莎车县人民医院医疗设备采购项目 （项目编号：XHYJ(SCGK)2020-79） 招标文件 采购人： 莎车县人民医院 联系人： 刘老师 联系电话： 0998-8525130 地址： 莎车县古城东路036号 代理机构： 新疆新华远景工程造价咨询有限公司 联系人： 哈荣 联系电话： 0998-8513602，19909983125 代理机构地址： 新疆喀什地区莎车县团结路浙商大酒店501室 发出日期： 二〇二〇年十月 目 录 TOC \o "1-3" \h \z \u 第1章 投标人须知 3 一 总 则 3 1.采购人、采购代理机构及投标人 3 2.资金来源 4 3.投标费用 4 4.适用法律 4 二 招标文件 4 5.招标文件构成 4 6.招标文件的澄清与修改 5 7.投标截止时间的顺延 5 三 投标文件的编制 5 8. 投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用 5 9.投标文件构成 5 10. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件 5 11.投标报价 6 12.投标保证金 6 13.投标有效期 7 14.投标文件的签署及规定 7 四 投标文件的递交 7 15.投标文件的密封和标记 7 16.投标截止 8 17.投标文件的接收、修改与撤回 8 五 开标及评标 8 18. 开标 8 19.资格审查及组建评标委员会 9 20.投标文件符合性审查与澄清 9 21.投标偏离 10 22.投标无效 10 24.废标 11 25.保密原则 11 六 确定中标 12 26.中标候选人的确定原则及标准 12 27.确定中标候选人和中标人 12 28.采购任务取消 12 29.中标通知书和招标结果通知书 12 30.签订合同 12 31.履约保证金 12 32.中标服务费 13 33.政府采购信用担保 13 34.廉洁自律规定 13 35.人员回避 13 36.质疑与接收 13 附件1：履约保证金保函（格式） 14 附件2：履约担保函格式 15 （采用政府采购信用担保形式时使用） 15 第2章 投标文件格式 17 第一部分 开标一览表及资格证明文件 17 1 开标一览表（投标文件格式一） 18 2 法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明 19 3 法定代表人授权委托书(投标文件格式二，自然人投标的无需提供) 20 4 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 21 5 投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函 22 6 社会保障资金的缴纳记录 24 7 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 25 8 投标人须知资料表要求的其他资格证明文件 26 9 进口产品制造厂家的授权书　（投标文件格式四） 27 第二部分 商务及技术文件 28 1 投标书（投标文件格式五） 29 2 投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函 30 3 投标分项报价表（投标文件格式七） 32 4 货物说明一览表（投标文件格式八） 33 5 技术规格偏离表（投标文件格式九） 34 6 商务条款偏离表（投标文件格式十） 35 7-1 投标人企业（单位）类型声明函（投标文件格式十一） 36 7-2 制造商企业（单位）类型声明函（投标文件格式十二） 37 7-3 残疾人福利性单位声明函（投标文件格式十三） 38 8 投标人关联单位的说明 39 9 投标文件还应包括投标人须知第10条的所有技术文件 40 第3章 投标邀请 42 第4章 投标人须知资料表 45 第5章 货物需求一览表及技术规格 50 第6章 评标方法和标准 53 第7章 政府采购合同 64 投标人须知 一 总 则 1.采购人、采购代理机构及投标人 采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。 本项目的采购人见投标人须知资料表。 采购代理机构：是指在集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见投标人须知资料表。 投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的投标人及其投标货物须满足以下条件： 1.3.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。 1.3.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 1.3.3 以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。 1.3.4 符合投标人须知资料表中规定的其他要求。 1.3.5 若投标人须知资料表中写明允许采购进口产品，投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。 若投标人须知资料表中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。 1.3.6 若投标人须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业且所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。 1.4 如投标人须知资料表中允许联合体投标，对联合体规定如下： 1.4.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 1.4.2 联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 1.4.3 采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。 1.4.4 联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同作为投标文件第一部分的内容提交。 1.4.5 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。 1.4.6 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。 1.4.7 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。 1.4.8 对联合体投标的其他资格要求见投标人须知资料表。 1.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标将被认定为投标无效。 1.6 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。 1.7 投标人在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为投标无效。 2.资金来源 2.1 本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。 2.2 项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知资料表。 2.3 投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。 3.投标费用 不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。 4.适用法律 本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。 二 招标文件 5.招标文件构成 5.1 招标文件分为三册共7章，内容如下： 第一册 投标人须知 投标文件格式 第二册 投标邀请 投标人须知资料表 货物需求一览表及技术规格 评标方法和标准 第三册 政府采购合同格式 5.2 如本文件的前后内容不一致，以最后描述为准。 5.3 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其投标将被认定为投标无效。 6.招标文件的澄清与修改 6.1 为了保证对招标文件的澄清和修改满足法律的时限要求，任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期十五日前，以书面形式将澄清要求通知采购人或采购代理机构。 6.2 采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标文件，澄清或修改内容作为招标文件的组成部分。 6.3 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。 7.投标截止时间的顺延 为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。 三 投标文件的编制 8. 投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用 8.1 项目有分包的，投标人可对招标文件其中某一个或几个分包货物进行投标，除非在投标人须知资料表中另有规定。 8.2 投标人应当对所投分包招标文件中“服务需求”所列的所有内容进行投标，如仅响应某一包中的部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。 8.3 无论招标文件第5章货物需求一览表及技术规格中是否要求，投标人所投货物均应符合国家强制性标准。 8.4 除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。 9.投标文件构成 9.1 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件（未提供格式的，格式自拟），投标文件应包括“开标一览表及资格证明文件”和“商务及技术文件”两部分。两部分单独装订成册，分别密封递交。投标人应承担封装失误产生的任何后果。 9.2 上述文件应按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章。 10. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件 10.1 投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。 10.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括： 10.2.1 货物主要技术指标和性能的详细说明； 10.2.2 货物从买方开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格； 10.2.3 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物及伴随的工程和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。 10.3 投标人应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的参照品牌型号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求。采购人、采购代理机构承诺不以上述参照品牌型号或分类号作为评标时判定其投标是否有效的标准。 11.投标报价 11.1 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第二条的规定，为保证公平竞争，如有货物主体部分的赠与行为，其投标将被认定为投标无效。 11.2 投标人应在投标分项报价表上标明投标货物及相关服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。 11.3 投标分项报价表上的价格应按下列方式填写： 11.3.1 投标货物（包括备品备件、专用工具等）的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价），投标货物安装、调试、检验、技术服务和培训等费用； 11.3.2 货物运至最终目的地的运输费和保险费用。 11.4 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。 11.5 每种货物只能有一个投标报价。采购人不接受具有附加条件的报价。 12.投标保证金 12.1 投标人应提交投标人须知资料表中规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。 12.2 投标人存在下列情形的，投标保证金不予退还： （1）在投标有效期内，撤销投标的； （2）中标后不按本须知第30条的规定与采购人签订合同的； （3）中标后不按本须知第31条的规定提交履约保证金的； （4）中标后不按本须知第32条的规定缴纳中标服务费的； （5）存在其他违法违规行为的。 