2022年森林植被恢复费项目工程

磋 商 文 件

项目编号：1404062022BCS00052

采 购 人: （章）长治市潞城区林业局

采购代理机构: （章）山西维尼盛达工程项目管理有限公司

二〇二二年五月

目 录

第一章 竞争性磋商公告1

第二章 供应商须知4

第三章 评审办法及评审标准22

第四章 采购需求29

第五章 合同条款及格式31

第六章 响应文件格式36

竞争性磋商公告

项目概况

2022年森林植被恢复费项目工程的潜在供应商应在山西政府采购网-政采云平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）使用企业数字证书（CA）获取磋商文件，并于2022年06月01日09时00分（北京时间）前在线递交响应文件。

项目基本情况

1.项目编号：1404062022BCS00052

2.项目名称：2022年森林植被恢复费项目工程

3.采购方式：竞争性磋商

4.预算金额：209万元

5.合同履行期限（工期）：180日历天，管护期：1年

6.建设地点：潞城区辛安泉镇井峪村、五里坡村，微子镇秦家山村，潞华街道东山村、王山坪村、东贾村，合室乡中村，李家庄村。

7.采购内容：具体要求以磋商文件为准，本次采购划分为4个标段：

8.本项目不接受联合体。标段号采购内容预算金额（万元）第一标段井峪村1、2、3、4号小班，五里坡村1、2、3号小班共754亩57.304第二标段五里坡村4、5、6、7、8号小班共788亩59.888第三标段秦家山村1、2、3号小班，东山村1、2号小班共558亩42.408第四标段中村1号小班，王山坪村1呈小班，东贾村1、2号小班，李家庄村1号小班共650亩49.4标段号采购内容预算金额（万元）第一标段井峪村1、2、3、4号小班，五里坡村1、2、3号小班共754亩57.304第二标段五里坡村4、5、6、7、8号小班共788亩59.888第三标段秦家山村1、2、3号小班，东山村1、2号小班共558亩42.408第四标段中村1号小班，王山坪村1呈小班，东贾村1、2号小班，李家庄村1号小班共650亩49.4

申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3.本项目的特定资格要求：无。

4.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

获取采购文件

1.时间：2022年5月19日至2022年5月26日

2.地点：凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤获取磋商文件：（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的供应商请跳过此步骤；（2）请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购网-政采云平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）使用企业数字证书（CA）在网上获取磋商文件。

3.方式：只允许在线获取

4.售价（元）：0

响应文件提交

1.截止时间：2022年06月01日09时00分（北京时间）

2.地点：请登录政采云投标客户端投标

开启

1.时间：2022年06月01日09时00分（北京时间）

2.地点：长治市西大街55号

公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

其他补充事宜

针对本项目的质疑须在一次性提出，多次提出将不予受理。

凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

采购单位：长治市潞城区林业局

地 址：长治市潞城区府西南路56号

联系电话：18635561335

2.采购代理机构信息

名 称：山西维尼盛达工程项目管理有限公司

地　　址：长治市西大街55号

电 话：0355-3562888

3.项目联系方式

项目联系人：胡女士

电　　 话：13363556434

第二章 供应商须知

供应商须知前附表

供应商须知正文

1、总 则

竞争性磋商采购方式，是指磋商小组与符合条件的供应商就提供服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。

1.1适用范围

仅适用于本次竞争性磋商文件中政府采购的项目。

1.2定义

1.2.1“采购人”系指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织；也是磋商结果的最终确认方。

1.2.2“采购代理机构”系指受采购人委托组织本次磋商的服务机构。

1.2.3“供应商”系指向采购人（采购代理机构）提交响应文件的单位。

1.2.4“服务”系指磋商文件规定供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。

1.2.5“项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的服务。

1.3合格供应商

1.3.1供应商应具备承担本服务采购项目的资质条件、能力和信誉，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商：

1.3.1.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，提供资格证明文件。

1.3.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求：见供应商须知前附表。

1.3.1.3本项目的特定资格要求：见供应商须知前附表。

1.3.1.4未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

1.3.2供应商须知前附表规定接受联合体参加的，联合体各方应遵守以下规定：

1.3.2.1联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照磋商文件要求提供相关材料。

1.3.2.2本项目有特定资格条件要求的，联合体各方有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的磋商活动。

