矿山地质环境保护与土地复垦（矿区生态修复）方案编制框架协议招标公告招标编号：第2024120223FS0005号 一、招标条件 招标项目中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司（生产运行部）矿山地质环境保护与土地复垦（矿区生态修复）方案编 制已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实100%自筹资金。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招 标。 二、项目概况与招标范围： 项目概况：根据《土地管理法》、《土地复垦条例》、《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号）要求，采矿权人应当编制矿山地质环境保护与土地复垦（矿区生态修复）方案，并报相关地方政府部门批准，经审查通过的方案，应当结合实际情况每5年修编一次。涉及采矿权延续以及扩大矿区范围、变 更开采方式或开采主矿种等情形的，应当重新编制方案。暂估金额：2400万元。 招标范围：对辽河油田公司采矿权地区（内蒙地区：奈曼、科尔沁、科尔康、前河、交力格、龙湾筒；辽宁地区：海外河、大 平房、铁匠炉、黄沙坨、笔架岭、太葵、葵花岛、高升、冷家堡、牛心坨、小洼、大洼、茨榆坨、青龙台、新开-桃园、牛 居、于楼、黄金带、热河台、欧利坨子、静安堡-边台、大民屯、法哈牛、月海1、月海2、科尔康南部）开展资料收集、野外 调查、土地损毁测量、水土样品采集测试等工作，编制矿山地质环境保护与土地复垦（矿区生态修复）方案，并通过相关地方 政府审核。项目评估费用按实际发生工作量结算。标段（标包）划分:无。 项目结果有效期：中标通知书发放之日起至2026年12月31日。 实施地点：辽宁辽河油田油区。 主要技术要求或技术方案： （一）技术标准： 1.《石油天然气项目土地复垦与生态修复技术规范》（GB/T43936-2024） 2.《矿山生态修复技术规范第7部分：油气矿山》（TD/T1070.7） 3.《矿山生态修复工程实施方案编制导则》（TD/T1093） 4.《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223） 5.《矿山土地复垦与生态修复监测评价技术规范》（GB/T43935-2024） 6.《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011） 7.《土壤环境质量标准》（GB15618-2008） 8.《土地利用现状分类》（GB/T21010） 9.《土地复垦质量控制标准》（TD/T1036） 10.《国土空间生态保护修复工程实施方案编制规程》（TD/T1068） 11.《矿山土地复垦基础信息调查规程》（TD/T1049） 12.《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453-2008） （二）实施方案： 报告编制应严格遵循国家及地方关于矿区生态修复（矿山地质环境保护与土地复垦）的法律法规，基于科学的数据和分析，确 保结论的准确性和可靠性。对地质环境现状及影响进行评估，明确土地复垦的目标、任务及措施。 三、投标人资格要求 本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，具有有效营业执照。 具备测绘乙级及以上资质。 本次招标不接受联合体投标。 投标人具备测绘、岩土、土地管理、地质、环境其中任意两项专业工程师，需提供人员劳动关系、社保证明及相关证书扫描 件。具备全站仪，无人机设备（自有设备提供购置发票，租赁设备提供租赁合同）。 提供2022年1月1日至投标截止日前30日签订的与本项目类似业务（测绘、岩土、地质、环境、土地整理类）的合同，累计结 算额为有效业绩（合同日期和发票开具日期均在此时间范围内）。 根据《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》规定，投标人累计失信分值达到下述①～④项标准之一的，将 被否决投标。①投标人失信分累计达到8分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足半年；②投标人失信分累计达到9分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足一年；③投标人失信分累计达到10分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足二 年；④投标人失信分累计达到10.5分及以上，且最后一次失信开始时间距开标当日不足三年。投标人失信分以开标当日中国石 油招标投标网发布的失信行为信息为准，由评标委员会在评审时进行网络查询，如发现投标人有以上失信行为的应截图保存。 投标人具有良好的商业信誉，无违法记录和重大法律纠纷。（投标人需提供国家企业信用信息公示系统列入经营异常名录信 息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息两张截图。查询网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html） 投标人必须签署合规承诺书方可进行投标（详见附件1）。 被中国石油天然气集团有限公司和辽河油田分公司纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。（http://bid.energyahead.cnpc/）。 四、招标文件获取 4.1招标文件发售期为2024年12月19日至2024年12月24日23:59:59，凡有意参加投标者，请于上述时间进入中国石油招标投 标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），点击招投标平台，登陆后在该项目处报名(详见中国石油招标投标交易平台-投标 人用户手册)。 