舟山市生态环境局关于采购工况监控系统数据服务项目（统招分签）的公告
根据《中华人民共和国政府采购法》及舟山市生态环境局有关规定。现将舟山市2022年排污单位工况监控数据采购服务项目进行公开招标，欢迎符合条件的单位前来投标。
一、 项目名称及经费预算
本次采购为统招分签方式，即岱山县生态环境局、嵊泗县生态环境局委托舟山市生态环境局统一招标，待确定中标单位后，分别签订采购合同。
（一）采购项目一：
1.采购人：岱山县生态环境局
2.公开公告采购项目名称：岱山县2022年排污单位工况监控项目
3.项目内容： 本项目采用购买服务的方式，采购人在合同期限内仅需投标人提供企业环保工况监控数据，具体点位由采购人选定，将数据汇总至投标人提供的环保工况监管平台。由投标人负责投资建设209个点位的企业环保工况数据的现场监测和数据采集设备，确保采集的监控数据流畅运行，管理软件平台由投标人自行布置，以方便采购人使用为准，平台所需要增加的设备、存储、数据库、平台对接、安装调试等所有外部及机房设施必须符合相关的规范和技术要求并由投标人自行解决。采购人通过每年支付工况数据服务费的方式来达到使用岱山县生态环境局环保工况监控管理系统服务的目的，除服务费外本项目不再支付其他任何费用。中标方负责软件平台的运营和维护升级，根据采购人需求向其他平台（例如：舟山市陆海统筹生态环境综合管理协同应用） 推送监控数据，向政府相关平台数据开放。本项目涉及10家企业（209个点位）为预估数量，实际点位数量以中标后招标方最终确认为准。
具体技术要求见附件五。
4.公开公告采购金额：贰拾万元整。
（二）采购项目二：
1.采购人：嵊泗县生态环境局
2.公开公告采购项目名称：嵊泗县2022年排污单位工况监控项目
3.项目内容： 本项目采用购买设备的方式，采购人合同期限内仅投标人提供企业环保工况监控采集模块设备、监管平台、工况监控数据，具体点位由采购人选定，在前端采集工况监控数据后汇总至环保工况监管平台。由投标人负责投资建设7个点位的企业环保工况数据的现场监测和数据采集设备，确保采集的监控数据流畅运行，管理软件平台由投标人自行布置，以方便采购人使用为准，平台所需要的设备、存储、数据库、平台对接、安装调试等所有外部及机房设施必须符合相关的规范和技术要求并由投标人自行解决。采购人通过一次性支付工况监控采集模块、监管平台建设费，每年支付项目运维费的方式来达到使用嵊泗县生态环境局环保工况监控管理系统服务的目的。中标方负责软件平台的运营和维护升级，根据采购人需求向其他平台（例如：舟山市陆海统筹生态环境综合管理协同应用） 推送监控数据，向政府相关平台数据开放。本项目涉及2家企业（7个点位）为预估数量，实际点位数量以中标后招标方最终确认为准。
具体技术要求见附件五。
4.公开公告采购金额：叁万壹仟伍佰元整。 
（三）采购项目三：
1.采购人：舟山市生态环境局
2.公开公告采购项目名称：舟山市2022年城市区域内排污单位工况监控项目
3.项目内容： 本项目采用购买服务的方式，采购人在合同期限内仅需投标人提供企业环保工况监控数据，具体点位由采购人选定，将数据汇总至投标人提供的环保工况监管平台。由投标人负责投资建设95个点位的企业环保工况数据的现场监测和数据采集设备，确保采集的监控数据流畅运行，管理软件平台由投标人自行布置，以方便采购人使用为准，平台所需要增加的设备、存储、数据库、平台对接、安装调试等所有外部及机房设施必须符合相关的规范和技术要求并由投标人自行解决。采购人通过每年支付工况数据服务费的方式来达到使用舟山市生态环境局环保工况监控管理系统服务的目的，除服务费外本项目不再支付其他任何费用。中标方负责软件平台的运营和维护升级，根据采购人需求向其他平台（例如：舟山市陆海统筹生态环境综合管理协同应用） 推送监控数据，向政府相关平台数据开放。本项目涉及10家企业（95个点位）为预估数量，实际点位数量以中标后招标方最终确认为准。
具体技术要求见附件五。
4.公开公告采购金额：拾贰万元整。
二、 报价要求
1、报价货币单位为人民币。
2、报价已包开展本招标项目的前期咨询、勘测、评审、配合报批等全部内容的人工、交通、评审专家费、会务费、税金等全部费用，以及与此相关的为完成本招标项目全过程的全部费用。