12.3 政府采购信用担保试点范围内的项目，接受符合财政部门规定的政府采购投标担保函原件。 12.4 投标人未按本须知第12.1和12.3条规定提交投标保证金的，其投标将被认定为投标无效。 12.4.1 采用电汇形式的，一般可以实时入账。 12.4.2 采用支票形式的，投标人则应充分考虑支票入账时间，以确保投标保证金能按时进入指定账户。根据银行信息交换和付款时间，支票从递交至实际入账一般需要4-5个工作日。如投标人未及时提交支票或支票不符合银行委托收款要求（如污损、折叠、胶装等），导致投标保证金不能按时进入指定账户的，将按照招标文件的第22.2条相关规定处理。 12.5 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 12.6 投标保证金的退还 12.6.1 中标人应在与采购人签订合同之日起5个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金无息退还手续。 12.6.2 未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日起5个工作日内无息退还。投标人应及时联系保证金收受机构办理退还投标保证金手续。 12.6.3 政府采购投标担保函不予退回。 12.7 因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。 13.投标有效期 13.1 投标应在投标人须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。 13.2 为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将及时无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。 14.投标文件的签署及规定 14.1 投标人应按投标人须知资料表中的规定，准备和递交投标文件资格证明文件、商务和技术文件正本、副本和电子文档，每份资格证明文件、商务和技术文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。 14.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字并加盖单位印章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”（投标文件格式二），并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或其委托代理人在每一修改处签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。 14.3 所有投标文件采用双面打印、不可拆装的胶订方式装订，否则其投标将被认定为投标无效。 14.4 投标文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由投标人负责。 四 投标文件的递交 15.投标文件的密封和标记 15.1 为方便开标及进行资格审查，投标人应将投标文件第一部分和第二部分的内容分开单独密封提交，并在封皮正面标明“第一部分开标一览表及资格证明文件”或“第二部分商务及技术文件”字样。 15.2 所有包装封皮和信封上均应： （1）注明招标公告或投标邀请书中指明的项目名称、招标编号、投标人名称和“在（开标时间）之前不得启封”的字样。 （2）在封口处加盖投标人鲜章，并由法定代表人（或其委托代理人）签字。 （3）正本每一页须盖投标人鲜章，正本及副本封面及骑缝章须是鲜章。 15.3 如果投标人未按上述要求密封的，将被拒绝接收。 15.4 资格证明文件密封装订在其他投标文件中，其投标将被认定为投标无效。 16.投标截止 16.1 投标人应在投标人须知资料表中规定的截止时间前，将投标文件递交到招标公告中规定的地点。 16.2 采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 16.3 采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达的投标文件。 17.投标文件的接收、修改与撤回 17.1 在投标截止时间后送达的投标文件的，采购人和采购代理机构将拒绝接收。 17.2 采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具以下签收回执。 接收投标文件回执单 招标编号 　 项目名称 　 投标人名称 　 递交时间 　 投标文件密封情况 　 接收单位 接收人签字： 　 17.3 递交投标文件以后，如果投标人要进行修改或撤回投标，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。 采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。 17.4 在投标截止期之后，采购人和采购代理机构不接受投标人主动对其投标文件做任何修改。 17.5 采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。 五 开标及评标 开标 采购人和采购代理机构将按投标人须知资料表中规定的开标时间和地点组织公开开标并邀请所有投标人代表参加。 投标人不足3家的，不得开标。 18.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查自己或所代表的投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件第一部分，宣读投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。 未宣读投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。 18.3 采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。 18.4 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。 19.资格审查及组建评标委员会 19.1 采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人及其货物的资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标；通过资格审查的投标人少于不足三家的，不得评标。 19.2 采购人或采购代理机构将在开标前1个工作日至投标截止后1小时的期间内查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。 19.2.1 不良信用记录指：投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。 以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。 19.2.2 查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签字并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。 在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。 投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。 19.3 按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。 20.投标文件符合性审查与澄清 20.1 符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。 20.2 投标文件的澄清 20.2.1 在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。 20.2.2 投标人的的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。 20.3 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： 　　 （一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 　　 （二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 　 　（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 　 　（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 　　 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 20.4 如一个分包内只有一种产品，不同投标人所投产品为同一品牌的，按如下方式处理： 20.4.1 如本项目使用最低评标价法，提供相同品牌产品的不同投标人以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个参加评标的投标人；未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标将被认定为投标无效。 20.4.2 如本项目使用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格；未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 20.5 如一个分包内包含多种产品的，采购人或采购代理机构将在投标人须知资料表中载明核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按第20.4条规定处理。 20.6 投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见第六章评标方法和标准。 如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将被认定为投标无效。 21.投标偏离 评标委员会可以接受投标文件中不构成实质性偏离的不正规或不一致。 22.投标无效 22.1 在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款的偏离，将被认定为投标无效。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标成为实质上响应的投标。 评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容及财政主管部门指定相关信息发布媒体。 22.2 如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（以下情形应当在招标文件中规定，并以醒目的方式标明） 未按招标文件规定的形式和金额提交投标保证金的； 未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 未满足招标文件中技术条款的实质性要求； 与其他投标人串通投标，或者与招标人串通投标； 属于招标文件规定的其他投标无效情形； 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的； 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 23.比较与评价 23.1 经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。 23.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知资料表中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见招标文件第六章： （1） 最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。 （2） 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 23.3 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除6-10%后参与评审。具体办法详见招标文件第6章。 24.废标 出现下列情形之一，将导致项目废标： （1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 25.保密原则 25.1 评标将在严格保密的情况下进行。 25.2 政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。 六 确定中标 26.