一、采购人名称：洪雅县发展和改革局

二、采购项目名称：洪雅县通用机场场址报批咨询服务采购项目

三、采购项目预算：4,000,000元

四、采购项目概况：

根据《四川省通用机场布局规划（2016-2030年）》要求，洪雅县通用机场建设时序在2016—2020年，为加快工作进度，尽快完成省政府确定的工作目标，现需根据建设要求，采购场址报批咨询服务，需要委托具备军民航关系协调能力及机场场址报批流程管理能力的单位，承担洪雅县通用机场的场址报批咨询服务工作。委托内容包括组织、协调军民航各层级专家召开意见交流会、取得民航西南地区管理局场址审查意见、取得中国人民解放军空军对机场选址的核准意见等。该项目预算为400万人民币，拟采用单一来源采购方式进行采购。

五、拟采用单一来源采购方式的理由：

1.项目的特殊性。通用机场场址报批涉及军方、民航等部门，取得民航西南地区管理局场址审查意见与中国人民解放军空军对机场选址的核准意见等工作具有极强的专业性，本项目复杂程度高、环节多、难度大、耗时长。能够承接此项服务，特别是能够全流程跟踪、协调、布局、推进的单位极少。根据《四川省通用机场布局规划（2016-2030年）》要求，洪雅县通用机场建设时序在2016—2020年，但目前建设工作处于项目前期场址报批阶段，工作进度较为滞后，为确保项目顺利推进，缩短和军方、民航等部门的沟通和场址报批时间，需聘请具有相关资源及专业能力的咨询公司完成上述工作，尽量缩短前期工作时间。该项目在向军方申报和协调过程中，需要涉及到军方大量的敏感资料和信息，对安全性和保密性要求极高。

2.前期的调研和分析。经前期考察调研，四川通用航空投资管理有限责任公司是经四川省国资委批准同意，川航集团与五粮液集团共同成立，公司定位为四川省省级通用航空产业投资平台，可以独立完成通用机场建设项目管理及技术咨询服务，且具备较强的军民航沟通协调能力并承接了四川省低空空域协同运行中心的建设和运营工作。同时该公司拥有唯一的通用机场建设专家委员会，相关专业覆盖通用航空产业规划、机场规划设计、机场运营管理等领域，能为我县通用机场建设工作提供专业的技术支持和咨询服务。委托该公司开展场址报批咨询服务可极大缩短和军方、民航等部门的沟通和报批时间，加快本项目建设和推进。同时，该公司为我县通用航空产业规划的编制单位，前期组织专业团队开展了大量的实地调查和研究工作，并参与了我县通用机场选址工作，熟悉我县机场场址及通航产业布局规划，以“规划主体与实施主体一体化、规划目标与项目跟进一体化、全域空域划设、机场建设与产业发展一体化、龙头带动与资源整合一体化”的通航产业实现方式和机场报批工作有效结合，在本项目推进过程中，可以更加清晰准确阐述我县机场场址和产业布局要求，推动机场报批工作开展。同时，公司专业技术人员多年从事航空产业相关服务工作，具有丰富工作经验，目前，已与省内多个地方政府达成通用机场选址报批服务合作意向。

3.综上，由于我局对通用机场场址报批咨询服务有特殊服务需求及使用需求，本着节约财政资金、加快项目推进的原则，经调查，只有四川通用航空投资管理有限责任公司有能力充分协调西南地区军方、民航等部门，承接并完成本项目的相关服务工作，具有唯一性，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，拟采用单一来源方式采购通用机场场址报批咨询服务。

六、拟定供应商及地址：

拟定供应商：四川通用航空投资管理有限责任公司

供应商地址：中国（四川）自由贸易试验区成都市双流区西航港街道西航港大道中四段2号1期1栋

七、其它事项：

各潜在供应商、单位、个人对对公示内容及论证意见有异议的，应于公示发布之日起5个工作日内，以书面形式（包括异议具体内容、事实、供应商名称及联系人及联系方式等）将异议情况反馈至采购人或财政部门。

八、联系方式：

采 购 人 联系人：杨老师 电话：028-37411223

财政部门 联系人：张老师 电话：028-38871405

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