1.3.2.3联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合协议，明确联合体各方承担的工作和义务，并将联合磋商协议连同响应文件一并提交。

1.3.2.4联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；

1.3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

1.3.4为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

1.4供应商委托有关说明

1.4.1供应商授权代表须携带有效身份证件，如不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。

1.4.2供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本单位所拥有。其所使用的采购项目实施人员必须为本单位员工。

1.4.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

1.4.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

1.4.5供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

1.5磋商响应费用

不论磋商采购结果如何，供应商均应自行承担所有与响应有关的全部费用（磋商文件有其他规定除外）。

1.6质疑

1.6.1供应商认为磋商文件、磋商过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在法定质疑期限内，以书面形式向采购人（采购代理机构）一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

1.6.1.1对磋商文件提出质疑的，应在收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；

1.6.1.2对磋商过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出；

1.6.1.3对磋商结果提出质疑的，应在成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。未参与上述所质疑项目采购活动的供应商不得提出质疑。

1.6.2采购人接收质疑函的信息：

方 式：

联系部门：

联系电话：

通讯地址：

1.6.3采购代理机构接收质疑函的信息：

方 式：

联系部门：

联系电话：

通讯地址：

1.6.4质疑应当以电子文件形式提出。格式见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）附件范本，可在山西政府采购平台下载。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

1.6.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

1.6.4.2质疑项目的名称、编号；

1.6.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

1.6.4.4事实依据；

1.6.4.5必要的法律依据；

1.6.4.6提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖电子公章。质疑应明确阐述使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理, 质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，采购人（采购代理机构）自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。

2、磋商文件

2.1磋商文件的组成

本磋商文件包括：

2.1.1竞争性磋商公告；

2.1.2供应商须知；

2.1.3评标办法及评审标准；

2.1.4采购需求；

2.1.5合同条款及格式；

2.1.6响应文件格式。

2.2磋商文件的澄清与修改

2.2.1采购人（采购代理机构）可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束作用。

2.2.2澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人（采购代理机构）将在提交首次响应文件截止时间5日前，以发布公告的形式通知所有获取到磋商文件的潜在供应商，不足5日的，采购人（采购代理机构）将顺延提交首次响应文件截止时间。

2.2.3采购人（采购代理机构）将视情况确定是否进行现场考察或召开标前答疑会，见供应商须知前附表的要求。

2.2.4供应商对磋商文件有疑问，应当于公告发布之日起至公告期限满7个工作日内在山西政府采购平台上要求澄清。采购代理机构将在规定的时间内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并通知所有获取到磋商文件的潜在供应商。逾期提出采购人（采购代理机构）将不予受理。

2.2.5在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，该实质性变动是磋商文件的有效组成部分，并在山西政府采购平台上通知所有参加磋商的供应商。

2.2.6磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的电子文件为准。

3、响应文件的编制

3.1响应文件的组成

响应文件由资格文件 、商务及技术文件、报价文件三部分组成。

3.1.1资格文件

（1）供应商代表的证明；

（2）声明书；

（3）具有独立承担民事责任的能力；

（4）长治市政府采购供应商信用承诺函。

（5）供应商认为需要提供的其他资格文件。

3.1.2商务及技术文件

（1）供应商情况介绍；

（2）类似成功案例的业绩证明；

（3）施工方案；

（4）项目实施人员一览表；

（5）供应商需要说明的其他文件和说明。

3.1.3报价文件

（1）报价一览表；

（2）中小企业声明函（如有）；

（3）残疾人福利性单位声明函（如有）；

（4）监狱企业声明函（如有）；

（5）创新服务明细表（如有）；

（6）供应商认为需要的其他文件资料。 3.2响应文件的语言及计量

3.2.1响应文件以及供应商与采购人（采购代理机构）就有关磋商响应事宜的所有来往电子文件，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。