4.2潜在投标人报名成功后，须使用该交易平台缴费模块进行招标文件缴费（资料包费），缴费成功后系统将自动开启招标文 件下载权限。招标文件售价每标段200元人民币，招标文件一经售出，概不退款（因招标人或招标机构等原因除外）。缴费与 招标文件下载方式见招标公告附件2。 4.3在线购买招标文件。招标文件的售卖开始时间即招标文件发出时间，会略晚于招标公告发布时间，如遇无法报名请耐心等 待，若招标公告发布第二天仍无法报名请及时联系项目负责人。招标文件售卖截止时间同报名截止时间，潜在投标人应在报名 截止时间前完成招标文件的在线购买（注意：购买招标文件是投标报名的必经程序,报名截止时间前未完成招标文件在线购买 的视为未完成对应的标段/包的报名，投标将被拒绝），招标人/招标代理机构不再提供纸质招标文件。 4.4招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。咨询电话:4008800114 语音导航转电子招标平台。 4.5辽河油田招标中心目前仅提供在中国石油电子招标投标交易平台线上购买招标文件的缴费方式（具体操作参见招标公告附 件2），潜在投标人以现金、电汇等其它方式购买招标文件将被拒绝，若出现潜在投标人未使用该交易平台购买导致的购买失 败等一切问题，辽河油田招标中心不承担投标人的任何损失。 4.6投标报名截止时间后，购买招标文件不足三家，系统将自动提醒已购买招标文件的潜在投标人。各潜在投标人应确认在交 易平台预留的联系方式真实有效，以便接收项目情况的各项通知。 4.7资料包费增值税发票将于项目开标当天统一开具，资料包费电子发票将通过投标人在中石油电子招投标交易平台上注册时 预留的手机号和电子邮箱发送。请投标人确保在该平台预留的手机号及电子邮箱正确，及时查收资料包费电子发票。 五、投标文件的递交 5.1所有投标文件应于2024年12月31日08:30:00（北京时间，24小时制）之前加密后上传至中国石油招标投标交易平台（互联 网网址：www.cnpcbidding.com）。 5.2投标人在开标前，投标人应向招标机构提交20000元人民币的投标保证金，该费用需通过中国石油电子招标投标交易平台 进行缴纳。缴纳方式参见招标公告附件3。 5.3如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为主动撤回投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见投标人用户手册 (考虑投标人众多，避免受网速以及网站技术支持的时间等因素影响造成投标失败，建议投标截止时间前72小时完成网上电子 投标以及投标保证金的提交）。电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key，目前投标人在辽河油田招标中心参与招投标活动 仅需办理公章U-Key，我中心不强制要求投标人办理法定代表人U-Key及授权委托人U-Key。未办理U-key的投标人，需到昆仑 银行办理U-key，或登录中石油招标投标网线上办理。 5.4投标费用：投标人应自行承担编制投标文件等所涉及的一切费用。招标人及招标代理机构不承担投标人因投标所发生的任 何费用。 六、发布公告的媒体 6.1☑本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。 ☑本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网 (http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）。 因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。 6.2中标通知书会采用电子中标通知书的形式为中标人发放（招标改谈判项目除外），请中标人在中标候选人公示期结束后及 时缴纳招标代理服务费，招标中心在确认缴纳信息后会将电子中标通知书在电子交易平台发送给中标人。 七、招标代理服务费 按照油田公司相关规定收取招标代理服务费。投标报价中包含招标代理费，如发生实际工作量时，中标人需按实际工作量向招 标中心支付相应代理服务费，确认缴费成功后再签订合同。缴纳方式见招标公告附件3。 ※中标人通过企业账户（不接受个人名义）以电汇形式向招标代理机构缴纳招标代理服务费。账户信息如下： 物资公司基本户信息： 账户名称:辽河石油勘探局有限公司物资分公司 银行账号:0714001709221000567 开户行:中国工商银行股份有限公司盘锦渤海支行 中标人必须在电汇凭证明确以下信息：（1）中标人公对公汇款时在摘要、用途、附言处都备注上招标文件编号（无需备注“代 理服务费”等字样）。（2）月末最后两天不要缴纳代理服务费，每月1号正常缴纳。 电汇备注中请勿填写项目名称，由此产生项目无法确定而延误中标通知书的发放，责任由中标人承担。 八、开标 8.1开标时间：2024年12月31日08:30:00 8.2开标地点：除招标文件有明确规定的情形以外，投标人可通过线上开标大厅参加开标仪式。 8.2.1线上开标大厅：中国石油招标投标网（网址：http://www.cnpcbidding.com）点击跳转至招投标平台。 九、联系方式 招标代理机构：中国石油辽河油田招标中心 地址：辽宁省盘锦市兴隆台区渤海街供应委永祥小区辽河油田招标中心 邮编：124012 联系人：孙先生 联系电话：0427-7305828 电子邮箱：shyluck@petrochina.com.cn 电子招投标交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司 联系电话：4008800114 语音导航转电子招标平台 昆仑银行U-Key办理业务咨询电话：4006696569 投标人须知及相关支持插件下载地址：中国石油电子招投标交易平台右上角-工具中心 十、附件 招标公告附件 中国石油辽河油田招标中心 2024年12月19日