招标
潼侨宏村工业集聚区升级改造项目投资合作招标公告
金额
897838.91万元
项目地址
广东省
发布时间
2022/12/07
公告摘要
项目编号惠公易建仲恺【2022】157
预算金额897838.91万元
招标公司惠州市智谷实业有限公司
招标联系人陈工
招标代理机构惠州市建佳造价咨询事务所有限公司
代理联系人彭先生0752-2689359
标书截止时间2022/12/28
投标截止时间2022/12/28
公告正文
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潼侨宏村工业集聚区升级改造项目投资合作招标公告
（招标编号：惠公易建仲恺【2022】157）
项目所在地区：广东省，惠州市，市辖区
一、招标条件
本潼侨宏村工业集聚区升级改造项目投资合作已由项目审批/核准/备案机关批准，项目
资金来源为自筹资金897838.91万元，招标人为惠州市智谷实业有限公司。本项目已具备招
标条件，现招标方式为公开招标。
、项目概况和招标范围
规模本项目范围为潼侨宏村工业集聚区升级改造项目，规划范围为4.08km2，本项目
全面改造面积137公顷。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
（001）潼侨宏村工业集聚区升级改造项目投资合作；
三、投标人资格要求
（001潼侨宏村工业集聚区升级改造项目投资合作）的投标人资格能力要求：3.2.1投标
人必须同时具备以下勘察、设计和施工资质：
（1）具有建设行政主管部门颁发的【工程勘察综合甲级】或具有【工程勘察专业类（岩土
工程）甲级（或以上）】资质；
（2）具有建设行政主管部门颁发的【工程设计综合甲级】或同时具有【市政行业（道路工
程）专业甲级（或以上）和建筑行业（建筑工程）专业甲级（或以上）】工程设计资质；
（3）同时具有市政公用工程施工总承包壹级和建筑工程施工总承包壹级资质，且具有建设
行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证
3.2.2项目总负责人1人，必须具有高级经济师或者市政类（或建筑类）高级及以上技术职
称或者注册土木工程师（岩土）或者市政公用工程专业（或建筑工程专业）一级注册建造师。
3.2.3派驻的勘察项目负责人1人，必须具有注册土木工程师（岩土）注册执业证书：设计
项目负责人1人，具有市政类或建筑类高级或以上技术职称施工现场配备的最基本的管理
班子人员必须要有：项目负责人（建造师）1人，具有市政公用工程专业（或建筑工程专业）
一级注册建造师，具有注册建造师证书和建设行政主管部门颁发的安全生产考核台格证（B
类）；施工员4人、质量检查员3人，具有相应的岗位证书；安全员3人，具有建设行政主
管部门或行业协会颁发的安全生产考核合格证（C类）
3.2.4投标人（若为联合体投标，指联合体的勘察设计方、施工方）应在惠州市建筑业信用
信息平台办理并通过信用信息录入。投资方及项目总负责人无需在惠州市建筑业信用信息平
台录入。拟派驻本工程的施工项目管理班子成员必须是惠州市建筑业信用信息平台录入的对
应岗位人员；拟派驻本工程的勘察、设计项目负责人必须是惠州市建筑业信用信息平台录入
的人员（提供相关网页截图）。
3.3投融资能力要求：
投标人（若为联合体投标，指联合体各方累计）具有不少于人民币5亿元（含本数）银行存
款证明，要求如下：
①同一银行出具的银行存款证明以最后时间开出的证明文件金额为准，其余不计。
②不同银行存款证明文件的存款金额截止时间在同1个工作日内，否则以最后开出的证明文
件金额为准，其余不计。
③投标人所提供的存款证明文件中的存款金额截止时间应在本项目招标公告发出之日起至
提交投标文件截止时间内。
④联合体投标的，则各成员方的银行存款证明金额可累计计算。
3.4财务要求：
投标人（若为联合体投标，指联合体各成员方）财务状况良好，没有处于资产被接管、破产
或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目记录。提供2021年度经会计师事务所或
审计机构审计的财务会计报表（新成立的公司提供自成立以来的财务会计报表）。
3.5商业信誉：投标人（若为联合体投标，指联合体各成员方）商业信誉良好，开标之日起
前三年内，在经济活动中无重大违法违规行为，在中国执行信息公开网
（http://zxgk.court.gov.cn/）未被列入失信被执行人、在信用中国网站
（www.creditchina.gov.cn）未被列入重大税收违法失信主体以及在国家企业信用信息公示