3、最高限价为各项目段最高限价，报价超过最高限价的视为无效报价。
4、所有报价均应已包含国家规定的所有税费。
三、 投标供应商资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：供应商应具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
2、本项目不接受联合体投标。
四、 投标文件要求
1、投标文件的签署。
投标人应根据本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件；本项目投标文件以纸质文件的形式递交。数量为：正本1份、副本4份；投标文件要求密封封装，封口粘贴密封字样的封条并在骑缝盖上投标人公章。
2、投标文件的组成
投标文件由资信商务技术文件和报价文件两部分组成。（以下投标文件的部分格式详见本招标文件附件，如本招标文件没有提供相应的格式，投标人可自行制表填写）
五、 评标办法
1、在递交响应性文件时间截止后，由采购单位组成的评审小组在规定的时间和地点与投标人进行采购综合比选。
2、评审小组由采购单位代表组成。
3、评审程序：招标人结合招标文件要求，对服务方案等以及报价组成等进行评分。
4、中标候选人：经评审，在满足采购单位需求的前提下，评审小组确定综合得分最高为第一中标候选人，得分次高者为第二中标候选人（如综合得分相同的，由评审小组讨论决定）。
六、 评标细则
1.评分标准
共100分，分为资信商务技术得分和报价得分两部分。其中资信商务技术得分80分，为各评委的有效评分的算术平均数，技术权值=80%；报价得分20分，价格权值=20%。总分为两者相加。
2.报价得分计算
报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分。
其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
即：报价得分=(评标基准价／投标报价)×20%×100（保留小数2位）
3. 资信商务技术得分计算：
资信商务技术评分依下述所列为评标打分依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保留小数2位）
 

序号	评分内容		分值	评审标准
1	企业资信 （11分）		5分	投标人具有GB/ISO9000质量管理体系证书、GB/ISO4000环境管理体系证书、OHSA18001职业健康安全管理证书、信息安全管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书且在有效期内，五证同时满足的得5分，少一证得3分，三证及以下的不得分。
			2分	投标人具有行政主管部门颁发的省级及以上高新技术企业证书的，得2分。
			3分	投标人具备市场监督管理部门颁发的“守合同重信用”证书且在有效期内的，3A得3分，2A得1分，其他不得分每项得1分，本项最多3分，无不得分。
			1分	投标人具有中国环境服务认证证书（现场端信息系统运营服务）证书的得1分，无不得分。
3	具体要求（30分）	平台服务要求	11分	为确保本项目工况监控系统数据的质量，投标人需为本项目提供工况监控系统云平台，平台至少包括GIS地图展示、数据采集和监控、数据处理、数据查询、数据分析、报表统计、异常申报和审批与督办等功能（8分）。
				投标人为方便用户使用，提供的工况监控系统云平台应包括WEB版和手机钉钉版的使用，满足的得3分，不满足的不得分。
			2分	为保证系统平台能够适应未来接入污染源企业、 采集数据项、 采集频率和使用频率大规模增加的情况， 系统应使用通讯并发和负载均衡等技术， 来提高系统平台的并发性能和高可靠性，并应遵循HJ-T 212-2017《污染物在线监控（监测） 系统数据传输标准》，此次为2分，满足的得2分，不满足不得分。
