广东政府采购智慧云平台电子卖场 定点议价采购公告 广州市花都区第二人民医院采用定点采购议价方式实施本次采购。 一、项目信息 （一）项目名称：广州市花都区第二人民医院安全服务（广州集采）定点采购 （二）项目编号：DDYJ-2024-1317834 （三）预算金额：3,492,000.00 （四）采购需求：

编号	服务描述	需求描述	数量	控制单价（元）	计 量 单 位
	服务内容：一、项目内容：项目内容服务期最高限 价安全服务（保安服务）定点议价资格两年人民币 3492000元（每年1746000元）二、资格要求 1.必 须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国 境内注册的法人或其他组织，有效的执照（或证书）副本、组织机构代码证、税务登记证（国税、地税）复印件或三证合一证明文件复印件证明。 2.具备公安 机关核发的《保安服务许可证》。 3.在广东政府采购 智慧云平台-电子卖场供应商库内； 4.投标人参加采 购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；5.在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购”网（www.ccgp.gov.cn）没有被列 入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政 府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定 条件的供应商； 6.本项目不接受联合体参与。三、项目概况本项目为广州市花都区第二人民医院安全服 务（保安服务）采购项目，项目相关内容详见项目需 求。四、项目需求（一）总体要求 1.采购人对中标 供应商派出的保安员的岗位设置具有决定权，可对供 应商的管理工作提供有效的意见和建议。 2.采购人按 实际需要，要求中标供应商提供具有特殊专长的保安 员。 3.中标供应商应针对本项目建立保安服务方案，以及组织架构、人员录用等内容的规章制度。 4.采购 人对重要岗位的设置、人员录用与管理以及重要的管 理决策有直接参与权与审批权。5.中标供应商如聘用 采购方现有的保安人员，年龄必须55周岁以下，新招 聘保安人员年龄必须50周岁以下。6.在处理特殊事 件和紧急、突发事故时，采购人可直接调配保安人 员。 7.中标供应商应对中标供应商派出的保安员进行 严格审查，保证其均持有省级公安机关颁发的《保安 员证》。 8.中标供应商必须严格按照国家、广东省、广州市的相关劳动法规和保险条例，为保安员提供完 善的劳动权益保障。中标供应商应按照《中华人民共 和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不 得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国 家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费 用）；中标供应商应按照《中华人民共和国社会保险 法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国 家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。9.中标供应商与保安员签订用工合同时，必须采用广 东省人力资源和社会保障厅印制的广东省职工劳动合 同版本。 10.中标供应商在日常管理中要建立交接 班、请（休）假等登记等制度，采购人有权查阅记 录。如因保安员的休请假、撤换或辞退造成保安人数 的空缺，中标供应商应在3日内予以补充。 11.采购 人有权提出更换不符合使用要求或损害采购人利益的-第1页-

保安员。采购人提出更换要求并与中标供应商协商， 协商完成后中标供应商应在3个工作日内予以更换。 12.中标供应商应为保安员配备“2011式”保安员服装 及统一的保安服务标志，保安器械等装备。13.中标 项目不得转包。（二）保安服务内容及工作要求 1、 服务内容 1.1. 负责服务区域内的安全防范保卫、治 安巡查工作并处理各类突发事件（如医疗救援、群体 性事件、自然灾害等）。 1.2. 维护服务区域内的正 常秩序、安检，保障服务区域内人员的人身和财产安 全，确保采购人的设施设备及各类财产不受损失，预 防各类政治事件、刑事案件、治安事件和火灾事故的 发生。 1.3. 负责对服务区域进行流动巡查，对一些 重点地段应加强巡查保护。 1.4. 采购人可根据项目 实际对服务内容进行增减及细化。 2、工作要求 2.1. 保安员岗位实行24小时轮班制度，供应商可在不违反 劳动法相关规定及采购人要求的前提下，灵活进行人 员配置。 2.2. 保安员须熟悉服务区域的业务管理知 识，中标供应商可提前与采购人协商培训事宜。 2.3. 保安员应接受采购人的监督，在采购人的监督下开展 安全防范工作和服务场所的日常管理工作。 2.4. 中 标供应商应指派专职人员进行工作接洽和日常工作管 理，并派员对保安员进行经常性的检查督促及教育培 训。 2.5. 保安员必须遵守采购人的各项规章制度。 2.6. 采购人可根据项目实际情况对实际岗位进行增减 及细化。