西安曲江新区管理委员会社会事业服务局西安曲江新区疫情防控物资采购及服务，西安曲江新区管理委员会社会事业服务局西安曲江新区疫情防控物资采购及服务

项目项目(二次二次)中标（成交）明细中标（成交）明细

受受西安曲江新区管理委员会社会事业服务局，西安曲江新区管理委员会社会事业服务局委托，采用委托，采用进行采购进行采购西安曲江新区疫情防控物资采购及服务项目，西安曲江新区疫情防控物资采购及服务项目(二次二次)（项目编（项目编

码：码：HJZB2022-045（（2）））项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：，）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：

一、合同包1（封控小区、隔离留观酒店、高速路口、车站等区域医护支援）

、中标（成交）供应商：西安每邻医院管理有限公司

、中标（成交）总价：总价：300.00元元

1.1、中标（成交）供应商：西安每邻医院管理有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

二、合同包2（社区、景区、商超、沿街商户等区域医护支援）

、中标（成交）供应商：西安市雁塔区曲江凯旋门社区卫生服务站

、中标（成交）总价：总价：300.00元元

1.1、中标（成交）供应商：西安市雁塔区曲江凯旋门社区卫生服务站1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

三、合同包3（封控小区、隔离留观酒店、高速路口、车站等区域设备租赁）

、中标（成交）供应商：西安爱尚租设备租赁有限公司

、中标（成交）总价：总价：665.00元元

1.1、中标（成交）供应商：西安爱尚租设备租赁有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

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二、开标一览表

项目名称：西安画江新区疫情防控物资采购及服务项目（二次）

项目编号：BJZB2022-045（2）

包号：第4包单位：元

投标总报价（元）

各注无

验收及风险等所有费用，以招标文件的内容和要求作为依据；

00元.否则共投标文件将按无效文件处理。

3、表内报价内容以元人到小数点后两位，武管理

投标人名称（公章）海邻医院量业有限公司

法定代表人（负责人）或善章）

目期：2022年06月14日

二、开标一览表

项目名称：西安曲江新区疫情防控物资采购及服务项目（二次）

项目编号：HJZB2022-045（2）

单位：元

包号：第5包

投标人名称（公章）：西安市雁塔区田江凯旋门社区卫生服务限

法定代表人（负责人）/被授权人（签字或盖章）：

日期：2022年06月10日

二、开标一览表

项目名称：西安画江新区疫情防控物资采购及服务项目（二次）

项目编号：BJZB2022-045（2）

包号：第4包单位：元

投标总报价（元）

各注无

验收及风险等所有费用，以招标文件的内容和要求作为依据；

00元.否则共投标文件将按无效文件处理。

3、表内报价内容以元人到小数点后两位，武管理

投标人名称（公章）海邻医院量业有限公司

法定代表人（负责人）或善章）

目期：2022年06月14日

二、开标一览表

项目名称：西安曲江新区疫情防控物资采购及服务项目（二次）

项目编号：HJZB2022-045（2）

单位：元

包号：第5包

投标人名称（公章）：西安市雁塔区田江凯旋门社区卫生服务限

法定代表人（负责人）/被授权人（签字或盖章）：

日期：2022年06月10日

第二章，开标一览表

项目名称：西安曲江新区疫情防控物资采购及服务项目（二次）

项目编号：HI2R2022-045（2）

单位：元

包号：第8包

程

投标人名称（公章）西安爱尚租设租赁有限公司

利

法定代表人（负责人）/被授权人（签字或盖章）：印

日期：2022年6月13日

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第5包社区、景区、商超、沿街商户等区域医护支援）（第4包封控小区、隔离留观酒店、高速路口、车站等区域医护支援西安曲江新区疫情防控物资采购及服务项目（二次）政府采购项目政府采购项目

第1章招标公告2目录二〇二二年五月陕西海佳项目管理有限公司（采购项目编号：HJZB2022-045（2））招标文件

五开标及评标17四投标文件的递交17三投标文件的编制14二招标文件13一总则12第2章投标人须知7

第6章投标文件格式36第5章拟签订的合同文本33第4章采购需求及要求31第3章评标方法和标准26附件1：履约担保函格式24六确定中标21

项目编号：HJZB2022-045（2）一、项目基本情况西安曲江新区疫情防控物资采购及服务项目(二次)招标项目的潜在投标人应在陕西省西安市高新区唐延路35号旺座现代城c座2503室获取招标文件，并于2022年06月14日14时00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况招标公告第1章西安曲江新区疫情防控物资采购及服务项目（二次）

二、申请人的资格要求：采购需求：预算金额：960,000.00元采购方式：公开招标项目名称：西安曲江新区疫情防控物资采购及服务项目(二次)

无，本项目非专门面向中小企业采购。合同包2(社区、景区、商超、沿街商户等区域医护支援)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:无，本项目非专门面向中小企业采购。合同包1(封控小区、隔离留观酒店、高速路口、车站等区域医护支援)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

合同包1(封控小区、隔离留观酒店、高速路口、车站等区域医护支援)特定资格要求如下:3.本项目的特定资格要求：无，本项目非专门面向中小企业采购。合同包4(社区、景区、商超、沿街商户等区域设备租赁)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:无，本项目非专门面向中小企业采购。合同包3(封控小区、隔离留观酒店、高速路口、车站等区域设备租赁)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

合同包4(社区、景区、商超、沿街商户等区域设备租赁)特定资格要求如下:3.1法定代表人（负责人）授权书（附法定代表人（负责人）、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证原件（法定代表人（负责人）直接参加投标，须提供法定代表人（负责人）身份证明及身份证原件）；3.2未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）失信被执行人名单，未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法案件当事人名单，未被列入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购人或采购代理机构现场查询为准）；3.3投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动；3.4本项目不允许联合体投标。合同包3(封控小区、隔离留观酒店、高速路口、车站等区域设备租赁)特定资格要求如下:3.1法定代表人（负责人）授权书（附法定代表人（负责人）、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证原件（法定代表人（负责人）直接参加投标，须提供法定代表人（负责人）身份证明及身份证原件）；3.2供应商须具有有效的医疗机构执业许可证；3.3未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）失信被执行人名单，未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法案件当事人名单，未被列入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购人或采购代理机构现场查询为准）；3.4投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动；3.5本项目不允许联合体投标。合同包2(社区、景区、商超、沿街商户等区域医护支援)特定资格要求如下:3.1法定代表人（负责人）授权书（附法定代表人（负责人）、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证原件（法定代表人（负责人）直接参加投标，须提供法定代表人（负责人）身份证明及身份证原件）；3.2供应商须具有有效的医疗机构执业许可证；3.3未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）失信被执行人名单，未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法案件当事人名单，未被列入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购人或采购代理机构现场查询为准）；3.4投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动；3.5本项目不允许联合体投标。

售价：免费获取方式：现场获取地点：陕西省西安市高新区唐延路35号旺座现代城c座2503室时间：2022年05月23日至2022年05月30日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:00:00（北京时间,法定节假日除外）三、获取招标文件3.1法定代表人（负责人）授权书（附法定代表人（负责人）、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证原件（法定代表人（负责人）直接参加投标，须提供法定代表人（负责人）身份证明及身份证原件）；3.2未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）失信被执行人名单，未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法案件当事人名单，未被列入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购人或采购代理机构现场查询为准）；3.3投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动；3.4本项目不允许联合体投标。

六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限地点：陕西省西安市高新区唐延路35号旺座现代城c座2503室第一会议室2022年06月14日14时00分00秒（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

名称：西安曲江新区管理委员会社会事业服务局1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。注：（1）需向采购代理机构登记并领取招标文件，领取招标文件时请携带介绍信原件及合法有效的身份证原件及加盖公章的复印件。未向采购代理机构登记并领取招标文件的供应商均无资格参加投标。（2）请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。（3）参与第1、3包投标的供应商，应充分考虑疫情期间所服务区域的传染风险及封控导致的物流供应风险，提前做好人员疫情防范和物流保障措施以及因此产生的费用应考虑在内。需要落实的政府采购政策：（1）《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）；（2）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（3）《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）;(4)《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库[2020]46号）；(5)《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；(6)《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；(7)《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；(8)《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）；（9）《关于陕西省中小企业政府采购信用融资政策》（陕财办采〔2018〕23号）。本项目开标地点：陕西省西安市高新区唐延路35号旺座现代城c座2503室第一会议室