中标候选人的确定原则及标准 除第28条规定外，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定投标候选人： （1）采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的处理方式详见招标文件第6章。 （2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式详见招标文件第6章。 27.确定中标候选人和中标人 评标委员会将根据评标标准，按投标人须知资料表中规定数量推荐中标候选人；或根据采购人的委托，直接确定中标人。 28.采购任务取消 因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。 29.中标通知书和招标结果通知书 29.1 在投标有效期内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告，同时以书面形式向中标人发出中标通知书。 29.2 中标通知书是合同的组成部分。 29.3 招标结果通知书和中标通知书同时发出。招标结果通知书中将告知未通过资格审查的投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。 30.签订合同 30.1 中标人须在领取中标通知书次日，与采购人签订合同并开始供货。 30.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 30.3 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 30.4 当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。 31.履约保证金 31.1 中标人应按照投标人须知资料表规定向采购人缴纳履约保证金（如采用保函形式，格式见本章附件1）。 31.2 政府采购利用担保试点范围内的项目，除31.1规定的情形外，中标人也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函（格式见本章附件2）。 31.3 如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃中标资格，中标人的投标保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。 32.中标服务费 中标人须按照投标须知资料表规定，向采购代理机构支付中标服务费。 33.政府采购信用担保 33.1 本项目是否属于信用担保试点范围见投标人须知资料表。 33.2 如属于政府采购信用担保试点范围内，中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定，采用投标担保、履约担保和融资担保。 33.2.1 投标人递交的投标担保函和履约担保函应符合本招标文件的规定。 33.2.2 中标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。 33.2.3 合格的政府采购专业信用担保机构名单见投标人须知资料表。 34.廉洁自律规定 34.1 采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。 34.2 采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。 34.3 为强化采购代理机构内部监督机制，供应商可按投标人须知资料表中的监督电话和邮箱，反映采购代理机构的廉洁自律等问题。 35.人员回避 投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。 36.质疑与接收 36.1 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。 36.2 质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。 超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。 36.3 采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址, 见投标人须知资料表。 附件1：履约保证金保函（格式） （中标后开具） 致: (买方名称) 号合同履约保函 本保函作为贵方与(卖方名称)(以下简称卖方)于 年 月 日就 项目(以下简称项目)项下提供(货物名称)(以下简称货物)签订的(合同号)号合同的履约保函。 (出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量),即相当于合同价格的 %,并以此约定如下: 1.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致 同意的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的货物(以下简称违约),无论卖方有任何反对,本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。 2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。 3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。 4.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。 谨启 出具保函银行名称： 签字人姓名和职务： 签字人签名： 公章： 附件2：履约担保函格式 （采用政府采购信用担保形式时使用） 政府采购履约担保函（项目用） 编号： （采购人）： 鉴于你方与 （以下简称供应商）于 年 月 日签定编号为 的《 政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在 年 月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保： 一、保证责任的情形及保证金额 （一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的； 　　2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的； （2） 。 （二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为 元（大写 ），币种为 。（即主合同履约保证金金额） 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后 日内。 如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。 三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。 如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2． 我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在 工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。 四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。 五、免责条款 1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章） 年 月 日 投标文件格式 第一部分 开标一览表及资格证明文件 1 、开标一览表（见投标文件格式一）; 2、法人或者非法人组织的营业执照等证明文件复印件（须加盖本单位章）或自然人的身份证明复印件; 3、法定代表人授权书（见投标文件格式二，自然人投标的无需提供）; 4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件； 6、社会保障资金的缴纳记录; 7、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明; 8、投标人须知资料表要求的其他资格证明文件; 9、投标人所投产品为进口产品按照投标人须知资料表中规定提供制造厂家的授权书见投标文件格式四） 1 开标一览表（投标文件格式一） 开标一览表 项目名称：　 招标编号： 包号： 报价单位：人民币万元 货物名称 投标总价 投标保证金 交货期 交货地点 备注 大写： 小写： 投标人名称（单位盖章）： 法定代表人或委托代理(签字): 注:1、此表应按投标人须知的规定装订密封。 2、此表中，每包的投标总价应和投标分项报价表的总价相一致。 2 法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明 说明：1.提供有效的营业执照等证明文件复印件，复印件上应加盖本单位章。 2. 投标人为自然人的，应提供身份证明的复印件。 3.联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。 3 法定代表人授权委托书(投标文件格式二，自然人投标的无需提供) 本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表我单位授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为我单位的合法代理人，就（项目名称）的（合同名称）投标，以我单位名义处理一切与之有关的事务。 　　 本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。 投标人（盖单位章）; 法定代表人（签字并签章）： 身份证号码： 委托代理人（签字）： 身份证号码： 详细通讯地址： 邮 政 编 码 ： 传　　　　真： 电　　　　话： （附法定代表人及委托代理人身份证） 4 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 说明： 1、如提供本单位上年度经会计师事务所出具的审计报告复印件须加盖本单位章。 2、如提供银行出具的证明文件。银行证明文件可提供原件，也可提供银行在开标日前三个月内开具证明文件的复印件。若提供的是复印件，招标采购单位保留审核原件的权利。银行出具的证明文件应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。 3、如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。 5 投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函 投标人可将本项目投标保证金支付的汇款凭证、支票、汇票或保证金收据（如有）的复印件作为缴纳凭证装订在本部分，复印件上应加盖本单位章；使用银行保函等其他投标担保函的，应将担保函正本，装订在本部分正本中；如采用政府采购信用担保形式的，应使用（投标文件格式三）,将原件装订在本部分正本中。 政府采购投标担保函 （项目用）（投标文件格式三） 编号： （采购人或采购代理机构）： 鉴于 （以下简称“投标人”）拟参加编号为 的 项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保： 一、保证责任的情形及保证金额 （一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。 （二）我方承担保证责任的最高金额为人民币 元（大写 ），即本项目的投标保证金金额。 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方的保证期间为：自本保函生效之日起 个月止。 三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在　　　个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。 四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章） 年 月 日 6 社会保障资金的缴纳记录 说明：1.按照投标人须知资料表中的规定提供复印件。 2.复印件上应加盖本单位章。 3.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。 7 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 说明：1.投标人应按照相关法规规定如实作出说明。 2．按照招标文件的规定加盖单位章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。 3.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。 8 投标人须知资料表要求的其他资格证明文件 说明：1.应提供投标人须知资料表要求的其他资格证明文件。 2.复印件上应加盖本单位章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。 