联系方式：13279889230联系人：刚国有采购单位名称：中共喀什市委宣传部项目编号：KSMYZFCG2022--30竞争性谈判文件喀什市新时代文明实践中心提升及所、站、点项目

一、总则第1章供应商须知日期：2022年8月联系电话：13565652325联系人：李熙桓代理机构名称：喀什铭远建设工程项目管理咨询有限公司

1.3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。1.3供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的供应商及其所投货物须满足以下条件：1.2采购代理机构：是指在集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见供应商须知资料表。1.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见供应商须知资料表。1.采购人、采购代理机构及供应商

1.4如供应商须知资料表中允许联合体参加，对联合体规定如下：1.3.6若供应商须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业，其谈判资格将被认定为无效。若供应商须知资料表中未写明允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应文件将被认定为无效。1.3.5若供应商须知资料表中写明允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。1.3.4符合供应商须知资料表中规定的其他要求。1.3.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的谈判文件。

1.4.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加谈判，共同谈判协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同谈判协议报价总金额的比例。本项目不接受联合体投标。1.4.4联合体各方应签订共同参加谈判协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同参加谈判协议连同作为响应文件第一部分的内容提交。本项目不接受联合体投标。1.4.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。本项目不接受联合体投标。1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。本项目不接受联合体投标。1.4.1两个以上供应商可以组成一个谈判联合体，以一个供应商的身份谈判。本项目不接受联合体投标。

2.资金来源1.7供应商在谈判过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为无效。1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其谈判资格将被认定为无效。1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关谈判资格将被认定为无效。1.4.8对联合体参加谈判的其他资格要求见供应商须知资料表。1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目谈判，否则相关谈判资格将被认定为无效。

4.适用法律不论谈判的结果如何，供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用。3.谈判费用2.3供应商报价超过谈判文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其报价将被认定为无效。2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知资料表。2.1本项目的采购人已获得足以支付本次谈判后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。

第1章供应商须知第一册5.1谈判文件分为三册共7章，内容如下：5.谈判文件构成二、谈判文件本项目采购人、采购代理机构、供应商、谈判小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。

第6章评审方法和标准第5章服务需求一览表及技术规格第4章供应商须知资料表第3章谈判邀请第二册第2章响应文件格式

6.1为了保证对谈判文件的澄清和修改满足法律的时限要求，任何要求对谈判文件进行澄清的供应商，均应在递交响应文件截止期三日前，以书面形式将澄清要求通知采购人或采购代理机构。6.谈判文件的澄清与修改5.3供应商应认真阅读谈判文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其响应文件将被认定为无效。5.2如本文件的前后内容不一致，以最后描述为准。第7章政府采购合同格式第三册

8.谈判报价范围及响应文件成交准和计量单位的使用三、响应文件的编制为使供应商准备谈判时有足够的时间对谈判文件的澄清或者修改部分进行研究，采购人将依法决定是否顺延递交响应文件截止时间。7.递交响应文件截止时间的顺延6.3澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有购买谈判文件的潜在供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。6.2采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对谈判文件进行澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改谈判文件，澄清或修改内容作为谈判文件的组成部分。

9.1供应商应完整地按谈判文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，供应商须在投标截止时间前完成在系统上递交电子响应文件。供应商的电子响应文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间(即谈判时间)之前查看或篡改，不存在泄密风险。（严格按照政采云电子投标流程制作并上传电子响应文件）9.响应文件构成8.4除谈判文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。8.3无论谈判文件第5章服务需求一览表及技术规格中是否要求，供应商所投服务应符合国家强制性标准。8.2供应商应当对所投分包谈判文件中“采购需求”所列的所有内容进行报价，如仅响应某一包中的部分内容，其该包将被认定为无效。8.1项目有分包的，供应商可对谈判文件其中某一个或几个分包货物进行投标，除非在供应商须知资料表中另有规定。

11.1所有谈判报价均以人民币报价。供应商的谈判报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第二条的规定，为保证公平竞争，如有主体响应标的的赠与行为，其响应文件将被认定为无效。11.谈判报价10.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。10.1供应商应提交证明文件，证明其响应文件内容符合谈判文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。10.证明报价标的的合格性和符合谈判文件规定的响应术文件9.2上述文件应按照谈判文件规定的格式填写、签署和盖章。

12.1供应商应提交供应商须知资料表中规定的谈判保证金，并作为其谈判响应的一部分。12.谈判保证金11.5每种货物只能有一个谈判报价。采购人不接受具有附加条件的报价。11.4供应商所报的各分项单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的报价，其报价将被认定为无效。11.3采购人不接受具有附加条件的报价。11.2供应商应在标的分项报价表上标明分项服务的价格（如适用）和总价，并由法定代表人或其委托代理人签署。

（5）存在其他违法违规行为的。（4）成交后不按本须知第32条的规定缴纳成交服务费的；（3）成交后不按本须知第31条的规定提交履约保证金的；（2）成交后不按本须知第30条的规定与采购人签订合同的；（1）在谈判有效期内，撤销投标的；12.2供应商存在下列情形的，谈判保证金不予退还：

