要求	城镇村庄内部土地利用现状变更调查与农村土地利用现状变更调查同步开展，在汇总时分别统计。充分利用地籍调查和不动产登记成果，开展2022年度变更调查城镇村庄内部土地利用现状二级地类的调查更新。
2	非实质性要求
3	参考图片	暂无内容

序号	名称	功能、性能、配置要求
1	实质性要求	县级调查单元根据集体土地所有权日常登记工作掌握的权属变化情况开展2022年度变更调查权属更新，对权属界线发生变化的，要将已按照集体土地所有权调查确定的成果，及时纳入年度国土变更调查。
2	非实质性要求
3	参考图片	暂无内容

序号	名称	功能、性能、配置要求
1	实质性要求	县级调查单元按照统一的2022年度国土变更调查数据更新技术要求、数据库变更方法、标准及相关质量要求，采用增量更新的方式，开展2022年度国土调查数据库更新工作。1．数据库质量检查及更新方法（1）县级采用数据库变更软件，以2021年度国土变更调查数据库为基础，将发生变化的信息逐块录入并变更2021年度国土变更调查数据库，生成国土变更调查数据库2021年度与2022年12月31日时点之间的增量变化信息及相关变更统计报表。（2）县级采用部统一下发的2022年度国土调查数据库质量检查软件，将增量变化信息导入该软件生成县级2022年度国土变更调查更新数据包，并利用2022年度国土调查数据库质量检查软件开展2022年度国土变更调查更新数据包与2021年度国土变更调查数据库的校核与数据质量检查工作。（3）因图斑分割引起耕地坡度分级变化的，要根据部检查合格的坡度图和报备的田坎系数同步调整耕地坡度与田坎系数。田坎系数应与坡度分级一致，确因土地综合整治引起的实际田坎系数与区域田坎系数不一致的，须提供工程验收资料，逐图斑上报备案，并在数据库中录入实际田坎系数。（4）县级2022年度国土变更调查更新数据包成果经省级检查、部最终质量检查通过并确认后，各级自然资源主管部门组织开展本级2022年度国土变更调查数据库更新工作。2．增量数据质量检查及更新要求2022年度国土调查数据库更新，部制定统一的数据库更新标准与质量检查规则，研发数据库质量检查软件下发各地，各地应按照部统一的技术要求，以通过部组织的数据库质量检查的2021年度国土变更调查更新数据包及统计报表为基准开展数据库更新工作。县级采用的数据库更新软件，必须满足国家数据库更新技术相关要求，支持增量数据导出、耕地坡度自动赋值、统计报表自动计算等功能，且导出的2022年度国土变更调查更新数据包必须完全通过部下发的质检软件检查，确保数据成果无错误。
2	非实质性要求
3	参考图片	暂无内容

（六）服务要求（五）人员配置要求（四）实施要求及项目成果

序号	名称	采购要求
1	总体要求	按照国家统一标准，在全县范围内利用卫星遥感、地理信息系统、互联网、云计算等技术，统筹利用现有资料，对照2021年度国土变更调查结果，提取国土利用变化信息，结合有关监测及相关自然资源管理信息，制作外业调查底图，开展实地调查举证，全面掌握2022年度全县土地利用现状的地类、面积、属性及相关图层属性信息的变化情况，同步更新县级国土调查数据库，形成年度变更增量包。在省级和国家级内、外业核查及数据库质量检查通过基础上，更新形成2022年度县级国土调查数据库。
2	合理化建议	提供合理化建议
3	项目成果	2022年度变更调查主要成果按照《实施方案》要求形成整套国土调查成果资料，应包括影像、图形、权属、文字报告等。其中国土调查矢量数据包括2022年度变更调查更新数据包（含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成）；“互联网+”举证成果为DB格式，2022年度变更调查所有举证的图斑放置在2022年度变更调查举证（BGDC2022）属性表中，举证信息表为MDB格式；《遥感监测图斑信息核实记录表》为MDB格式，根据遥感监测图斑的变更情况逐图斑填写。编写2022年度永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化，25度和15度以上坡耕地变化，耕地资源质量分类变化情况，农村建房、临时用地、批而未用土地、退耕还林、围填海、足球场、高尔夫球场、光伏用地和农业结构调整以及不稳定耕地等的变化状况，各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化状况，土地整治、高标准农田、增减挂钩等项目的实施状况，空间规划的实施状况等专题报告，对各类国有自然资源资产开展专题分析。