3.2.2计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

3.3磋商报价

3.3.1磋商报价应按磋商文件中相关附表格式填报；

3.3.2磋商最后报价是履行合同的最终价格，是供应商为提供本项目所要求的全部服务内容及其验收所发生的一切成本、保险、税金和利润等。

3.4响应文件的有效期

3.4.1自提交响应文件截止之日起90日历天内响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。

3.4.2成交供应商的响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

3.5磋商保证金

3.5.1供应商须按供应商须知前附表的规定提交磋商保证金。

3.5.2未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后5个工作日内可办理退还手续，成交供应商的保证金可在采购合同签订后5个工作日内退还。保证金不计息。

3.5.3供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：

3.5.3.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

3.5.3.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；

3.5.3.3除因不可抗力以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

3.5.3.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理协议恶意串通的;

3.5.3.5其他严重扰乱竞争性磋商活动的；

3.6响应文件的编制和签署

3.6.1供应商应按资信及商务文件、技术文件顺序，以及磋商文件规定的格式编制响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。

3.6.2响应文件全部采用电子文档。响应文件所附资料均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按磋商文件要求在相应位置加盖电子印章。由供应商的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。

3.7响应文件的密封

供应商应当使用CA电子锁按山西政府采购平台的要求加密响应文件。

4、竞争性磋商程序

4.1组建磋商小组

根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组。评审专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。

竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。

竞争性磋商小组人数以及评审专家的确定方式见供应商须知前附表。

4.2组织开标程序

4.2.1采购代理价机构在规定的提交响应文件截止时间,通过山西政府采购平台开标，所有供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权代表应当准时参加，是否要求现场出席开标会见供应商须知前附表。

无关人员不得进入开标现场。

4.2.2开标会由采购代理价机构主持，主持人介绍开标现场的人员情况，宣读在提交响应文件截止时间前提交响应文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项。

4.2.3供应商按山西政府采购信息平台要求解密响应文件，同时公布供应商响应文件相关信息。

4.3组织磋商程序

采购人（采购代理价机构）将按照竞争性磋商文件规定的程序组织磋商，各磋商小组成员及相关人员应参加磋商活动并接受核验、签到，无关人员不得进入磋商现场。除供应商须知前附表另有约定外，磋商小组成员应到磋商现场参加磋商活动。

4.3.1核验出席磋商活动现场的磋商小组各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到，按规定统一保存其通讯工具，无关人员一律拒绝其进入磋商现场。

4.3.2介绍磋商现场的人员情况，宣布磋商工作纪律，组织推选磋商小组组长。

4.3.3宣读提交响应文件的供应商名单，告知磋商人员应当回避情形；组织磋商小组各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。

4.3.4根据需要简要介绍竞争性磋商文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、项目基本情况及磋商工作需注意事项等，让磋商小组专家尽快知悉和了解所磋商项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等。

4.3.5磋商小组组长组织磋商人员独立评审。对未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应文件处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

4.3.6做好磋商现场相关记录，协助磋商小组做好有关内容电脑文字录入工作，并要求磋商小组各成员对评审资料进行签字确认。

4.3.7磋商结束后，采购人（采购代理价机构）应对磋商小组各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价。

4.4磋商小组磋商程序

4.4.1在磋商专家中推选磋商小组组长。

4.4.2磋商小组组长召集成员认真阅读竞争性磋商文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的服务需求，采购合同主要条款，响应文件无效情形、评审依据、评审标准等。

4.4.3本次磋商采取一轮磋商、二轮报价方式进行。

4.4.4磋商小组对各供应商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对竞争性磋商文件作出实质性响应。审查结束后，从符合相应条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商【市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目和政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）不少于2家】。评审标准详见第三章的相关规定。

4.4.5在审查时，磋商小组可以要求供应商在山西政府采购平台上，对响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显的文字或计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正应当加盖电子印章。

供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清、说明或者更正文件应作为政府采购项目档案归档留存。

4.4.6磋商小组按标项与各供应商就项目技术、服务要求、价格构成、付款方式等要素按供应商解密文件顺序依次分别进行磋商。

4.4.7在磋商过程中，因磋商小组实质性变动了采购需求，已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

4.4.8经磋商确定最终采购需求和实质性响应的供应商后，磋商小组要求各供应商在规定时间内提交最终报价，并对最终报价的合理性进行审核。

4.4.9磋商小组根据第三章《评标办法及评审标准》对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，磋商小组推荐成交侯选供应商的人数见供应商须知前附表。