		现场技术要求	10分	投标人提供的工况监控数据应包括治理设施运行工况和生产设施运行工况，工况采用电量监控方式的设备至少支持（正、反向）有功电能计算，支持全电力参数测量（U、I、P、Q、S、PF、F），支持LoRa无线通讯。在无法采用电量监控方式采集工况的环境，投标人应自行设计工况采集方式，增加工况变送和采集模块，通过采集风机、水泵开关信号，气/液体流量信号获取工况数据，投标人应根据本次招标企业类型特点，提出有效监管方案2 例及以上（需附现场照片）。投标人所提供的采集方案进行横向比较，评议为优者得7-10分，评议为”良”者得5-7分，评议为“一般”者得3-5分。
			3分	1. (电量监控)模块具有CMA和CNAS认证资质的单位提供的电磁兼容性检测报告：包含静电放电抗扰度、射频电磁场辐射抗扰度、电快速瞬变脉冲群抗扰度、浪涌（冲击）抗扰度、射频场感应的传导骚扰抗扰度、工频磁场抗扰度、阻尼震荡波抗扰度、电压暂降和短时中断等8项检测内容，检测结论为合格；报告需加盖设备供应商公章。8项指标全部合格的得3分，7项合格的得1分，7项以下不得分。
			3分	2. (电量监控)模块具有CMA和CNAS认证资质的单位提供的的性能检测报告：包含结构、绝缘电阻、绝缘强度、冲击电压、数据通信接口、振动试验、温升、电源断相试验、电源电压变化试验、通信协议一致性试验、低温试验、高温试验、恒定湿热、有功无功功率测量准确度、有功无功电能测量准确度等15项内容，检测结论为合格；报告需加盖设备供应商公章。15项指标全部合格得得3分，13项以上（含）指标合格得1分，13项以下不得分。
			1分	3.提供(电量监控)法定计量检定机构出具的计量校准证书：校准结果为符合有功1级技术依据要求。报告需加盖设备供应商公章。满足得1分。
4	项目实施方案 （12分）		12分	评委根据投标方提供的项目实施方案至少包含依据、购买数据服务的工作内容、人员分工、车辆配置、服务流程、设备校核、维修保养记录等方面的内容，由评委根据方案的完整性、合理性、可行性、科学性、针对性等综合评定打分0-12分。评议为优者得9-12分，评议为”良”者得6-9分，评议为“一般”者得3-6分。
5	项目 保障 （14分）		3分	提供信息系统项目管理师（高级）作为本项目技术支撑的，得2分，其他不得分。（需提供相关证书复印件及近半年任意两个月社保证明并加盖公章，否则不得分）
			5分	根据投标人设立的服务点、备品备件库及保证服务质量的措施及承诺进行合评定打分0-5分，评议为优者得3-5分，评议为”良”者得1-3分，评议为“一般”者得0-1分。
			6分	标人具有环保在线监测运维管理平台（软件），具有超标短信报警推送和运维派单功能，得1分； 具有GIS地图定位功能得1分； 具有实时监控现场分析仪器（含数采）关键参数，如发生篡改，平台及时报警，并推送信息。得1分； 软件其它功能完整，能提供软件著作权证书的得3分 须提供软件截图或证书复印件等相关证明材料。
5	售后服务（10分）		7分	根据采购文件中是否提供详细完整的“售后服务方案”，包括故障响应时间、应急维修方案、售后服务的便捷性、售后服务承诺、人员培训情况等进行综合评议。评议为优者得5-7分，评议为”良”者得3-5分，评议为“一般”者得0-3分。
			3分	投标人应在10日内为本项目设立本地化服务机构，提供长期设备维修、维护、技术支持等运营保障服务。根据投标人提供的内容酌情打分，评议为优者得3分，评议为”良”者得3分，评议为“一般”者得1分。
6	项目业绩（2分）		2分	投标人有近三年企业工况监测设备业绩合同的，每个项目加0.5分；本项目满分2分。（提供合同复印件并加盖公章）
7	标书质量 （1分）		1分	编排是否合理，内容是否详实，由评委酌情打分，最高得1分。
8	价格标（20分）		20分	商务报价得分 =  (评标基准价／投标报价)×20%×100

七、 其他事项
响应文件装入信封密封后在封口处加盖单位公章，封面上注好单位名称、联系人及联系方式。请将所需材料于2022年7月25日17:00前（上午8:30-12:00，下午14:00-17:00）双休日及法定节假日除外））通过邮寄或直接送达的方式送至市生态环境局（舟山市新城海天大道681号行政中心东2号楼304室）。我局将于采购会当场拆封。开标时间、地点另行通知。
联系人：李小姐
联系电话：15958093968
采购人名称：舟山市生态环境局
舟山市生态环境局关于采购工况监控系统数据服务项目（统招分签）的公告附件.docx