政府采购 竞争性磋商文件 项目名称：宿迁市反恐处突集结中心办公区域卷帘采购项目 项目编号：SQSFK【2020】007 号 采购人：宿迁市公安局 采购代理机构：宿迁建威工程咨询有限公司 日 期：2020年6月30日 1 目 录 第一部分 竞争性磋商邀请函 ........................................................................................................................ 3 第二部分 供应商须知 .................................................................................................................................... 7 供应商须知前附表： .................................................................................................................................... 7 一、总 则 ...................................................................................................................................................... 8 二、竞争性磋商文件 .................................................................................................................................... 8 三、响应文件的编制 .................................................................................................................................... 9 四、响应文件的提交 .................................................................................................................................. 12 五、无效标、废标、串通参与磋商认定条款 .......................................................................................... 12 六、磋商程序及最终报价 .......................................................................................................................... 14 七、成交及合同签订 .................................................................................................................................. 17 八、验收及付款 .......................................................................................................................................... 18 九、质疑 ...................................................................................................................................................... 19 第三部分 评标办法 ...................................................................................................................................... 21 第四部分 采购需求 ...................................................................................................................................... 24 第五部分 合同格式及条款（草案） .......................................................................................................... 29 第六部分 响应文件格式 .............................................................................................................................. 36 封面 .............................................................................................................................................................. 36 一、磋商申请及声明 .................................................................................................................................. 37 二、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书............................................................................... 38 三、供应商资质 .......................................................................................................................................... 40 四、供应商财务状况报告 .......................................................................................................................... 41 五、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明 ....................................................................... 42 六、缴纳税收和社会保障资金凭据 .......................................................................................................... 43 七、无重大违法行为声明 .......................................................................................................................... 44 八、报价一览表 .......................................................................................................................................... 45 九、明细报价表 .......................................................................................................................................... 46 十、中小企业或残疾人福利性单位声明函 .............................................................................................. 47 十一、技术响应偏离表 .............................................................................................................................. 49 十二、所提供产品技术资料或样本等 ...................................................................................................... 