联系方式：029-88765319地址：陕西省西安市雁塔区西安市高新区唐延路35号旺座现代城C座2502-2504室名称：陕西海佳项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：68660436地址：曲江新区管委会

本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。投标人须知前附表第2章投标人须知电话：029-88765319项目联系人：薛雯雯、栾静、魏玉才3.项目联系方式

1.3投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。潜在投标人：以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、其他组织或者自然人。1.2采购代理机构：本项目的采购代理机构为陕西海佳项目管理有限公司，见投标须知前附表。本项目的采购人见投标须知前附表。1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.采购人、采购代理机构及投标人一总则

1.4如投标须知前附表中允许联合体投标，对联合体规定如下：1.3.4若投标须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业或所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。1.3.3符合投标须知前附表中规定的合格投标人的其他资格要求。1.3.2以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。1.3.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人和财政部门政府采购的有关规定。本项目的投标人及其投标货物须满足以下条件：

1.4.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一合同项下的投标，否则相关投标将被认定为投标无效。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议作为投标文件第一部分的内容提交。1.4.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.2联合体各方均应符合本须知规定。1.4.1两个及以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。

2.2项目预算金额和最高限价（如有）见投标须知前附表。2.1本项目的采购资金已列入政府采购项目预算，具有开展政府采购活动的条件。2.资金来源1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同一合同项下的投标的，其相关投标将被认定为投标无效。1.4.7对联合体投标的其他资格要求见投标须知前附表。

二招标文件本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。4.适用法律不论投标的结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。3.投标费用2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者预算额度内最高限价的，其投标将被认定为投标无效。

采购需求及要求评标方法和标准投标人须知招标公告/投标邀请5.1招标文件构成如下：5.招标文件构成

6.招标文件的澄清与修改5.4现场考察或者答疑会及相关事项见投标须知前附表。5.3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标将被认定为投标无效。5.2招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标须知前附表为准；投标须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。投标文件格式拟签订的合同文本

三投标文件的编制为使投标人有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究而准备投标或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。7.投标截止时间的顺延因潜在投标人原因或通讯线路故障导致通知逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。6.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构确认。投标人未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。6.1采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标文件，澄清或修改内容作为招标文件的组成部分。

9.投标文件组成8.4除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。8.3无论招标文件中是否要求，投标人所投货物及伴随的服务和工程均应符合国家强制性标准。8.2投标人应当对所投标段招标文件中“采购需求及要求”所列的所有内容进行投标，如仅响应部分内容，其该标段投标将被认定为投标无效。8.1投标人可对招标文件中一个或多个标段进行投标，除非在投标须知前附表中另有规定。8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用

10.3本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的复制。10.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。10.1投标人应提交证明文件，证明其投标标的符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的技术文件。10.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件9.2上述文件应按照招标文件的规定签署和盖公章或经公章授权的其他单位章（以下统称公章）。采用公章授权方式的，应当在投标文件第一部分附公章授权书（格式自定）。9.1投标文件由“第一部分资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”组成。投标人应参照招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，投标人可做调整，但投标文件内容须实质性响应招标文件要求。投标文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足招标文件要求的，其投标将被认定为投标无效。

12.投标保证金（如有）11.4采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。11.3投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。11.2投标人应在投标分项报价表上标明相关服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人（负责人）或其授权代表签署。11.1投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有投标均应以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。11.投标报价

（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（1）投标人在投标截止时间后撤销投标文件的；12.4投标人有下列情形之一的，采购代理机构不予退还其交纳的投标保证金，并在项目财政主管部门备案；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为纪录名单予以通报，在一至三年内禁止参加政府采购活动：12.3联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.2投标保证金应用人民币，不接受现金或支票形式。投标人转账、电汇凭证请打印或者复印后（加盖供应商红章），装订在投标文件商务及技术文件中。12.1投标人应按照投标须知前附表规定递交投标保证金（若分标段，应按标段交纳投标保证金），投标保证金须在投标截止时间前到帐。

12.6中标人需在合同签订后3日内持合同原件至采购代理机构办理投标保证金退还手续。12.5自中标通知书发出之日起五个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起五个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。（6）中标人拒绝履行合同义务的。（5）中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；

14.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人（负责人）或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字并加盖公章。委托代理人须持有书面的“法定代表人（负责人）授权委托书”，并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人（负责人）或委托代理人在每一修改处签字。14.1投标人应按投标须知前附表中的规定，准备和递交投标文件正本、副本和电子文档，每份投标文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。投标文件的副本可采用正本的复印件，若正本和副本不一致，以正本为准。14.投标文件的制作13.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。13.1投标有效期为提交投标文件截止之日起90个日历日，投标应在投标有效期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。13.投标有效期

15.1密封要求：见投标人须知前附表15.投标文件的密封和标记四投标文件的递交14.4投标文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由投标人负责。14.3投标文件应按照“第一部分资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”分成两部分，并用不可拆装的方式分别装订成册。未按招标文件要求签署和盖章的投标文件，其投标将被认定为投标无效。

16.3其它16.2采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达的投标文件。16.1投标人应在投标须知前附表中规定的截止时间前，将投标文件递交到招标公告中规定的地点。16.投标截止15.3如果投标文件未按照要求进行密封，将被拒绝接收。15.2标记要求：见投标人须知前附表

递交投标文件以后，如果投标人要进行撤回的，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，采购人和采购代理机构将予以接受。17.3递交投标文件以后，如果投标人要进行修改，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改申请应按本须知规定编制、签署、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。17.2采购人或者采购代理机构收到投标文件后，将记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具回执。17.1采购人和采购代理机构将按招标文件规定的时间和地点接收投标文件。17.投标文件的接收、修改与撤回投标人登记免费领取招标文件的，如不参与项目投标，应在递交投标文件截止时间一日前以书面形式告知采购代理机构。投标人一年内累计出现三次该情形，将被监管部门记录为失信行为。

投标人不足3家的，不予开标。采购人和采购代理机构将按投标须知前附表中规定的开标时间和地点组织开标，并邀请所有投标人代表参加。开标五开标及评标17.5除投标人不足3家未开标外，采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。17.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

19.资格审查及组建评标委员会18.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为开标现场采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未派代表参加开标的，视同投标人认可开标结果。18.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。18.2开标时，由投标人或其推选的代表检查自己或所代表的投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件第一部分，宣读投标人在开标一览表中所填写的全部内容。对于投标人在投标截止时间前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。

19.2.2采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。19.2.1投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。19.2采购人或采购代理机构将按投标须知前附表中规定的时间查询投标人的信用记录。通过资格审查的投标人不足三家的，不得评标。19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人及其投标货物/服务的资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标；

20.2.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。20.2投标文件的澄清20.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。20.投标文件符合性审查与澄清19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；20.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：20.2.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。

22.1在比较与评价之前，根据招标文件的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否响应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标成为实质上响应的投标。22.投标无效投标文件中存在对招标文件的实质性负偏离，其投标将被认定为投标无效。21.投标偏离对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。

报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；不具备招标文件中规定的资格要求的；投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；未按照招标文件的规定提交投标保证金的（如有）；22.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求和投标文件内容。

不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；22.3有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性或评标委员会认定其所提供的证明仍无法证明其报价合理性的；

23.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。23.比较与评价不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

24.废标23.4落实其他政府采购政策条款。23.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除6%后参与评审。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。23.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标须知前附表中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见招标文件第3章：

25.保密要求（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家；出现下列情形之一，将导致项目废标：

（1）采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。除评标委员会受采购人委托直接确定中标人的情形外，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：26.中标候选人的确定原则及标准六确定中标25.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件、评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。25.1评标将在严格保密的情况下进行。

在投标有效期内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告。在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。28.发出中标通知书27.2按投标须知前附表中规定，由评标委员会直接确定中标人。27.1评标委员会将根据评标标准，按投标须知前附表中规定数量推荐中标候选人。27.确定中标候选人和中标人（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。