4.4.10编写评审报告，所有磋商专家须在评审报告上签字确认。

4.5磋商原则

4.5.1磋商小组必须按照客观、公正、审慎原则进行独立评审，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与磋商有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响磋商的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。

4.5.2磋商小组专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加磋商工作的，应按规定更换磋商专家,被更换的磋商专家之前所作出的磋商意见不再予以采纳，由更换后的磋商小组专家重新进行磋商。

4.5.3磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字又不说明其不同意见或理由的，视为同意评审报告。

5、确定成交供应商的原则

5.1采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。

5.2确定成交供应商依据从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则。

5.3采购人未在收到评审报告后5个工作日内，确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

5.4成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

5.5成交供应商确定后，采购代理机构将于2个工作日内向成交供应商发出《成交通知书》，并在中国山西政府采购网上发布成交公告。

6、合同授予

6.1签订合同

6.1.1采购人与成交供应商应当在《成交通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。

6.1.2成交供应商无正当理由拒签合同的，其磋商保证金不予退还且成交无效，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

6.2履约保证金

6.2.1合同签订时，采购人按《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定自行收取项目履约保证金。采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。具体内容见供应商须知前附表。

6.2.2按合同约定办理履约保证金退还手续。

7、合同款的结算

合同款由采购人自行支付。若资金在采购人处的，由采购人直接支付；若资金在核算中心的，由采购人向核算中心发起支付令，由核算中心把合同款打入成交供应商帐户。

8、需要补充的其他内容

需要补充的其他内容，见供应商须知前附表。

第三章 评标办法及评审标准

一、评审标准

1、评审原则

磋商小组在评审时，依据最终报价和各项技术、服务等因素量化指标对磋商供应商进行综合评分（具体评分见评分细则），得分最高的磋商供应商为成交供应商。

2、资格审查内容及标准

3、响应性审查内容及标准

评标办法

评标办法前附表

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规，结合本项目的实际需求，制定本办法。

1、评审方法

本次评标采用综合评分法，总分为100分。磋商小组对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的按技术部分得分由高到低顺序确定排名第一的成交候选供应商。

2、分值构成与评审标准

2.1分值构成

2.1.1资信商务部分：见评标办法前附表。

2.1.2服务技术部分：见评标办法前附表。

2.1.3磋商报价：见评标办法前附表。

2.2评分标准

2.2.1资信商务评分标准：见评标办法前附表。

2.2.2服务技术评分标准：见评标办法前附表。

2.2.3磋商报价评分标准：见评标办法前附表。

2.3落实政府采购政策性要求的评审标准

2.3.1小型、微型企业参加本项目的评审标准

2.3.1.1小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《小、微企业声明函》。

2.3.1.2由中小企业提供服务的，对其报价享受3%的价格折扣，用扣除后价格参加评审。

2.3.1.3联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，大中型企业与小型、微型企业组成联合体的，联合协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体的报价给予1%的扣除，用扣除后价格参加评审。

2.3.1.4大中型企业向小型、微型企业分包的价格折扣：大中型企业向一家或者多家小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予1%的扣除，用扣除后价格参加评审。

2.3.2残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：

2.3.2.1须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函，残疾人福利性单位参加本项目磋商时，享受10%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。

2.3.2.2享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

2.3.2.3供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

2.3.2.4残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

2.3.3监狱企业参加本项目磋商的要求：

监狱企业参加磋商视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。

2.3.4本项目涉及创新产品、创新服务的评审标准：

2.3.4.1供应商投提供服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，其报价享受10%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。

2.3.4.2供应商提供创新服务的，应在响应文件中填写《创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。

2.3.4.3创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。

3、评分结果

3.1资信商务、服务技术及其他因素得分计算

按照磋商小组成员的独立评分结果汇总后的算术平均值计算。

3.2磋商报价得分计算

3.2.1评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价；

3.2.2因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。

3.3供应商得分

磋商小组按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出供应商得分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