12.6谈判保证金的退还12.5联合体参加谈判的，可以由联合体中的一方或者共同提交谈判保证金。以一方名义提交谈判保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.4.2采用支票形式的，供应商则应充分考虑支票入账时间，以确保谈判保证金能按时进入指定账户。根据银行信息交换和付款时间，支票从递交至实际入账一般需要4-5个工作日。如供应商未及时提交支票或支票不符合银行委托收款要求（如污损、折叠、胶装等），导致谈判保证金不能按时进入指定账户的，将按照谈判文件的第22.2条相关规定处理。12.4.1采用电汇形式的，一般可以实时入账。12.4供应商未按本须知第12.1和12.3条规定提交谈判保证金的，其谈判资格将被认定为无效。12.3政府采购信用担保试点范围内的项目，接受符合财政部门规定的政府采购谈判担保函原件。

13.1谈判应在供应商须知资料表中规定时间内保持有效。谈判有效期不满足要求的供应商，其响应文件将被认定为无效。13.谈判有效期12.7因供应商自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。12.6.3政府采购谈判担保函不予退回。12.6.2未成交供应商的谈判保证金将在成交通知书发出之日暨成交结果公告公布之日起5个工作日内无息退还。供应商应及时联系保证金收受机构办理退还谈判保证金手续。12.6.成交供应商应在与采购人签订合同之日起5个工作日内，及时联系保证金收受机构办理谈判保证金无息退还手续。

四、响应文件的递交14.3响应文件因字迹潦草、表达不清或未按照磋商文件规定的格式填写、签署和盖章所引起的后果由供应商负责。14.2所有响应文件应按照谈判文件规定的格式填写、签署和盖章。14.1供应商应按供应商须知资料表中的规定，准备和递交（加密上传）电子响应文件。14.响应文件的签署及规定（电子投标以政采云系统生成格式为准）13.2为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原谈判有效期截止之前，要求供应商延长响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件，且本须知中有关谈判保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。供应商可以拒绝延长谈判有效期的要求，其谈判保证金将及时无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。

16.3采购人和采购代理机构将拒绝接收在递交响应文件截止时间后上传的响应文件。16.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟递交响应文件截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和供应商受递交响应文件截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。16.1供应商应在供应商须知资料表中规定的截止时间前，将响应文件上传到采购公告中规定的地点。16.响应文件递交截止15.1为方便评审及进行资格审查，供应商应完整地按谈判文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，供应商须在投标截止时间前完成在系统上递交电子响应文件。供应商的电子响应文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间(即谈判时间)之前查看或篡改，不存在泄密风险。（严格按照政采云电子投标流程制作并上传电子响应文件）15.响应文件的密封和标记（电子投标以政采云系统生成格式为准）

采购人和采购代理机构对所接收响应文件概不退回。17.4在响应文件递交截止期之后，采购人和采购代理机构不接受供应商主动对其响应文件做任何修改。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为响应文件的组成部分。17.2递交响应文件以后，如果供应商要进行修改或撤回响应文件，供应商对响应文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。17.1在递交响应文件截止时间后上传的响应文件的，采购人和采购代理机构将拒绝接收。17.响应文件的接收、修改与撤回

18.3投标人在规定时间内对响应文件进行解密，时长为30分钟。18.2本项目实行电子响应文件，电子响应文件的有关要求按投标人须知资料表要求，投标人应该使用投标人CA锁对电子响应文件加密，否则，其响应文件将被拒绝评审。开标时，投标人必须使用加密该文件的CA锁，以便开标时对其电子响应文件进行解密，由于投标人自身原因未能成功导入评标系统的，均视为不响应谈判文件，其响应文件将被拒绝评审。未按规定时间在谈判文件要求的开评标系统解密成功的电子响应文件无效。供应商不足3家的，不得开启谈判。18.1采购人和采购代理机构将按供应商须知资料表中规定的谈判开启和地点组织竞争性谈判并邀请所有供应商代表参加。18.谈判开启五、竞争性谈判及评审

（2）法定代表人身份证明及身份证或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证；（1）具备有效的营业执照；本项目审查如下：19.1谈判小组依据法律法规和谈判文件中规定的内容，对投标人的资格进行审查，响应文件未按要求提供资格审查资料的投标人或其中一项未通过的投标人，将视为资格审查不合格，未能通过资格审查的投标人不进入下一轮评审和谈判。：19.资格审查及组建谈判小组18.4由采购代理机构开启开标记录，须供应商在政采云平台对报价进行签字确认。

（8）谈判保证金汇款凭证；（7）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法违规记录的书面声明；（6）供应商提供针对本次项目《反商业贿赂承诺书》；（5）投标单位近三个月中任意一个月依法缴纳社会保险的凭据；（4）税务部门出具的近三个月中任意一个月的完税证明，依法免税的应提供相应文件证明；（3）2020年度财务审计报告（新成立公司提供有效期内的银行资信证明）；