30.3如中标人拒绝与采购人签订合同的，中标人须按投标保证承诺书内容向采购人和采购代理机构支付赔偿；采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。30.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。30.1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订合同。30.签订合同在公告中标结果的同时，告知未通过资格审查投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。29.告知招标结果

32.预付款（如有）31.3如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将被视为放弃中标资格，中标人须按投标保证承诺书的承诺向采购人和采购代理机构支付赔偿。在此情况下，采购人可确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。31.2政府采购利用担保试点范围内的项目，除31.1规定的情形外，中标人也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函。31.1如果需要履约保证金，中标人应按照投标须知前附表规定向采购人履约保证金保函（如格式见本章附件2）。经采购人同意，中标人也可以自愿采用其他履约保证金的提供方式。31.履约保证金30.4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。

34.政府采购信用担保本项目向采购代理机构支付招标代理服务费，按照投标须知前附表规定执行。33.招标代理服务费32.3本项目采购人不需要支付预付款的情形，见投标须知前附表。32.2如采购人要求，中标人在收到预付款前，需向采购人提供预付款保函。预付款保函是指中标人向银行或者有资质的专业的担保机构申请，由其向采购人出具的确保预付款直接或者间接用于政府采购合同履约或者保障政府采购履约质量的银行保函或者担保保函等。32.1预付款是在指政府采购合同签订后、履行前，采购人向中标人预先支付部分合同款项，预付款比例按照投标须知前附表规定执行。

35.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。35.廉洁自律规定34.2.2中标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。34.2.1投标人递交的履约担保函应符合本招标文件的规定。34.2如属于政府采购信用担保试点范围内，中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定，采用履约担保和融资担保。34.1本项目是否属于信用担保试点范围见投标须知前附表。

37.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。37.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。37.质疑的提出与接收潜在投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，均可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。36.人员回避35.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。

（采购人名称）：编号：附件1：履约担保函格式37.3质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标须知前附表。重复或分次提出的、内容或形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。

（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的；（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：

如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）（2）。

1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。三、承担保证责任的程序

2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。五、免责条款4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。

本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。六、争议的解决3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。

采购代理机构负责组织评标工作。资格审查由采购人或者采购代理机构负责，评标工作由评标委员会负责。工作程序如下：第3章评标方法和标准时间：年月日签字人签名：签字人姓名和职务：出具保函单位名称（盖公章）：

一、资格审查由采购人或者采购代理机构负责，投标文件中的资格证明文件出现下列情况者（但不限于），按无效投标处理：按照评标办法推荐中标候选人。技术标和商务标比较、评审；必要时的投标文件澄清；投标人符合性审查；投标人资格审查；

1、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的。符合性审查是指评标委员会依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。出现下列情况者（但不限于），按无效投标处理。二、符合性审查工作3、信用查询不符合要求的。2、投标人法定代表人（负责人）授权书的完整性、有效性、符合性不符合要求的。1、投标人资格证明文件的完整性、有效性或符合性不符合要求的。

如本项目评标方法为最低评标价法，评标委员会在审查投标文件满足招标文件全部实质性要求后，按投标报价从低到高顺序确定中标候选人。四、对投标文件进行比较和评价三、要求投标人对投标文件有关事项作出书面澄清或者说明（如有）。4、投标内容出现漏项或数量与要求不符或投标内容的技术指标达不到招标文件要求，造成产品档次降低或影响产品性能、功能。3、投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且投标人不能证明其报价合理性的。2、投标人投标报价超出采购预算或最高限价的。

六、采购代理机构核对评标结果。五、推荐中标候选人名单，或者根据采购人委托直接确定中标人。中标前一标段的投标单位不再作为下一标段中候选人推荐，按中标候选人排名依次替补。各投标单位可参与多个标段投标，但最终只能中标一个标段。评标委员会每位成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标人的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选人。分值计算保留小数点后一位，第二位四舍五入。如本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选人。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不得对投标人的投标价格进行任何调整。

4.如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将作为无效投标被拒绝。3.采购人采购产品属于节能产品、环境标志产品品目清单范围内，且投标人所投产品具有有效期内的产品认证证书，在评标时予以优先采购，具体见评审因素和指标内容。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。2.联合体协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。（不接受联合体的招标项目除外。）1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）、《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）、《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监督总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库[2019]27号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除6%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。评审标准中应考虑下列因素：

如采用综合评标法，则：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。如采用最低评标办法，则：在全部满足以上实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为排名第一的中标候选人。投标报价相同的，按照技术指标优劣排序。6.中标候选人并列时的处理方式：如采用综合评分法，则：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一标段投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照技术指标优劣方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。如采用最低评标价法，则：提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；投标报价相同的，由采购人采用随机抽取的方式确定参加评标的投标人。5.同品牌处理办法：（如有）

第5包：择优选定1家供应商作为西安曲江新区疫情防控物资采购及服务项目（二次）的供应商，为社区、景区、商超、沿街商户等区域提供医护支援保障服务，服务期间投标人应当为本项目每天提供4名核酸检测采样医护人员。第4包：择优选定1家供应商作为西安曲江新区疫情防控物资采购及服务项目（二次）的供应商，为封控小区、隔离留观酒店、高速路口、车站等区域提供医护支援保障服务，服务期间投标人应当为本项目每天提供6名核酸检测采样医护人员。1.项目概况第4章采购需求及要求（1）评审因素和指标

供应商须确保对采购人指定被检测人的采样标本按保存时限进行保存，以备采购人复查。需在接到采购人方告知需采样信息起在采购人指定时间内到达采购人方指定地点，对需检测人员上门采集样品标本。供应商有责任对标本进行安全处置。样品采集人员防护及样本保存，需按照国家相关标准执行。采集人员应经过生物安全培训（培训合格）且具备相应的采集技能，完成三针新冠疫苗的接种。2.服务要求本项目合同履行期限最长为合同签订后12个月，因本次项目服务系疫情防控医护支援服务，服务期限需视疫情情况而定，暂无法确定项目终止时间，若提前终止，采购人将在合同终止前一个月提前通知中标人，具体服务期限为：150天（暂定），自合同签订之日起一年内有效。本项目预算金额为4400000元，其中第4包最高限价为270000元，第5包最高限价为180000元。各包全费用综合单价最高限价为300元/人/天，各投标单位报价若超过最高限价，则作无效文件处理。结算方式以中标单价为依据，结合实际服务人数和实际服务期限与采购人按月按实结算。

招标文件描述未尽内容，由双方在签订合同时补充完善。投标人可针对采购人的特点书面提出合理、可行的特色服务条款。服务人员在服务期间发生任何违法违规行为以及安全问题，采购人不承担任何责任。因工作错误产生的一切损失均由投标人全部承担。因服务人员未按时按量完成安排工作而造成的所有相关费用均由投标人全部承担。3.其他要求项目进行中，中标单位须提前做好物资储备、人员安排等准备工作，确保采购人顺利开展检测工作。若遇到紧急突发情况，中标单位需配合采购人工作。供应商应按规范进行检测。

（示范文本）服务合同第包（合同包名称）西安曲江新区疫情防控物资采购及服务项目（二次）第5章拟签订的合同文本突发事件处理，供应商必须制定紧急预案，曲江新区内出现突发疫情或重大病媒生物入侵事件，按采购人的要求，启动紧急预案，迅速组织力量，全力投入工作，确保核酸检测采样工作质量，圆满完成任务。

1.1全费用综合单价：元/人/天（其中服务人数为人/天，服务天数为天）。1.合同价款依据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国政府采购法》，经双方协商，于年月日按下述条款和条件签署本合同。(以下简称“甲方”)确定（以下简称“乙方”）为中标人。“西安曲江新区疫情防控物资采购及服务项目（二次）”第包（项目编号：HJZB2022-045（2））,由招标代理公司组织公开招标,协议书

2.2服务地点：甲方指定地点2.1服务期限：150天（暂定），自合同签订之日起一年内有效2.服务期限及地点1.3合同价款按单价包死，不受市场价格变化因素的影响。1.2合同价款包括：指为本次服务工作所需的全部费用，包含合同期内的人员工资、社会保险费、服装费、伙食费、设备器材费(包含损耗)、运输费、车辆费、管理费、招标代理服务费、税金、验收及风险等所有费用。以招标文件的内容和要求作为依据。合同总价暂定为人民币：元（¥：）