3. 如果是联合体投标，联合体各方需提供的满足招标文件要求的其他资格证明文件。 9 进口产品制造厂家的授权书　（投标文件格式四） 致：采购代理机构 我们（制造商名称）是按（国家名称）法律成立的一家制造商，主要营业地点设在（制造商地址）。兹指派按（国家名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在（经销商地址）的（经销商名称）作为我方真正的合法的代理人进行下列有效的活动： 代表我方办理贵方　　（招标编号）　投标邀请要求提供的由我方制造的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。 （2）作为制造商，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务。 （3）我方兹授予　　（经销商名称）　　全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤销的全权。兹确认　　（经销商名称）　　或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。 （4）我方于　　　年　　　月　　　日签署本文件，　　（经销商名称）　　于　　年　　　月　　　日接受此件，以此为证。 制造商名称：（盖章） 签字人职务和部门： 签字人姓名： 签字人签名： 第二部分 商务及技术文件 1、投标书（投标文件格式五） 2、投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函（见投标文件格式六） 3、投标分项报价表（投标文件格式七） 4、货物说明一览表（投标文件格式八） 5、技术规格偏离表（投标文件格式九） 6、商务条款偏离表（投标文件格式十） 7、符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的投标人须提交 7-1《投标人企业（单位）类型声明函》（投标文件格式十一） 7-2《制造商投标人企业（单位）类型声明函》（投标文件格式十二） 7-3《残疾人福利性单位声明函》（投标文件格式十三） 投标人关联单位的说明（格式自拟） 9、投标文件还应包括投标人须知第10条的所有技术文件 1 投标书（投标文件格式五） 致：采购代理机构 根据贵方(项目名称)项目的投标邀请(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（名称、地址）提交下述文件正本 份、副本 份及电子文档 份，并以 形式出具的金额为人民币　　　　元的投标保证金。 据此，签字代表宣布同意如下： （1）附投标价格表中规定的应提供货物的投标总价详见开标一览表，其中由小型和微型企业制造产品的价格为　　 （用文字和数字表示），占投标总价 %。 （2）本投标有效期为自投标截止之日起 个日历日。 （3）联合体中的大中型企业和其他自然人、法人或者非法人组织，与联合体中的小型、微型企业之间 （存在、不存在）投资关系（如果是联合体的话）。 （4）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解和质疑的权力。 （5）在规定的开标时间后，遵守招标文件中有关保证金的规定。 （6）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。 （7）在领取中标通知书的同时按招标文件规定的形式，向贵方一次性支付中标服务费。 （8）按照贵方可能要求，提供与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 （9）按照招标文件的规定履行合同责任和义务。 与本投标有关的一切正式往来信函请寄： 地址 传真 电话 电子函件 法定代表人或其委托代理人签字----------------- 投标人名称（全称）----------------- 投标人开户银行（全称）　　　　　　 投标人银行帐号　　　　　　　　 　　 投标人单位章------------------------- 日期------------------------------- 2 投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函 投标人可将本项目投标保证金支付的汇款凭证、支票、汇票或保证金收据（如有）的复印件作为缴纳凭证装订在本部分，复印件上应加盖本单位章；使用银行保函等其他投标担保函的，应将担保函正本，装订在本部分正本中；如采用政府采购信用担保形式的，应使用政府采购投标担保函（投标文件格式六）,将原件装订在本部分正本中。 政府采购投标担保函 （项目用）（投标文件格式六） 编号： （采购人或采购代理机构）： 鉴于 （以下简称“投标人”）拟参加编号为 的 项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保： 一、保证责任的情形及保证金额 （一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。 （二）我方承担保证责任的最高金额为人民币 元（大写 ），即本项目的投标保证金金额。 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方的保证期间为：自本保函生效之日起 个月止。 三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在　　　个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。 四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章） 年 月 日 3 投标分项报价表（投标文件格式七） 项目名称: 招标编号: 包号: 　 　报价单位：人民币万元 序号 名称 型号和规格 数量 原产地 制造商名称 单价 总价 备注 1. 货物名称 2. 备品备件 3. 专用工具 4. 安装、调试、检验 5. 培训 6. 技术服务 总价： 法定代表人或其委托代理人签字: 投标人(盖单位章): 注:1.如果投标人认为需要，每种货物填写一份该表。 2.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。 3.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。 4.上述各项的详细分项报价，应另页描述。 5.如果开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）内容为准。 4 货物说明一览表（投标文件格式八） 项目名称: 招标编号: 包号: 序号 货物名称 主要规格 数量 交货期 交货地点 其它 法定代表人或其委托代理人签字: 投标人(盖单位章): 注: 各项货物详细技术性能应另页描述。 5 技术规格偏离表（投标文件格式九） 项目名称: 招标编号: 包号: 序号 货物名称 招标文件条款号 招标规格 投标规格 偏离 说明 法定代表人或其委托代理人签字: 投标人(盖单位章): 6 商务条款偏离表（投标文件格式十） 项目名称: 招标编号: 包号: 序号 招标文件条款号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 说明 法定代表人或其委托代理人签字: 投标人(盖单位章): 7-1 投标人企业（单位）类型声明函（投标文件格式十一） 本企业（单位）郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）： 1、□本企业（单位）为直接投标人提供本企业（单位）制造的货物。 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本企业为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 （2） 本企业 （请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 （3） 根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。本单位 （请填写：是、不是）残疾人福利性单位。 2、□本企业（单位）为代理商，提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（后附制造商企业（单位）类型声明函） 3、□本企业（单位）为联合体一方，提供本企业（单位）制造的货物，由本企业（单位）承担工程、提供服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为 。 　　本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人名称（盖单位章）：___________ ___ 日　期：____________ 　 7-2 制造商企业（单位）类型声明函（投标文件格式十二） 本企业（单位）作为______单位的______ 项目的设备制造商，参加政府采购活动。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号），《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）以及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定，作出如下声明： 本企业为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 本企业 （请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 本单位为 （请填写：是、不是）残疾人福利性单位。 本企业（单位）提供本企业（单位）制造的货物。 本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 本声明函经制造商和投标人共同盖章生效。 制造商名称（盖单位章）： 投标人名称（盖单位章）：______________ 日　期：____________ 7-3 残疾人福利性单位声明函（投标文件格式十三） 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 残疾人福利性单位名称（盖单位章）：______________ 日 期：_____________________________________________ 8 投标人关联单位的说明 说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称： （1）与投标人单位负责人为同一人的其他单位； （2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。 9 投标文件还应包括投标人须知第10条的所有技术文件 莎车县人民医院医疗设备采购项目 招标文件（第二册） 采购代理机构： 新疆新华远景工程造价咨询有限公司 发出日期： 二〇二〇年十月 投标邀请 莎车县人民医院医疗设备采购项目招标公告 项目概况 莎车县人民医院医疗设备采购项目 招标项目的潜在投标人应在 喀什地区莎车县团结路浙商大酒店5楼501室 获取招标文件，并于2020年11月9日11点00分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：XHYJ(SCGK)2020-79 项目名称：莎车县人民医院医疗设备采购项目 预算金额： 标项一：486320.00元； 标项二：1910000.00元 最高限价：无 采购需求： 标项一：输液泵、无影灯、手术对接车等医疗设备 标项二：普通病床、多功能升降病床 合同履行期限：20个日历日 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除6%后参与评审。 3.本项目的资格要求： ①法人或其他组织的合法有效的营业执照副本； ②法人需提供法定代表人资格证明书或法人授权委托书及被授权人身份证； ③提供2017-2019年财务审计报告或银行出具的资信证明与健全的财务会计制度； ④提供近六个月连续的缴纳税收证明及法人、授权委托人社保缴纳证明； ⑤提供针对本项目的反商业贿赂承诺； ⑥提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； ⑦提供有效的《医疗器械生产许可证》或《医疗器械经营许可证》（二类医疗器械需提供医疗器械备案凭证） 三、获取招标文件 时间：2020年10月20日至2020年10月26日，每天上午10:00至14:00，下午16:00至20:00（北京时间，法定节假日除外） 地点：喀什地区莎车县团结路浙商大酒店5楼501室 方式：请供应商将申请人资格要求的所有文件复印件加盖公章送至喀什地区莎车县团结路浙商大酒店5楼501室） 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020年11月9日11点00分（北京时间） 地点：莎车县图文信息中心806室 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 / 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 　　　1.