序号	岗位名称	人数	人员要求
1	项目组成员	50人	针对项目特点，成立项目组。项目负责人有类似项目管理经验，技术负责人要有测绘高级职称，管理人员要安全生产考核证书。项目组（包括检查人员）成员不少于50人，其中外业调查不少于40人，内业处理不少于10人。

序号	名称	采购需求
1	售后服务	提供售后服务方案及承诺。
2	验收标准和方法（完全响应）	项目成果需通过部、省、市相关质检软件检查，并上报江苏省自然资源厅。
3	项目人员	提交项目负责人同时具备测绘类高级工程师职称、注册测绘师资格、地理信息安全保密培训合格证书。提交技术负责人同时具备测绘类研究员级工程师职称、注册测绘师资格、安全生产知识和管理能力考核合格证书。生产骨干和检查技术人员应同时具备高级工程师、注册测绘师资格证书。（提供职称证书和注册测绘师证书以及投标单位为其缴纳2022年4月份以来任意六个月社会保险证明或由上级主管部门开具的关于在编职工缴纳社会保险的证明）
4	技术要求	技术方案、实施方案合理，安全保密措施得当，质量控制严密。

二、合同条款序号内容1付款均应按下列条件进行：合同签订后付总价的40%，提交最终成果通过省厅汇交后付至100%。2服务时间:根据省厅汇交时间节点要求完成各个阶段任务。3服务地点:由采购人指定。序号内容1付款均应按下列条件进行：合同签订后付总价的40%，提交最终成果通过省厅汇交后付至100%。2服务时间:根据省厅汇交时间节点要求完成各个阶段任务。3服务地点:由采购人指定。注:以下为采购人提出中标后签订本项目合同的主要条款及通用条款，投标人必须实质性响应，中标供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标供应商结合本项目具体情况协商后签订。一、合同前附表第五章合同主要条款

（4）“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的所有辅助服务，如运输、保险以及其它的服务，如安装、调试、提供技术援助、培训及其他类似的义务。（3）“货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其他技术资料及其他材料。（2）“合同价”系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价格。（1）“合同”系指买方与卖方签署的、合同格式中列明的买方与卖方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。本合同中的下列术语应解释为:1.定义

3.1卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。一旦出现专利侵权，卖方应负全部责任，且买方拒付全部货款。3.专利权2.1卖方所提供货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格以及所附的技术规格响应偏离表相一致。2.技术规格（6）“卖方”系指提供货物和服务的供应商。（5）“买方”系指盱眙县自然资源和规划局

6.付款5.1根据采购人指定地点，卖方负责安排运输，运输费由卖方承担。5.装运条件4.2每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格标识。4.1除合同另有规定外，卖方提供的全部货物均按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。4.包装要求

（4）采购人加盖公章证明货物交付使用合格的验收表。（3）装箱单；（2）制造厂家出具的质量检验合格证书等；（1）发票；6.2卖方应按照与买方签订的合同规定交货。交货后卖方向买方提供下列单据，买方按合同规定审核后付款:6.1本合同以人民币付款。

（2）提供货物组装和维修所需的工具；（1）货物的现场安装和启动监督；7.2除第7.1条规定外，卖方还应提供下列服务:7.1卖方应按照国家有关规定和合同中所附的服务承诺提供服务。7.伴随服务6.3买方将按“合同条款前附表”规定的付款计划安排付款。

8.2卖方应保证货物是全新、未使用过的，是用一流的工艺和最佳材料制造的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。卖方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命应具有满意的性能。货物最终验收后，在质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或材料缺陷而发生任何不足或故障负责，费用由卖方负担。8.1卖方所提供货物必须符合招标文件要求并不低于国家有关标准。8.质量保证7.3伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。（4）在项目交货现场就货物的安装、启动、运行、维护对买方人员进行培训。（3）在合同中卖方承诺的期限内对所提供货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除卖方在质量保证期内应承担的义务；

9.2买方将在卖方交货后叁天内组织验收，如果货物的质量和规格与合同规定相符，买方应及时填写验收表，如果货物的质量的规格与合同规定不符，或在质量保证期内发现货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料，买方应报请法定检验机构进行检查，并有权凭其出具的检验报告向卖方提出索赔。9.1在发货前，卖方应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的证书。该证书将作为提交付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。卖方检验的结果和细节应附在检验证书后面。9.检验8.5如果卖方在收到通知后，在合同中所附服务承诺约定的时间内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由卖方承担。8.4卖方在收到通知后，应在合同中所附服务承诺约定的时间内免费维修、更换有缺陷的货物或部件。8.3根据法定检验机构的检验结果或者在质量保证内，如果货物的数量、质量或规格与合同不符，或证明货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方以书面形式向卖方提出本保证下的索赔。