系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）未被列入严重违法失信名单。
3.6本项目接受联合体投标，组成联合体成员的总数不得超过6家，联合体各方不得再单独
以自己名义或者以其他的联合体成员对本项目进行投标（联合体各方均承担连带责任）
3.7本项目采用资格后审方式（详见招标文件资格审查）
注如为联合体投标时，交易员、投标保证金缴纳、报价、开标等均由联台体牵头人实施。
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2022年12月07日09时30分到2022年12月28日10时59分
获取方式：具备本公告投标人资格要求有意参与项目投标的潜在投标人应在《招标日程
安排表》确定的获取招标文件开始时间至获取招标文件结束时间期间内从惠州市公共资源交
易中心建设工程交易平台（下称“交易平台”）下载招标文件等资料。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022年12月28日11时00分
递交方式：投标人应在《招标日程安排表》确定的投标（网上报价）截止时间前通过建
设工程交易平台进行投标（网上报价）以及提交电子投标文件。为了避免网络有堵塞和延时
现象，确保各投标人能顺利完成投标工作。建议在投标截止时间24小时前完成投标上传工
作。电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2022年12月28日11时00分
开标地点：按《招标日程安排表》确定的开标地点开标。
七、其他
1.招标条件
潼侨宏村工业集聚区升级改造项目（以下简称“本项目”）已通过仲恺高新区科技创新局同
意备案（项目代码：2212-441305-04-01-406320）。惠州市智谷实业有限公司（以下简称
“招标人”）作为本项目的升级改造主体，现招标人通过市场化运作公开招标方式择优选择
合适的社会资本进行台作，实施本项目范围内的升级改造工作。
本项目采取资格后审的方式。
项目编号：详见《招标日程安排表》。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
本项目范围为潼侨宏村工业集聚区升级改造项目，规划范围为4.08km2，本项目全面改造面
积137公顷。
2.2招标范围
项目范围内的投融资、勘察、设计、施工、运营维护（如有）、移交。本项目的主要实施内
容主要包括两部分内容：
第一部分——工业集聚区内的一级开发，包括工业集聚区内基础设施配套的投资、建设、运
营管理一体化服务，具体内容如下：
1）参与本项目区域内各层级、类别规划的修编建议工作，提供意见、建议以及优化方案；
2）市政道路
①城市次干路7条——宏光西路、宏川西路（屋场路以东）、康华西路（屋场路以东）、康华
东路（智慧大道以东）、阳东路、永昌路、宏村路（宏川东路以南），全长约8189km；
②城市支路19条——全长约8780km；
道路总长约16.969km，建设内容包括道路工程、交通工程（标志标线、信号灯、不含监控）
雨水工程、污水工程、照明工程、电力通道工程、通信通道工程、绿化工程等。
3）景观绿地
景观绿地：19.28hm2，主要为道路退后绿化带。
4）水利
内包含河道整治、排涝泵站，其中鹤山支渠河道整治，共计1.2km；三座排涝泵站：金竹排
涝站、鹤山排涝站、邮电局排涝站。
5）民用配套建筑
经过统计，整个潼侨村镇工业集聚区范围内共需建设民用配套建筑18.77万m2。其中本项
目范围内民用配套建筑计容建筑面积7.36万m2。
6）工业配套建筑
经过统计，整个潼侨村镇工业集聚区范围内共需建设工业配套建筑86.06万m2。其中本项
目范围内工业配套建筑计容建筑面积38.36万m2。
7）项目用地准备
项目用地准备是指项目区域范围内的土地征收、房屋拆迁以及拆迁补偿安置等工作。
第二部分——工业集聚区内产业用地的二级开发和三级开发服务，具体如下：
1）开展项目区域范围内村镇工业集聚区升级改造的前期统筹服务工作，工作内容主要包括
负责升级改造单元划定方案编拟；配合政府方完成改造单元调查、权利主体意愿征集事宜，
必要时可在协商一致的基础上同时开展资产评估、物业查丈、拟定拆迁补偿方案等工作根
据前期统筹工作成果，项目公司拟定升级改造单元的改造方案，并按相关程序报送政府方确
定实施。
2）依法合规获取产业用地，并按相关规划和设计文件进行产业用地的开发建设及运营工作。
3）根据工业集聚区的相关政策要求提供产业引入、产业运营等相关服务。
2.3投资规模
项目总投资897838.91万元，其中，本项目一级开发部分的整体静态总投资规模410359.95
