黑龙江省福彩中心投注站辅助服务终端系统项目单一来源采购公示

中标

投注站辅助服务终端系统打印纸站点辅助服务终端系统站点辅助服务终端管理系统福利彩票业务系统彩票在线销售系统投注机硬件系统

金额

项目地址

黑龙江省

发布时间

2018/04/13

公告摘要

项目编号-

预算金额378万元

招标公司黑龙江省福利彩票发行中心

招标联系人施滨永0451-88071063

中标公司北京穗彩信息科技有限公司

中标联系人-

公告正文

黑龙江省福彩中心投注站辅助服务终端系统项目单一来源采购公示

投注站辅助服务终端系统项目
单一来源采购公示

根据《中华人民共和国政府采购法》要求，黑龙江省福利彩票发行中心对投注站辅助服务终端系统项目采取单一来源的方式进行采购，现予以公示。

采购单位：黑龙江省福利彩票发行中心

采购项目名称：投注站辅助服务终端系统

采购项目预算：378万元

采购项目内容：满足黑龙江省站点辅助管理，包括打出票、账务查询、耗材申领、信息采集与促销管理、即开票订票等全面业务需求；保证系统安全稳定、平稳运行

总体要求

满足黑龙江省站点辅助管理，包括打出票、账务查询、耗材申领、信息采集与促销管理、即开票订票等全面业务需求；保证系统安全稳定、平稳运行，系统主要为黑龙江彩票站点提供辅助服务工作，对中心提供站点与彩民的管理，对站主提供销售及管理的服务，对彩民提供良好的购彩体验与帮助，以及根据市场、站主、彩民等多方用户的需求进行定制性的二次开发。

核心平台功能要求

管理终端供货时需内嵌配套软件，配套软件系统功能需包含：快打出票、账务查询、耗材申领、信息采集与促销管理、即开票订票五大部分，主要为招标方网点提供辅助服务工作，以及根据市场和用户的需求进行定制性的二次开发。要求上述四部分功能（快打出票、账务查询、耗材申领及即开票订票）在供货时，需预装在管理终端系统内，到货后即支持注册使用。后续根据招标方进一步需求，再提供信息采集与促销管理的功能。

性能及安全要求

通讯方式	采取无线通讯方式
打印方式	模拟键盘，通过福彩投注机打印福利彩票
支持彩票玩法	双色球、3D、七乐彩、快乐十分
支持选号模式	尾值、矩阵中6保5、矩阵中5保4、普通自选
查询支持报表	支持投注站日报、月报、银行缴款记录、税金、代销费等报表的查询
查询条件的支持	按游戏品种查询各类报表。单日和多日报表查询。单月和多月报表查询。日期条件分开始日期和截止日期，只选择开始日期时，默认为单日（月）查询。
查询结果的支持	日报: 按玩法、日期进行查询销售金额,销售票数,销售代销费，兑奖金额,兑奖票数,兑奖代销费,总代销费,当日余额,应扣金额,税金,银行缴款月报: 按玩法、月份进行查询销售金额,销售票数,销售代销费，兑奖金额,兑奖票数,兑奖代销费,总代销费,应扣金额,税金,银行缴款日报合计: 按日期进行查询销售金额,销售代销费,兑奖金额,兑奖代销费余额,应扣金额,税金,银行缴款月报合计: 按月份进行查询销售金额,销售代销费,兑奖金额,兑奖代销费应扣金额,税金,银行缴款银行缴款记录：显示近期日期、金额、站号、开户银行记录
其他要求	支持同一用户使用不同站号（快开/电脑票）查询
耗材预估	能根据站点的销售情况，预估每个站点彩票打印纸消耗速度。能够根据上次申领数量及申领后销售情况预判出站点剩余打印纸数量。
耗材申领	业主也可根据实际情况决定何时申领耗材及申领数量。
耗材审批	系统支持审核业主的申领请求，中心工作人员可拒绝业主的不合理申领请求。
申领查询	系统需能为每个业主保存最近若干次的申领记录及处理结果，以供各业主和中心工作人员查询。中心工作人员可查询其本人在指定日期范围的所有处理记录。
数据录入	1、支持使用APP或其他工具等来实现数据录入采集 2、可通过扫描抽奖码、二维码或手输抽奖码等形式录入。 3、根据系统中设定的周期对照范围，将录入数据存为指定期号。
数据校验	1、数据提交时需进行校验，保证各字段信息录入格式合法，并且抽奖码（彩票编码或其他唯一标识）在同一期和不同期均不得允许重复录入。 2、超过指定时间范围后，自动封期，不得继续录入。
摇奖促销	每期录入的数据需支持导出为封期文件，供二次摇奖使用。
数据查询	支持查询录入的参与抽奖人信息，可根据抽奖码，查询对应的录入信息，以便摇奖后联系中奖人。
票种展示	可查询招标方发行区域内的所有即开票票种信息
在线订票	根据所属地区仓库，查询站点可订票种信息（含价格、库存等信息），并在线生成订单。
账务查询	支持查询日结、余额（含冻结金额）
订单查询	支持查询本站历史订单信息（票种、本数、金额等）及包裹运送状态