采购人信息 名 称：莎车县人民医院 地址：莎车县古城东路036号 联系方式：刘老师0998-8525130 2.采购代理机构信息 名 称：新疆新华远景工程造价咨询有限公司 地　址：喀什地区莎车县团结路浙商大酒店5楼501室 联系方式：19909983125 3.项目联系方式 项目联系人：哈荣 电　话：19909983125 投标人须知资料表 本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。 条款号 内 容 1.1 采购人：莎车县人民医院　　　　　 地 址：莎车县古城东路036号　　　　　 电 话：0998-8525130　　　　　　　　 1.2 采购代理机构：新疆新华远景工程造价咨询有限公司 地址：喀什地区莎车县团结路浙商大酒店501室 业务联系人：哈荣 电话：19909983125 传真：0998-8513602 1.3.4 合格投标人的资格要求：①法人或其他组织的合法有效的营业执照副本； ②法人需提供法定代表人资格证明书或法人授权委托书及被授权人身份证； ③提供2017-2019年财务审计报告或银行出具的资信证明与健全的财务会计制度； ④提供近六个月连续的缴纳税收证明及法人、授权委托人社保缴纳证明； ⑤提供针对本项目的反商业贿赂承诺； ⑥提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； ⑦提供有效的《医疗器械生产许可证》或《医疗器械经营许可证》（二类医疗器械需提供医疗器械备案凭证） 1.3.5 是否允许采购进口产品： 否 （是、否） 1.3.6 是否为专门面向中小企业采购： 否 （是、否） 1.4 是否允许联合体投标： 否 （是、否） 1.4.8 联合体的其他资格要求：无 2.2 项目预算金额： 239.632 万元； 8.1 本项目共分二个标段。 12.1 保证金形式：□保函 ☑电汇 □支票☑企业账户网银汇款 保证金数额：标项一：5000.00（伍仟元整）（按照各分包控制金额2%以内的整数计算）；标项二：20000.00（贰万元整）（按照各分包控制金额2%以内的整数计算）保证金收款人：新疆新华远景工程造价咨询有限公司 账户名：新疆新华远景工程造价咨询有限公司 账 号：65001611100050001087 开户行：中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐解放北路支行 行 号：105881000173 联系电话：19909983125 打款时注明投标保证金项目名称及标段号 到账截止时间：11月9日11:00。转账后请及时联系代理公司工作人员换取投标保证金收据，开标时需出具原件。 13.1 投标有效期：　　90　　　日历日 14.1 第一部分投标文件：正本：　壹 份、副本： 肆　份； 第二部分投标文件：正本：　壹 份、副本： 肆　份；电子版 U 盘：　壹 份（包含WORD版本（文字）及签字、盖章扫描后制作的PDF版本） 开标一览表：　壹 份 投标人必须制作“开标一览表”并单独密封提交，并在密封袋上标明“开标一览表”的字样。不按要求标注或不单独提交开标一览表，其投标将被拒绝。 供应商必须制作“电子版 U 盘”并单独密封提交，并在密封袋上标明“电子版 U 盘”字样。不按要求标注或文档不符合要求或不单独提交电子版 U 盘，其投标将被拒绝。 16.1 投标截止时间：2020年11月09日上午11：00时（北京时间）　 18.1 开标时间：2020年11月09日上午11：00时（北京时间） 开标地点：莎车县图文信息中心8楼805室 　 20.5 标项一核心产品：手术无影灯、手术室对接车、输液泵 标项一核心产品：双摇床、多功能升降病床 23.2 评标方法：适用　中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十五条综合评分法　　　　　　　 27 推荐中标候选供应商的数量：　三名 　　 27 招标人是否委托评标委员会直接确定中标人： 否 （是、否） 31.1 履约保证金金额：合同总价的　5% 　 履约保证金形式： 电汇、支票 、转账 提交履约保证金的时间：中标通知书发出后 2 日历日内中标单位缴纳履约保证金后，凭采购单位出具的履约保证金收据与采购单位签订合同。 32 中标服务费：《关于喀什地区本级政府采购项目调整的通知》一、考虑到地直采购单位经费问题，为降低采购成本，决定政府采购代理公司收取服务费标准统一定为（向中标方收取）：中标金额50万元以下的按0.4%收取；中标金额50-100万元的按0.3%收取；中标金额100-300万元的按0.2%收取；中标金额300-500万元的按0.15%收取；中标金额500万元-1000万元按0.1%收取；1000万元-5000万元按0.08%收取；5000万元以上的项目按0.05%收取。支付形式：对公转账 支付时间：领取中标通知书时由中标方支付一次性支付 33.1 本项目是否属于信用担保试点范围： 否 （是、否） 33.2 政府采购专业担保机构： 所有政府采购项目的信用担保专业的担保机构 中国投融资担保股份有限公司 地址:北京市海淀区西三环北路100号光耀东方写字楼9层 联系电话：010-88822888 传真：010-68437040 电子邮箱：ztbxf@guaranty.com.cn2. 本项目采购人本级和上级财政部门政府采购有关规定增加的担保机构： 34.3 反腐倡廉监督电话/邮箱：0998-8512578，0998-8512619 36.3 接收部门：莎车县财政局政府采购管理办公室联系电话：0998-8512578，0998-8512619 通讯地址：莎车县城南综合办公大楼112室 适用于本投标人须知的额外增加的变动： 1 投标人提供 会计师事务所出具的2017-2019年度财务审计报告（成立不足一年得供应商出具银行资信证明） 证明具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 2 提供投标人的最近　六　个月连续的社保及税收缴纳记录； 在法规范围内不需提供的，应做书面说明和证明文件。 3 进口产品制造商授权等是否作为资格要求： 否 （是、否） 4 付款方式：（1）合同签订后，乙方在甲方规定的时间内到货，货物安装、验收、调试合格后，甲方支付乙方合同总金额50%的货款。 （2）自双方共同签署安装验收合格单次日算起，六个月后甲方支付乙方合同总金额40%的货款。 （3）在质保期满后，甲方支付乙方剩余10%的货款。 5 交货期及交货地点：交货期：中标公示期满后2个日历日内开始供货并同步签订合同，20个日历日内完成供货； 交货地点：采购人指定地点。 6 验收方式:依据财库【2016】205号《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》采购人成立验收小组（邀请实际使用人、参加投标活动的供应商、第三方专业机构或者邀请专家参与验收），严格按照采购合同的约定组织验收，验收结束后，应当出具验收结果报告，验收报告需由验收双方共同签署，验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩，验收资料存档备查。 7 质保期：请参照第五章，如第五章没有标明的设备，均为一年。 8 投标人须保证所提供产品具有合法的版权或使用权，本项目采购的产品，如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由投标人负责，采购人和采购机构不承担任何责任。 9 不得将中标项目全部或部分转让（转包）给他人 10 投标文件中有弄虚作假的内容，其投标文件作废。（如假证书、假业绩、隐瞒不良行为记录、夸大荣誉、使用非本单位在职员工的相关证件及不符合招标文件规定的条款等）；在签订合同之前，招标人如发现投标人的投标文件有弄虚作假内容，招标人可能拒绝与其签订合同，投标保证金不予退还，并将其列入政府采购黑名单库。 11 在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。 供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 资格审查表 投标人名称 审查项目 结论 营业执照 法定代表人授权委托书及被授权人身份证 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 社保缴纳记录 税收缴纳记录 无重大违法记录声明 履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明 不良信用记录查询 反商业贿赂承诺书 医疗器械经营许可证（原件） 医疗器械产品注册证 投标保证金缴纳证明 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 注：资格审查环节，查验投标商法人（或企业负责人）代表资格证明书或法人（或企业负责人）授权委托书原件及其人员有效证件（如身份证原件）无误后当众拆封投标文件第一部分“开标一览表及资格证明文件”进行查验。 货物需求一览表及技术规格 一 、货物需求一览表 招标编号：XHYJ(SCGK)2020-79 项目名称：莎车县人民医院医疗设备采购项目 标项一 序号 货物名称 规格技术要求 数量 单位 1 输液泵 泵送方式：指状蠕动式 输液器规格：标准PVC输液器，可标定5种标准输液器 输液模式: 流速模式、流速-时间模式、流速-总量模式、时间-总量模式 输液速度设定范围：1-1200ml/h，流速<100ml/h，步进值0.1，流速≥100ml/h，步进值1 输液精度：±5% 输液时间设置范围：00:01-99:59（小时:分钟） 快排速度; 1000 ml/h可调，快排平均流速精度: ±5% 丸剂速度: 1-1200ml/h可调，默认值800ml/h，步进值1，丸剂平均流速精度: ±5% 丸剂平均流速精度: ±5% 单次丸剂量: 单次丸剂量1.0-10ml可调，默认3ml 具备公斤体重模式，有20种给药单位： ug/kg/min ，mg/kg/min ，g/kg/min ，ml/kg/min ，Unit/kg/min ,ug/kg/h ，mg/kg/h ，g/kg/h ，ml/kg/h ，Unit/kg/h ，ug/min ，mg/min ，g/min ， ml/min ，Unit/min ，ug/h ，mg/h ，g/h ，ml/h ，Unit/h 阻塞报警阈值：高100KPa±20KPa，中60 KPa±20KPa，低40 KPa±20KPa KVO流速：1.0-5.0ml/h可调，默认值1ml/h，步进值0.1,平均流速精度±5% 报警提示功能: 阻塞报警，气泡报警，开门报警，完成报警，接近完成报警，暂停超时报警，电池电量低报警，电池耗尽报警，故障报警，网电源断开报警，网电源接入提示，电池充电提示，电池充电完成提示，环境低温提示 数字按键调节，简单快捷，减少误操作 具有夜间模式功能，运行中可随意切换 报警根据安全级别分档显示，并以不同颜色灯光提示 具有输液时间、输液剩余时间、显示功能 具有记录功能 电源/输入功率: ～100V-240V 50Hz/60Hz 30VA 内部电池: 电池外部可拆卸，锂电池充满电中速25ml/h运行连续工作时间大于4h 电击防护等级：I类CF型设备； 外壳封闭等级：IPX4 外观尺寸：130mm×175mm×230mm 重量≦2.0Kg 使用环境要求： a）大气压力 76KPa～106KPa b)环境温度 +5°C～+40°C c)相对湿度 20%～90% 10 台 2 60格病历车 不锈钢60位病历推车 规格：650×400×1160mm；不锈钢材质，板材厚度≥1.0mm，柜体侧边和台面正面为圆弧形，安全、美观；配锁，带抽屉，配脚轮，带刹车。 售后服务。脚轮保修壹年 10 台 3 免充气轮椅 全幅宽≥630mm； 收合宽度≥280mm； 背靠宽度≥470mm； 后轮大小≥24寸； 前轮大小≥7寸； 座高≥480mm； 全副高≥900mm； 全幅长≥980mm； 座深≥400mm； 背靠高度≥450mm； 毛重≥19.5kg； 净重≥16kg； 载重≥100kg； 包装尺寸≥980*280*920； 踏板调节长度≥100mm； 1．车架：车架为钢质材料，可折叠结构，安全性能好，表面喷塑处理，美观耐用。 2．座靠垫：座椅及靠背为软座、软靠背, 材质为牛津尼龙布，缝边牢固整齐，无褶皱、跳线和破损等缺陷。 3．前轮：前轮采用直径≥7英寸TPR环保型无污染前轮，配置为高强度工程塑料轮毂、免充气实心轮胎、钢质前叉。 4．后轮：≥24英寸钢圈充气轮。 5. 脚踏板：塑料踏板。 6．扶手：固定长扶手，配优质皮革扶手垫、ABS塑料侧板。 7．手轮：选用ABS塑料四孔手轮。 8．刹车：前刹，表面电泳亚光黑，刹车性能好。 9、质保1年 20 辆 4 平车 平车尺寸：1950*650*800MM 1、两大轮担架车采用优质不锈钢管精心加工而成，厚度均达到实际厚度1.0MM以上，保证了整体的坚固性。 2、两个摩托车充气铝合金轮，耐用可靠。两个环球牌150MM重型加厚型脚轮，适用于各种不同路况，即使是坑洼不平的路况，也轻松可以推过，增加了担架车的耐用承载性。 3、担架车床面采用优质不锈钢一级板折弯而成，平整，透气。 