19.2.2查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签字并存档备查。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本谈判文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。以联合体形式参加谈判的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体谈判资格将被认定为无效。19.2.1不良信用记录指：供应商投标单位在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站上被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。19.2采购人或采购代理机构将在谈判开启前1个工作日至递交响应文件截止后1小时的期间内查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其谈判资格将被认定为无效。（10）供应商为中小企业/小微企业。（9）投标单位在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站上未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

20.2.2投供应商的的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。20.2.1在评审期间，谈判小组将以书面方式要求供应商对其响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性检查供应商的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或补正应在谈判小组规定的时间内以书面方式进行，并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。20.2响应文件的澄清20.1符合性审查是指依据谈判文件的规定，从响应文件的有效性和完整性对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求做出响应。20.响应文件符合性审查与澄清19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定本项目谈判小组由3人组成（在新疆政采云平台专家库随机抽取3名）。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.2条的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其谈判资格将被认定为无效。（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（一）响应文件中报价一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表（报价表）为准；20.3响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

21.响应偏离如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，供应商所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其谈判资格将被认定为无效。20.5供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评审时予以优先采购，具体优先采购办法见第六章评审方法和标准。20.4.1本项目使用最低评标价法，提供相同品牌产品的不同供应商人以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评审；报价相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组按照谈判文件中评审办法规定的方式确定一个参加评审的供应商；未规定的采取随机抽取方式确定，其他谈判资格将被认定为无效。20.4如一个分包内只有一种产品，不同供应商所投产品为同一品牌的，按如下方式处理：对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

（1）未按谈判文件规定的形式和金额提交谈判保证金的；22.2如发现下列情况之一的，其谈判资格将被认定为无效：谈判小组决定响应文件的响应性只根据谈判文件要求、响应文件内容及财政主管部门指定相关信息发布媒体。22.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，谈判小组要审查每份响应文件是否实质上响应了谈判文件的要求。实质上响应的谈判响应文件应该是与谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的响应文件。对关键条款的偏离，将被认定为响应无效。供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其响应文件成为实质上响应。22.谈判无效谈判小组可以接受响应文件中不构成实质性偏离的不正规或不一致。

（7）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性检查供应商的报价，有可能影响履约的，且供应商未按照规定证明其报价合理性的；（5）属于谈判文件规定的其他谈判资格无效情形；（4）与其他供应商串通参加谈判，或者与采购人串通参加谈判的；（3）未满足谈判文件中技术条款的实质性要求；（2）未按照谈判文件规定要求签署、盖章的；

本项目采用竞争性谈判方式采购：最低评标价法，是指响应文件满足谈判文件全部实质性要求，且投标报价最低的供应商为成交候选人的评标方法。23.2评审严格按照谈判文件的要求和条件进行。根据实际情况，在供应商须知资料表中规定采用下列一种评审方法，详细评审标准见谈判文件第六章：23.1经符合性审查合格的响应文件，谈判小组将根据谈判文件确定的评审方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。23.比较与评价（8）不符合法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。

（1）符合专业条件的供应商或者对谈判文件做实质性响应的供应商不足三家；出现下列情形之一，将导致项目作废：24.废标23.4供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优惠措施为：供应商所投产品应优先选择《财政部国家发展改革委关于调整公布第二十四期节能产品政府采购清单的通知》（财库〔2018〕73号）、《财政部环境保护部关于调整公布第二十二期环境标志产品政府采购清单的通知》（财库〔2018〕70号）目录内的产品。本项目不适用。23.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《供应商企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，本项目面向中小/小微企业，投标报价不做价格扣除。具体办法详见谈判文件第6章。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商；本次谈判原则上进行两轮报价。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。

25.2政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。25.1评审将在严格保密的情况下进行。25.保密原则（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

27.1、谈判小组对通过资格和符合性审查的合格供应商，以最终投标报价排序，报价最低的供应商为第一成交候选人，以此类推，确定出前三名作为成交候选人推荐给采购人，采购人从三名成交候选人中确定出最终的中标人。确定成交候选人和成交人采用最低评审价法，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对供应商的谈判最终价格进行任何调整。评审结果按最终报价由低到高顺序排列。报价相同的处理方式详见谈判文件第6章。除第28条规定外，对实质上响应谈判文件的供应商按下列方法进行排序，确定成交候选人：26.成交候选人的确定原则及标准六、确定成交

29.2成交通知书是合同的组成部分。29.1在谈判有效期内，成交供应商确定后，采购人或者采购代理机构发布成交通知书公告，同时以书面形式向成交供应商发出成交通知书。29.成交通知书和采购结果通知书因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商成交，且对受影响的供应商不承担任何责任。采购任务取消27.2、招标人确定中标人时的原则：采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且最终报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。

