依据《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》和安徽省财政厅《关于规范政府采购监督管理审批工作的通知》等相关法律规定,经泾县政府批准,受泾县人民政府安全生产监督管理局委托,对 泾县安全生产监督管理局移动执法终端软硬件项目拟采取单一来 源方式采购予以公示:
一、采购人:泾县安全生产监督管理局
二、采购人地址:泾县贺村东路
三、采购人联系电话:13966222838
四、采购项目名称:泾县安全生产监督管理局移动执法终端软硬件项目
五、拟采购货物或服务的说明:
为进一步加强泾县基层安全监管机构装备建设,切实提高安全监管人员执法监管水平和效率,规范执法行为,规范执法过程,规范执法信息,加强内部管理,发挥信息化系统的效能。
六、采购预算金额:170000元
七、采用单一来源方式的原因及说明:
1、项目的特殊性:
一、根据安徽省安监局《关于安全生产信息化平台推广应用的实施意见》(皖安监规〔2017〕32号)文件要求,“2017年12月31日前,所有安全监管执法人员配备并使用应用移动执法终端开展执法检查,并将执法终端的配备延伸到乡镇、街道和功能区”,必须配备并使用安全生产移动执法终端开展执法检查工作。
二、过去三年,安徽省安监局陆续为泾县安监局配发7套移动执法终端且全部为安徽尚奥信息科技有限公司产品,使用效果良好并已生成历史执法检查记录及相关文书;
三、2014-2018年,安徽省安监局使用的移动执法终端产品均通过安徽合肥公共资源交易中心公开招标,中标结果均为安徽尚奥信息科技有限公司产品中标。因安徽省安监局相关文件要求2017年底前所有执法人员需配备、应用移动执法终端开展执法检查,并及时将执法检查数据上传至安徽省安全生产信息化平台,实现全市执法检查的动态查询、管理和分析。本次采购的移动执法终端产品应能与安徽省安全生产信息化平台互联互通,为保证新采购的移动执法终端能够与安徽省安全生产信息化平台互联互通、执法数据无缝衔接,并保证前期配备的执法终端能够与新采购的执法终端配合使用,建议继续采购安徽尚奥信息科技有限公司产品。
2、市场调研和分析:
安徽尚奥信息科技有限公司是安徽省技术最为先进、性能最为成熟的专业从事安全生产移动执法终端软、硬件研发及销售的公司。产品先进安全稳定可靠,是安徽省安监局2014-2018年连续五年全省统一采购移动执法终端的唯一供应商。目前,该公司移动执法终端软、硬件产品已在全省各市、县及部分乡镇、街道安监系统投入正常使用中。
3、相关法律、政策及文件依据:
《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔2015〕20号)、《安徽省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的实施意见》(皖政办〔2016〕7号)、《安徽省安全监管局关于安全生产信息化平台推广应用的实施意见》(皖安监规〔2017〕32号)。
综上,为确保移动执法终端的先进性与稳定性,以及与省、市安监局的数据标准统一,实现信息共享和业务协同,该项目符合《政府采购法》第三十一条第一款规定。泾县安全监管执法专业装备采购项目拟采用单一来源方式采购,由安徽尚奥信息科技有限公司承担本项目的供货、培训等。
八、拟定唯一供应商名称:安徽尚奥信息科技有限公司
九、拟定唯一供应商地址:安徽省合肥市高新区望江西路520号皖通高速科技产业园二期单身公寓2#楼518室
十、专家论证意见:无
十一、专家名单、工作单位、职称:无
十二、公示期限:
自2018年9月18日至2018年9月25日,共计5个工作日。
任何供应商、单位或个人对采用单一来源采购方式有异议的,可以在公示期内以书面形式向采购人实名反映,同时抄送泾县财政局(地址:泾县桃花潭西路,联系电话:0563-5123062)。如无异议,公示结束后将采用单一来源采购方式采购。
泾县安全生产监督管理局
安徽振兴工程咨询有限公司
2018年9月17日