4、两侧护栏上下翻动的关键部分弹簧，采用不锈钢专用弹簧，不生锈，能持久的保持弹性。 5、上下车体抬动部分，利用平衡工程力学设计，对接容易。并且四角固定部分采用8MM不锈钢棒模具成型，强度增加。不管任意方向，都可以轻松对接牢固。 6、床面上有对角输液架插孔，不管病人抬动时还是推送时，都可以输液。 7、不锈钢升降输液架，ABS紧固系统，内镶铜丝套，收放自如。 8、车体下面有一个置物筐。 9、选配防水床垫，氧气瓶安装架。 10 辆 5 治疗车 1、治疗车尺寸：600*470*800MM 净重：17.3KG毛重：20.8KG1.优选不锈钢加厚管材，管壁厚度≥1.0MM。整车具有抗冲击、承载强、光亮如新等优质特点。 2.满焊与烧焊相结合全新焊接工艺，配合304专用焊丝，使产品达到不开焊，焊接表面平滑均匀，美观坚固。 3.板材厚度≥1.0MM,台面承重40KG，双层设计，每层下面均焊有支撑管。围栏，立柱采用实心不锈钢棒制作结实耐用。 4.采用穿透式焊接结构设计，使整个车体坚固，美观。 5.不锈钢宽抽屉，空间充足，抽屉选用高强度国标三节静音滑轨，推拉顺畅，安静，无噪音，承载量大； 6.蓝色360度旋转污物桶，方便收纳 7.搭载质保五年的超静音医用脚轮，邵尔50度的高弹性TPR材料的轮胶，不脱胶、不粘落发。工业尼龙轮架，不生锈，无脱漆。高精度深沟轴承，转动轻便。 8.无需用户亲自安装脚轮附件，打开包装箱就可以使用。 9.车包装采用专用加厚纸箱。 30 辆 6 机械式身高体重秤 1.外包装尺寸: 910*340*290 mm 2.净重: 11 kg、毛重:13kg 3.承重板面积: 375*275 mm 4.外形尺寸: 69.5*28.5*93 mm 5.身高测量范围: 70-190 cm 6.身高分度值: 0.5cm 7.体重测量范围: 160 kg 8.体重分度值: 0.5 kg 10 台 7 不锈钢急救车 规格：600×410×880mm；不锈钢材质，板材厚度≥0.8mm；配无极伸缩式输液架；单门带抽，抽屉安装进口三折静音滑轨；配置脚轮，带刹车；配污物桶。 10 辆 8 电子婴儿秤 最大称量： Max=20kg 最小称量： Min=0.2kg 分度值： e=d=10g 准确度等级: Ⅲ 工作温度： 0℃~35℃ 相对湿度： ≤85％ 显示： 液晶屏显示 电源： AC220V/DC6V电源适配器 承重托盘尺寸（长*宽）： 545*270（mm） 身长尺条度量范围： 1-52（cm） 外形尺寸（长*宽*高）： 545*322*142（mm） 净重： 2.6kg 4 台 9 扫床车 不锈钢车，四轮款，耐磨一体轮，有固定刹车，轻便静音，三层护理车，一边三层护理车，一边正方形污物车，下面废品置物桶，污物袋拆卸方便。 1.面料：可拆卸清洗，防水易擦拭。 2.骨架：加厚不锈钢钢板 3.规格长≧900mm，宽≧450mm，高≧900mm 4.载重量260斤 5.售后服务：维修（保修）1年。 10 辆 10 手术室对接车 1、基本尺寸: 3880x640x690 ~ 940mm。安全工作载荷为1700N。 2、产品由床架、床面、护栏、中控脚轮、导向轮、手摇升降系统、对接锁紧装置、保险装置、输液架组成。具有导向、体位倾斜、升降、对接、平移的功能。 3、框架结构采用优质铝合金压铸成型，床由碳纤板料材料制成，可透视X光射线，护栏由铝合金材料制成，床架采用冷轧钢板、钢管制造，并经2度磷化后静电喷涂;护栏和脚轮防尘罩采用优质PP材料。连接部件采用优质进口304不锈钢。高强度、高抗磨静音脚轮，直径150mm双面中控刹车轮;导向轮直径150mm。产品配有不锈钢二 节输液架和高强度尼龙布床垫。床垫左右各有一个拎带，可提病员。 4、床面可升降、可平移，配导向轮装置，一人可轻松操作。采用中控刹车系统，具有坚固耐用、外形美观、易于擦净、不易生锈、使用方便等特点。 5、表面不得有锋棱、毛刺、疤痕等缺陷，焊缝应均匀，不得有烧损、冷裂、漏焊等缺陷。 6、钢管弯处应无明显皱折。 7、推动应轻便、转动应灵活，锁止应可靠，并与脚轮装配牢固。 8、架高度可调节，调节范围为800mm ~ 1500mm,承受49N负载后，不应滑动。两边前后左右配有2个输液架孔，.节伸缩式输液架不使用时可放于床面下方。 9、两组推年河独立调节升降，加上进口采用助力格，令升降更轻松，床滑至另床架时，采用快速对接系统，并附设自动平行锁，确保床滑动自如及使两车对接时不外移，设有保险装置，确保床滑移时的安全性。 10. 两组推车均采用先进的中控刹车系统，使运送或对接时可靠、稳定。 11、摇动床体的摇杆，躺在上面的患者可平移至另一张床或手术台上。 12、对接、平移过程方便灵活、平稳可靠。护栏必须在经受正常使用时施加的力而不发生安全方面的危险。 13、配置清单: 1)可升降推车A:1台。 2)可升降推车B : 1台。 3)床体C: 1台。 4)不锈钢输液架: 1根。 3 辆 11 手术无影灯 灯泡功率：≤40W 灯泡寿命：≥50000小时 反射镜镜面（棱片） 3200～3300片（700灯） 反射镜开口直径555～565mm（700灯） 色温5000±500K 中心照度 120klx≤Ec≤160klx（700灯） 无影灯的辐照度Ee和照度Ec比值：＜6mW/(m2·lx) 照明深度 700m（700灯） 光斑直径d50 80mm～250mm（700灯） 光斑分布 ≥51.6%（700灯） 单遮板无影率 ≥39%（700灯） 双遮板无影率 ≥44%（700灯） 深腔照明度 ≥81%(700灯） 单遮板深腔无影率 ≥37%（700灯） 双遮板深腔无影率 ≥34%（700灯） 光斑直径120～160mm 光斑分布直径d50：70～90mm 温升≤12℃ 紫、红外线辐射≤无紫外，无红外 显色指数≥95±5 整机保修2年 E700手术无影灯装箱清单:2箱 灯头纸箱 （700灯）灯头*1 1、消毒手柄*2 2、三证*1 3、产品说明书*1 旋转体木箱 1、平衡臂*1根（两副卡套） 2、单臂旋转体*1（包括安装底座和旋转体罩子） 3、十字槽半沉头螺钉（M5×10）*8 2 个 12 体重秤(专用血透) 采用全新结构的优质碳钢焊接秤台，秤台结构为无框架结构形式，配有四支高精度紧密型单剪切梁式称重传感器和智能化称重显示仪表。 秤体:选用优质高强度钢材组焊而成，整体强度高、抗压、抗拉、抗扭。 传感器：结构简单、性能稳定、安装、维护方便、精度高、长期稳定性好 产品性能: 高精度AD转换，可读性达1/6000; 调用内码显示方便，替代感量砝码观察及分析允差;特殊的软件技术，增强系统的抗振动能力; 零位跟踪范围、置零(开机/手动)范围、可分别设置;数字滤波的速度、幅度以及稳定的时间可设置; 多种背光模式可选择; 可随机充电; 具有欠压指示及保护装置; 随机配置6V/4AH免维护蓄电池; 选配RS-232通讯口，波特率可选，通讯方式可选;选配20mA电流环大屏幕通讯。 1 台 标项二 序号 货物名称 规格技术要求 数量 单位 1 双摇床 1、规格：2140×980×500mm，允许偏差±20 2、升降功能： ①背部升降：升降角度 0～75º，±5º。 ②腿部升降：升降角度 0～45º，±5º。 3、床面板： ①床面板采用优质冷轧板材整版一次性液压拉伸成型，钢板厚度≥1.2mm，表面光滑无毛刺。四块床面板大小规格完全符合人身体结构，造型合理科学，整版一次性拉伸多孔无焊接成型，床面整体有凹型面板结构，带防滑孔，易清洗，强度高、透气性好；床板四周和中间两条加强筋采用 25×25≥1.0mm矩管焊接，增加承载力。 ②病床背板和腿板升降部位均采用固定式双支撑转轴结构，支撑板厚度≥3mm支撑管轴φ≥32mm，厚度≥2mm。避免使用过程中受力导致升降支撑跑偏位移损坏床板，双支撑有效将病员的重量均匀地分部在床梁上，最大限度减少螺杆受力，有效延长螺杆及病床使用寿命。 ③床板链接采用钢质铰链，单片厚度≥3mm。耐磨，运作无噪音，防折断。 4、床身主要部件： ①床框采用 40mm×60mm≥1.5mm 优质碳钢矩管； ②床框四角带输液架插座。 5、护栏： ①电泳铝合金折叠护栏，规格：1480×420mm（允许偏差±5mm），上下金属基座连接处采用双重固定结构，金属基座厚度≥3mm冷轧钢板冲压成型彻底根除护栏在高频率使用下出现的松垮、歪斜、断裂等频繁坏损现象，铝合金型材连接，使用方便，稳定可靠。 ②高强度铸铝模具成型枪把手内置隐藏式锁紧机构，强度高安全可靠。 ③加厚 D 形铝合金护手，铝型材料厚≥1.5mm表面硬化处理，下座横管为30×30≥1.5mm方管，所有转动部件外均罩有ABS装饰盖，护栏整体造型更为美观、大方。 ④护栏升起后护栏上缘距离床面高度≥350mm，方便在护栏上放置餐桌就餐和有效防治患者发生坠床风险。 ⑤护栏折叠方向受拉力≥780N。 6、床头床尾板： ①高强度工程塑料吹塑成型，表面光洁色调柔和，便于清洁；四周均有防撞包角，以保护病床及医院设施。 ②采用挂式结构，可快速拆卸床头便于抢救治疗，带锁紧装置，互换性强，非中空设计，强度高，稳定性强，床头推手位受力强度≥450N； ③床尾板带一次成型透明亚克力材料床位牌卡座。 ④床头床尾中间装饰板采取一次性注塑成型，内外装饰板对扣式防脱落结构原理连接非胶粘不粘胶宝丽板防止气泡开胶。 7、床架加工： ①整体床架采用优质冷轧型材，经机械手自动焊接成型，确保整个床体结实、牢固，运行平稳。然后采用环保静电喷涂设备进行环氧树脂粉沫喷涂，涂层均匀，具有抗菌，抗酸碱、耐腐蚀、耐褪色等特性。 ②喷塑前床体采用新配方环保节能高效表面除油除锈新工艺，产品在长期使用过程中不会因为其他原因而导致生锈。 8、传动装置： ①丝杆采用 45#钢滚丝挤压成型，螺母采用合金铝制作；丝杆具备双向过摇打滑装置；延长其使用寿命；丝杆弹盒为刚件，折叠摇手采用 45#钢和丝杆连接采用钢制万向节连接。 ②手摇床丝杆有双向过盈保护装置，丝杆采用机器一次性冷挤压成型。 9、杂物架：采用 10*20≥0.8mm 矩管和床脚框架整体焊接成型。 10、床脚：采用 50×50≥1.5mm 优质冷轧型材弯管焊接成型，采用 5 寸全包防缠绕静音脚轮。 11、病床可选配引流勾，不锈钢伸缩式输液杆，ABS餐桌板。 12、床面动态载荷≥250KG，有效载荷≥400KG。 13.售后服务：两年。 400 张 2 多功能升降病床 1. 整床通过IEC IEC60601-2-52 认证 2.床体升降、背部床板和膝部床板升降、整体前倾后倾均为电动控制 3.床体长度≥2190 mm 4 .床体宽度≤990 mm 5.床尾板到腿部护栏的间距≥310 mm 6.床面离地高度(不含床垫):最高≥750mm、最低≤470mm 7. 背板最大倾斜角度0-60° 8.膝部倾斜角度0-20° 9.床体倾斜角度士12° 10. 安全负重≧200Kg 11.配置原厂同品牌防褥疮床垫 12.原厂电池 13. 原厂同品牌床垫，装有防剪切力内衬 14.具有背膝联动功能，背板升起时，膝部床板自动抬起，防止下滑。 17 台 二、技术规格及要求 说　　　明 2.1交付期及交付地点：合同约定； 2.2实施方案：针对项目特点，投标人应提供详细的项目实施方案，方案内容包括但不限于： 项目组织管理：项目实施过程中各个角色安排、职责分工等； 工作流程及内容：明确实施工作流程及内容，把控实施进程； 投标人应提供拟投入项目的人员和车辆，并附有人员的身份证、社保证明、岗位、职称/资格证等；车辆的行驶证及照片（如项目需要，需在当地租用送货车辆，请做出情况说明及承诺书）。 2.3验收标准及方法：依据财库【2016】205号《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》采购人成立验收小组（邀请实际使用人、参加投标活动的供应商、第三方专业机构或者邀请专家参与验收），严格按照采购合同的约定组织验收，验收结束后，应当出具验收结果报告，验收报告需由验收双方共同签署，验收结果应当与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩，验收资料存档备查。 2.4质量保证和售后服务要求，需满足的服务标准、期限、效率等： 质保期内，投标人应提供7*24小时的技术支持服务； 服务热线：投标人需提供服务热线及联系人； 投标人需提供7*24小时的电话响应服务。出现售后服务问题，中标方及时响应并解决故障，对于电话服务不能解决的问题，在3小时内到达用户现场，并在5小时内解决问题（即由投标方派员到用户使用现场服务，由此产生的一切费用均由投标方承担）； 2.5.售后服务方案 投标人需提供针对本项目的详细售后服务方案，内容包括但不限于售后服务流程、售后服务方式、售后服务范围、项目意见投诉处理、货物紧急需要时的解决方案、售后服务承诺以及售后服务网点介绍等。 2.6.培训方案 投标人须编制培训方案，达到以下结果： 具体使用的医护人员能掌握设备的基本操作方法，车辆的紧急制动等； 后勤保障人员能够掌握日常维护和一般故障维修； 投标人根据要求自行编制培训方案，包括师资、教材、培训方式、课时等，培训地点由采购人安排。 2.7备品备件 投标人需编制免费的备品备件清单； 投标人需编制易损件的备品备件价格表。 三、分项报价最高限价 序号 分项名称 数量 单位 分项限价 1 输液泵 10 台 60000.00元 2 60格病历车 10 台 30000.00元 3 免充气轮椅 20 辆 26000.00元 4 平车 10 辆 36000.00元 5 治疗车 30 辆 54000.00元 6 机械式身高体重秤 10 台 8000.00元 7 不锈钢急救车 10 辆 40000.00元 8 电子婴儿秤 4 台 2320.00元 9 扫床车 10 辆 20000.00元 10 手术室对接车 3 辆 45000.00元 11 手术无影灯 2 个 160000.00元 12 体重秤(专用血透) 1 台 5000.00元 13 双摇床 400 张 1400000.00元 14 多功能升降病床 17 台 510000.00元 评标方法和标准 本项目将按照招标文件第一章投标人须知中“五 开标及评标”、“六 确定中标”及本章的规定评标。 