3.5项目进行中，中标单位须提前做好物资储备、人员安排等准备工作，确保采购人顺利开展检测工作。若遇到紧急突发情况，中标单位需配合采购人工作。3.4供应商应按规范进行检测。3.3供应商须确保对采购人指定被检测人的采样标本按保存时限进行保存，以备采购人复查。3.2需在接到采购人方告知需采样信息起在采购人指定时间内到达采购人方指定地点，对需检测人员上门采集样品标本。供应商有责任对标本进行安全处置。样品采集人员防护及样本保存，需按照国家相关标准执行。3.1采集人员应经过生物安全培训（培训合格）且具备相应的采集技能。3.服务保证

6.不可抗力5.1按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。5.违约责任（2）银行转账。由甲方负责结算，合同签订后，乙方根据付款比例，在接受付款前，开具等额发票给甲方。（1）无预付款，以中标单价为依据，结合实际服务人数和实际服务期限与甲方按月按实结算。4.款项结算

8.合同生效（二）依法向甲方所在地人民法院起诉。（一）提交西安仲裁委员会仲裁；本合同在履行过程中发生的争议，由甲、乙双方当事人协商解决，协商不成的按下列第（二）种方式解决：7.争议解决发生不可抗力,乙方承担服务期限截止时间之前一切服务风险,甲方承担因买方原因延长服务期限的风险。但不可抗力延续时间超过三十日,甲方有权终止合同,乙方退还预付款和已支付款项。

政府采购项目正本/副本第6章投标文件格式8.2本合同一式份，其中，甲方份，乙方份，监督管理部门份。8.1合同签订日期：。

投标人：第包（资格证明文件）投标文件西安曲江新区疫情防控物资采购及服务项目（二次）采购项目编号：

1、投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定之资格条件。须提供的证明材料有：（一）资格审查文件（以下相关资料须按招标文件要求提供，内容须清晰可见）资格证明文件（格式自拟）目录时间：

1.6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。1.5具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的书面声明;1.4社会保障资金缴纳证明：提供2021年1月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；1.3税收缴纳证明：提供2021年1月至今已缴纳的至少一个月的纳税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；1.2财务状况报告：提供2020年度经审计的财务报告或开标日期前三个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证（基本账户信息表）；1.1提供有效合格的具有社会统一信用代码的营业执照，其他组织经营的须提供合法凭证，自然人提供身份证明文件;

致（采购代理机构名称）：法定代表人（负责人）身份证明书2.3未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）失信被执行人名单，未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法案件当事人名单，未被列入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购人或采购代理机构现场查询为准）。2.2供应商须具有有效的医疗机构执业许可证；2.1法定代表人（负责人）授权书（附法定代表人（负责人）、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证原件（法定代表人（负责人）直接参加投标，须提供法定代表人（负责人）身份证明及身份证原件）；2.特定资格条件

详细通讯地址：投标人（盖公章）：法定代表人（负责人）身份证复印件特此证明。（姓名、性别、年龄、身份证号码）在我单位任（董事长、总经理等）职务，是我单位的法定代表人（负责人）。

本授权书于年月日签字生效,特此声明。本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表我单位授权在下面签字的（被授权人的姓名）为我单位的合法代理人，就（项目名称、采购项目编号、包号）投标，以我单位名义处理一切与之有关的事务。法定代表人（负责人）授权委托书电话：邮政编码：

投标人：（公章）法定代表人（负责人）及授权代表身份证复印件身份证号：身份证号：法定代表人（负责人）（签字或盖章）：被授权人（签字）：

政府采购项目正本/副本（须提供养老保险缴纳证明或劳动合同）授权代表本单位证明注：自然人投标的或法定代表人（负责人）投标的无需提供日期：年月日

投标人：第包（商务及技术文件）投标文件西安曲江新区疫情防控物资采购及服务项目（二次）采购项目编号：

根据贵方(项目名称、采购项目编号、包号)项目的招标文件，签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（单位名称）提交下述文件正本份、副本份及电子文档份。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。致：（采购人、采购代理机构名称）一、投标函（格式自拟）目录时间：

（6）按照贵方可能的要求，提供与投标有关的一切数据或资料，我们完全理解最低投标报价不作为中标的唯一条件，且尊重评标结论和定标结果。（5）按照招标文件的规定，在中标后向贵方一次性支付招标代理费。（4）我方不是（是、不是）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。（3）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权利。（2）本投标有效期为自投标截止之日起90个日历日，若我方中标，投标文件有效期自动延长至合同执行完毕。（1）按照招标文件的规定，我公司投标总价详见开标一览表。

帐号：开户银行：地址：投标人全称（公章）：与本投标有关的一切函电：（7）完全理解并无条件承担中标后不依法与采购人签订合同的法律后果。

项目编号：项目名称：二、开标一览表年月日法定代表人（负责人）或授权代表（签字或盖章）：电话：

日期：法定代表人（负责人）/被授权人（签字或盖章）：投标人名称（公章）：包号：第包单位：元

投标人名称（公章）：包号：第4包单位：元项目编号：项目名称：三、分项报价表

包号：第5包单位：元项目编号：项目名称：三、分项报价表日期：法定代表人（负责人）/被授权人（签字或盖章）：

包号:技术偏离表四、技术偏离表及商务条款偏离表日期：法定代表人（负责人）/被授权人（签字或盖章）：投标人名称（公章）：

商务条款偏离表法定代表人（负责人）或授权代表（签字或签章）:投标人(盖章):3.技术参数正偏离须在技术响应表中注明正偏离的理由和佐证材料的页码。2.投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进处罚。注：1.本表只填写招标文件中与投标文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，必须一一对应填写，若无偏离可附此空表加盖单位公章。

法定代表人（负责人）或授权代表（签字或签章）:投标人(盖章):投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进处罚。注：1.本表只填写招标文件中与投标文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，必须一一对应填写，若无偏离可附此空表加盖单位公章。包号:

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称、包号）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）五、投标人单位类型声明函

投标人监狱企业声明函1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（2）本企业（单位）（请填写：是、不是）为联合体一方，提供本企业（单位）制造的货物，由本企业（单位）承担工程、提供服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。（1）本企业（单位）（请填写：是、不是）监狱企业。如果是，后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本单位为直接投标人提供本单位制造的货物。本单位郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）：

投标人在本项目投标中，不存在与其它投标人负责人为同一人，有控股、管理等关联关系承诺。投标人股东及股权证明。投标人企业关系关联承诺书日期：投标人（盖章）：

我单位被单位控股。我单位控股的单位有。2-2、股权关系说明：我单位的上级管理单位有。我单位管理的具有独立法人的下属单位有：。2-1、管理关系说明：

投标人法定代表人（负责人）或授权代表我单位承诺以上说明真实有效，无虚假内容或隐瞒。5、本次投标我公司为非联合体投标。4、其他与本项目有关的利害关系说明：3、我单位不是为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。2-3、单位负责人：

（格式自拟）2.投标人需要说明的其他问题。1.投标人按照招标文件“第4章采购需求及要求”及招标文件“第3章评标方法和标准”中的评审细则表编制对应的技术要求。六、技术部分年月日（公章）：（签字或盖章）：

包号：项目编号：项目名称：投标人业绩情况附件1：投标人业绩情况

日期：法定代表人（负责人）/被授权人（签字或盖章）：投标人名称（公章）：3.未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。2.投标人应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标文件被拒绝。注：1.本表后附业绩证明资料加盖投标人公章，签订时间及金额以合同中的内容为准。

投标人名称（公章）：作为参加贵公司组织的（项目名称、包号）的投标人，本公司郑重申告并承诺：我公司（具备/不具备）履行合同所必须的设备和专业技术能力，如有隐瞒或违反，同意接受业主及行政主管部门处理和处罚决定。致：陕西海佳项目管理有限公司的书面声明具备履行合同所必须的设备和专业技术能力附件2：

没有重大违法记录书面声明参加政府采购活动前三年内，在经营活动中附件3：备注：投标人须根据自身实际情况作出真实声明。日期：法定代表人（负责人）/被授权人（签字或盖章）：