30.4当出现法规规定的成交通知书无效或成交通知书结果无效情形时，采购人可与排名下一位的成交候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。30.3成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一成交候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。30.2谈判文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。30.1成交供应商应当自发出成交通知书之日起30日内，与采购人签订合同。30.签订合同29.3采购结果通知书和成交通知书同时发出。采购结果通知书中将告知未通过资格审查的供应商未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未成交供应商本人的评审得分和排序。

成交供应商须按照投标须知资料表规定，向采购代理机构支付成交通知书服务费。32.成交通知书服务费31.3如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃成交通知书资格，成交供应商的谈判保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。31.2政府采购利用担保试点范围内的项目，除31.1规定的情形外，成交供应商也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函（格式见本章附件2）。31.1成交供应商应按照供应商须知资料表规定向采购人缴纳履约保证金（如采用保函形式，格式见本章附件1）。31.履约保证金

33.2.3合格的政府采购专业信用担保机构名单见供应商须知资料表。33.2.2成交供应商可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。33.2.1供应商递交的谈判担保函和履约担保函应符合本谈判文件的规定。33.2如属于政府采购信用担保试点范围内，中小型企业供应商可以自由按照财政部门的规定，采用谈判担保、履约担保和融资担保。33.1本项目是否属于信用担保试点范围见供应商须知资料表。33.政府采购信用担保

供应商认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。35.人员回避34.3为强化采购代理机构内部监督机制，供应商可按供应商须知资料表中的监督电话和邮箱，反映采购代理机构的廉洁自律等问题。34.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。34.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。34.廉洁自律规定

36.4质疑的提出36.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见供应商须知资料表。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。36.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。36.1供应商认为谈判文件、谈判过程和成交通知书结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。36.质疑与接收

36.7对可以质疑的采购文件提出质疑的，质疑人为参与本项目的报价方或潜在报价方。可质疑的文件为采购公告以及采购文件（包括属于其组成部分的澄清、修改、补充文件和评审标准、合同文本等）。（三）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；36.6供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购方提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：36.5本采购文件中所称质疑及答复，是指参加本次采购活动的供应商对政府采购活动中的采购文件、采购过程和成交结果向采购方提出质疑，采购方答复质疑的行为。

（四）政府采购法律、法规、规章规定的其他条件。（三）属于可以提出质疑的政府采购事项受理范围和本项目采购人的管辖权范围；（二）在质疑法定期限内提出；（一）质疑主体应当符合有关规定；36.9提出质疑应当符合下列条件：36.8对采购过程和成交结果提出质疑的，质疑人为直接参与本项目的报价方。采购过程,即从采购项目信息公告发布起到成交结果公告止，包括采购文件的发出、提交响应文件、响应文件开启、评审等各个采购程序环节。

（三）质疑事项；（二）质疑项目的名称、编号；（一）提出质疑的质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；36.12质疑人提出质疑时应当提交质疑函。质疑函包括下列内容：36.11质疑人所提供的证明材料应当具有真实性、合法性以及与质疑事项的关联性和证明力，否则不能作为认定该质疑事项成立的依据。36.10提出质疑应当具有明确的请求和提供必要的证明材料。明确的请求,即质疑人在质疑函中提出的，要求采购方对其予以支持的主张。必要的证明材料,即能够证明质疑人的质疑请求成立的必要材料，包括相关证据、依据和其他有关材料。

36.14质疑的审查和受理36.13质疑人可以委托代理人进行质疑。代理人应当提交授权委托书。授权委托书应当载明委托代理的具体权限、期限和相关事项。质疑函采用实名制。质疑人为自然人的应当由本人签字，并附有效身份证明文件；质疑人为法人或者非法人组织的应当由法定代表人或者负责人签字并加盖公章，并附有效身份证明文件。（六）提出质疑的日期。（五）法律依据；（四）事实依据和证明材料；

（四）对不属于可以提出质疑的政府采购事项提出质疑的，告知质疑人不予受理；（三）超过质疑法定期限提出质疑的，告知质疑人不予受理；（二）质疑主体不符合有关规定的，告知质疑人不予受理；（一）质疑函内容不符合规定的，告知质疑人进行修改并重新提出质疑。修改后质疑事项仍不具体、不明确或者最终递交质疑函的时间超过质疑法定期限的，不予受理；36.15对不符合质疑受理条件的，分别按照下列不同情形予以处理：采购方在收到质疑函后应当及时审查是否符合质疑受理条件，对符合质疑受理条件的，及时予以受理。

36.19对评审过程、成交结果提出质疑的，采购方可以组织原评审委员会协助答复质疑。36.18对于质疑事项中涉及的问题较多、情况比较复杂的，为了全面查清事实、取得充分的证据，采购方认为有必要时，可以进行调查取证或者组织质证。36.17采购方受理质疑后，将及时把质疑函发送给被质疑人，并要求其在一定限期内提交书面答复，同时提供有关证据、依据和相关材料。36.16质疑的处理和答复（六）质疑不符合其他条件的，告知质疑人不予受理。（五）质疑不属于本项目采购方管辖的，告知质疑人向有管辖权的采购人提出质疑；