50 十三、主要部件、辅材明细表 .................................................................................................................. 51 十四、项目实施方案 .................................................................................................................................. 52 十五、质量保证及售后服务方案 .............................................................................................................. 53 十六、项目组人员 ...................................................................................................................................... 54 十七、供应商承担类似项目业绩一览表 .................................................................................................. 56 十八、磋商所需的其他资料 ...................................................................................................................... 57 2 第一部分 竞争性磋商邀请函 项目概况 宿迁市反恐处突集结中心办公区域卷帘采购项目的潜在供应商应在宿迁建 威工程咨询有限公司（宿迁市府苑小区商住楼 A 座 2 楼）获取采购文件，并于 2020 年 7 月 15 日 9 点 30 分（北京时间）前提交响应文件。 一、项目基本情况 （一）项目编号：SQSFK【2020】007 号 （二）项目名称：宿迁市反恐处突集结中心办公区域卷帘采购项目 （三）采购方式：竞争性磋商 （四）预算金额：38 万元 （五）最高限价：38 万元 （六）采购需求：宿迁市反恐处突集结中心办公区域卷帘、部分布帘采购， 包括制作、运输、装卸、安装、调试及维保等，具体内容详见“采购需求”。 （七）合同履行期限：合同生效，样品经采购人、设计单位共同确认后 20 日内交付使用，免费质保期 3 年。 （八）落实的政府采购政策：符合条件的小企业、监狱企业或残疾人福利性 单位参与投标，对其产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 （九）本项目不接受联合体。 二、申请人的资格要求 （一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，按照《中华人 民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定提供下列材料： 1.法人或其他组织的营业执照、税务登记证等证明文件（“三证合一”的提供 “营业执照”，事业单位提供事业单位法人证书）； 2. 2018 或 2019 年度的财务状况报告（指经审计的财务报告或银行出具的资 信证明，供应商成立不满一年的不需提供）； 3. 2019 年 12 月以来任意一月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（指 供应商依法缴纳税收和社会保障资金的凭据，依法免税或不需要缴纳社会保障资 3 金的提供相应证明文件）； 4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明； 5.参加政府采购活动前 3 年内（自竞争性磋商文件发出之日起计算）在经营 活动中没有重大违法记录的书面声明。 （二）落实政府采购政策需满足的资格要求: 无。 （三）本项目的特定资格要求：无。 （四）供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信行为记录名单（以本公告“四、供应商信用信息”查询结果为 准）。 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加 同一合同项下的政府采购活动。否则，相关磋商申请均将被拒绝。 三、评标办法 本项目采用综合评分法。具体细则详见竞争性磋商文件评标办法部分。 四、供应商信用信息 （一）信用信息查询渠道为：“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、“中 国政府采购”网（www.ccgp.gov.cn）、江苏政府采购网（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）。 （二）信用信息查询截止时点：资格审查结束前。 （三）信用信息查询记录和证据留存的方式：由采购人在资格审查现场查询 信用信息，网页截屏打印，与其他磋商文件一并保存。网页截屏应当留有（或注 明）查询时点的网页地址和网络时间标记。信用查询记录（网页截屏和《政府采 购信用信息查询使用情况说明》）由采购人授权的经办人签字确认。 （四）信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失 信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名 单，拒绝其参与政府采购活动。评审中，采用综合评分法的，供应商信用评价结 果为三星的扣 2 分，评价结果为二星的扣 3 分，评价结果为一星的扣 4 分；采用 最低价评标价法的，评价结果为三星的给予 1%的价格加成，评价结果为二星的 给予 2%的价格加成，评价结果为一星的给予 3%的价格加成。由于系统正在建 4 设中，所有供应商均暂按四星进行评审。 五、获取磋商文件 （一）磋商文件提供时间：2020 年 6 月 30 日至 2020 年 7 月 8 日，每天上 午 9 时 00 分至 12 时 00 分，下午 14 时 00 分至 17 时 30 分（北京时间，法定节 假日除外）； （二）磋商文件获取地点：宿迁市府苑小区商住楼 A 座 2 楼； （三）磋商文件获取方式：现场购买，费用：200 元/份，售后不退，需要携 带的资料：法定代表人授权委托书原件（格式自拟）、授权代理人身份证原件、 营业执照复印件加盖公章。 （四）磋商文件获取联系人：李尔荇，联系电话：0527-81888178； （五）供应商未按要求获取磋商文件导致无法参与磋商的，后果自负。 六、响应文件提交截止时间、磋商时间和地点 （一）响应文件提交截止时间及磋商时间：2020 年 7 月 15 日 9 时 30 分； （二）磋商地点：宿迁市公安局老大楼 219 室。 七、采购公告（磋商文件公告）期限 本采购公告（磋商文件公告）期限，为采购公告（磋商文件）发布之日起三 个工作日。 八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名称：宿迁市公安局 地址：宿迁市宿城区洪泽湖路 865 号 联系方式：0527-84352312 2.采购代理机构信息 名称：宿迁建威工程咨询有限公司 地址：宿迁市府苑小区商住楼 A 座 2 楼 联系方式：0527-81888178 3.项目联系方式 5 项目联系人：宗锋（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名） 电话：0527-81888178 6 第二部分 供应商须知 供应商须知前附表： 序号 内容 说明及要求 磋商保证金：本项目不需要缴纳投标保证金 1 保证金 履约保证金：合同金额的 5% 2 响应有效期 60 日（从提交响应文件截止之日起算） 3 响应文件份数 正本 1 份，副本 2 份。 4 评分办法 综合评分法。具体细则详见磋商文件评标办法部分。 代理费用收取方 成交供应商按计价格[2002]1980 号标准的 50%缴纳招标 5 式及标准 代理费。 磋商需要携带的 （1）响应文件；（2）法定代表人或授权代理人身份证 6 资料 原件。 踏勘现场：采购人不组织集中踏勘现场，供应商应自行 7 其他 踏勘。供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡 和财产损失。 7 一、总 则 1、采购方式 本次采购采取竞争性磋商方式。 2、合格的供应商 2.1 合格的供应商必须是有能力按照本磋商文件规定的要求提供货物和服 务，且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济组织。 2.2 合格的供应商必须符合磋商文件第一部分《竞争性磋商邀请函》第二条 及须知前附表相关规定，且具备独立完成本项目的能力，成交后不允许分包、转 包。 2.3 合格的供应商应遵守中华人民共和国《政府采购法》、《政府采购法实施 条例》、《合同法》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规。 3、适用法律 本次磋商及由本次磋商产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约 和保护。 4、费用 供应商应自行承担所有参加磋商活动有关的费用。 