七、陕西省政府采购投标人拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书日期：法定代表人（负责人）/被授权人（签字或盖章）：投标人名称（公章）：作为参加贵公司组织的（项目名称、包号）的投标人，本公司郑重声明：近三年未受到有关行政主管部门的行政处理、无不良行为，产生的重大违法记录为（没有填“零”）次。如有隐瞒或违反，同意接受业主及行政主管部门处理和处罚决定。致：陕西海佳项目管理有限公司

6.不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。5.不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人。4.不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。3.不向政府招标代理机构和采购人提供虚假资格文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。2.不向政府采购人、招标代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：1.在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。

日期：邮编：电话：承诺单位（公章）：法定代表人（负责人）/被授权人（签字或盖章）：地址：9.不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。8.尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府招标代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。7.不与采购人、招标代理机构政府采购评审专家或其它投标人恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。

（第8包封控小区、隔离留观酒店、高速路口、车站等区域设备租赁西安曲江新区疫情防控物资采购及服务项目（二次）政府采购项目政府采购项目

目录二〇二二年五月陕西海佳项目管理有限公司（采购项目编号：HJZB2022-045（2））招标文件第9包社区、景区、商超、沿街商户等区域设备租赁）

四投标文件的递交17三投标文件的编制14二招标文件13一总则12第2章投标人须知7第1章招标公告2

第5章拟签订的合同文本38第4章采购需求及要求34第3章评标方法和标准28附件1：履约担保函格式26六确定中标23五开标及评标18

一、项目基本情况西安曲江新区疫情防控物资采购及服务项目(二次)招标项目的潜在投标人应在陕西省西安市高新区唐延路35号旺座现代城c座2503室获取招标文件，并于2022年06月14日14时00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况招标公告第1章西安曲江新区疫情防控物资采购及服务项目（二次）第6章投标文件格式42

采购需求：预算金额：960,000.00元采购方式：公开招标项目名称：西安曲江新区疫情防控物资采购及服务项目(二次)项目编号：HJZB2022-045（2）

合同包2(社区、景区、商超、沿街商户等区域医护支援)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:无，本项目非专门面向中小企业采购。合同包1(封控小区、隔离留观酒店、高速路口、车站等区域医护支援)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;二、申请人的资格要求：

3.本项目的特定资格要求：无，本项目非专门面向中小企业采购。合同包4(社区、景区、商超、沿街商户等区域设备租赁)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:无，本项目非专门面向中小企业采购。合同包3(封控小区、隔离留观酒店、高速路口、车站等区域设备租赁)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:无，本项目非专门面向中小企业采购。

3.1法定代表人（负责人）授权书（附法定代表人（负责人）、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证原件（法定代表人（负责人）直接参加投标，须提供法定代表人（负责人）身份证明及身份证原件）；3.2未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）失信被执行人名单，未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法案件当事人名单，未被列入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购人或采购代理机构现场查询为准）；3.3投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动；3.4本项目不允许联合体投标。合同包3(封控小区、隔离留观酒店、高速路口、车站等区域设备租赁)特定资格要求如下:3.1法定代表人（负责人）授权书（附法定代表人（负责人）、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证原件（法定代表人（负责人）直接参加投标，须提供法定代表人（负责人）身份证明及身份证原件）；3.2供应商须具有有效的医疗机构执业许可证；3.3未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）失信被执行人名单，未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法案件当事人名单，未被列入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购人或采购代理机构现场查询为准）；3.4投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动；3.5本项目不允许联合体投标。合同包2(社区、景区、商超、沿街商户等区域医护支援)特定资格要求如下:3.1法定代表人（负责人）授权书（附法定代表人（负责人）、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证原件（法定代表人（负责人）直接参加投标，须提供法定代表人（负责人）身份证明及身份证原件）；3.2供应商须具有有效的医疗机构执业许可证；3.3未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）失信被执行人名单，未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法案件当事人名单，未被列入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购人或采购代理机构现场查询为准）；3.4投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动；3.5本项目不允许联合体投标。合同包1(封控小区、隔离留观酒店、高速路口、车站等区域医护支援)特定资格要求如下:

方式：现场获取地点：陕西省西安市高新区唐延路35号旺座现代城c座2503室时间：2022年05月23日至2022年05月30日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:00:00（北京时间,法定节假日除外）三、获取招标文件3.1法定代表人（负责人）授权书（附法定代表人（负责人）、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证原件（法定代表人（负责人）直接参加投标，须提供法定代表人（负责人）身份证明及身份证原件）；3.2未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）失信被执行人名单，未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法案件当事人名单，未被列入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购人或采购代理机构现场查询为准）；3.3投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动；3.4本项目不允许联合体投标。合同包4(社区、景区、商超、沿街商户等区域设备租赁)特定资格要求如下:

自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限地点：陕西省西安市高新区唐延路35号旺座现代城c座2503室第一会议室2022年06月14日14时00分00秒（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：免费获取

1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。注：（1）需向采购代理机构登记并领取招标文件，领取招标文件时请携带介绍信原件及合法有效的身份证原件及加盖公章的复印件。未向采购代理机构登记并领取招标文件的供应商均无资格参加投标。（2）请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。（3）参与第1、3包投标的供应商，应充分考虑疫情期间所服务区域的传染风险及封控导致的物流供应风险，提前做好人员疫情防范和物流保障措施以及因此产生的费用应考虑在内。需要落实的政府采购政策：（1）《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）；（2）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（3）《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）;(4)《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库[2020]46号）；(5)《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；(6)《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；(7)《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；(8)《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）；（9）《关于陕西省中小企业政府采购信用融资政策》（陕财办采〔2018〕23号）。本项目开标地点：陕西省西安市高新区唐延路35号旺座现代城c座2503室第一会议室六、其他补充事宜

地址：陕西省西安市雁塔区西安市高新区唐延路35号旺座现代城C座2502-2504室名称：陕西海佳项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：68660436地址：曲江新区管委会名称：西安曲江新区管理委员会社会事业服务局

投标人须知前附表第2章投标人须知电话：029-88765319项目联系人：薛雯雯、栾静、魏玉才3.项目联系方式联系方式：029-88765319

本项目的采购人见投标须知前附表。1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.采购人、采购代理机构及投标人一总则本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。

1.3.3符合投标须知前附表中规定的合格投标人的其他资格要求。1.3.2以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。1.3.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人和财政部门政府采购的有关规定。本项目的投标人及其投标货物须满足以下条件：1.3投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。潜在投标人：以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、其他组织或者自然人。1.2采购代理机构：本项目的采购代理机构为陕西海佳项目管理有限公司，见投标须知前附表。

1.4.2联合体各方均应符合本须知规定。1.4.1两个及以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。1.4如投标须知前附表中允许联合体投标，对联合体规定如下：1.3.5若投标须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业或所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。若投标须知前附表中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。1.3.4若投标须知前附表中写明允许采购进口产品，投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。

1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同一合同项下的投标的，其相关投标将被认定为投标无效。1.4.7对联合体投标的其他资格要求见投标须知前附表。1.4.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一合同项下的投标，否则相关投标将被认定为投标无效。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议作为投标文件第一部分的内容提交。1.4.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。

3.投标费用2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者预算额度内最高限价的，其投标将被认定为投标无效。2.2项目预算金额和最高限价（如有）见投标须知前附表。2.1本项目的采购资金已列入政府采购项目预算，具有开展政府采购活动的条件。2.资金来源1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。

5.1招标文件构成如下：5.招标文件构成二招标文件本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。4.适用法律不论投标的结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。

投标文件格式拟签订的合同文本采购需求及要求评标方法和标准投标人须知招标公告/投标邀请

6.招标文件的澄清与修改如需提供样品，对样品相关要求见投标须知前附表，对样品的评审方法及评审标准见招标文件第3章。5.5原则上采购人、采购代理机构不要求投标人提供样品。除仅凭书面方式不能准确描述采购需求，或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。5.4现场考察或者答疑会及相关事项见投标须知前附表。5.3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标将被认定为投标无效。5.2招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标须知前附表为准；投标须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。

三投标文件的编制为使投标人有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究而准备投标或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。7.投标截止时间的顺延因潜在投标人原因或通讯线路故障导致通知逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。6.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构确认。投标人未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。6.1采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标文件，澄清或修改内容作为招标文件的组成部分。