万元。工业集聚区内产业用地的二级开发部分的整体静态总投资规模433953.25万元。资金
成本及建设期利息53525.71万元。
2.4项目开发周期
本项目开发周期暂定为8年，其中，工业集聚区内的基础设施配套的投资、建设、运营管理
一体化服务期为6年（投资建设期为5年），工业集聚区内产业用地的二级开发和三级开发
服务期限为8年。项目开发周期可根据项目实际情况，并在符合相关法律法规及政策的前提
下进行调整，自项目投资合作合同签署且生效之日起至招标人与合作方权利义务履行完毕或
提前解除终止之日止。
本项目为持续滚动开发模式，建成一批运营一批，且考虑到本项目运营内容中包括产业引入，
项目公司需在整个开发周期内协助政府开展产业引入服务工作。
询
2.5合作模式
本项目采用公开招标方式选取社会资本进行合作，中标社会资本方作为招标人的台作主体，
与招标人出资设立项目公司，实施本项目范围内的升级改造工作。
3．投标人资格要求
3.1投标人（若为联合体投标，指联合体各成员方）须为依法在中国境内注册（不含港澳台
注册地）成立的具有独立法人资格且合法存续的企业，符合国家相关法律法规的规定。
3.2投标人必须具备以下要求和资质
3.2.1投标人必须同时具备以下勘察、设计和施工资质
（1）具有建设行政主管部门颁发的【工程勘察综台甲级】或具有【工程勘察专业类（岩土
工程）甲级（或以上）】资质；
（2）具有建设行政主管部门颁发的【工程设计综合甲级】或同时具有【市政行业（道路工
程）专业甲级（或以上）和建筑行业（建筑工程）专业甲级（或以上）】工程设计资质；
（3）同时具有市政公用工程施工总承包壹级和建筑工程施工总承包壹级资质，且具有建设
行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证；
3.2.2项目总负责人1人，必须具有高级经济师或者市政类（或建筑类）高级及以上技术职
称或者注册土木工程师（岩土）或者市政公用工程专业（或建筑工程专业）一级注册建造师。
3.2.3派驻的勘察项目负责人1人，必须具有注册土木工程师（岩土）注册执业证书：设计
项目负责人1人，具有市政类或建筑类高级或以上技术职称施工现场配备的最基本的管理
班子人员必须要有：项目负责人（建造师）1人，具有市政公用工程专业（或建筑工程专业）
一级注册建造师，具有注册建造师证书和建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（B
类）；施工员4人、质量检查员3人，具有相应的岗位证书；安全员3人，具有建设行政主
管部门或行业协会颁发的安全生产考核合格证（C类）
3.2.4投标人（若为联台体投标，指联合体的勘察设计方、施工方）应在惠州市建筑业信用
信息平台办理并通过信用信息录入。投资方及项目总负责人无需在惠州市建筑业信用信息平
台录入。拟派驻本工程的施工项目管理班子成员必须是惠州市建筑业信用信息平台录入的对
应岗位人员：拟派驻本工程的勘察、设计项目负责人必须是惠州市建筑业信用信息平台录入
的人员（提供相关网页截图）。
3.3投融资能力要求：
投标人（若为联合体投标，指联合体各方累计）具有不少于人民币5亿元（含本数）银行存
款证明，要求如下：
①同一银行出具的银行存款证明以最后时间开出的证明文件金额为准，其余不计。
②不同银行存款证明文件的存款金额截止时间在同1个工作日内，否则以最后开出的证明文
件金额为准，其余不计。
③投标人所提供的存款证明文件中的存款金额截止时间应在本项目招标公告发出之日起至
提交投标文件截止时间内。
④联合体投标的，则各成员方的银行存款证明金额可累计计算。
3.4财务要求：
投标人（若为联合体投标，指联合体各成员方）财务状况良好，没有处于资产被接管、破产
或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目记录。提供2021年度经会计师事务所或
审计机构审计的财务会计报表（新成立的公司提供自成立以来的财务会计报表）。
3.5商业信誉：投标人（若为联合体投标，指联合体各成员方）商业信誉良好，开标之日起
前三年内，在经济活动中无重大违法违规行为，在中国执行信息公开网
（http://zxgk.court.gov.cn/）未被列入失信被执行人、在信用中国网站
（www.creditchina.gov.cn）未被列入重大税收违法失信主体以及在国家企业信用信息公示
系统（http：//www.gsxt.gov.cn/index.html）未被列入严重违法失信名单。
3.6本项目接受联合体投标，组成联合体成员的总数不得超过6家，联合体各方不得再单独
以自己名义或者以其他的联合体成员对本项目进行投标（联合体各方均承担连带责任）。