（一）质疑人的姓名或者名称；36.24质疑答复应当包括下列内容：36.23采购方将在正式受理质疑后7个工作日内作出答复。36.22质疑人拒绝配合采购方依法对质疑进行调查处理的，采购方将按质疑人自动撤回质疑处理；被质疑人拒绝配合采购方依法对质疑进行调查处理的，采购方将视同其认可质疑事项。36.21质疑人拒绝配合采购方依法对质疑进行调查处理的，采购方将按质疑人自动撤回质疑处理；被质疑人拒绝配合采购方依法对质疑进行调查处理的，采购方将视同其认可质疑事项。36.20质疑处理过程中，质疑人书面申请撤回质疑的，将终止质疑处理程序。

质疑函范本（六）答复质疑的日期。（五）质疑答复人名称；（四）告知质疑供应商依法投诉的权利；（三）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（二）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；

二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：地址：邮编：授权代表：联系电话：联系人：联系电话：地址：邮编：一、质疑供应商基本信息质疑供应商：

四、与质疑事项相关的质疑请求请求：……法律依据：质疑事项2事实依据：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：质疑项目的编号：包号：采购人名称：

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：

号合同履约保函致:(买方名称)附件1：履约保证金保函（格式）（本项目不适用）6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

4.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。1.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的服务(以下简称违约),无论卖方有任何反对,本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。(出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量),即相当于合同价格的%,并以此约定如下:本保函作为贵方与(卖方名称)(以下简称卖方)于年月日就项目(以下简称项目)项下提供(服务名称)(以下简称服务)签订的(合同号)号合同的履约保函。

法人营业执照等证明文件；开标一览表；第一部分开标一览表及资格证明文件第2章响应文件格式出具保函银行名称：签字人姓名和职务：签字人签名：公章：谨启

8、针对本次项目的反商业贿赂承诺书；7、网站查询截图；6、社会保障资金的缴纳记录;5、投标保证金缴纳凭证复印件；4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件；3、法定代表人身份证明；法定代表人授权书；

报价单位：人民币元项目名称：项目编号：1开标一览表（投标文件格式一）10、投标人须知资料表要求的其他资格证明文件;9、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法违规记录的书面声明；

2法人营业执照等证明文件3、报价包含货物运抵需方指定地点的运输费用、服务作业费用、税金等所有费用的总额。2、此表中，单元为元。注:1、此表应按供应商须知的规定装订密封。法定代表人或委托代理(签字或盖章):供应商名称（单位盖章）：

系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。姓名：性别：年龄：职务：供应商名称：3法定代表人身份证明（投标文件格式二）说明：1.提供有效的营业执照等证明文件复印件，复印件上应加盖本单位章。

法定代表人身份证反面法定代表人身份证反面法定代表人身份证正面法定代表人身份证正面3、将此证明书原件提交采购代理机构作为响应文件附件。2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让。1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。说明：特此证明。

(供应商名称)的法定代表人(姓名、职务)授权(谈判代表姓名、职务)为本公司的谈判代表，就(项目名称)谈判及相关事务代表本公司处理与之有关的一切事务。致：(采购人)法定代表人授权委托书（投标文件格式三）日期：法定代表人（签字或盖章）：供应商（盖章）：

法定代表人身份证法定代表人身份证法定代表人身份证法定代表人身份证本授权委托书于年月日签字生效，特此声明。委托期限：。代理人无转委托权。

法定代表人（签字或签章）：供应商（盖单位章）：授权委托人身份证授权委托人身份证授权委托人身份证授权委托人身份证

传真：邮政编码：详细通讯地址：身份证号码：委托代理人：身份证号码：__________________________________

供应商须将本项目谈判保证金汇款凭证作为缴纳凭证装订在本部分；提供税务部门出具的近三个月中任意一个月的完税证明，依法免税的应提供相应文件证明；5谈判保证金缴纳凭证复印件提供2020年度财务审计报告（新成立公司提供有效期内的银行资信证明）；说明：4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件电话：

投标单位在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站上未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，需提供以上网站查询截图并制作在响应文件中。7网站查询截图2.复印件上应加盖本单位章。说明：1.提供投标单位近三个月中任意一个月依法缴纳社会保险的凭据；6社会保障资金的缴纳记录

供应商名称:我公司承诺在项目公开采购标活动中，不给予国家工作人员以及中介机构工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。8供应商反商业贿赂承诺书说明：投标人不良信用记录以采购代理机构查询结果为准。

2.按照谈判文件的规定加盖单位章。说明：1.供应商应按照相关法规规定如实作出说明。9、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法违规记录的书面声明；（投标单位自拟）日期：年月日委托代表人签字或盖章：供应商法定代表人签字或盖章：

1、谈判报价书商务及技术文件2.复印件上应加盖本单位章。说明：1.应提供供应商须知资料表要求的其他资格证明文件。10、供应商须知资料表要求的其他资格证明文件

6-1《供应商企业（单位）类型声明函》6、符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的供应商须提交）5、商务条款偏离表4、技术规格偏离表3、服务说明一览表2、分项报价表