9.投标文件组成8.4除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。8.3无论招标文件中是否要求，投标人所投货物及伴随的服务和工程均应符合国家强制性标准。8.2投标人应当对所投标段招标文件中“采购需求及要求”所列的所有内容进行投标，如仅响应部分内容，其该标段投标将被认定为投标无效。8.1投标人可对招标文件中一个或多个标段进行投标，除非在投标须知前附表中另有规定。8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用

10.2.1货物主要技术指标和性能的详细说明及实现的功能或者目标；10.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，包括：10.1投标人应提交证明文件，证明其投标标的符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的技术文件。10.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件9.2上述文件应按照招标文件的规定签署和盖公章或经公章授权的其他单位章（以下统称公章）。采用公章授权方式的，应当在投标文件第一部分附公章授权书（格式自定）。9.1投标文件由“第一部分资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”组成。投标人应参照招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，投标人可做调整，但投标文件内容须实质性响应招标文件要求。投标文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足招标文件要求的，其投标将被认定为投标无效。

11.1投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有投标均应以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。11.投标报价10.4本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的复制。10.3投标人应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的参照品牌型号仅起说明作用，并没有任何倾向性或限制性。采购人、采购代理机构承诺不以上述参照品牌型号作为评标时判定其投标是否有效的标准。任何品牌的供应商均可依法参加本项目的采购活动。10.2.3对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物及伴随的工程和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。10.2.2货物从买方开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；

12.1投标人应按照投标须知前附表规定递交投标保证金（若分标段，应按标段交纳投标保证金），投标保证金须在投标截止时间前到帐。12.投标保证金（如有）11.5采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。11.4投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。11.3投标分项报价表上的价格应包括：投标货物（包括备品备件、专用工具等）的价格（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价），投标货物运输（含保险）、安装（如有）、调试、检验、技术服务、培训和招标文件要求提供的所有伴随服务、工程等费用；11.2投标人应在投标分项报价表上标明相关服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人（负责人）或其授权代表签署。

（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（1）投标人在投标截止时间后撤销投标文件的；12.4投标人有下列情形之一的，采购代理机构不予退还其交纳的投标保证金，并在项目财政主管部门备案；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为纪录名单予以通报，在一至三年内禁止参加政府采购活动：12.3联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.2投标保证金应用人民币，不接受现金或支票形式。投标人转账、电汇凭证请打印或者复印后（加盖供应商红章），装订在投标文件商务及技术文件中。

13.投标有效期12.6中标人需在合同签订后3日内持合同原件至采购代理机构办理投标保证金退还手续。12.5自中标通知书发出之日起五个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起五个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。（6）中标人拒绝履行合同义务的。（5）中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；

未按招标文件要求签署和盖章的投标文件，其投标将被认定为投标无效。14.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人（负责人）或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字并加盖公章。委托代理人须持有书面的“法定代表人（负责人）授权委托书”，并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人（负责人）或委托代理人在每一修改处签字。14.1投标人应按投标须知前附表中的规定，准备和递交投标文件正本、副本和电子文档，每份投标文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。投标文件的副本可采用正本的复印件，若正本和副本不一致，以正本为准。14.投标文件的制作13.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。13.1投标有效期为提交投标文件截止之日起90个日历日，投标应在投标有效期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。

15.2标记要求：见投标人须知前附表15.1密封要求：见投标人须知前附表15.投标文件的密封和标记四投标文件的递交14.4投标文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由投标人负责。14.3投标文件应按照“第一部分资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”分成两部分，并用不可拆装的方式分别装订成册。

投标人登记免费领取招标文件的，如不参与项目投标，应在递交投标文件截止时间一日前以书面形式告知采购代理机构。投标人一年内累计出现三次该情形，将被监管部门记录为失信行为。16.3其它16.2采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达的投标文件。16.1投标人应在投标须知前附表中规定的截止时间前，将投标文件递交到招标公告中规定的地点。16.投标截止15.3如果投标文件未按照要求进行密封，将被拒绝接收。

17.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。递交投标文件以后，如果投标人要进行撤回的，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，采购人和采购代理机构将予以接受。17.3递交投标文件以后，如果投标人要进行修改，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改申请应按本须知规定编制、签署、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。17.2采购人或者采购代理机构收到投标文件后，将记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具回执。17.1采购人和采购代理机构将按招标文件规定的时间和地点接收投标文件。17.投标文件的接收、修改与撤回

18.2开标时，由投标人或其推选的代表检查自己或所代表的投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件第一部分，宣读投标人在开标一览表中所填写的全部内容。对于投标人在投标截止时间前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。投标人不足3家的，不予开标。采购人和采购代理机构将按投标须知前附表中规定的开标时间和地点组织开标，并邀请所有投标人代表参加。开标五开标及评标17.5除投标人不足3家未开标外，采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。

19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人及其投标货物/服务的资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标；19.资格审查及组建评标委员会18.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为开标现场采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未派代表参加开标的，视同投标人认可开标结果。18.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。

在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。19.2.2采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。19.2.1投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。19.2采购人或采购代理机构将按投标须知前附表中规定的时间查询投标人的信用记录。通过资格审查的投标人不足三家的，不得评标。

20.2.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。20.2.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。20.2投标文件的澄清20.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。20.投标文件符合性审查与澄清19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；20.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

20.6投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品或环境标志产品的，应提供处于有效期之内认证证书等相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见第3章评标方法和标准。20.5如一个标段内包含多种产品的，采购人或采购代理机构将在投标须知前附表中载明核心产品，相关投标人提供的核心产品品牌相同的，按第20.4条规定处理。20.4.2如本项目使用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格；未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。20.4.1如本项目使用最低评标价法，提供相同品牌产品的不同投标人以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个参加评标的投标人；未规定的采取随机抽取方式确定。其他投标将被认定为投标无效。20.4如一个标段内只有一种产品，不同投标人所投产品为同一品牌的，按如下方式处理：对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

22.1在比较与评价之前，根据招标文件的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否响应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标成为实质上响应的投标。22.投标无效投标文件中存在对招标文件的实质性负偏离，其投标将被认定为投标无效。21.投标偏离如采购人所采购产品属于信息安全产品的，投标人所投产品应为经国家认证的信息安全产品，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。如采购人所采购产品为政府强制采购的产品，投标人所投产品应属于品目清单的强制采购部分。投标人应提供有效期内的认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。

报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；不具备招标文件中规定的资格要求的；投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；未按照招标文件的规定提交投标保证金的（如有）；22.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求和投标文件内容。

不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；22.3有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性或评标委员会认定其所提供的证明仍无法证明其报价合理性的；

23.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。23.比较与评价不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

24.废标23.4落实其他政府采购政策条款。23.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除6%后参与评审。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。23.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标须知前附表中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见招标文件第3章：

25.保密要求因重大变故，采购任务取消的。投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家；出现下列情形之一，将导致项目废标：

（1）采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。除评标委员会受采购人委托直接确定中标人的情形外，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：26.中标候选人的确定原则及标准六确定中标25.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件、评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。25.1评标将在严格保密的情况下进行。

在投标有效期内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告。在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。28.发出中标通知书27.2按投标须知前附表中规定，由评标委员会直接确定中标人。27.1评标委员会将根据评标标准，按投标须知前附表中规定数量推荐中标候选人。27.确定中标候选人和中标人（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。

30.3如中标人拒绝与采购人签订合同的，中标人须按投标保证承诺书内容向采购人和采购代理机构支付赔偿；采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。30.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。30.1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订合同。30.签订合同在公告中标结果的同时，告知未通过资格审查投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。29.告知招标结果

32.预付款（如有）31.3如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将被视为放弃中标资格，中标人须按投标保证承诺书的承诺向采购人和采购代理机构支付赔偿。在此情况下，采购人可确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。31.2政府采购利用担保试点范围内的项目，除31.1规定的情形外，中标人也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函。31.1如果需要履约保证金，中标人应按照投标须知前附表规定向采购人履约保证金保函（如格式见本章附件2）。经采购人同意，中标人也可以自愿采用其他履约保证金的提供方式。31.履约保证金30.4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。

