[JG2022-13320]省道S223线松源至雁洋段（出省通道）改建工程（第二标段）施工监理

中标

施工监理公路工程监理

金额

项目地址

广东省

发布时间

2022/06/16

公告摘要

项目编号jg2022-13320

预算金额709.77万元

招标公司梅州市梅县区公路事务中心

招标联系人赖先生

招标代理机构梅州建信建设项目管理有限公司

代理联系人侯工0753-2523012

中标公司-

中标联系人-

公告正文

省道S223线松源至雁洋段（出省通道）改建工程（第二标段）施工监理

公告简要

项目名称：省道S223线松源至雁洋段（出省通道）改建工程（第二标段）施工监理
项目编号：JG2022-13320
本项目采用资格审查方式：资格后审
项目所在区域：广东省梅州市梅县区
投标登记时间：2022年6月16日 0时0分~2022年6月20日 16时0分
投标登记方式：网上登记
是否允许联合体投标登记：否
保证金金额(万元)：14
最高投标限价(万元)：709.7708
投标人资格条件：3．投标人资格要求 3.1本次招标要求投标人应具有上述第2.2款表中所列相应资质，具有类似工程监理经验，并在人员等方面具有相应的施工监理能力，具体资格审查条件详见附录 1-附录 5。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 3.2本次招标不接受联合体投标。 3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。若单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。 3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。 3.5投标人应已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，未办理企业信息登记的登记申请将不予受理；本项目总监理工程师（项目负责人）须在投标登记单位企业信息登记人员数据中，企业及人员信息登记的办理详见广州公共资源交易中心网站服务指南栏目。
投标人拟担任本工程项目负责人要求：见附件
使用企业库数据源：交易中心企业库
开标时间：2022年7月12日 9时0分 - 2022年7月12日 10时0分
开标地点：第07开标室（中心本部）
投标文件递交时间：2022年6月16日 0时0分 - 2022年7月12日 9时0分
自助签到日程安排：/

招标人：梅州市梅县区公路事务中心
招标代理：梅州建信建设项目管理有限公司
联系人：赖先生
代理联系人：侯工、罗工
联系方式：0753-2523012
代理联系方式：0753-2281862

招标监督机构：梅州市交通运输局
监督电话：0753-2280512

备注：以上为招标公告简要描述，招标公告详细信息请查看“招标公告”附件，具体时间及场地安排可能会因项目的补充、澄清、暂停等情况发生变更，请各投标人密切留意广州公共资源交易中心网站中公布的本项目日程安排。

附件：

招标公告.pdf招标公告.pdf
附件1：资格审查要求附录1～附录5.pdf附件1：资格审查要求附录1～附录5.pdf
附件2：评标办法.pdf附件2：评标办法.pdf

招标申请信息

项目名称	工程类型	项目类别	招标方式	联系方式
省道S223线松源至雁洋段（出省通道）改建工程（第二标段）施工监理	交通工程	服务	公开招标	中心服务热线

项目信息

项目名称	省道S223线松源至雁洋段（出省通道）改建工程（第二标段）施工监理	项目编号	JG2022-13320
招标单位	梅州市梅县区公路事务中心	项目类别	服务
建设单位	梅州市梅县区公路事务中心
招标代理	梅州建信建设项目管理有限公司
项目监督部门	梅州市交通运输局
招标内容
招标方式	公开招标
诚信排名得分类别	该类项目不需要选择诚信得分类别	资审方式	资格后审
规划报建批准文号		备案方式
初步设计批准文号		工程类别	交通工程
建设用地批准文号
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日程安排

活动	开始时间	结束时间	场地
招标公告发布	2022-06-16 0:00:00	2022-06-20 16:00:00
投标登记	2022-06-16 0:00:00	2022-06-20 16:00:00
发放招标文件	2022-06-16 0:00:00	2022-06-20 16:00:00
递交投标文件	2022-06-16 0:00:00	2022-07-12 9:00:00	按招标文件约定地点
招标答疑提问	2022-06-16 0:00:00	2022-06-23 16:00:00
一阶段开标	2022-07-12 9:00:00	2022-07-12 10:00:00	第07开标室（中心本部）
投标文件解密	2022-07-12 9:00:00	2022-07-12 9:30:00
二阶段开标	2022-07-12 14:30:00	2022-07-12 15:00:00	第07开标室（中心本部）

答疑纪要

项目名称	招标答疑发布时间	操作
没相对应数据！

中标（成交）结果

项目名称	招标单位	招标代理	中标单位	状态	操作
没相对应数据！

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合同起讫桩号	里程长度（公里）	招标范围	监理服务期	对投标人资质要求
K15+800~K29 +933.269=3 标 K30+000	14.133km	该项目范围内路基、路面及排水、桥涵工程、交叉工程、隧道工程及沿线设施、交通安全设施等其他工程的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的施工监理和对施工过程中环境保护、水土保持和施工安全的监理，以及参建各方竣工档案编制工作和配合业主交、竣	自施工监理合同签订之日起至缺陷责任期结束并最终签发缺陷责任终止证书后且完成竣工验收工作为止，其中施工监理期为监理工程师签发开工令之日起至项目交工验收合格之日止（含施工准备阶段监	国家交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程专业乙级或以上监理资质；持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照。