5、磋商文件的约束力 供应商一旦申请参加本项目磋商，即被认为接受了本磋商文件的所有条件和 规定。 二、竞争性磋商文件 6、磋商文件构成 第一部分：竞争性磋商邀请函； 第二部分：供应商须知； 第三部分：评标办法； 第四部分：采购需求； 第五部分：合同格式及条款（草案）； 8 第六部分：响应文件格式。 7、磋商文件的澄清 任何要求对磋商文件澄清的供应商，均应在磋商文件提供截止时间之前提 出，采购代理机构对规定时间内收到的澄清予以答复，答复不包括问题的来源。 8、磋商文件的修改 8.1 在提交首次响应文件接收截止之日前，采购代理机构可以更正公告或补 充文件的形式对磋商文件进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应 文件编制的，应当在提交首次响应文件截止之日 5 日前发出，不足 5 日的，应当 顺延提交首次响应文件截止之日。 8.2 磋商文件的修改将以通过电子邮箱方式通知所有已获取磋商文件的供应 商，并对供应商具有约束力。供应商收到修改文件后，应于 1 个工作日内予以确 认，逾期未确认的，视同已收。 8.3 供应商应及时登录邮箱获取澄清答疑文件（修改后磋商文件），如因供应 商原因未能及时下载澄清和修改，由此造成的相关责任，由供应商承担。 8.4 为使供应商有充分的时间对磋商文件的修改部分进行分析、研究，采购 代理机构有权推迟响应文件接收截止日期和磋商日期，并将此变更通知所有已获 取磋商文件的供应商。 8.5 采购代理机构发出的所有补充、修改和变更文件均作为磋商文件的组成 部分，与磋商文件具有同等法律效力。 三、响应文件的编制 9、响应文件的编制要求 9.1 供应商应仔细阅读“磋商文件”的所有内容，按“磋商文件”第六部分“响应 文件格式”编制“响应文件”（简称“响应文件”），如有必要，可以增加附页，作为 响应文件的组成部分。供应商须保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效 性，以使其响应文件对“磋商文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。 9.2 响应文件应当对磋商文件有关技术标准和要求、服务要求、质量要求、 9 交货期（工期）、响应有效期、采购范围等实质性内容作出响应。 10、响应文件构成 10.1 资格、资质证明文件 10.1.1 磋商申请及声明； 10.1.2 法人代表证明或法定代表人授权委托书； 10.1.3 供应商法人的营业执照、税务登记证等证明文件（“三证合一”的提供 “营业执照”，事业单位提供事业单位法人证书）； 10.1.4供应商的财务状况报告（指经审计的财务报告或银行出具的资信证明， 供应商成立不满一年的不需提供）； 10.1.5 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明； 10.1.6 供应商依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（指供应商依法缴纳 税收和社会保障资金的凭据，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的提供相应证 明文件）； 10.1.7 没有重大违法记录的书面声明。 10.1.8 供应商认为与本项目相关的其他资格证明资料。 10.2 报价文件 10.2.1 报价一览表； 10.2.2 明细报价表。 10.3 技术文件 10.3.1 技术响应偏离表； 10.3.2 所提供产品技术资料或样本等（格式自拟）； 10.3.3 主要部件、辅材明细表； 10.3.4 项目实施方案（格式自拟）； 10.3.5 质量保证及售后服务方案（格式自拟）； 10.3.6 项目组人员； 10.4 商务文件 10.4.1 供应商承担类似项目业绩一览表。 10 10.5 磋商所需的其他资料。 注：（1）响应文件构成资料为非中文时应提供中文译版；（2）以上材料加盖 单位公章。 11、响应文件的份数、签署、装订和密封要求 11.1 响应文件的份数详见“供应商须知前附表”。供应商应严格按照磋商文件 的要求准备响应文件，每份响应文件封面显著处须清楚地标明“正本”或“副本”字 样。响应文件的正本和副本均需打印，一旦正本和副本不符，以正本为准。 11.2 除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删， 必要的修改处必须有供应商法定代表人或其授权代理人签字并盖公章。 11.3 除特别说明外，全套响应文件的书面部分均使用 A4 规格纸张无线胶装 方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。 11.4 供应商应将全套响应文件密封包装。 12、响应文件的价格部分 12.1 本项目报价为分次报价，供应商响应文件中的报价作为第一次报价，不 公开；以最终报价作为评审价。 12.2 本项目不接受备选的方案或有选择的报价，只允许有一个报价。报价内 容包括：货物本身、安装调试费、人工费、服务费、税金以及交付使用过程中涉 及到的其他一切费用。 12.3 报价注意事项： 12.3.1 价格一律以人民币计算，以元为单位标准； 12.3.2 供应商报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦磋商结束 最终成交，如发生漏、缺、少项，都将被认为是成交人的报价让利行为，损失自 负。 13、保证金 本项目不需要缴纳投标保证金。 14、响应有效期 14.1 在供应商须知前附表规定的响应有效期内，供应商不得要求撤销或者修 11 改其响应文件。供应商响应文件有效期少于本须知前附表规定的响应有效期的， 磋商小组将其作无效标处理。 14.2 在特殊情况下，采购人于原有响应效期满之前，可向供应商提出延长响 应有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等）， 供应商可拒绝采购人的这一要求而放弃响应，同意延长的供应商既不能要求也不 允许修改其响应文件。磋商文件有关磋商保证金的没收和退还的规定在延长期内 继续有效。 四、响应文件的提交 15、响应文件的提交 截止时间后，供应商对报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠 条件，一律拒绝接收。 15.2 除磋商文件另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。 15.3 采购代理机构可以通过修改磋商文件酌情延长响应文件接收截止日期， 在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止日期均应以延长 后新的截止日期为准。 16、响应文件被拒绝接收的情形 16.1 在磋商文件规定的响应截止时间后提交的响应文件； 16.2 未密封的响应文件。 五、无效标、废标、串通参与磋商认定条款 17、无效标条款 17.1 供应商不符合磋商文件规定资格要求的或未按规定提交资质证件的； 17.2 供应商在规定的时间未按要求提交磋商保证金的； 17.3 响应文件签署、盖章不符合竞争性磋商文件要求的； 17.4 报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的； 17.5 响应文件出现重大偏离，未对磋商文件进行实质性响应的（★部分为实质 12 性要求）； 17.6 响应文件含有采购人不能接受的附加条件的； 17.7 供应商有本竞争性磋商文件规定的恶意串通情形的； 17.8 其它磋商小组认为有必要取消的申请； 17.9 法律、法规规定的其它情况。 18、废标条款 18.1 符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家 的（符合 19 条情形除外）； 18.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 18.3 供应商的报价均超过了采购预算，且采购人不能支付的； 18.4 因重大变故，采购任务取消的。 19、供应商不足三家情形处理 磋商截止时间结束后，参加磋商活动的有效供应商仅有 2 家时，若磋商文件 没有不合理条款、采购公告时间及程序符合规定、且符合法律法规和财政部文件 规定情形的，采购人可继续进行磋商活动，或宣布终止。 20、取消成交候选人资格条款 20.1 提供虚假材料谋取成交的； 20.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 20.3 与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 20.4 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； 20.5 未在规定时间内与采购人签订采购合同的； 20.6 法律、法规规定的其它情况。 