供应商得分=（资信商务+服务技术）得分+磋商报价得分。

第四章 采购需求

一.商务要求

1.项目名称：2022年森林植被恢复费项目工程

2.合同履行期限（工期）：180日历天，管护期1年

3.质量标准：达到合格标准

4.建设地点：潞城区辛安泉镇井峪村、五里坡村，微子镇秦家山村，潞华街道东山村、王山坪村、东贾村，合室乡中村，李家庄村。

5.采购内容：本次采购划分为4个标段：

二.技术要求

1.坑规格：鱼鳞坑整地，坑行距2m×3m，110穴/亩。

2.苗木规格：侧柏（油松）苗选择2-2年生大容器袋，苗高50cm以上；连翘、山桃选择2年生裸根苗，地径0.6cm以上。

3.栽植模式：6：2：2（侧柏或油松：连翘：山桃）

三.管护要求

1.严格实行管护责任制，确保每一个造林小班都有管护人员。

2.制定严格的管护制度，每年的年初对所有管护员进行一次全面培训，定期到工程区进行检查，发现林木受到毁坏，要按照制度进行处罚。对管理好的人员，年终要进行奖励，确保工程保存率达85％。

3.定期对工程区苗木进行松土、除草、修枝，为苗木生长提供一个良好条件。

4.对工程区实行定期监测，若发现病虫害，及时组织指导林农进行防治，保证苗木健康生长。

第五章 合同条款及格式

（仅供参考，以最终签订合同为准）

合同协议书

发包人（全称）：

法定代表人：

法定注册地址：

承包人(全称）

法定代表人：

法定注册地址：

发包人为建设 (以下简称“本工程”)，已接受承包人提出的承担本工程的施工、竣工、交付并维修其任何缺陷的响应。依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方共同达成并订立如下协议。

一、工程概况

工程名称： (项目名称)

工程地点：

工程内容：

资金来源：

二、工程承包范围

承包范围：

三、合同工期

计划开工日期： 年 月 日

计划竣工日期： 年 月 日

工期总日历天数 天。

四、质量标准

工程质量标准：

五、合同形式

本合同采用 合同形式。

六、签约合同价

金额(大写）： 元(人民币)

(小写)￥： 元。

七、付款方式：

1、合同签订生效后发包人支付合同额 作为项目启动资金；实施期间承包人根据项目完成情况开具等额发票，发包人支付相应款项；项目完成后，发包人一次性结清余款费用。

2、费用支付方式，经双方协商为： 。

八、合同文件的组成

下列文件共同构成合同文件：

1、本合同协议书；

2、成交通知书；

3、响应文件；

4、采购需求；

5、报价清单；

6、其他合同文件。

上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。

九、承包人承诺按照合同约定进行施工、竣工、交付并在缺陷责任期内对工程缺陷承担维修责任。

十、发包人承诺按照合同约定的条件、期限和方式向承包人支付合同价款。

十一、本合同一式 份，发包人持 份，承包人持 份，采购代理机构存档一份，所属县政府采购管理办公室备案一份，合同须并在山西省政府采购网公示。

十二、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，但不得背离本协议第八条所约定的合同文件的实质性内容。补充协议是合同文件的组成部分。

发包人： (盖单位章) 承包人： (盖单位章)

法定代表人或其 法定代表人或其

委托代理人： (签字) 委托代理人： (签字)

年 月 日 年 月 日

签约地点：

第六章 响应文件格式

附件1：资格文件

2022年森林植被恢复费项目工程（ 标段）

项目编号：1404062022BCS00052

资

格

文

件

响应方全称：

地 址：

时 间：

资格文件目录

（一）供应商代表的证明；

（二）声明书；

（三）具有独立承担民事责任的能力；

（四）长治市政府采购供应商信用承诺函；

（五）供应商认为需要提供的其他资格文件。

（一）供应商代表的证明格式

法定代表人（负责人）身份证明书

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性 别：

身份证号： 职 务：

系 （投标人名称） 的法定代表人（负责人）。

特此证明。

投标人全称（法人电子印章）：

年 月 日

附法定代表人有效的身份证正反两面扫描件

法定代表人（负责人）授权委托书

采购代理机构：

本授权委托书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（投标人代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称、项目编号）项目，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于 年 月 日生效，特此声明。