致：1谈判报价书8、其他有利于供应商的文件或证明材料7、供应商关联单位的说明（格式自拟）6-3《残疾人福利性单位声明函》6-2《制造商供应商企业（单位）类型声明函》

（4）已详细审查全部谈判文件，包括所有补充通知（如果有的话），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解和质疑的权力。（3）联合体中的大中型企业和其他自然人、法人或者非法人组织，与联合体中的小型、微型企业之间（存在、不存在）投资关系（如果是联合体的话）。（2）本谈判有效期为自递交响应文件截止之日起个日历日。（1）附投标价格表中规定的应提供货物的投标总价为（用文字和数字表示）。据此，签字代表宣布同意如下：根据贵方(项目名称)项目的谈判邀请(采购编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表供应商（名称、地址）提交下述响应文件，并以形式出具的金额为人民币元的谈判保证金。

地址传真（9）按照谈判文件的规定履行合同责任和义务。与本次谈判有关的一切正式往来信函请寄：（8）按照贵方可能要求，提供与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的谈判报价或收到的任何谈判报价。（7）在领取成交通知书的同时按谈判文件规定的形式，向贵方一次性支付成交服务费。（6）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。（5）在规定的谈判报价开启时间后，遵守谈判文件中有关保证金的规定。

日期-------------------------------供应商银行帐号供应商开户银行（全称）供应商名称(公章)法定代表人或其委托代理人（签/章）电话电子函件

注:1.如果供应商认为需要，每种货物填写一份该表。供应商(盖单位章):法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）:项目名称:项目编号:报价单位：人民币元2分项报价表

项目编号:项目名称:3货物说明一览表4.如果报价一览表（报价表）内容与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表（报价表）内容为准。3..上述各项的详细分项报价，可另页描述。2.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。

项目编号:项目名称:4技术规格偏离表注:各项货物详细技术性能可另页描述。供应商(盖单位章):法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）:

项目编号:项目名称:5商务条款偏离表法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）:供应商(盖单位章):

根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本企业为______（请填写：中型、小型、微型）企业。1、□本企业（单位）为直接供应商提供本企业（单位）制造的货物。本企业（单位）郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）：6-1供应商企业（单位）类型声明函法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）:供应商(盖单位章):

供应商名称（盖单位章）：_______本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。3、□本企业（单位）为联合体一方，提供本企业（单位）制造的货物，由本企业（单位）承担工程、提供服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。2、□本企业（单位）为代理商，提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（后附制造商企业（单位）类型声明函）（3）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。本单位（请填写：是、不是）残疾人福利性单位。（2）本企业（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

本单位为（请填写：是、不是）残疾人福利性单位。本企业（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本企业为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本企业（单位）作为______单位的______项目的设备制造商，参加政府采购活动。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，作出如下声明：6-2制造商企业（单位）类型声明函日期：____________

日期：____________供应商名称（盖单位章）：_________制造商名称（盖单位章）：本声明函经制造商和供应商共同盖章生效。本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本企业（单位）提供本企业（单位）制造的货物。

7供应商关联单位的说明日期：________________残疾人福利性单位名称（盖单位章）：______________本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。6-3残疾人福利性单位声明函

9、响应文件格式范本8其他有利于供应商的文件或证明材料（2）与供应商存在直接控股、管理关系的其他单位。（1）与供应商单位负责人为同一人的其他单位；说明：供应商应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：

（公章）项目名称：供应商：响应文件编号＊＊＊＊＊＊*****************项目（正本和副本）

喀什市新时代文明实践中心提升及所、站、点项目注：在2021年月日*午之前不得启封地址：电话：联系人：项目编号：

竞争性谈判公告喀什市新时代文明实践中心提升及所、站、点项目第3章谈判邀请第二册项目编号：KSMYZFCG2022--30竞争性谈判文件

采购方式：竞争性谈判项目名称：喀什市新时代文明实践中心提升及所、站、点项目项目编号：KSMYZFCG2022--30一、项目基本情况喀什市新时代文明实践中心提升及所、站、点项目采购项目的潜在供应商应在新疆政府采购网获取采购文件，并于2022年09月02日11点00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况

数量：1标项名称：喀什市新时代文明实践中心提升及所、站、点项目采购需求：最高限价：1903330元预算金额：1903330元

本项目（否）接受联合体投标。合同履约期限：标项1，合同签订后10天内完成谈判文件要求工作内容；备注：简要规格描述：喀什市各乡镇（街道）、村（社区）新时代文明实践所、站、点进行氛围营造广告服务及物料制作。单位：批预算金额（元）：1903330

时间：2022年08月30日至2022年09月01日北京时间上午10:00-14：00，下午14：00-20:00（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件3.本项目的特定资格要求：无2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。申请人的资格要求：

时间：2022年09月2日上午11：00时（北京时间）地点：政采云平台（https://login.zcygov.cn/user-login/#/login）五、开启截止时间：2022年09月2日上午11：00时（北京时间）四、响应文件提交方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）地点：政采云平台