关键性技术要求
要求站点辅助服务终端系统实现7*24小时不间断运行。
系统应具备有效规避服务器硬件单点故障的能力，保证系统业务不间断运行
采用虚拟化、集群等关键技术合理规划利用硬件资源
系统应使用负载均衡技术，保证各个服务器的负载均衡使用，保证相关服务器的利用率达到最优
系统应在关键业务中使用独立开发的加密算法，保证业务的安全性及唯一性
系统应确保系统的可靠性，采用双机热备等技术，保证数据库及数据文件等关键业务数据的安全性
系统的延续性
保证用户的使用习惯不发生改变，保证现有服务功能不受影响。
在本地有不少于10人的技术团队，必须保证现有功能服务工作安全、稳定、顺利进行，同事还必须保证后频繁的升级工作的开展。

二、拟采购服务的说明

本次采购的是黑龙江省福利彩票发行中心-投注站辅助服务终端系统。

三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明

站点辅助服务终端系统是北京穗彩信息科技有限公司研发的全国福彩通用站点辅助服务终端管理系统，针对黑龙江福彩本特点与业务需求做如下功能服务：快乐十分尾值快打、双色球旋转矩阵、站点日结单一键打印、站点销量排名、即开票订票、在线培训，等量身定制的辅助管理系统。黑龙江省福利彩票发行中心利用站点辅助服务终端管理系统对全省站点进行统一的管理与针对性的彩民服务工作，自2016年年底站点辅助服务终端系统投入使用以来，北京穗彩信息科技有限公司一直为该项目提供运营服务和技术支持，根据我省福彩的业务发展需要，系统版本进行了多次升级，目前站点辅助服务终端系统已成为我省福彩站点管理与彩民服务工作的重要系统。

站点辅助服务终端系统是北京穗彩信息科技有限公司独家开发，针对全省彩站提供统一的精准的管理与服务，为彩民提供人性化的极致购彩体验，在数据即时性、准确性、全面性和一致性等方面具备绝对优势，能够为我省福彩提供最安全、最准确的数据与管理服务。站点辅助服务终端系统业务复杂性大，关键环节较多，数据保密性高，与核心交易和投注机终端有深度交互，如果进行公开招标，无法保证系统与第三方无缝对接，并存在严重的信息安全隐患，并且将浪费大量的人力、物力和财力。

为保障福彩的信息安全，规避风险，减少不必要的投入，我中心决定继续将北京穗彩信息科技有限公司做为我省站点辅助服务终端系统项目的供应商，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条：“符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的” 规定现予以单一来源方式采购。

四、拟定的唯一供应商：北京穗彩信息科技有限公司

供应商地址：北京市东城区东直门外大街35号5号楼5层J501室

五、专家论证意见：

姓名	工作单位	职称
赵国生	哈尔滨师范大学	教授
景维鹏	东北林业大学	副教授
孙海龙	东北林业大学	副教授
专家综合论证意见：由于黑龙江省福利彩票业务系统一直由穗彩公司开发和维护,且穗彩公司是该系统唯一的供应公司，对彩票业务流程非常清楚。同时2017年省福彩中心已经购入投注站辅助服务终端3000套，并且投入到省内部分城市试用，且效果良好。此系统与彩票在线销售系统与投注机硬件系统结合紧密，在即时性、准确性、全面性和一致性等方面具备绝对优势，且业务数据保密性高，关键技术不能对外开放。如果更换其他系统服务单位，在切换服务单位的过程中无法保证系统不间断运行，无法保证系统的安全性与可靠性，存在严重的安全隐患；且势必影响站点的销售、站点业务、彩民端的操作习惯和用户习惯，将浪费大量的人力、物力和财力。该服务商拥有专业的、长期的本地技术维护团队, 系统已经开展的在研项目和后续频繁的系统升级工作,只能依赖现有服务商才能提供持续、稳定、安全的运维服务。为保障福彩的信息安全，规避风险，减少投入，建议采用单一来源方式进行采购。