（三）人员配置及要求 1、服务人员具体岗 位设置（本项目须全天候派满以下岗位人员）序号 岗位名称岗位数量工作时间工作内容人员要求备 注 1 监控室 1 每天24小时，每班八小时工作制安全 保卫“四防” 基础工作，全院视频监控、保安岗位突发 事件、纠纷处理调度、警务协作、综治病人工作跟 进，消防安全监控及巡查安排、报纸信件等收发，临 床科室特殊病人精神异常安全防范管控，科室临时加 床，外围保安外派，医院押款调度，后勤保障协助， 安全生产工作协助，综治工作协助等。特殊工作情况 汇报，全院每班保安岗位值勤情况填写。消防重点单 位网格化管理每班情况上传等。临时委派的其他特殊 工作任务或加班。牵头交接班及班前带领其他岗位保 岗上岗前全院巡逻。协助医院做好消防安全管理、安 全生产、危险品管理、综治维稳等工作及今后不可预 见的特殊工作。必须持保安员证、构建筑（物）消防 员证或构建筑（物）消防控制系统操作员证，初中以 上文化程度，具有3年以上同级以上医院保安带班管 理工作经验，综合素质和职业素养高，责任心强，能 吃苦耐劳等。有较强的执行力和良好的沟通能力，认 同我院管理理念，服从管理、服从工作安排，自律， 有较强的团队精神，形象佳。退伍军人优先。班长休 假、休息时由副班长顶岗位工作，履行班长工作内 容，班长在岗当班时，副班长安排到其他保安岗位工 作。 2 大门口 1 每天24小时，每班八小时工作制安 全保卫“四防” 基础工作，来院就诊、办事等车辆进出 疏导、安检和交通安全指引，医院窗口服务，各类安 保工作和特殊纠纷现场处置，配合监控室的其他调度 或临时调派工作，相关特殊后勤保障配置工作，临时 委派工作。车辆、财物出入把关检查，并把情况及时 汇报监控室做好相关记录。必须持保安员证，初中以 上文化程度，综合素质和职业素养高，责任心强，能 吃苦耐劳等。有较强的执行力和良好的沟通能力，服 从管理、服从工作安排，自律，有较强的团队精神， 认同我院管理理念，形象佳。退伍军人优先。特殊纠 纷等听从监控室调度 3 门急诊 1 每天24小时，每班 八小时工作制安全保卫“四防” 基础工作，来院就 诊、办事等车辆进出疏导和交通安全指引，医院窗口 服务，各类安保工作和特殊纠纷现场处置，配合监控 室的其他调度或临时调派工作，相关特殊后勤保障配 1 置工作，临时委派工作。门急诊特殊病人（狂燥、精 保安服务 1 3,492,000 项 神异常，醉酒人员、综治病人、三无人员、医托防范 等）的监视管理和特殊安全防范，警务协作，现场纠 纷劝导，医疗秩序维护，特殊维安现场处置。必须持 -第2页- 保安员证，初中以上文化程度，综合素质和职业素养 高，责任心强，能吃苦耐劳等。有较强的执行力和良 好的沟通能力，服从管理、服从工作安排，自律，有 较强的团队精神，认同我院管理理念，形象佳。退伍 军人优先。临时加床或其他科室发生纠纷等首先机动 调动。 4 停车场 1 每天24小时，每班八小时工作 制。安全保卫“四防” 基础工作，来院就诊、办事等 车辆进出疏导和交通安全指引，车辆停放指挥和安 排，停车场消防安全巡视，医院窗口服务，各类安保 工作和特殊纠纷现场处置，配合监控室的其他调度或 临时调派工作，相关特殊后勤保障配置工作，临时委 派工作。必须持保安员证，初中以上文化程度，综合 素质和职业素养高，责任心强，能吃苦耐劳等。有较 强的执行力和良好的沟通能力，服从管理、服从工作 安排，自律，有较强的团队精神，认同我院管理理 念，形象佳。退伍军人优先。特殊纠纷等听从监控室 调度 5 东门口 1 每天24小时，每班八小时工作制安 全保卫“四防” 基础工作，来院就诊、办事等车辆进出 疏导、安检和交通安全指引，医院窗口服务，各类安 保工作和特殊纠纷现场处置，配合监控室的其他调度 或临时调派工作，相关特殊后勤保障配置工作，临时 委派工作。车辆、财物出入把关检查，并把情况及时 汇报监控室做好相关记录。必须持保安员证，初中以 上文化程度，综合素质和职业素养高，责任心强，能 吃苦耐劳等。有较强的执行力和良好的沟通能力，服 从管理、服从工作安排，自律，有较强的团队精神， 认同我院管理理念，形象佳。退伍军人优先。特殊纠 纷等听从监控室调度 6 防保所 1 每天24小时，每班 八小时工作制安全保卫“四防” 基础工作，来院就 诊、办事等车辆进出疏导、安检和交通安全指引，医 院窗口服务，各类安保工作和特殊纠纷现场处置，配 合监控室的其他调度或临时调派工作，相关特殊后勤 保障配置工作，临时委派工作。车辆、财物出入把关 检查，并把情况及时汇报监控室做好相关记录。行政 综合楼的治安和消防安全巡查，秩序维护保障。必须 持保安员证，初中以上文化程度，综合素质和职业素 养高，责任心强，能吃苦耐劳等。有较强的执行力和 良好的沟通能力，服从管理、服从工作安排，自律， 有较强的团队精神，认同我院管理理念，形象佳。退 伍军人优先。特殊纠纷等听从监控室调度 7 新租赁 办公楼（该岗位需在采购人办公楼启用后才派人上 岗） 1 每天24小时，每班八小时工作制安全保卫“四 防” 基础工作，来院就诊、办事等车辆进出疏导、安 检和交通安全指引，医院窗口服务，各类安保工作和 特殊纠纷现场处置，配合监控室的其他调度或临时调 派工作，相关特殊后勤保障配置工作，临时委派工 作。车辆、财物出入把关检查，并把情况及时汇报监 控室做好相关记录。