34.政府采购信用担保本项目向采购代理机构支付招标代理服务费，按照投标须知前附表规定执行。33.招标代理服务费32.3本项目采购人不需要支付预付款的情形，见投标须知前附表。32.2如采购人要求，中标人在收到预付款前，需向采购人提供预付款保函。预付款保函是指中标人向银行或者有资质的专业的担保机构申请，由其向采购人出具的确保预付款直接或者间接用于政府采购合同履约或者保障政府采购履约质量的银行保函或者担保保函等。32.1预付款是在指政府采购合同签订后、履行前，采购人向中标人预先支付部分合同款项，预付款比例按照投标须知前附表规定执行。

35.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。35.廉洁自律规定34.2.2中标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。34.2.1投标人递交的履约担保函应符合本招标文件的规定。34.2如属于政府采购信用担保试点范围内，中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定，采用履约担保和融资担保。34.1本项目是否属于信用担保试点范围见投标须知前附表。

37.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。37.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。37.质疑的提出与接收潜在投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，均可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。36.人员回避35.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。

（采购人名称）：编号：附件1：履约担保函格式37.3质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标须知前附表。重复或分次提出的、内容或形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。

（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的；（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：

如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）（2）。

1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。三、承担保证责任的程序

2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。五、免责条款4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。

本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。六、争议的解决3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。

采购代理机构负责组织评标工作。资格审查由采购人或者采购代理机构负责，评标工作由评标委员会负责。工作程序如下：第3章评标方法和标准时间：年月日签字人签名：签字人姓名和职务：出具保函单位名称（盖公章）：

一、资格审查由采购人或者采购代理机构负责，投标文件中的资格证明文件出现下列情况者（但不限于），按无效投标处理：按照评标办法推荐中标候选人。技术标和商务标比较、评审；必要时的投标文件澄清；投标人符合性审查；投标人资格审查；

1、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的。符合性审查是指评标委员会依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。出现下列情况者（但不限于），按无效投标处理。二、符合性审查工作3、信用查询不符合要求的。2、投标人法定代表人（负责人）授权书的完整性、有效性、符合性不符合要求的。1、投标人资格证明文件的完整性、有效性或符合性不符合要求的。

如本项目评标方法为最低评标价法，评标委员会在审查投标文件满足招标文件全部实质性要求后，按投标报价从低到高顺序确定中标候选人。四、对投标文件进行比较和评价三、要求投标人对投标文件有关事项作出书面澄清或者说明（如有）。4、投标内容出现漏项或数量与要求不符或投标内容的技术指标达不到招标文件要求，造成产品档次降低或影响产品性能、功能。3、投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且投标人不能证明其报价合理性的。2、投标人投标报价超出采购预算或最高限价的。

六、采购代理机构核对评标结果。五、推荐中标候选人名单，或者根据采购人委托直接确定中标人。中标前一标段的投标单位不再作为下一标段中候选人推荐，按中标候选人排名依次替补。各投标单位可参与多个标段投标，但最终只能中标一个标段。评标委员会每位成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标人的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选人。分值计算保留小数点后一位，第二位四舍五入。如本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选人。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不得对投标人的投标价格进行任何调整。

4.如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将作为无效投标被拒绝。3.采购人采购产品属于节能产品、环境标志产品品目清单范围内，且投标人所投产品具有有效期内的产品认证证书，在评标时予以优先采购，具体见评审因素和指标内容。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。2.联合体协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。（不接受联合体的招标项目除外。）1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）、《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）、《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监督总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库[2019]27号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除6%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。评审标准中应考虑下列因素：

如采用综合评标法，则：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。如采用最低评标办法，则：在全部满足以上实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为排名第一的中标候选人。投标报价相同的，按照技术指标优劣排序。6.中标候选人并列时的处理方式：如采用综合评分法，则：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一标段投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照技术指标优劣方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。如采用最低评标价法，则：提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；投标报价相同的，由采购人采用随机抽取的方式确定参加评标的投标人。5.同品牌处理办法：（如有）

1.第8包：择优选定1家供应商作为西安曲江新区疫情防控物资采购及服务项目（二次）的供应商，为封控小区、隔离留观酒店、高速路口、车站等区域指定约180个通道及流动采样车点位提供办公电脑、打印机、无线终端等设备。（1）项目概况：一、项目概况：第4章采购需求及要求（1）评审因素和指标

二、技术规格及要求需求一览表本项目合同履行期限最长为合同签订后12个月，因本次项目服务系疫情防控设备租赁服务，服务期限需视疫情情况而定，暂无法确定项目终止时间，若提前终止，采购人将在合同终止前一个月提前通知中标人，具体服务期限：自合同签订之日起一年内有效。本项目预算金额为4400000元，其中第8包最高限价为290000元，第9包最高限价为220000元。各包产品全费用综合单价最高限价见《需求一览表》，各投标单位报价若超过最高限价，则作无效文件处理。结算方式以中标单价为依据，结合实际租赁数量及实际租赁天数与采购人按月据实结算。2.第9包：择优选定1家供应商作为西安曲江新区疫情防控物资采购及服务项目（二次）的供应商，为社区、景区、商超、沿街商户等区域指定约135个通道及流动采样车点位提供办公电脑、打印机、无线终端等设备。

第包（合同包名称）西安曲江新区疫情防控物资采购及服务项目（二次）第5章拟签订的合同文本2.交货地点：采购人指定地点1.服务期限：2个月（暂定），自合同签订之日起一年内有效。接到采购人通知后在采购人指定时间内将设备送至采购人指定地点。三、商务要求

依据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国政府采购法》，经双方协商，按下述条款和条件签署本合同。(以下简称“甲方”)确定（以下简称“乙方”）为中标人。“西安曲江新区疫情防控物资采购及服务项目（二次）”第包（项目编号：HJZB2022-045（2））,由招标代理公司组织公开招标,协议书（示范文本）服务合同

1.3本合同约定的全费用综合单价在合同履行过程中是固定不变的，乙方不得以任何理由予以变更。1.2合同价款包括：投标人完成项目过程中货物（产品）包装、运输、配送、设备器材费(包含损耗)、管理费、招标代理服务费、税金、调换交付使用之前其他有关各项的含税费用。以招标文件的内容和要求作为依据。合同总价暂定为人民币：元（¥：）1.1全费用综合单价：见下表。1.合同价款

3.2所有产品在运输、搬运过程中，造成甲方损失的，由乙方为甲方修复或更新。3.1乙方负责所有产品的运输。确保产品安全、完整到达使用地点，运杂费用包含在总价内，包括产品从供货地点到使用地点的运输费、保险费、搬运费、安装费等。3.服务保证2.2交货地点：甲方指定地点2.1服务期限：2个月（暂定），自合同签订之日起一年内有效。接到采购人通知后在采购人指定时间内送至采购人指定地点。2.服务期限及交货地点

4.4乙方的响应文件和承诺等内容将列入合同。4.3乙方不得将项目转让、分包给其它单位或个人4.2每一个包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。4.1除合同另有规定外，乙方提供的全部货物，均应按标准保护措施进行包装，并确保货物安全无损运抵甲方指定地点。4.包装要求和其他事项3.3各项具体工作的质量标准和作业规范，按国家相关标准、规范执行。

7.款项结算6.2运行验收：乙方安装调试合格后，即可供甲方直接使用6.1到货验收：货物到货后，由甲方与乙方共同进行外观验收，验收内容包括，外包装的完好性，货物品牌、规格、数量与合同要求的一致性。6.验收要求产品在使用期间内出现问题，乙方应及时进行维修或调换。5.售后服务

发生不可抗力,乙方承担服务期限截止时间之前一切服务风险,甲方承担因买方原因延长服务期限的风险。但不可抗力延续时间超过三十日,甲方有权终止合同,乙方退还预付款和已支付款项。9.不可抗力8.1按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。8.违约责任（2）租赁费用经审定后提交正式税务发票，由甲方提交财政审核并履行相关手续后通过支票或转账的方式向乙方指定账户支付当月费用。（1）无预付款。以中标单价为依据，结合实际租赁数量及实际租赁月数与甲方按月据实结算。