（3）用符合合同的规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件或设备来更换和或修补有缺陷的部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所蒙受的全部直接损失费用。同时，卖方应按合同规定，对更换和修补件相应延长质量保证期。（2）根据货物的低劣程度、损坏程度以及买方所遭损失的数额，卖方必须降低货物的价格。（1）卖方同意退货，并用合同中规定的货币将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用和由此给买方带来的一切相关损失。10.2根据合同规定的检验期和质量保证期内，如果卖方对买方提出的索赔和差异负有责任，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜；10.1买方有权根据法定检验机构出具的检验报告，向卖方提出索赔。10.索赔

12.1除合同条款第13条规定外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方将从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项目的其他补救方法，赔偿费按每天迟交货物交货价或未提供服务费用的0.5%计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限为误期货物或服务合同价的5%。一旦达到误期赔偿的最高限额，买方可考虑终止合同。12.误期赔偿11.2在履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时交货、安装和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货、安装的理由，可能延误的时间同时通知买方。买方在收到卖方通知后，应对情况进行分析，决定是否修改合同、酌情延长交货、安装时间或终止合同；同时保留按第11.1条规定对卖方进行制裁的权力。11.1卖方应按照“合同条款前附表”中规定的交货期交货、安装，并交付买方验收使用。如果卖方无正当理由拖延交货、安装，将受到以下制裁:不予退还履约保证金，加收误期赔偿或终止合同。11.卖方迟交货、安装10.3如果在买方发出索赔通知后贰拾天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受，如卖方未能在买方提出索赔通知后贰拾天内或买方同意的更长时间内，按照本合同规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从卖方开具的履约保证金中扣回索赔金额，或采用法律手段解决索赔事宜。

14.1中国政府根据现行税法规定对买方征收的、与本合同有关的一切税费，均由买方负担，招标文件另有规定的除外。14.税费13.3在不可抗力事件发生后，卖方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知买方。除买方书面另行要求外，卖方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响时间持续120天以上时，买方和卖方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。13.2本条所述的“不可抗力”系指那些卖方无法控制、不可预见的事件，但不包括卖方的违约或疏忽。这些事件包括:战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它买方和卖方商定的事件。13.1尽管有合同条款第11条、12条和17条的规定，如果卖方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该被不予退还履约保证金，也不应该承担误期赔偿或终止合同的责任。13.不可抗力

15.3履约保证金在合同约定期间内不予退还或者应完全有效，约定期届满之日起2个工作日内，甲方应将人民币形式的履约保证金退还乙方，逾期退还的，按中国人民银行同期贷款基利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费，但因乙方自身原因导致无法及时退还的除外。15.2如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。15.1.1乙方选取银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等形式的向采购人缴纳，如保函（担保、保险等）的约定期到期但乙方履约仍未结束的，乙方须进行续保。15.1成交供应商必须在签订合同之前，向采购人缴纳中标总价1%的履约保证金，否则招标人可取消其中标资格，履约保证金不予退还；乙方提供的履约保证金可以是人民币形式（银行本票、汇票、支票、电汇），或银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等多种形式。15.履约保证金14.2中国政府根据现行税法规定对卖方征收的、与本合同有关的一切税费，均由卖方负担。

17.违约终止合同16.4在仲裁期间，本合同应继续执行。16.3仲裁裁决为最终裁决，对买方和卖方均有约束力。16.2仲裁应根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向买方所在地有管辖权的仲裁机构申请仲裁。16.1在执行本合同所发生的或与本合同有关一切争端，买方和卖方应通过友好协商的办法进行解决。如从协商开始叁拾天内仍不能解决，应将争端提交有关市政府或行业主管部门寻求可能解决的办法。如果提交有关市政府或行业主管部门后叁拾天内仍得不到解决，则应申请仲裁。16.仲裁

18.破产中止合同17.2在买方根据上述第17.1条规定，终止了全部或部分合同后，买方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，卖方应对买方购买类似货物所超出的那部分费用负责，并继续执行合同中未终止的部分。（3）如果卖方未能履行合同规定的其他义务。（2）卖方在收到买方发出的违约通知后贰拾天内，或经买方书面认可可延长的时间内未能纠正其过失；（1）如果卖方未能按合同规定的期限或买方同意延长的限期内提供部分或全部货物；17.1在买方对卖方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，买方可向卖方发出终止部分或全部合同的书面通知书。