21、恶意串通参与磋商的情形 21.1 供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得其他供应商的申请 情况，并修改其响应文件； 21.2 评审活动开始前供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得磋 商小组组成人员情况； 13 21.3 供应商接受采购人或采购代理机构授意撤换、修改响应文件； 21.4 供应商之间协商报价、技术方案等响应文件实质性内容； 21.5 属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参 与磋商活动的； 21.6 供应商之间事先约定由某一特定供应商成交； 21.7 供应商之间商定部分供应商放弃或者放弃成交； 21.8 供应商与采购人或采购代理机构之间、供应商相互之间为谋求特定供应 商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为； 21.9 不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； 21.10 不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或联系人为同一人； 21.11 不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人； 21.12 不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异； 21.13 不同供应商的响应文件相互混装。 六、磋商程序及最终报价 22.1 采购单位（采购代理机构）按磋商文件规定的时间、地点组织磋商。采 购单位代表及有关工作人员参加。 22.2 磋商会议由代理机构项目负责人主持。 23、磋商小组 采购单位应根据本项目的特点依法组建磋商小组。磋商小组独立完成磋商工 作，负责对响应文件进行审查、质询、评审、磋商、推选成交候选人。 24、磋商原则 “公平、公正、客观、竞争” 为磋商的基本原则，磋商小组将根据这一原则， 公正、平等地对待各供应商。 25、磋商程序 25.1 磋商会议流程 25.1.1 宣读会议纪律； 14 25.1.2 公布供应商名单； 25.1.3 磋商会议结束。 25.2 磋商程序 25.2.1 磋商小组根据磋商文件要求，讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。 25.2.2 磋商小组首先对各响应文件进行资格性审查和符合性审查，未通过审 查的按无效处理。磋商小组判断响应文件的响应性，仅基于响应文件本身而不靠 外部证据。对非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销不符之处， 而使其成为实质性响应。 25.2.3 资格性检查：磋商小组根据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件 的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。 25.2.4 符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和 对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求作出了实质性的 响应，存在重大偏离的响应文件为无效标。所谓重大偏离是指供应商响应文件中 所述主要货物种类、规格、参数等明显不能满足磋商文件要求。重大偏离的认定 须经竞争性磋商小组三分之二以上组员同意。 25.2.5 磋商小组可以以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、同类 问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者 更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件 的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签 字或者加盖公章。 报价一览表中大、小写应一致，如出现不一致情况的，以大写为准。报价一 览表内容与明细报价表内容应一致。如出现不一致情况，以报价一览表内容为准， 修正明细报价表。 25.2.6 供应商未及时参与磋商的，视为其退出磋商，磋商小组应将其作为无 效标处理。 26、最终报价 26.1 磋商结束后，磋商小组将要求所有有效申请供应商在规定时间内确定最 15 终报价及服务承诺，最终报价是响应文件的有效组成部分，作为评审的依据。 26.1.1 符合条件的小企业、监狱企业或残疾人福利性单位参与磋商，对其产 品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 ①参加磋商的小企业（含小型、微型企业），应当按照《政府采购促进中小 企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，提供《中小企业声明函》。 （中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企 业〔2011〕300 号，评委评标时登录“小微企业名录”（网址 http：//xwqy.gsxt.gov.cn/） 进行核查。） 小企业（含小型、微型企业）享受折扣，应当同时符合以下条件：（1）供应 商为小企业，且符合小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程 或者服务，或者提供其他小企业制造的货物。 ②参加磋商的监狱企业，视同小型、微型企业。监狱企业应当按照《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号） 的规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具 的属于监狱企业的证明文件（响应文件中提供加盖出具单位公章的复印件）。 监狱企业享受折扣，应当符合下列条件：提供本单位制造的货物、承担的工 程或者服务，或者提供其他监狱企业（或其他小企业）制造的货物。 ③参加磋商的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。残疾人福利性单位 应当按照《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策 的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，提供《残疾人福利性单位声明函》。 残疾人福利性单位享受折扣，应当符合下列条件： 提供本单位制造的货物、 承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位（或其他小企业）制造的 货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 注：对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行 报价扣除。 26.2 供应商在首次响应文件中的报价为首轮报价。在采购内容和采购需求不 变的情况下，供应商每轮报价均不得高于首轮报价，否则作无效标处理。供应商 16 分项报价按首轮报价与最终报价调整比例进行同比调整。 26.3 供应商在首次响应文件中的报价为首轮报价。在采购内容和采购需求不 变的情况下，供应商每轮报价均不得高于首轮报价，否则作无效标处理。供应商 分项报价按首轮报价与最终报价调整比例进行同比调整。 27、推荐成交候选人 在满足磋商文件全部实质性要求的前提下，磋商小组按磋商文件规定的评审 办法推荐 3 名成交候选人（符合供应商须知 19 条情形的推荐 2 名成交候选人）。 28、磋商过程保密 28.1 在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较等有关信息，相 关当事人均不得泄露。评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密，磋商小组以及与 评审工作有关的人员负有保密责任。 28.2 供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则其响应 文件将按无效处理。 28.3 在磋商期间，采购代理机构有专门工作人员与供应商进行联络。 28.4 采购代理机构和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不对 磋商过程中的细节问题进行公布。 七、成交及合同签订 29、确定成交供应商 29.1 在成交结果公告期届满前，成交供应商被列为失信被执行人的，取消其 成交资格，并重新确定成交供应商。 29.2 磋商小组根据本磋商文件规定的标准推荐成交候选人，采购人应当自收 到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成 交供应商。 29.3 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的 成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购 活动。 17 30、成交通知书 30.1 成交结果在财政部门指定信息媒体上发布公告，采购单位、采购代理机 构将向成交供应商发出成交通知书，成交通知书是签订合同的依据和组成部分。 31、签订和公告合同 31.1 成交供应商与采购人应当在成交通知书发出之日起 30 日内签订采购合 同，磋商文件、成交供应商的响应文件、分次报价及服务承诺文件以及磋商过程 中有关澄清文件均作为合同附件。 31.2 成交供应商无正当理由拒绝在规定时间内签订合同的，采购人有权建议 取消其成交资格，监管部门将对其依法处理。拒绝签订合同的成交供应商不得参 加对该项目重新开展的采购活动。 32、履约保证金 32.1 成交供应商应在合同签订前向采购人提交履约保证金，金额详见“供应 商须知前附表”，履行保证金以网上银行、电子汇兑、银行保函、保证担保或保 证保险等非现金形式提交。