2.各政府采购代理机构（含集采机构）及供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过政采云在线客服获取服务。1.本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云平台供应商。编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定帐号。供应商应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需的时间。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限地点：政采云平台（https://login.zcygov.cn/user-login/#/login）

名称：喀什铭远建设工程项目管理咨询有限公司2.采购代理机构信息联系方式：13279889230地址：喀什市名称：中共喀什市委宣传部八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

供应商须知资料表电话：13565652325项目联系人：李熙桓3.项目联系方式联系方式：13565652325地址：喀什市新城南路5号院金洋芋大厦11楼

其他要求及说明喀什市新时代文明实践中心提升及所、站、点项目清单第5章货物需求及说明本表是本次谈判项目的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。

5、付款方式：具体以成交供应商与甲方签订合同为准。4、履约验收：由使用单位组织有关专业人员按国家相关标准、厂家质量标准和竞争性谈判文所列的各项技术指标和各项国家现有规范验收。3、质量要求：投标人所提供的所有产品均须符合国家产品的有关质量标准，产品必须是安全的、全新的、未使用过的产品。2、交货地点：采购单位指定地点。履约期限要求：合同签订后10天内完成谈判文件要求的工作内容；喀什市新时代文明实践中心提升及所、站、点项目，对喀什市各乡镇（街道）、村（社区）新时代文明实践所、站、点进行氛围营造广告服务及物料制作。

（3）为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。（2）若供应商须知资料表中未写明允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标将被认定为投标无效。注：1.投标无效的情形：本项目将按照谈判文件第一章供应商须知中“五开标及评标”、“六确定成交”及本章的规定标。第6章评标方法和标准

（8）所有投标均以人民币报价。供应商的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第二条的规定，为保证公平竞争，如有货物主体部分的赠与行为，其投标将被认定为投标无效。（7）供应商未按本须知第12.1和12.3条规定提交投标保证金的，其投标将被认定为投标无效。（6）供应商应当对所投分包招标文件中“货物需求”所列的所有内容进行投标，如仅响应某一包中的部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。（5）供应商应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其投标将被认定为投标无效。（4）供应商报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。供应商在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为投标无效。

（14）在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款的偏离，将被认定为投标无效。（13）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.2条的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标将被认定为投标无效。（12）采购人或采购代理机构将在开标前1个工作日至投标截止后1小时的期间内查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。（11）所有投标文件采用不可拆装的胶订方式装订，否则其投标将被认定为投标无效。（10）投标应在供应商须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。（9）供应商所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。

3.联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。2.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《供应商企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其投标报价不予扣除。本项目面向中小企业/小微企业。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商；确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。（16）本项目采用竞争性谈判方式采购。未按招标文件规定的形式和金额提交投标保证金的；未按照招标文件规定要求签署、盖章的；未满足招标文件中技术条款的实质性要求；与其他供应商串通投标，或者与招标人串通投标；属于招标文件规定的其他投标无效情形；评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性检查供应商的报价，有可能影响履约的，且供应商未按照规定证明其报价合理性的；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。（15）如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：

8.成交候选人并列式时的处理方式：如采用最低评标办法，则：提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组按照谈判文件规定的方式确定一个参加评标的供应商，谈判文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。7.同品牌处理办法：6.对创新产品或创新性企业的优惠措施为：/5.如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，供应商所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将被认定为投标无效。4.供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优惠措施为：本项目不适用。

说明：附表一响应文件—资格性审查表10.采购人委托谈判小组直接确定成交供应商：否（是、否）9.推荐成交候选供应商的数量：3如采用最低评标办法，则：评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。响应文件满足谈判文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为排名第一的成交候选人。

说明：附表二响应文件—符合性审查表（3）响应文件最终合格与否，以所有谈判小组的评审意见中少数服从多数为原则定论。（2）上述各项中如有一项为“×”，则结论为“×”，表示该响应文件中存在重大偏差，不能通过初步评审；谈判小组对某一分项评审认为不合格时，必须要写明原因。（1）上述各项中用“√”表示通过，“×”表示不通过；

项目编号：KSMYZFCG2022--30竞争性谈判文件喀什市新时代文明实践中心提升及所、站、点项目（3）响应文件最终合格与否，以所有谈判小组的评审意见中少数服从多数为原则。（2）上述各项中如有一项为“×”，则结论为“×”，表示该响应文件中存在重大偏差，不能通过初步评审；谈判小组对某一分项评审认为不合格时，必须要写明原因。（1）上述各项中用“√”表示通过，“×”表示不通过；

第一部分合同书（货物类）政府采购合同参考范本合同编号：第7章政府采购合同第三册

年月日，（采购人名称）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。签订日期：年月日签订地：乙方：甲方：项目名称：

1.1.3响应文件（含澄清或者说明文件）；1.1.2中标通知书；1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1合同组成部分根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。