11.1合同签订日期：。11.合同生效（二）依法向甲方所在地人民法院起诉。（一）提交西安仲裁委员会仲裁；本合同在履行过程中发生的争议，由甲、乙双方当事人协商解决，协商不成的按下列第（二）种方式解决：10.争议解决

采购项目编号：政府采购项目正本/副本第6章投标文件格式12.2本合同一式份，其中，甲方份，乙方份，监督管理部门份。

时间：投标人：第包（资格证明文件）投标文件西安曲江新区疫情防控物资采购及服务项目（二次）

1.1提供有效合格的具有社会统一信用代码的营业执照，其他组织经营的须提供合法凭证，自然人提供身份证明文件;1、投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定之资格条件。须提供的证明材料有：（一）资格审查文件（以下相关资料须按招标文件要求提供，内容须清晰可见）资格证明文件（格式自拟）目录

2.特定资格条件1.6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。1.5具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的书面声明;1.4社会保障资金缴纳证明：提供2021年1月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；1.3税收缴纳证明：提供2021年1月至今已缴纳的至少一个月的纳税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；1.2财务状况报告：提供2020年度经审计的财务报告或开标日期前三个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证（基本账户信息表）；

特此证明。（姓名、性别、年龄、身份证号码）在我单位任（董事长、总经理等）职务，是我单位的法定代表人（负责人）。致（采购代理机构名称）：法定代表人（负责人）身份证明书2.2未被列入“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）失信被执行人名单，未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法案件当事人名单，未被列入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购人或采购代理机构现场查询为准）。2.1法定代表人（负责人）授权书（附法定代表人（负责人）、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证原件（法定代表人（负责人）直接参加投标，须提供法定代表人（负责人）身份证明及身份证原件）；

电话：邮政编码：详细通讯地址：投标人（盖公章）：法定代表人（负责人）身份证复印件

身份证号：身份证号：法定代表人（负责人）（签字或盖章）：被授权人（签字）：本授权书于年月日签字生效,特此声明。本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表我单位授权在下面签字的（被授权人的姓名）为我单位的合法代理人，就（项目名称、采购项目编号、包号）投标，以我单位名义处理一切与之有关的事务。法定代表人（负责人）授权委托书

注：自然人投标的或法定代表人（负责人）投标的无需提供日期：年月日投标人：（公章）法定代表人（负责人）及授权代表身份证复印件

西安曲江新区疫情防控物资采购及服务项目（二次）采购项目编号：政府采购项目正本/副本（须提供养老保险缴纳证明或劳动合同）授权代表本单位证明

目录时间：投标人：第包（商务及技术文件）投标文件

（2）本投标有效期为自投标截止之日起90个日历日，若我方中标，投标文件有效期自动延长至合同执行完毕。（1）按照招标文件的规定，我公司投标总价详见开标一览表。根据贵方(项目名称、采购项目编号、包号)项目的招标文件，签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（单位名称）提交下述文件正本份、副本份及电子文档份。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。致：（采购人、采购代理机构名称）一、投标函（格式自拟）

与本投标有关的一切函电：（7）完全理解并无条件承担中标后不依法与采购人签订合同的法律后果。（6）按照贵方可能的要求，提供与投标有关的一切数据或资料，我们完全理解最低投标报价不作为中标的唯一条件，且尊重评标结论和定标结果。（5）按照招标文件的规定，在中标后向贵方一次性支付招标代理费。（4）我方不是（是、不是）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。（3）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权利。

法定代表人（负责人）或授权代表（签字或盖章）：电话：帐号：开户银行：地址：投标人全称（公章）：

包号：第8包单位：元项目编号：项目名称：二、开标一览表年月日

项目名称：二、开标一览表日期：法定代表人（负责人）/被授权人（签字或盖章）：投标人名称（公章）：

日期：法定代表人（负责人）/被授权人（签字或盖章）：投标人名称（公章）：包号：第9包单位：元项目编号：

2、投标人各分项报价不得超过采购需求中规定的分项全费用综合单价最高限价，如超过按无效文件处理。1、以上包括完成项目过程中货物（产品）包装、运输、配送、设备器材费(包含损耗)、管理费、招标代理服务费、税金、调换交付使用之前其他有关各项的含税费用；注：包号：第8包单位：元三、分项报价表

2、投标人各分项报价不得超过采购需求中规定的分项全费用综合单价最高限价，如超过按无效文件处理。1、以上包括完成项目过程中货物（产品）包装、运输、配送、设备器材费(包含损耗)、管理费、招标代理服务费、税金、调换交付使用之前其他有关各项的含税费用；注：包号：第9包单位：元三、分项报价表

2.投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进处罚。注：1.本表只填写招标文件中与投标文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，必须一一对应填写，若无偏离可附此空表加盖单位公章。包号:技术偏离表四、技术偏离表及商务条款偏离表

包号:商务条款偏离表法定代表人（负责人）或授权代表（签字或签章）:投标人(盖章):3.技术参数正偏离须在技术响应表中注明正偏离的理由和佐证材料的页码。

中小企业声明函（工程、服务）五、投标人单位类型声明函法定代表人（负责人）或授权代表（签字或签章）:投标人(盖章):投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进处罚。注：1.本表只填写招标文件中与投标文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，必须一一对应填写，若无偏离可附此空表加盖单位公章。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称、包号）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

本单位为直接投标人提供本单位制造的货物。本单位郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）：投标人监狱企业声明函1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：

投标人（盖章）：本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（2）本企业（单位）（请填写：是、不是）为联合体一方，提供本企业（单位）制造的货物，由本企业（单位）承担工程、提供服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。（1）本企业（单位）（请填写：是、不是）监狱企业。如果是，后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

我单位管理的具有独立法人的下属单位有：。2-1、管理关系说明：投标人在本项目投标中，不存在与其它投标人负责人为同一人，有控股、管理等关联关系承诺。投标人股东及股权证明。投标人企业关系关联承诺书日期：

3、我单位不是为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。2-3、单位负责人：我单位被单位控股。我单位控股的单位有。2-2、股权关系说明：我单位的上级管理单位有。

年月日（公章）：（签字或盖章）：投标人法定代表人（负责人）或授权代表我单位承诺以上说明真实有效，无虚假内容或隐瞒。5、本次投标我公司为非联合体投标。4、其他与本项目有关的利害关系说明：

投标人业绩情况附件1：投标人业绩情况（格式自拟）2.投标人需要说明的其他问题。1.投标人按照招标文件“第4章采购需求及要求”及招标文件“第3章评标方法和标准”中的评审细则表编制对应的技术要求。六、技术部分

2.投标人应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标文件被拒绝。注：1.本表后附业绩证明资料加盖投标人公章，签订时间及金额以合同中的内容为准。包号：项目编号：项目名称：

具备履行合同所必须的设备和专业技术能力附件2：日期：法定代表人（负责人）/被授权人（签字或盖章）：投标人名称（公章）：3.未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。

日期：法定代表人（负责人）/被授权人（签字或盖章）：投标人名称（公章）：作为参加贵公司组织的（项目名称、包号）的投标人，本公司郑重申告并承诺：我公司（具备/不具备）履行合同所必须的设备和专业技术能力，如有隐瞒或违反，同意接受业主及行政主管部门处理和处罚决定。致：陕西海佳项目管理有限公司的书面声明

作为参加贵公司组织的（项目名称、包号）的投标人，本公司郑重声明：近三年未受到有关行政主管部门的行政处理、无不良行为，产生的重大违法记录为（没有填“零”）次。如有隐瞒或违反，同意接受业主及行政主管部门处理和处罚决定。致：陕西海佳项目管理有限公司没有重大违法记录书面声明参加政府采购活动前三年内，在经营活动中附件3：备注：投标人须根据自身实际情况作出真实声明。

2.不向政府采购人、招标代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：1.在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。七、陕西省政府采购投标人拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书日期：法定代表人（负责人）/被授权人（签字或盖章）：投标人名称（公章）：

8.尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府招标代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。7.不与采购人、招标代理机构政府采购评审专家或其它投标人恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。6.不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。5.不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人。4.不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。3.不向政府招标代理机构和采购人提供虚假资格文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。

日期：邮编：电话：承诺单位（公章）：法定代表人（负责人）/被授权人（签字或盖章）：地址：9.不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。