履约保证金有效期自合同生效之日起至约定的成交供 应商主要义务履行完毕止。逾期退还的，按中国人民银行同期贷款基准利率上浮 20%后的利率支付超期资金占用费，因成交供应商自身原因导致无法及时退还的 除外。 32.2 约定期间届满之日起 5 个工作日内，采购人将履约保证金无息退还至成 交人，银行保函、担保、保险在项目完成后自行失效。 32.3 不予退还的情形：成交供应商不履行合同的，履约保证金不予退还；成 交供应商未能按合同约定全面履行义务，采购人有权从履约保证金中取得补偿或 赔偿，同时不影响采购人要求成交供应商承担合同约定的超过履约保证金的违约 责任的权利。 八、验收及付款 33、验收 采购人应当根据采购项目的具体情况，邀请专家成立验收小组，按照采购合 18 同的约定对供应商履约情况进行验收，并出具验收意见。 34、付款 按照竞争性磋商文件和合同约定的付款方式，采购人及时办理付款手续。对 于满足合同约定支付条件的，自收到发票后 30 日内将资金支付到合同约定的供 应商账户。 九、质疑 35、质疑 35.1 供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的， 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内（具体起算时间见 35.2），以书面形式向采购人或者其委托的采购代理机构提出质疑。质疑超出采 购机构代理范围的，供应商应当向采购人提出。 35.2 供应商应知其权益受到损害之日，是指： （1）对本项目磋商文件提出质疑的，磋商文件公告期限届满之日； （2）对本项目采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； （3）对本项目中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期 限届满之日。 35.3 质疑供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已 依法获取其可质疑的磋商文件的，方可对该文件提出质疑。供应商在法定质疑期 内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 35.4 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函的必备内 容： （1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （2）质疑项目的名称、编号； （3）获取磋商文件的时间； （4）具体、明确的质疑事项和质疑事项相关的请求； （5）事实依据； 19 （6）必要的法律依据； （7）提出质疑的日期； （8）供应商为自然人的，由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应 当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 （9）供应商委托代理人进行质疑的，代理人同时应当提交供应商签署的授 权委托书。授权委托书载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限 和相关事项。供应商为自然人的，授权委托书应当由本人签字；供应商为法人或 者其他组织的，授权委托书应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加 盖单位公章。 35.5 采购人、采购代理机构在收到质疑函后，认为质疑函不符合本规定的， 一次性书面告知质疑人进行补正。质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新 提交质疑函，未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的，质疑不成立。 35.6 采购人、采购代理机构在收到质疑函后 7 个工作日内作出答复，并以书 面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。 20 第三部分 评标办法 综合评分法 1、评标办法：本项目采用综合评分办法，磋商小组严格按照竞争性磋商文 件规定的评分标准和要求，对各响应文件进行综合评审，按得分高低顺序推荐成 交候选人。得分相同的，按报价从低到高顺序排列；得分且报价相同的，按技术 指标优劣顺序排列。 2、初步评审。磋商小组首先按照下列指标对各供应商进行初步评审，未通 过评审的为无效标，不再参与评审。 评审因素 评审标准 磋商申请及声明 符合磋商文件要求 法人代表证明或法定代表人授权委 符合磋商文件要求 托书 营业执照、税务登记证 合法有效 财务状况报告 符合磋商文件要求 缴纳税收和社会保障资金 符合磋商文件要求 无重大违法行为声明 符合磋商文件要求 信用信息 符合磋商文件要求 联合体响应 本项目不接受联合体响应 报价一览表及报价 格式、填写要求符合磋商文件规定 技术标准和要求 符合磋商文件要求 其他 符合磋商文件要求 21 3、详细评审。磋商小组按照竞争性磋商文件规定的评分标准，对各响应文件进 行详细评审打分。磋商小组组长对各评审专家的打分情况进行复核无误后汇总。 评审因素 分数 评审标准 采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且投标价格最低 的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商投 报价分 投标报价 30.00 标报价得分=（评标基准价/投标报价）*30。符合条件的小 企业、监狱企业或残疾人福利性单位参与投标，对其产品的 价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 所投产品技术参数完全满足或优于磋商文件技术参数要求 技术参数响应 14.00 的得 14 分，每有一项负偏离的扣 2 分，扣完为止。技术参 数偏离情况应在“技术响应偏离表”中详细列出。 1、所投产品（阳光卷帘、遮光卷帘、麻布、十字麻布、雪 尼尔布、纱）具有阻燃/燃烧性能检测报告，每提供一份得 1 分，最高得 6 分，同类型检测报告不重复计分。 2、所投产品（阳光卷帘、遮光卷帘、麻布、十字麻布、雪 尼尔布、纱）具有甲醛含量检测报告，每提供一份得 1 分， 原材料检测 12.00 最高得 6 分，同类型检测报告不重复计分。 技术响应 检验报告须满足以下条件：检验报告封面需有 CMA 或 CAL 标志（国认监认字）；检验报告对应检测指标满足技术标准 和要求；检验报告生效日期为 2019 年 1 月 1 日以后。提供 检测报告复印件加盖生产厂家公章。 根据所提供样品的材质、款式、工艺、性能等进行打分，样 品质优、美观耐用、生产工艺先进、材料环保的 15 分；样 样品 15.00 品质量一般、较为美观耐用、生产工艺良好、材料环保的 10 分；样品质量较差、耐用性能差、生产工艺落后的 5 分。 未提供样品或提供样品不齐全的，该项不得分。 所投产品生产厂家具备有效的质量管理体系认证证书、环境 管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每提 认证证书 6.00 供一项得 2 分，本项最高得 6 分。提供证书复印件加盖生产 企业经营业 厂家公章。 绩、信誉 所投产品生产厂家具备有效的中国环境标志产品认证证书 环保 2.00 （“十环认证”）的得 2 分。提供证书复印件加盖生产厂家公 章。 项目实施方质量保证措施 7.00 根据质量保证措施进行打分，措施合理、完整的得 7-5 分； 22 案 措施合理，完整性一般的得 5-3 分；措施合理性一般，完整 性一般的得 3-1 分；其他情况不得分。 根据货进度保证措施进行打分，措施合理、完整的得 7-5 分； 进度保证措施 7.00 措施合理，完整性一般的得 5-3 分；措施合理性一般，完整 性一般的得 3-1 分；其他情况不得分。 根据售后服务内容和售后服务方案进行打分，内容全面、方 案合理可行的得 4-3 分；内容全面，方案合理性一般的得 售后服务 4.00 3-2 分；内容不全面、方案合理性一般的 2-1 分；其他情况 不得分。 其他 所投产品生产厂家在宿迁地区设有固定售后服务机构（或授 权的服务机构，该机构经营范围含窗帘类生产或销售）的得 售后服务保障 3.00 3 分，没有不得分，提供服务机构营业执照或合作协议等相 关证明材料复印件加盖公章。 4、评标结果。磋商小组按照本办法规定推荐成交候选人，并形成评标报告。 23 第四部分 采购需求 一、项目概况 （一）项目简介 本次采购内容为宿迁市反恐处突集结中心办公区域卷帘、部分布帘采购，包括制 作、运输、装卸、安装、调试及维保等。 （二）付款方式：合同签订后，按照采购人要求进行供货；全部窗帘安装调试完 成后，付至合同价款的 75%；项目验收合格且审计结束后，付至审定价款的 95%，余 款待免费质保期满后一次性付清。 （三）交货时间：合同生效，样品经采购人、设计单位共同确认后 20 日内交付 使用。 （四）交货地点：采购人指定地点。 （五）免费质保期：3 年 （六）质量要求：合格 二、采购清单 序号 货物名称 数量 单位 备注 采购清单中卷 1 阳光卷帘 410 平方米 帘的数量最终 以现场安装的 2 遮光卷帘 200 平方米 面积为准。 采购清单中布 3 麻布布帘 290 平方米 帘的数量为非 4 十字麻布布帘 90 平方米 展开面积数量， 褶皱比例要求： 1：2.6；最终以 5 雪尼尔布帘 100 平方米 现场安装的非 展开面积为准。 效果图： （18 人） （12 人） 24 （10 人） 注： （1）采购清单中卷帘、布帘均为成品。 （2）所有卷帘单价包括：卷帘、辅料、制作、安装、调整等所有费用； （3）所有布帘单价包括：布、纱、轨道、辅料、制作、安装、调整等所有费用， 其中褶皱比例：1：2.6。 （4）所投产品必须为原厂生产，不接受授权生产或代加工等形式。 （5）目前现场情况，仅供参考 序号 类型 安装位臵 宽（米） 高（米） （付） 1F 北窗户 7.4 3.8 3 1F 自助服务区西窗户 3 3.8 4 1F 自助服务区南窗户 1.8 3.8 1 1 阳光卷帘 1F 等候区东、南窗户 7.4 3.8 2 3F 卫生间西窗户 1.4 3.8 2 4F 房间 1~2 卫生间西窗户 1.4 3.5 2 6F 171.36 平方米 2F 前室、办公室东窗户 1.4 3.8 4 2F 大餐厅北窗户 8 3.8 3 2F 打饭区西窗户 7.4 3.8 1 2 遮光卷帘 2F 走道西窗户-1 1.7 3.8 1 2F 走道西窗户-2 1.4 3.8 8 2F 走道南窗户 2 3.8 1 3F 前室东窗户 4.5 3.8 1 3F 过厅东窗户 4.2 3.5 3 3F 自助餐厅东窗户-1 3.6 3.8 1 3F 自助餐厅东窗户-2 9.8 3.8 1 3 麻布布帘 3F 自助餐厅南窗户 8 3.8 2 3F 房间 6 南窗户（8 人） 4.1 3.8 1 3F 房间 6 西窗户（8 人） 5.8 3.8 1 3F 走道西窗户-1 1.6 3.8 1 25 3F 走道西窗户-2 2.4 3.8 1 3F 北窗户-1 3.4 3.8 4 3F 北窗户-2 1.4 3.8 2 4F 前室东窗户 4.3 3.5 1 4F 走道东窗户 7.8 2.8 1 十字麻布 4F 自助餐厅东窗户 7.8 3.8 1 4 布帘 4F 走道南窗户 1.6 2.8 2 4F 房间 1 西窗户-1（18 人） 2.2 3.8 1 4F 房间 1 西窗户-2（18 人） 1.6 3.8 1 4F 房间 5 南窗户（12 人） 7.6 3.8 1 4F 房间 4 南窗户（10 人） 5.9 3.8 1 雪尼尔布 5 4F 房间 2 南窗户（18 人） 2.5 3.8 1 帘 4F 房间 2 西窗户-1（18 人） 7.7 3.8 1 4F 房间 2 西窗户-2（18 人） 1.6 3.8 1 三、技术标准和要求/技术参数 1、阳光卷帘：材质：30%玻璃纤维+70%PVC；克重≥380g/㎡；★阻燃 1 级 （GB20286-2006 标准）或燃烧性能 B1 级（GB8624-2012 标准），响应文件中提供检 测报告复印件加盖生产厂家公章；甲醛含量≤75mg/kg（GB18401-2010 标准）； 2、遮光卷帘：材质：100%玻璃纤维+遮光涂层；克重≥360g/㎡；★阻燃 1 级 （GB20286-2006 标准）或燃烧性能 B1 级（GB8624-2012 标准），响应文件中提供检 测报告复印件加盖生产厂家公章；甲醛含量≤75mg/kg（GB18401-2010 标准）； 3、卷帘配件： 3.1 卷帘制头：静音单拉绳循环省力卷帘制头；最大负重≥9kg；防滑系统：采用 强力琴钢丝扭簧（丝粗≥1.0mm）；制头齿轮组合：1 个大恒星齿轮+4 个小行星齿轮； 省力减速比例：1 比 4； 3.2 拉绳：跟面料配色，规格≥3.0mm; 3.3 卷帘卷管：成分：T6063 铝型材；厚度≥1.2mm；直径和形状：≥38mm 带双坑 防变形加强筋； 3.4 卷帘底杆：成分：T6063 铝型材（表面静电喷粉，颜色与卷帘面料匹配）；厚 度≥1.0mm； 3.5 安装支架：成分：≥2mm 优质钢板，表面静电喷粉处理； 4、布帘面料（麻布、十字麻布、雪尼尔布）：材质：100%涤纶；克重≥420 g/㎡； 26 ★阻燃 1 级（GB20286-2006 标准）或燃烧性能 B1 级（GB8624-2012 标准），响应文 件中提供上述 3 种面料检测报告复印件加盖生产厂家公章；甲醛含量≤75mg/kg （GB18401-2010 标准）； 5、布帘纱：材质：100%涤纶；克重≥100g/㎡；★阻燃 1 级（GB20286-2006 标准） 或燃烧性能 B1 级（GB8624-2012 标准），响应文件中提供检测报告复印件加盖生产厂 家公章；甲醛含量≤75mg/kg（GB18401-2010 标准）； 6、布帘配件： 6.1 无纺布带：采用 100%绦纶长丝，高温定型，收缩力小；打出褶坚挺美观； 6.2 伸缩钩连接钩：100%原生料精密打造，表面光洁无毛刺；底部特殊增强设计 更适合重型窗帘面料；具有上下调节功能，不生锈，强度高。 四、服务要求 1、免费质保期：3 年，自验收合格之日起计算。 2、供应商的产品在免费质保期内发生质量问题的，供应商应在 3 小时以内响应， 24 小时内予以解决；如需更换备件或送修的，供应商应在 3 个工作日内予以解决。 3、免费质保期内，供应商应每半年提供一次全面的维护保养。 五、其他要求： 1、供应商应自行考察现场，如不考察视同已经考察，所供产品必须符合现场要 求，如不符合，供应商给予免费更换；对于现场与采购清单中产品不符的，应在“技 术响应偏差表”中列出，如未列出，供应商给予免费更换。 2、供应商所投产品技术参数必须等于或优于磋商文件中的技术参数要求，并且 符合国家及行业最新颁布的标准及规范。 3、最终产品类型、安装位臵、花色、样式等须经采购人确认后方可实施。 4、采购人有权对进场货物进行抽检，检测不合格的，供应商须无条件将该批货 物运出现场，并承担由此带来的采购人的损失。 5、供货时须提供相关产品检测报告原件，一经发现供应商提供虚假检测报告的， 采购人有权立即终止合同，并要求供应商赔偿一切损失。 六、响应需要携带的小样： 27 序号 样品名称 数量 规格 备注 长≥500mm 1 成品阳光卷帘 1 宽≥500mm 长≥500mm 2 成品遮光卷帘 1 宽≥500mm 3 卷帘配件 1 套 自行确定，不宜过大 布帘面料（麻布、十字麻 3 种面料 长≥150mm 4 布、雪尼尔布） 各 1 件 宽≥150mm 长≥150mm 5 布帘-纱 1 宽≥150mm 6 布帘-配件 1 套 自行确定，不宜过大 注： 1、供应商应在响应文件提交截止时间前将上述样品送至开标现场，逾期递交的 样品不予接收； 2、成交供应商样品交由采购人保存，成交供应商所供货物质量不得低于样品质 量。 28 第五部分 合同格式及条款（草案） （项目名称） 政府采购合同（参考） 专用条款 采购单位（全称）： （简称甲方） 中标供应商（全称）： （简称乙方） 依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及其他有关法 律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 项目相关事项 协商一致，达成如下合同条款： 一、乙方向甲方提供总价值为 元的标的（货物/服务）。 标的清单，另附。 二、交货时间、地点 1、交货时间： 。 2、交货地点： 。 三、质量技术标准 乙方提供的产品性能及质量有国家标准的应符合国家标准。无国家标准的应符 合行业标准或企业标准，并满足招标文件要求，实现投标文件承诺条款。 四、运输方式及费用 由乙方视情况自定运输方式，费用自负。 五、验收 （一）在货物进场并安装调试后 15 日内，甲方根据技术要求组织验收，验收 内容包括：型号、规格、数量、外观质量及货物包装是否完好，安装调试是否合格， 所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料及配件、随机工具等是 否齐全。乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，并 承担由此引起的一切后果。 29 （二）甲方组织验收，从政府采购评审专家库中随机抽取专业评委组成验收小 组，费用由乙方承担。 （三）甲方在验收中，如发现有与合同规定不符的，应在 3 天内向乙方提出书 面意见，不签发验收单，并同时将该书面意见提交至代理机构。乙方在接到甲方书 面意见后，应在 1 天内予以处理，并将处理结果以书面形式告知代理机构。 六、付款方式 。 七、售后服务 （一）验收通过之日起对货物免费质保期 3 年。免费质保期内，乙方对产品质 量实行三包，因货物制造质量问题而引起的故障，乙方应在 24 小时内立即予以解 决，由此引起的一切费用由乙方承担。 （二）技术支持响应时间。一般问题 24 小时内电话支持，难点、重点问题 3 天内现场解决，免费质保期内相关费用由乙方承担，免费质保期满后乙方收取成本 费。 八、履约保证金 （一）履约保证金有效期自合同生效之日起至约定的乙方主要义务履行完毕 止。逾期退还的，按中国人民银行同期贷款基准利率上浮 20%后的利率支付超期资 金占用费，因乙方自身原因导致无法及时退还的除外。 （二）约定期间届满之日起 5 个工作日内，甲方将履约保证金无息退还至乙方， 银行保函、担保、保险在项目完成后自行失效。 （三）不予退还的情形：乙方不履行合同的，履约保证金不予退还；乙方未能 按合同约定全面履行义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响 甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。 九、违约条款 （一）乙方不按期完成合同约定的内容，应向甲方支付违约金，除甲方或不可 抗力造成原因外，每延迟交付一天，按合同总价款的 5‰支付违约金，违约金可直 接从履约保证金中扣除；延期超过 10 日，甲方有权强制解除合同并没收履约保证 30 金。 （二）非因甲方原因，乙方不履行本合同规定的义务，致使工作延误，甲方有 权要求其强制履行或解除合同，并要求乙方等额赔偿由此造成的一切损失。 （三）本项目不得转让分包，如有发生，除没收其履约保证金外，无条件清理 退场，所造成的一切损失由乙方负责。 （四）甲方未按约定期限付款的，除向乙方支付款项外，须按中国人民银行有 关规定向乙方支付滞纳金。 （五）乙方所供产品规格、型号、花色、质量等不符合规定的，由其负责包换 或包修，并承担修理、调换或退货而支付的实际费用。 十、知识产权 乙方应保证甲方免除并承担由于甲方在其本国使用该项目时而引起第三方提 出的侵犯专利权、知识产权或设计权的起诉、行动、行政程序索赔、请求等以及甲 方为此而产生的损失和损害、费用和支出（包括律师费）。 十一、合同生效及审核 本合同经甲方、乙方签字盖章后生效，合同签订的内容不能超出招标文件和投 标文件的实质性内容。 十二、合同的组成部分 本合同条款、中标通知书、招标文件、投标文件及投标人在开标时的书面承诺 等构成合同的组成部分。 十三、本合同一式四份，以中文书写，甲方、乙方各执一份，代理机构、市财政局 政府采购管理处各一份。 十四 、本合同一切未尽事宜，按合同法有关规定执行，无相关规定的，由甲乙双 方协商解决。 通用条款 十五、词语涵义 （一）合同：甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲方与乙方所达成的协议， 包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。 31 （二）合同价：根据合同规定，乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付 给卖方的价格。 （三）货物：乙方根据合同规定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件、 工具、手册和其他技术资料及其他材料。 （四）服务：根据合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以 及其它的伴随服务，比如安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的乙方应承 担的义务。 （五）甲方：采购单位，即 。 （六）乙方：提供货物和服务的公司或实体，即 。 （七）不可抗力：指不能预见、不能避免和不能克服的客观情况，如战争、动 乱、空中飞行物体坠落或其它非甲乙方责任造成的爆炸、火灾，以及协议条款约定 等级以上的风、雨、雪、地震等。 十六、技术规格 乙方所提供货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格以及所附的技术规 格响应表相一致。 十七、专利权 乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利 权、商标权和工业设计权的起诉。一旦出现专利侵权，乙方应负全部责任。 十八、包装要求 （一）除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均按标准保护措施进行包装。 该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无 损运抵指定现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。 （二）每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格标识。 十九、装运条件 根据甲方指定地点，乙方负责安排运输，并承担运费。 二十、付款 （一）本合同以人民币付款。 32 （二）乙方应按照与甲方签订的合同规定交货。交货后乙方向甲方提供下列单 据，按合同规定审核后付款： 1、发票； 2、制造厂家出具的质量检验证书等； 3、装箱单； 4、验收合格证书； 5、买方加盖公章证明货物交付使用合格的验收合格报告。 二十一、伴随服务 乙方应按照国家有关规定和合同中所附的服务承诺提供服务，主要包括： （一）货物的现场安装； （二）提供货物组装和维修所需的工具； （三）在合同中乙方承诺的期限内对所提供货物实施运行监督、维修，该服务 并不能免除乙方在质量保证期内应承担的义务； （四）在项目交货现场就货物的安装、启动、运行、维护对使用方人员进行培 训。 二十二、质量保证 （一）乙方所提供的产品必须符合最新的国家标准和行业标准。 （二）乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合合同规 定的质量、规格和性能。货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命 内应具有满意的性能。货物最终验收后，在质量保证期内，对由于设计、工艺或材 料缺陷而发生任何不足或故障，乙方应负责并承担相应费用。 二十三、检验 （一）在发货前，乙方应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确 而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的证书。该证书将作为提交付款 单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。 检验的结果和细节应附在检验证书后面。 （二）甲方在乙方交货后及时组织验收，如果货物的质量和规格与合同规定相 33 符，甲方应及时填写验收表；如果货物的质量、规格与合同规定不符，或在质量保 证期内发现货物是有缺陷的（包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料），甲方应报 请法定检验机构进行检查，有权凭其出具的检验报告向乙方提出索赔。 二十四、索赔 （一）甲方有权根据法定检验机构出具的检验报告，向乙方提出索赔。根据合 同规定的检验期和质量保证期内，如乙方对甲方提出的索赔和差异负有责任，乙方 应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜： 1、乙方同意退货，按合同中规定的货币将货款退还给甲方，并承担由此发生 的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装 卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。 2、根据货物的低劣程度、损坏程度以及买方所遭损失的数额，乙方须降低货 物的价格。 3、用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件或设备来更换和 或修补有缺陷的部分，乙方应承担一切费用和风险并负担甲方所蒙受的全部直接损 失费用。同时应按合同规定对更换和修补件，相应延长质量保证期。 （二）在甲方发出索赔通知后 20 天内，如乙方未作答复，上述索赔应视为已 被接受，按照本合同规定的任何一种方法解决索赔事宜，甲方将从乙方开具的履约 保证金中扣除索赔金额或采用法律手段解决索赔事宜。 二十五、误期赔偿 除合同规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方将从 货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项目的其他补救方法，赔偿费按每周迟交货物 交货价或未提供服务费用的 0.5%计收，直至交货或提供服务为止，一周按 7 天计算， 不足 7 天按一周计算。但误期赔偿费的最高限为误期货物或服务合同价的 5%。一 旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可考虑终止合同。 二十六、不可抗力 在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知 甲方，同时应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不 34 可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响时间持续 120 天以上时，双方应通 过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 二十七、税费 中国政府根据现行税法规定对甲方征收的与本合同有关的一切税费由甲方负 担；规定对乙方征收的与本合同有关的一切税费由乙方负担。 二十八、履约保证金 双方在签订合同前，按招标文件要求缴纳履约保证金至甲方指定账户。如乙方 未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。履约保证金在合同 规定退还期满后无息退还。 二十九、合同争议 甲乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一 切争议。如果协商仍得不到解决，任何一方均可按“中华人民共和国合同法”规定提 交调解和仲裁。 三十、适用法律 本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。 甲方： （盖章） 地址： 法定（授权）代表人： 联系人： 联系电话： 日期： 年 月 日 乙方： （盖章） 地址： 法定（授权）代表人： 联系人： 联系电话： 日期： 年 月 日 35 第六部分 响应文件格式 封面 （项目名称） 响 应 文 件 供应商： （单位公章） 法定代表人： （签字或盖章） 年 月 日 36 一、磋商申请及声明 磋商申请及声明 （采购人名称）： 经研究，我方决定参加项目名称为 的竞争性磋商活动，为 此，我方郑重声明以下几点，并负法律责任。 