1.2.3货物质量：。1.2.2货物数量：；1.2.1货物名称：；1.2货物1.1.5其他相关采购文件。1.1.4谈判文件（含澄清或者修改文件）；

1.4.1付款方式：1.4付款方式和发票开具方式分项价格：本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。1.3价款

1.6违约责任1.5.3交付方式：。1.5.2交付地点：；1.5.1服务期限：；1.5交付期限、地点和方式1.4.2发票开具方式：。

1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；

本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。1.8合同生效1.7.2向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起诉。1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：1.7合同争议的解决

联系人：联系人：授权代表（签字）：或授权代表（签字）:法定代表人或法定代表人住所：住所：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：甲方：乙方：

开户银行：开户银行：电子邮箱：电子邮箱：传真:传真:电话:电话:邮政编码：邮政编码：约定送达地址：约定送达地址：

2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1定义第二部分合同一般条款开户账号：开户账号：开户名称：开户名称：

2.2技术规范2.1.6“现场”系指合同约定货物将要运至或者安装的地点。2.1.5“乙方”系指根据合同约定交付货物的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.3“货物”系指中标供应商根据合同约定应向采购人交付的一切各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品等，并包括工具、手册等其他相关资料。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。

2.4.1除合同专用条款另有约定外,乙方交付的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失等一切风险均由乙方承担。2.4包装和装运2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。2.3.1乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3知识产权货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。

详见合同专用条款。2.6结算方式和付款条件2.5.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付货物进行履约检查，以确保乙方所交付的货物能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.5履约检查和问题反馈2.4.2装运货物的要求和通知，详见合同专用条款。

2.8.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.8质量保证2.7.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.7.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.7技术资料和保密义务

2.11合同变更在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时交付货物的情况，应及时以书面形式将不能按时交付货物的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长交货的具体时间。2.10延迟交货货物或者在途货物或者交付给第一承运人后的货物毁损、灭失的风险负担详见合同专用条款。2.9货物的风险负担2.8.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。

2.13.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.13不可抗力合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.12合同转让和分包2.11.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.11.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的货物的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10%；

2.15乙方破产与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。2.14税费2.13.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.13.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.13.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；

2.17.1货物交付前，乙方应对货物的质量、数量等方面进行详细、全面的检验，并向甲方出具证明货物符合合同约定的文件；货物交付时，乙方在合同专用条款约定时间内组织验收，并可依法邀请相关方参加，验收应出具验收书。2.17检验和验收2.16.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.16.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.16合同中止、终止如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。

2.19计量单位2.18.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.18.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.18通知和送达2.17.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.17.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书。

2.21.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以电汇、转账、网银汇款等非现金形式，提交不超过合同价10%的履约保证金；2.21履约保证金2.20.2合同适用中华人民共和国法律。2.20.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.20合同使用的文字和适用的法律除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。

本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。第三部分合同专用条款合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。2.22合同份数2.21.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.21.2履约保证金在合同专用条款约定期间内或者货物质量保证期内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满或者货物质量保证期届满之日起个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；

1.中标结果：三、中标（成交）信息二、项目名称：喀什市新时代文明实践中心提升及所、站、点项目一、项目编号：KSMYZFCG2022--30喀什铭远建设工程项目管理咨询有限公司关于喀什市新时代文明实践中心提升及所、站、点项目的中标(成交)结果公告

货物类主要标的信息：四、主要标的信息2.废标结果:

1.代理服务收费标准：中标金额的1.2%六、代理服务收费标准及金额：黄继英,贺志勇,张新艳五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

1.采购人信息九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系八、其他补充事宜自本公告发布之日起1个工作日。七、公告期限2.代理服务收费金额（元）：12408

地址：喀什市新城南路5号院金洋芋大厦11楼名称：喀什铭远建设工程项目管理咨询有限公司2.采购代理机构信息联系方式：13279889230地址：新疆喀什市人民东路51号名称：中共喀什市委宣传部

电话：13565652325项目联系人：李熙桓3.项目联系方式联系方式：13565652325

1.中标结果：三、中标（成交）信息二、项目名称：喀什市新时代文明实践中心提升及所、站、点项目一、项目编号：KSMYZFCG2022--30喀什铭远建设工程项目管理咨询有限公司关于喀什市新时代文明实践中心提升及所、站、点项目的中标(成交)结果公告

货物类主要标的信息：四、主要标的信息2.废标结果:

1.代理服务收费标准：中标金额的1.2%六、代理服务收费标准及金额：黄继英,贺志勇,张新艳五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

1.采购人信息九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系八、其他补充事宜自本公告发布之日起1个工作日。七、公告期限2.代理服务收费金额（元）：12408

地址：喀什市新城南路5号院金洋芋大厦11楼名称：喀什铭远建设工程项目管理咨询有限公司2.采购代理机构信息联系方式：13279889230地址：新疆喀什市人民东路51号名称：中共喀什市委宣传部

电话：13565652325项目联系人：李熙桓3.项目联系方式联系方式：13565652325