总则 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87 号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。 评标工作由招标代理机构负责组织，具体评标事务由招标代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成； 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人； 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责： 1.4.1审查投标文件是否符合招标文件要求，并做出评价； 1.4.2要求投标供应商对投标文件有关事项做出解释或者澄清； 1.4.3推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商； 向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。 评标程序：对资格审查合格的投标人，由评标委员会按以下程序进行。 初步评审-符合性审查，符合性检查的内容及标准； 商务符合性审查，符合性检查的内容及标准； 技术符合性审查，符合性检查的内容及标准； 初步符合性审查 评审内容 投标企业名称 1 2 3 … 1 法定代表人（或企业负责人）为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一项目中同时投标； 2 供应商名称或组织机构与获取招标文件时不一致，未提供有效证明文件； 3 由政府立项核准、审批的采购项目，投标报价高于设定的采购预算价的； 4 对招标文件主要条款和承诺存在重大出入或保留； 5 供应商未按招标文件规定提交投标份数，正本1份；副本4份；开标一览表一份；电子U盘一份（由代理公司工作人员查验是否符合要求，将查验结果报告评审委员会）； 6 供应商未按招标文件要求的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的情况； 7 投标文件未按照招标文件要求编写、装订、印鉴及签字； 8 投标文件中投标有效期不满足招标文件要求的； 9 供应商有违反招标投标纪律的情况； 10 未提供招标文件中规定的其他实质性要求； 结论：是否通过评审 未通过初步评审的，为无效投标。 商务符合性审查表 审查事项 投标人名称及审查情况 招标文件条款（投标人须知、投标人须知资料表条款号） 本项目要求 　 　 　 中小企业投标要求（1.3.6） 本项目不适用 联合体投标规定（1.4） 本项目不接受联合体投标 　 　 　 投标人的关联性（1.5） 在同一标包内，单位负责人为非同一人或者不存在直接控股、管理关系的不同供应商。 　 　 　 未发现影响采购人决策行为（1.5） 投标人在投标过程中未向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。 满足投标范围的完整性要求（8.1） 投标人对所投分包招标文件中所列的所有内容进行投标。 未包含价格调整要求（11.4） 投标人所报的各分项投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 　 　 　 投标保证金（12.1） 符合招标文件要求 投标有效期满足要求（13.1） 自提交投标文件截止之日起 90 日历日内 　 　 　 投标文件的装订方式（14.3） 所有投标文件采用不可拆装的胶订方式装订 　 　 　 投标文件的签署和盖章符合要求（14.2、14.4） 按照招标文件规定要求签署、盖章。 接受价格的算术修正（20.3） 投标文件报价出现前后不一致的，应按照招标文件规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力。 　 　 　 符合强制采购节能产品要求（20.6） 本项目不适用 　 　 　 未发现串通投标（22.2） 未与其他投标人串通投标，或者与招标人串通投标。 　 　 　 报价说明可以接受（22.2） 投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的，投标人能按照规定证明其报价合理性。 　 　 　 无采购人不能接受的附加条件（22.2） 投标文件未含有采购人不能接受的附加条件。 结论 技术符合性审查表 审查事项 投标人名称 投标人名称 投标人名称 　 　 　 　 　 　 招标文件要求 条款号 供货期 第4章 　 　 　 实施方案 第5章 售后服务响应要求 第5章 　 　 　 技术参数无重大偏离 第5章 结论 　 　 　 澄清有关问题； 比较与评价； 推荐中标供应商名单； 编写评标报告。 定标及定标程序 （见“六 确定中标”） 评标方法 （见投标人须知资料表） 评标细则及标准（综合评分法） 本次综合评分的主要因素是：投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务、对招标文件的响应程度等； 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分； 在评标过程中，投标文件响应招标文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。 实质性偏离是指投标文件未能实质响应招标文件的要求。以下情况属于重大偏离： 未按招标文件规定提交投标保证金的； 投标文件、法定代表人授权委托书、开标一览表没有按招标文件的规定和要求签署、盖章的； 不具备招标文件中规定的资格要求的； 投标文件载明的招标项目完成期限超过了招标文件规定的期限； 投标人的投标报价超过了招标文件中规定的预算金额最高限价的； 投标文件中附有采购人不能接受的附加条件； 投标产品的技术规格、技术标准明显不符合招标项目的要求的； 售后服务没有完全符合招标文件要求的； 投标产品没有完全符合主要的技术指标、参数； 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过复核性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理； 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 投标文件有上述情形之一的，作无效投标处理。 非实质性偏离是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离： 文字表述的内容含义不明确； 同类问题表述不一致； 有明显文字和计算错误； 提供的技术信息和数据资料不完整； 投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码； 评标委员会认定的其他非实质性偏离。 投标文件有上述（1）--（6）情形之一的，视为投标文件制作不规范，按每一项非实质性偏离进行扣分处理，直至该项分值扣完为止。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。 综合评分明细表： 评标项目 评审分项 分值 评审项目及分值 价格评审 38 分 报价得分 38 分 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 38分；其他投标人的价格分统一按照以下公式计算： 投标报价得分 =（评标基准价/投标报价）×100×0.38 商务评审7分 投标文件制作 2分 投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、逻辑清楚、符合招标文件要求的，得2分，一处不规范扣0.5分，扣完为止。（满分2 分） 交付日期 5分 投标人根据自身情况作出承诺，在招标文件要求的时间内交付时间每缩短一天得1分，满分5分。（合同中将对逾期交货约定违约金额） 技术评审55分 技术性能 30分 产品参数全部满足的得20分，一项正偏离得1分，一项负偏离扣2分，扣完为止；投标人需对核心产品参数提供证明文件。证明文件为生产厂商提供的，复印件附在投标文件中；证明文件为第三方检测机构提供的，投标人除了在投标文件中附复印件外，需列出查询渠道。没有提供证明文件的此项不得分。 实施方案 15分 1.整体实施方案达到以下要求的，得11-15分：组织计划优，职责分工明确、角色安排合理、工作流程设计合理、实施进度计划合理可行；2.整体实施方案达到以下要求的，得6-10分：组织计划一般，职责分工较为明确、角色安排较为合理、工作流程设计较为合理、实施进度计划一般；3.整体实施方案达到以下要求的，得0-5分：组织计划较差，职责分工不太明确、角色安排不太合理、工作流程设计不太合理、实施进度计划一般。 培训方案 2分 培训方案达到以下效果的得2分；方案优，培训资料完整、师资安排合理，完全能满足采购人的需求； 培训方案达到以下效果的得1分；方案一般，培训资料完整、师资安排一般，不能完全满足采购人的需求； 备品备件/易损件 5分 1.提供备品备件/易损件价格清单得2分，没有提供得0分；2.根据产品的维护难易程度、维修成本、零配件或易损件价格等方面进行综合评价。 维护容易、成本低的得2~3 分； 维护较难，成本较高的得1 分； 售后服务方案 3分 方案包含服务内容齐全，针对性强，对所有的服务内容均有描述，得2分； 方案包含服务内容齐全，针对性一般，对所有的服务内容描述不尽清晰，得1分； 服务机构设置、人员、车辆能满足售后服务要求得1分，不能满足得0分。 注：打分项及技术规格表中提及的证明资料须全部包含在投标文件中（不用提供原件，投标人须承担复印件与原件不符、提供资料无法查证带来的一切责任），并在目录中可查找，未提供相关证明资料的，其相应项不计分，不接受说明及上网查证等。 计算错误的修改 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改： 用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准； 单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价； 单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。 按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。 评标专家在政府采购活动中承担以下义务： 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认； 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况； 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或行政监管部门报告并加以制止； 发现采购人、招标代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向行政监管部门报告； 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者招标代理机构答复供应商质疑，配合行政监管部门的投诉处理工作等事宜； 法律、法规和规章规定的其他义务。 评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律： 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知采购人或者招标代理机构，不得私自转托他人； 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。行政监管部门、采购人或招标代理机构也可要求该评审专家回避；有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作) 或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况； 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同； 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认； 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求， 提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任； 法律、法规和规章规定的其他评审工作纪律。 注：1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除 0 %后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。 