山西省交通运输厅G5911朔州至太原高速公路特许经营方案编制和审查、工可报告审查技术咨询的采购公告

G5911朔州至太原高速公路特许经营方案编制和审查、工可报告审查技术咨询项目的潜在供应商应在山西省政府采购网-政府采购云平台获取采购文件，并于2024-09-20 09:30:00（北京时间）前提交响应文件。

1.1项目编号：1499002024CCS02003

1.2项目名称：G5911朔州至太原高速公路特许经营方案编制和审查、工可报告审查技术咨询

1.3采购方式：竞争性磋商

1.4预算金额：2230000元（其中，第一标包：1330000元；第二标包：450000元；第三标包：450000元）

1.5最高限价：2230000元（其中，第一标包：1330000元；第二标包：450000元；第三标包：450000元）

1.6采购需求：本项目划分为三个标包，具体内容如下：

第一标包：

G5911朔州至太原高速公路的特许经营方案编制，主要工作内容包括但不限于：

（1）按照国家发展改革委《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲（2024年试行版）》要求，负责特许经营实施方案的编制（包括但不限于：①项目概述、②项目可行性分析、③特许经营模式可行性论证、④特许经营主要内容、⑤结论和建议等）、负责起草特许经营协议（包含初步协议）；

（2）协助采购人完成方案预审、审查、审批工作及相应修改，并按合同要求协助采购人获得主管部门的批文；

（3）起草特许经营项目市场测试文件，协助采购人开展市场测试工作；

（4）协助采购人完成全国投资项目在线审批监管平台项目信息入库、信息披露等；

（5）协助编制特许经营招标文件、协助采购人与特许经营者展开合同谈判并签订特许经营协议。

具体采购范围及所应达到的具体要求，以本磋商文件中商务、技术的相应规定为准。

最高限价：1330000元

服务期限：自本项目合同签订之日起至特许经营协议签订之日止。

服务地点：山西省境内。

第二标包：

G5911朔州至太原高速公路的特许经营方案审查咨询，按照国家发展改革委《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲（2024年试行版）》要求，编制咨询审查报告，应重点审核“项目可行性”“特许经营模式可行性”“特许经营主要内容”等三个方面，主要工作内容包括但不限于：

（1）对项目可行性进行审查评估，包括项目建设的必要性和建设时机的论证是否充分完整，核实交通量预测方法，核实建设方案内容，主要风险的识别和分析；

（2）对特许经营模式可行性进行审查评估，包括项目属性、项目收费渠道和方式、项目盈利能力分析、特许经营风险分析等。主要从项目全生命周期成本、产出或服务效果、建设运营效率、风险防范控制、项目盈利能力等方面对特许经营模式可行性进行审查评估；

（3）对特许经营主要内容进行审查评估，包括特许经营范围、实施方式、特许经营期限和资产权属、特许经营主要原则和合作边界、特许经营者选择、交易结构与投融资结构、监督管理和运营评价、风险管控等。主要从融资方式、融资规模、资金成本、特许经营期限、特许经营合作边界、特许经营者选择标准、所提供公共服务的质量效率，建设运营标准和监管要求等方面对特许经营主要内容进行审查评估。此外，还应当对相关领域市场发育程度、企业建设运营能力状况和参与意愿、使用者支付意愿和能力进行评估；

（4）协助审查特许经营招标文件、特许经营协议（包含初步协议）等；

（5）其他相关的后续服务工作。

具体采购范围及所应达到的具体要求，以本磋商文件中商务、技术的相应规定为准。

最高限价：450000元

服务期限：自本项目合同签订之日起至特许经营协议签订之日止。

第三标包：

G5911朔州至太原高速公路的工程可行性研究报告审查，主要工作内容包括但不限于：对工程可行性研究报告进行全面咨询审查及后续相关服务。

最高限价：450000元

服务期限：收到项目可行性研究报告后20日历天内完成，并全过程配合项目单位直至获得审批通过。

1.7本次磋商不接受联合体形式。

1.8本项目允许潜在供应商对三个标包的磋商活动同时提出申请，但第一标包和第二标包只能成交其中1个标包。

2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业采购；

2.3本项目的特定资格要求：无。

3.1时间：2024年9月5日00时00分00秒至2024年9月12日00时00分00秒（北京时间，法定节假日除外）。

3.2地点：通过山西省政府采购网-山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取。

3.3方式：只允许在线获取，凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取采购文件：

（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；

（2）请于采购文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）在网上获取采购文件。

3.4售价：0元。

4.1截止时间：2024-09-2009:30:00（北京时间）。

4.2地点：响应文件提交截止时间前在山西政府采购平台投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/luban/detail?parentId=138044&articleId=lfe/4LG+3TX3ZtUxfvP5gA==）完成递交（上传），递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。

5.1时间：2024-09-2009:30:00（北京时间）。

5.2地点：登录山西政府采购平台线上开启。

自本公告发布之日起5个工作日。

7.1本项目的项目名称，最终以交通运输部审核确定后的名称为准。

7.2针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。

7.3监督部门：山西省财政厅政府采购管理处；监督电话：0351-4123278。

8.1采购人信息

名称：山西省交通运输厅

地址：山西省太原市小店区尚悦路1号

联系方式：0351-4663017

8.2采购代理机构信息

名称：华杰工程咨询有限公司