投标人全称（法人电子印章）：

法定代表人（负责人）：（法定代表人电子印章）

年 月 日

附投标人代表有效的身份证正反两面扫描件

（二）声明书格式

声 明 书

山西维尼盛达工程项目管理有限公司：

（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址 。

我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的 （项目编号为） 的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：

1、我方已详细审查全部磋商文件，同意磋商文件的各项要求。

2、我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。

3、若成交，我方将按磋商文件规定履行合同责任和义务。

4、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

5、磋商文件自开标日起有效期为90日历天。

6、我方参与本项目前3年内的经营活动中没有重大违法记录；

7、我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

8、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

法定代表人（负责人）：（法定代表人电子印章）：

投标人全称（法人电子印章）：

日 期：

（三）具有独立承担民事责任的能力

提供投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件扫描件；基本账户开户许可证或开户信息扫描件。

（四）长治市政府采购供应商信用承诺函

致 （采购人或采购代理机构） ：

供应商名称（自然人姓名）： 。

统一社会信用代码（身份证号码）： 。

法定代表人（负责人）： 。

联系地址和电话 ： 。

为维护公平、公正、公开的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形象，本单位（本人）自愿作出以下承诺：

一、我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动（项目名称： ，

项目编号： ），严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。 我单位（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和采购文件、本承诺函的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用中国网站不存在失信惩戒、重点关注和风险提示信息；

（七）未被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；

（八）未曾作出虚假政府采购承诺；

（九）符合法律尧行政法规规定的其他条件。

二、我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其他违法违规行为，自愿承担一切法律责任，接受政府采购监管部门和其他机关的审查和处罚。

供应商（电子章）：

法定代表人或授权代表、负责人、本人 (签字或电子印章)：

日期： 年 月 日

注：1.供应商须在响应文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应采

购文件要求，按无效响应处理。

2.供应商的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。

（五）供应商认为需要提供的其他资格文件。

附件2：商务及技术文件

2022年森林植被恢复费项目工程（ 标段）

项目编号：1404062022BCS00052

商

务

及

技

术

文

件

响应方全称：

地 址：

时 间：

商务及技术文件目录

（一）供应商情况介绍；

（二）类似成功案例的业绩证明；

（三）项目实施人员一览表；

（四）施工方案；

（五）供应商需要说明的其他文件和说明。

（一）供应商情况介绍

包括但不限于供应商技术力量、经营业绩等。格式自拟

（二）类似成功案例的业绩证明

供应商同类项目实施情况一览表

供应商全称（法人电子印章）：

日期：

施工方案（格式自拟）

（四）项目实施人员一览表

项目实施人员一览表

注：在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。

供应商全称（法人电子印章）：

日 期：

（五）供应商需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

附件3：报价文件

2022年森林植被恢复费项目工程（ 标段）

项目编号：1404062022BCS00052

报

价

文

件

响应方全称：

地 址：

时 间：

报价文件目录

（一）报价一览表；

（二）中小企业声明函（如有）；

（三）残疾人福利性单位声明函（如有）；

（四）监狱企业声明函（如有）；

（五）创新服务明细表（如有）；

（六）供应商认为需要的其他文件资料。

（一）报价一览表

报 价 一 览 表

供应商全称：

项目编号及标段：

报价：人民币(大写) 元，人民币(小写)

质量要求：

合同履约期限（工期）：

供应商全称（法人电子印章）：

日 期：

分项报价表

（二）中小企业声明函

中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （采购人）的 （项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称），属于 （采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；

2. （标的名称），属于 （采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元1，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商全称（法人电子印章）：

日 期：

1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

（三）残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 （采购人）单位的 （项目名称）项目采购活动由本单位提供服务。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商全称（法人电子印章）：

日 期：

（四）监狱企业声明函

监狱企业声明函

本单位郑重声明：《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，本单位为符合条件的监狱企业，本单位参加 （采购人）单位的 （项目名称）项目（项目编号： ）采购活动由本单位提供服务。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商全称（法人电子印章）：

日 期：

（五）创新服务明细表

创新服务明细表

货币：人民币/元

说明：

（1）供应商如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。

（2）供应商提供的服务为创新服务，需填写此表后，提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。

供应商全称（法人电子印章）：

日 期：

（六）供应商认为需要的其他文件资料