2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体 0 %的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。 3.投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优惠措施为： 无 4.如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将被认定为投标无效。 5.对创新产品或创新性企业的优惠措施为： 无 6.同品牌处理办法：对两家集成商或者代理商使用相同制造商产品作为其项目包的一部分，且相同产品的价格总和均超过该项目包各自投标总价60%的按一家投标人认定。 如采用最低评标价法，则：经评委会审核确认，符合资质要求且投标报价最低者为有效投标商 ； 如采用综合评标法，则：由评标委员会对投标同一品牌同一型号产品的多家供应商，按照综合评分法先进行打分，最后分值最高者为有效投标供应商 。 7.中标候选人并列式时的处理方式： 如采用最低评标办法，则：采用随机抽取的方式确定； 如采用综合评标法，则： 报价最低者优先，如报价相同，则采用随机抽取的方式确定 。 莎车县人民医院医疗设备采购项目 招标文件（第三册） 采购代理机构： 新疆新华远景工程造价咨询有限公司 发出日期： 二〇二〇年十月 政府采购合同 莎车县人民医院医疗设备采购项目 采购合同 招标编号：XHYJ(SCGK)2020-51 合同编号：XHYJ(SCGK)2020-51 项目名称：莎车县人民医院医疗设备采购项目 甲方：莎车县人民医院 乙方： 2020年 月 政府采购合同参考范本 （货物类） 第一部分 合同书 项目名称： 甲方： 乙方： 签订地： 签订日期： 年 月 日 年 月 日， （采购人名称） 以 （政府采购方式） 对 （同前页项目名称） 项目进行了采购。经 （相关评定主体名称） 评定， （中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经 （采购人名称） (以下简称：甲方)和 （中标供应商名称） (以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。 1.1 合同组成部分 下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下： 1.1.1 本合同及其补充合同、变更协议； 1.1.2 中标通知书； 1.1.3 投标文件（含澄清或者说明文件）； 1.1.4 招标文件（含澄清或者修改文件）； 1.1.5 其他相关采购文件。 1.2 货物 1.2.1 货物名称： ； 1.2.2 货物数量： ； 1.2.3 货物质量： 。 1.3 价款 本合同总价为：￥ 元（大写： 元人民币）。 分项价格： 序号 分项名称 分项价格 总价 1.4 付款方式和发票开具方式 1.4.1 付款方式： 1.4.2 总价以审计结算为准。 1.4.3 发票开具方式： 增值税普通发票 。 1.5 货物交付期限、地点和方式 1.5.1 交付期限：XX天 ； 1.5.2 交付地点： 。 1.5.3 交付方式： 。 1.6 违约责任 1.6.1 除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的 %计算，最高限额为本合同总价的 %；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同； 1.6.2 除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 %计算，最高限额为本合同总价的 %；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同； 1.6.3 除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同； 1.6.4 任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式； 1.6.5 除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式； 1.6.6 如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。 1.7 合同争议的解决 本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第 种方式解决： 1.7.1 将争议提交 仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决； 1.7.2 向 （被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称） 人民法院起诉。 1.8 合同生效 本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。 甲方： 乙方： 统一社会信用代码： 统一社会信用代码或身份证号码： 住所： 住所： 法定代表人或 法定代表人 授权代表（签字）： 或授权代表（签字）: 联系人： 联系人： 约定送达地址： 约定送达地址： 邮政编码： 邮政编码： 电话: 电话: 传真: 传真: 电子邮箱： 电子邮箱： 开户银行： 开户银行： 开户名称： 开户名称： 开户账号： 开户账号： 第二部分 合同一般条款 2.1 定义 本合同中的下列词语应按以下内容进行解释： 2.1.1 “合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。 2.1.2 “合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。 2.1.3 “货物”系指中标供应商根据合同约定应向采购人交付的一切各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品等，并包括工具、手册等其他相关资料。 2.1.4 “甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。 2.1.5 “乙方”系指根据合同约定交付货物的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。 2.1.6 “现场”系指合同约定货物将要运至或者安装的地点。 2.2 技术规范 货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。 2.3 知识产权 2.3.1 乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿； 2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。 2.4 包装和装运 2.4.1除合同专用条款另有约定外,乙方交付的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失等一切风险均由乙方承担。 2.4.2 装运货物的要求和通知，详见合同专用条款。 2.5 履约检查和问题反馈 2.5.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付货物进行履约检查，以确保乙方所交付的货物能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合； 2.5.2 合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。 2.6 结算方式和付款条件 详见合同专用条款。 2.7 技术资料和保密义务 2.7.1 乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合； 2.7.2 乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等； 2.7.3 除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。 2.8 质量保证 2.8.1 乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查； 2.8.2 乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。 2.9 货物的风险负担 货物或者在途货物或者交付给第一承运人后的货物毁损、灭失的风险负担详见合同专用条款。 2.10 延迟交货 在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时交付货物的情况，应及时以书面形式将不能按时交付货物的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长交货的具体时间。 2.11 合同变更 2.11.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的货物的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10%； 2.11.2 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。 2.12 合同转让和分包 合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。 2.13 不可抗力 2.13.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间； 2.13.2 因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同； 2.13.3 因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同； 2.13.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。 2.14 税费 与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。 2.15 乙方破产 如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。 2.16 合同中止、终止 2.16.1 双方当事人不得擅自中止或者终止合同； 2.16.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。 2.17 检验和验收 2.17.1货物交付前，乙方应对货物的质量、数量等方面进行详细、全面的检验，并向甲方出具证明货物符合合同约定的文件；货物交付时，乙方在合同专用条款约定时间内组织验收，并可依法邀请 参加，验收应出具验收书。 2.17.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书。 2.17.3 检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力，验收标准按本项目招标文件内规定的技术规格及要求进行验收。 2.18 通知和送达 2.18.1 任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的 发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于 个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。 2.18.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。 2.19 计量单位 除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。 2.20 合同使用的文字和适用的法律 2.20.1 合同使用汉语书就、变更和解释； 2.20.2 合同适用中华人民共和国法律。 2.21 履约保证金 2.21.1 采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同价5%的履约保证金； 2.21.2 履约保证金在合同专用条款约定期间内或者货物质量保证期内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满或者货物质量保证期届满之日起 个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方； 2.21.3 如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。 2.22 合同份数 合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。 第三部分 合同专用条款 本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。 条款号 约定内容