3.7本项目采用资格后审方式（详见招标文件资格审查）。
注：如为联合体投标时，交易员、投标保证金缴纳、报价、开标等均由联合体牵头人实施。
4.参与项目投标的方式
本工程采用网上电子招标的方式，具体的操作流程见惠州市公共资源交易中心
（http://zyjy.huizhou.gov.cn/）发布的《惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易
平台操作指南》
5.获取招标文件的方式
具备本公告投标人资格要求有意参与项目投标的潜在投标人应在《招标日程安排表》确定的
获取招标文件开始时间至获取招标文件结束时间期间内从惠州市公共资源交易中心建设工
程交易平台（下称“交易平台”）下载招标文件等资料。
6.答疑时间、提交投标文件时间、开标时间及地点
6.1答疑时间：投标人存在疑问的，应按照《招标日程安排表》确定的投标人提出问题截止
时间前进行网上询疑。招标人及招标代理机构应在《招标日程安排表》中招标人网上澄清截
止时间对投标人提出疑问予以网上发布答疑。
6.2投标（网上报价）截止时间以及提交电子投标文件：投标人应在《招标日程安排表》确
定的投标（网上报价）截止时间前通过建设工程交易平台进行投标（网上报价）以及提交电
子投标文件。为了避免网络有堵塞和延时现象，确保各投标人能顺利完成投标工作。建议在
投标截止时间24小时前完成投标上传工作。
6.3开标时间：按《招标日程安排表》确定的开标时间进行开标活动。
6.4开标地点：按《招标日程安排表》确定的开标地点开标。
6.5评标地点：按《招标日程安排表》确定的评标地点评标。
7.投标文件的提交及相关事宜
7.1电子投标文件在《招标日程安排表》确定的网上提交电子投标文件截止时间前通过惠州
市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台提交。
7.2按照惠州市《关于房建市政类施工监理项目推行信用承诺制优化招投标活动流程的通知》
（惠市公易委办函（2018）6号）及相关文件规定，对提供伪造虚假证件、冒名顶替参加会
议、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜等情形，记入不诚信记录，并向行政监
督部门推送，不诚信行为一经行政监管部门认定，实施联合惩戒。
7.3按照《关于建设工程项目全面启用投标文件特征码检测功能的通知》（惠公易函（2020）78
号）要求，进一步扩大所有建设工程项目PDF格式投标文件的特征码检测功能，特征码检测
包括IP地址、MAC地址及硬盘序列号。在开评标过程中，若特征码检测环节出现不同投标
人存在IP地址、MAC地址或硬盘序列号相同情况，将视为不同投标人委托同一单位或者个
人办理投标事宜。为保证投标文件特征码检测功能的有效性，所有PDF格式投标文件应当在
加盖电子签名（签章）后再行上传。具体操作方法详见交易中心门户网站→【建设工程】【办
事指南】→《广东CA电子签名（签章）操作指南（V2.0）》或《翔晟PDF签章客户端用户使
用说明》。
8.电子交易规则
按照关于印发《惠州市政务服务数据管理局惠州市公共资源交易中心公共资源电子交易规
则》的通知（惠市政数（2022）3号）有关规定执行。具体的操作流程见惠州市公共资源交
易中心发布的《惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台一投标人操作指南》。
9.发布公告的媒介
本次招标公告同时在惠州市公共资源交易中心网、广东省招标投标监管网、中国招标投标公
共服务平台发布，如公告详细内容有不一致者，以惠州市公共资源交易中心网站公告为准。
惠公易建仲恺【2022】157
八、监督部门
本招标项目的监督部门为惠州仲恺高新技术产业开发区住房和城乡规划建设局。
九、联系方式
招标人：惠州市智谷实业有限公司
地址：惠州仲恺高新区潼侨镇潼侨南路智联大厦17楼
联系人：陈工
电话：0752-3855986
电子邮件：hzjianjia@163.com
招标代理机构：惠州市建佳造价咨询事务所有限公司
地址：惠州市惠城区花边北路盛世清华2楼201
联系人：彭先生/任先生
电话：0752-2689359
电子邮件：hzjianjia@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）（签名
八
（盖章）
招标人或其招标代理机构：
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
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