一、我方按磋商文件要求提交响应文件； 二、我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，如果我方的响应文件 被接受，我方将履行磋商文件中规定的每项要求，并按我方响应文件中的承诺按 期、按质、按量交付履约方。 三、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件，你方有选择成交人的权利； 四、我方愿按《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规的规定，自 觉履行自己的全部责任； 五、我方已按磋商文件的规定缴纳保证金，遵守贵方有关竞争性磋商的各项 规定（如项目不要求收取保证金，我方承诺遵循诚实信用的原则，遵守贵方有关 竞争性磋商的各项规定，如发生违反政府采购法律法规情形，将自愿接受有关处 罚）； 六、我方响应磋商文件规定的有效期。 供应商： （单位公章） 法定代表人： （签字或盖章） 日期： 37 二、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书 （一）法定代表人身份证明 供应商名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 系 （供应商名称） 的法定代表人。 特此证明。 （法定代表人出席磋商会议的提供，未出席的可不提供） 单位名称： （公章） 日期： 年 月 日 38 （二）法定代表人授权委托书 （采购人名称）： （单位名称） 法定代表人 （姓名） ，法定代表人身份证号： ， 授权我单位 （姓名） ，身份证号： ，为我单位本次授权代理人，全权处 理此次 （项目名称） 招标活动的一切事宜。 特此授权。 （授权代理人参加磋商会议的提供。） 单位名称： （公章） 法定代表人： （签字或盖章） 授权代理人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 39 三、供应商资质 提供符合磋商文件要求的供应商法人的营业执照、税务登记证等证明文件（“三证合 一”的提供“营业执照”，事业单位提供事业单位法人证书） 40 四、供应商财务状况报告 提供符合磋商文件要求的供应商的财务状况报告（指经审计的财务报告或银行出具的 资信证明，供应商成立不满一年的不需提供） 41 五、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明 （采购人名称）： 我公司具备履行（项目名称）合同的设备和专业技术能力。 特此声明。 单位名称： （公章） 法定代表人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 42 六、缴纳税收和社会保障资金凭据 提供符合磋商文件要求的供应商依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（指供应商 依法缴纳税收和社会保障资金的凭据，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的提供相 应证明文件） 43 七、无重大违法行为声明 无重大违法行为声明 （采购人名称）： 我公司在参加项目为 的竞争性磋商活动前 3 年内，在经营活动中没 有重大违法记录。 特此声明。 注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、 吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 单位名称： （公章） 法定代表人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 44 八、报价一览表 项目名称 宿迁市反恐处突集结中心办公区域卷帘采购项目 ￥： 投标总价 人民币（大写）： 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分 工期/交货期/ 合同生效，样品经采购人、设计单位共同确认后 20 日内交付 服务期 使用 备注 单位名称： （公章） 法定代表人（或授权代理人）： （签字或盖章） 45 九、明细报价表 明细报价表 是否属于小微 单价 合价 型企业、监狱 序 货物名 （元/ 品牌.型号.产地 数量 单位 企业、残疾人 号 称 平方 （元） 福利性单位的 米） 产品 合计 ￥ 报价总计 人民币（大写）： 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分 其中，小微型企业、监 ￥ 狱企业或残疾人福利 人民币（大写）： 拾 万 仟 佰 拾 元 角 性单位的产品报价总 分 计 注：1.供应商应分项进行填报，表中表格行数可自行添加。竞争性磋商文件中未 列出的相关辅助材料和在实施过程中涉及到的其它一切费用应在报价时一并考虑，项 目实施过程中不再单独结算。表中报价总计应与对应报价一览表中总价一致。 2.在“是否属于小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的产品”栏内，填写“是” 或“否”，“小微型企业、监狱企业或残疾人福利性产品报价总计”填写汇总价，如果未 按上表格式填写或无法划分计算的，评标时将均不予折扣。 单位名称： （公章） 法定代表人（或授权代理人）： （签字或盖章） 46 十、中小企业或残疾人福利性单位声明函 中小企业声明函 本单位郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，本单位为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 即，本单位同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部 关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划 分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本单位参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动提供本企业制造的 货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小 型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称： （单位公章） 日期： 年 月 日 注：非小企业不需提供此函。 47 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福 利性单位，且本单位参加（采购人名称）单位的（项目名称）项目采购活动提供本单 位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造 的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称： （单位公章） 日期： 年 月 日 注：非残疾人福利性单位不需提供此函。 48 十一、技术响应偏离表 技术响应偏离表 磋商文件内容 响应文件内容 偏离内容及说明 1、凡响应文件中所提供货物或服务与磋商文件有偏离的（包括正偏离，用+号表示和 负偏离，用-号表示），均应在此表中详细列出并说明理由（内容较多的可以标注见 响应文件第几页），未在此表中列出的视同完全满足磋商文件要求。 2、供应商所竞产品如与磋商文件要求的规格及配臵不一致，则须在上表偏离说明中 详细注明。 3、若技术响应偏离表与投标文件中技术参数不一致，以技术响应偏离表为准。 单位名称： （公章） 法定代表人（或授权代理人）： （签字或盖章） 49 十二、所提供产品技术资料或样本等 格式自拟，可附相关产品技术彩页 50 十三、主要部件、辅材明细表 主要部件及 质保期满后优惠 品牌 产地 生产厂家 主要技术参数 辅材 价格 注：供应商应将所提供货物的主要部件、配件等材料的品牌、产地、相关参数、质保 期满后的优惠价格等在表中空白处填列。 单位名称： （公章） 法定代表人（或授权代理人）： （签字或盖章） 51 十四、项目实施方案 格式自拟 52 十五、质量保证及售后服务方案 格式自拟 53 十六、项目组人员 拟选派项目负责人简历表 姓 名 年 龄 学历 毕业学校 年毕业于 学校 专业 执业资格证书及 专业技术职称 注册编号 注：1、响应文件中需按要求提供项目负责人有关证书证明（如有）。 2、如成交，项目负责人须本表承诺实施，不得更换。 单位名称： （公章） 法定代表人（或授权代理人）： （签字或盖章） 54 供应商项目管理、技术及售后服务人员一览表 本项目 办公电 姓 名 学 历 身份证号 备注 拟任职务 话 注：如供应商成交，项目管理、技术及服务人员必须按本表承诺人员操作，不得 随意更换。按磋商文件要求附相关人员证书（如有）。 单位名称： （公章） 法定代表人（或授权代理人）： （签字或盖章） 55 十七、供应商承担类似项目业绩一览表 供应商承担类似项目业绩一览表 序号 项目名称 验收日期 备注 注：请填写此表，并按要求提供业绩资料（如有）。 56 十八、磋商所需的其他资料 请在此文档中增加磋商所需其他相关内容（包括资格要求、评标办法、磋商需求中涉 及的资料及其它供应商认为有必要提供的资料） 57 一、被推荐供应商名单 1.第一成交候选人： 上海博开遮阳科技有限公司 2.第二成交候选人： 无锡曼洋科技有限公司 3.第三成交候选人： 江苏省纺织品有限公司 二、推荐理由：磋商小组按综合评分由高到低的顺序推荐成交候选人。