20.2本合同应在买方和卖方双方签字盖章，并在卖方向采购人交纳履约保证金后生效。20.1淮安市公共资源交易中心盱眙分中心HAZC-2022120406-XY号招标文件、乙方提交的HAZC-2022120406-XY号投标文件、本次招标的中标通知书和招标过程中卖方的投标澄清等内容将作为本次采购合同文件的主要内容。卖方在合同履行过程中若发生服务内容缩减、服务不及时的现象，买方有权对卖方处以适当的经济处罚。20.合同生效及其它19.1除买方事先书面同意外，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。19.转让18.1如果卖方破产或无清偿能力，买方可在任何时候以书面形式通知卖方中止合同而不给卖方补偿。该中止合同将不损害或影响买方和使用方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力

注:以下为采购人提出成交后签订本项目合同的主要条款，供应商必须实质性响应，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。三合同格式20.6本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。20.5如需修改或补充合同内容，应经卖方、买方协商，签署书面修改或补充协议。该协议将作为本合同不可分割的一部分。20.4合同货物交付使用后所发生的合同纠纷，买方与卖方进行处理。20.3本合同一式六份，以中文书写，卖方、买方各执二份，采购代理留存二份。

二、合同金额本合同所提供的内容及要求详见“项目概况及需求”。一、服务内容及要求甲、乙双方根据项目编号的采购项目竞争性磋商采购结果及磋商文件的要求,经协商一致,达成如下合同:乙方:甲方:

五、甲乙双方权利义务四、付款：合同签订后付总价的40%，提交最终成果通过省厅汇交后付至100%。地点：由甲方指定。服务期限：根据省厅汇交时间节点要求完成各个阶段任务。三、服务期限和地点本合同的总金额（大写）为人民币___________元，分项价格详见乙方提交的报价明细表。

六、不可抗力5、乙方应根据国家标准、行业标准和规范要求及标书规定的服务质量标准和有关要求，保质保量地完成本项目。4、乙方应为项目提供后续必要的技术服务，协助甲方完成其他需要乙方配合的工作。3、乙方向甲方提交的与本合同有关的材料，未经甲方书面许可，不得向任何第三方泄露。2、甲方应当按照本合同约定按时向乙方支付本合同约定的价款。1、甲方应当为保证本项目的完成，为乙方提供项目实施的必要条件。

八、风险责任2、甲方对所有乙方为本项目提供的服务和交付物及交付物中所有文件、报告、说明、图表等享有所有的产权、所有权及其它知识产权和权益。未经甲方书面授权或许可，乙方不对甲方的知识产权享有任何权益，不得使用或者授权任何第三方使用，不得将上述信息披露或提供给任何第三方。乙方违反前述约定的，应向甲方支付本合同总金额10%的违约金，并赔偿甲方一切直接、间接损失。1、在本合同履行过程中，乙方向甲方提供的资料--包括但不限于文件、数据分析、报告、说明、图表等均归甲方所有，未经甲方书面许可，不得向任何第三方泄露。七、知识产权2、合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。1、因不可抗力（或甲、乙双方不能控制的原因）不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

1、申请仲裁。选定仲裁机构为淮安仲裁委员会。本合同执行过程中发生纠纷，由甲乙双方协商解决，若协商不成，作如下2处理：十、合同纠纷处理如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，甲方将从合同价款中扣除误期赔偿费而不影响合同项目的其他补救方法，每误期1天赔偿费按合同总价的1%计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限为误期货物或服务合同价的5%。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可考虑终止合同。九、违约责任甲乙双方协商确定，乙方在本项目服务期间应制定项目安全管理措施，并严格遵守安全管理要求，乙方在本项目服务过程中因管理不当、维护措施不当等因素或不按安全管理要求，造成人员安全或财产损失事故的，其责任均由乙方承担，甲方不承担责任。

2、磋商文件和乙方的响应文件；1、合同格式；十二、组成本合同的文件包括本合同经甲方、乙方双方授权代表签字盖章，如有变动，必须经甲方、乙方协商一致，方可更改。本合同一式伍份，甲方、乙方各执两份，见证方执一份。十一、合同生效及其它2、提起诉讼。约定由甲方所在地人民法院管辖。

签定日期:签定日期:代表签字:代表签字:单位盖章:单位盖章:甲方:乙方:4、甲乙双方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。3、成交通知书；

项目名称:第六章响应文件日期:代表签字:单位盖章:见证方:

磋商文件格式中所有要求签字和盖章的部分，电子响应文件中只需加盖电子签章。请按照以下文件的格式要求、内容、顺序制作响应文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对响应文件的评价。尊敬的供应商:二0二二年月日供应商项目编号:

3、如果我方竞标内容被接受，我方将履行磋商文件中规定的各项要求，按合同约定条款承担我方的责任。2、我方现提交的磋商文件为：磋商文件正本壹份。1、按磋商文件规定的各项要求，我方愿以磋商报价为(大写、人民币)元（RMB￥元）的磋商报价并按磋商文件的规定要求提供所需咨询和服务。我方收到（磋商项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该磋商项目的竞标，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表（供应商单位名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。盱眙县自然资源和规划局：一、竞争性磋商函

电话：地址：7、遵守招标文件中要求的收费项目和标准。6、我方郑重承诺：一旦参加采购人组织的此次竞标活动，将视为承认HAZC-2022120406-XY竞争性磋商文书所有条款和磋商承诺的全部内容，否则我们的履约保证金将被贵方没收。5、我方保证按照竞争性磋商文件的规定格式交纳足额的磋商保证金。4、我方理解，竞标价格不是成交的唯一标准。

日期：年月日供应商名称：（盖章）供应商授权代表姓名（签字）：银行账号：开户银行：传真：

2、开标一览表格式不得自行改动。注:1、投标报价总计为招标文件中投标人须知所述内容。法定代表人或其委托受托人签字：投标人：（加盖公章）二、开标一览表

项目名称	盱眙县2022年度国土变更调查采购项目项目
投标报价	报价为人民币大写：元

（格式由供应商自定、加盖供应商电子签章）四、服务承诺法定代表人或其委托受托人签字:供应商:（电子签章）三、人员配备表

序号	姓名	学历	专业	职称	相关证书	拟任岗位

3、财务状况（提供承诺书扫描件）；2、投标人提供有效营业执照、税务登记证或有效三证合一证书（原件扫描件上传至电子标书）；（2）投标人提供授权委托书（格式按照示范格式二要求）和受托人身份证扫描件；（1）投标人提供法定代表人资格证明（格式按照示范格式一要求）和法定代表人身份证扫描件；1、投标人提供下列材料之一：五、供应商必须提交的资格证明文件（详见磋商公告要求）

注：1、上述是采购人对投标人资质审查时，投标人所必须要提供的资格证明文件扫描件，如投标人未能提供上述资格证明文件以及发现投标人的资质条件不符合招标文件要求，可随时取消其投标或中标资格。7.1供应商必须具有测绘甲级测绘资质，业务范围须包含地理信息系统工程、工程测量、界线与不动产测绘专业；7、本项目的特定资格要求：6、提供“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”的书面承诺（扫描件上传至电子标书）；5、提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力”的书面承诺（扫描件上传至电子标书）；4、缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供承诺书扫描件）；

地址：单位性质：单位名称：法定代表人资格证明示范格式一投标人所提供的资格证明材料应真实、有效，采购人保留对投标人提供的资格证明材料进行核查的权利。如发现投标人提供虚假资格证明材料，采购人将对其进行严肃处理。

供应商：(盖章)特此证明。系（供应商单位名称）的法定代表人。为参与项目，签署上述项目的投标文件、进行招标、签署合同和处理与之有关的一切事务。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日

委托方：本授权书宣告：致（采购单位）：授权委托书示范格式二日期：年月

受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我方均予以承认。受托人无转委托权。兹委托受托人代表我单位参加（项目名称）的政府采购活动，受托人有权在该招标活动中，以我单位的名义签署投标函和招标文件，与交易中心协商、澄清、解释，签订合同书并执行一切与此有关的事项。身份证：联系方式：所在单位：职务：受托人：姓名性别：出生日期：年月日地址：法定代表人：

（采购单位）：承诺书示范格式三二0年月日委托单位（公章）委托期限：至上述事宜处理完毕止。

五、我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果，并自愿接受相关监管部门作出的任何处罚。四、我方没有为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；三、我方与参加本次采购活动的其他单位不存在单位负责人为同一人的情况，也不存在控股、管理关系的情况；二、我方参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。一、我方完全具备履行合同所必须的设备和专业技术能力；我方在项目名称：（项目编号：）的招标过程中，做如下承诺：

中小企业声明函（工程、服务）示范格式四日期:年月供应商：（盖单位公章）法定代表人或委托代理人（签字）：特此承诺！

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：

残疾人福利性单位声明函示范格式五注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期:年月日法定代表人:（签章或签字）投标人:（公章）

日期：供应商全称（盖章）：（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位在本次政府采购活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币（大写）圆整（￥：）。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。