行政综合楼的治安和消防安全巡 查，秩序维护保障。必须持保安员证，初中以上文化 程度，综合素质和职业素养高，责任心强，能吃苦耐 劳等。有较强的执行力和良好的沟通能力，服从管 理、服从工作安排，自律，有较强的团队精神，认同 我院管理理念，形象佳。退伍军人优先。特殊纠纷等 听从监控室调度 8 保安队长岗 1 / 保安队伍全面管理 工作及应急协调指挥等工作。必须持保安员证、构建 筑（物）消防员证或构建筑（物）消防控制系统操作 员证，高中以上文化程度，具有3年以上同级以上医 院保安队长管理及培训、训练工作经验，综合素质和 职业素养高，责任心强，能吃苦耐劳等。有较强的执 行力和良好的沟通能力，认同我院管理理念，服从管 理、服从工作安排，自律，有较强的团队精神，形象 佳。退伍军人优先。 2、人员管理要求 2.1. 采购人 与派驻保安服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，派 驻服务人员由中标供应商自行管理。 2.2. 中标供应 商就本项目所派驻的全部保安服务人员应专职服务本 项目，如遇特殊情况需临时调整，须报请采购人同 意，并保证本项目正常运行。 2.3. 中标供应商应当 根据服务岗位需要定期对保安员进行法律、保安专业 -第3页-

知识和技能培训。保安服务具体操作规程及质量服务 应达到公安部颁发的《保安服务操作规程与质量控 制》的要求。（四）项目管理要求 1、采购人随时对 所有区域配置的在岗保安服务人员进行监督检查，保 安服务人员在岗期间着装不规范整洁、不佩戴工卡、抽烟、无正当理由缺岗等情况，每次扣罚当月服务费 200元。 2、保安服务人员不服从医院工作安排，对 待病人、家属、员工服务态度恶劣及打骂行为，或被 投诉至市长热线，经调查属实的，视情节程度每次扣 除当月服务费200-2000元；造成影响医院声誉形象 的投诉或网络舆情的或保安服务人员其前述行为导致 安全事件或其它事件发生的，影响医院正常工作和形 象声誉的，扣除当月服务费的20%，情节严重的，采 购人有权决定是否终止合同。（五）服务费内容采 购人支付给中标供应商的每月服务费已包含以下各项 费用： 1.税费、保安员工资和补贴（夜餐费、节假日 补贴费、高温津贴费及加班费用、上下班交通费 等）； 2.购置从事保安工作必备的统一的服装、器械 等装备费用； 3.购买保安员养老、失业、医疗、工伤 保险、住房公积金等费用； 4.保安员病重或因公致 伤、残、死亡时发生的全部费用。 5、投标人应考虑 合同期内政策性费用调整的风险。投标报价应考虑广 州市最低工资标准、保险上调等政策原因导致费用投 入增加的风险，履约期限内不得以最低工资标准、保 险上调以及物价指数上涨等理由要求招标人增加服务 费用。（六）付款方式 1.服务费按月计算，每月服 务费=每月实际提供服务岗位数×岗位月服务费单 价，岗位月服务费单价=中标总金额/岗位设置数/24 个月。 2.中标供应商每月5号前交上月发票，采购人 于每月15日前（如遇节假日顺延至第一个工作日）为 中标供应商办理上月服务费支付手续，中标供应商提 供服务不足一个月时按日计算。 3、中标人服务期内 每月须向招标人提交如下材料：安全检查、岗前及专 项培训、奖惩落实情况等资料；人员进驻表（身份证 复印件备查）、每月报销时须提供员工岗位及人数明 细表等数据。 需求详细说明:

（五）议价发起时间：2024年10月30日 （六）本项目采用的是按项目的报价方式。 二、需求信息 合同份数：6 争议处理方式：向采购单位所在地的人民法院提交诉讼解决 发票类型：增值税普通发票 三、供应商报价须知 （一）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并对如下条件的真实性负责：1）具有独立承担民 事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税 收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条 件。 （二）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。 （三）供应商应在报价时，可通过系统提供采购需求中所要求的全部资料与数据的，应当通过系统提交。供应商不得在所上传的 附件中填写项目报价信息，如系统报价与附件材料不一致，则附件报价无效，以系统报价为准。 （四）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次 报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。 四、定点议价规则 -第4页- （一）报价规则。 （1）供应商的报价应是总价。 （2）供应商的报价不得高于最高限价。 （二）成交规则、终止规则。 （1）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。 （2）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。 五、项目联系方式 联系方式：赖生 13926295208 采购单位：广州市花都区第二人民医院 2024年10月30日 -第5页- -第6页-