人员	数量	资格要求	在岗要求
总监理工程师	1	具有路桥相关专业高级或以上职称，持有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格证书，且已在投标人处进行岗位登记,至少担任过 1 项类似工程的监理负责人，且已在投标人处进行岗位登记。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
总监理工程师备选人	1	具有路桥相关专业高级或以上职称，持有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格证书，且已在投标人处进行岗位登记,至少担任过 1 项类似工程的监理负责人，且已在投标人处进行岗位登记。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

人员	数量	资格要求
专业监理工程师	2	具有路桥相关专业中级工程师或以上技术职称，持有交通运输部核发的公路工程专业监理工程师资格证书，从事公路工程监理工作 5 年以上。
监理员	4	具有监理人员培训证书，初级或以上技术职称，从事监理工作 2 年或以上。

条款号	条款号	评审因素与评审标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）被广东省交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先（采用如下的优先顺序：承诺使用的 AA 级投标人、不承诺使用的 AA 级投标人、承诺使用的 A 级投标人、不承诺使用的 A 级投标人、B 级投标人、未参评且被确定为 B 级投标人）；（3）商务和技术得分较高的投标人优先；（4）由评标委员会投票确定。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

条款号	条款号	评审因素与评审标准
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（8）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（10）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分因素与权重分值	评分标准
条款号	评分因素	评分因素权重分值	各项评分因素细分项	分值	评分标准
2.2.4 （1）	技术建议书	30 分	监理大纲（或监理方案）和措施	15 分	质量和安全监理（5 分）	质量和安全监理目标明确得 3.0 分；监理措施具体且有效，对质量和安全问题所采取的对策及预控方法合理可行的，酌情加 0-2.0 分。
2.2.4 （1）	技术建议书	30 分	监理大纲（或监理方案）和措施	15 分	进度监理（5 分）	进度监理目标明确并满足招标文件的要求得 3.0 分；监理措施具体且有效，对保证工期所采取的对策及预控方法合理可行的，酌情加 0-2.0 分。
2.2.4 （1）	技术建议书	30 分	监理大纲（或监理方案）和措施	15 分	费用和合同监理（3 分）	有工程计量与支付监理方面的具体管理方法和措施具体且有效，有明确的变更管理、预防索赔、减少合同纠纷的管理和控制措施得 1.8 分；有合理可行的控制超计量支付及提前计量支付的预控方法的，酌情加 0-1.2 分。
2.2.4 （1）	技术建议书	30 分	监理大纲（或监理方案）和措施	15 分	施工环境保护管理（2 分）	有环保监理措施得 1.2 分；环保监理措施和方法具体且有效的，酌情加 0-0.8 分。
2.2.4 （1）	技术建议书	30 分	本工程监理工作的重点与难点分析	10 分	有对工程重点、难点的分析得 6.0 分；分析准确，且有合理可行的应对措施的，酌情加 0-4.0 分。	有对工程重点、难点的分析得 6.0 分；分析准确，且有合理可行的应对措施的，酌情加 0-4.0 分。
2.2.4 （1）	技术建议书	30 分	对本工程的建议	5 分	有对本工程的建议的 3.0 分；对管理模式、工程质量、进度、投资控制、合同管理等方面均提出合理可行的建议的，酌情加 0-2.0 分。	有对本工程的建议的 3.0 分；对管理模式、工程质量、进度、投资控制、合同管理等方面均提出合理可行的建议的，酌情加 0-2.0 分。
2.2.4 （2）	主要人员	25 分	总监理工程师及各级监理人员任职资格	25 分	监理人员满足资格审查要求的得 25 分。	监理人员满足资格审查要求的得 25 分。

2.2.4( 3)	评标价	评标价	10 分	评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率 ×100× E1； (2)如果投标人的评标价 ≤评标基准价，则评标价得分＝ F ＋偏差率× 100× E2。其中：F 是评标价所占的权重分值，El 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；F=10； E1=1；E2=0.5。评标价得分四舍五入至小数点后 2 位。
2.2.4 （4）	其他因素	业绩	25 分	基本要求	15	满足招标文件附录 2 业绩最低要求的得 15 分。
2.2.4 （4）	其他因素	业绩	25 分	基本要求及加分	10 分	在满足业绩最低要求的基础上，近五年（即 2017 年 5 月 1 日至递交投标文件截止日止） 1、累计每增加完成二级或以上新建（或改、扩建）里程长度 14 公里及以上的监理任务的，加 5 分，累计最多加 10 分。注： 1 、隧道及桥梁长度按里程长度计算，若一座隧道、桥梁分段分别由多家单位完成，只计算投标人完成分段里程长度。 2 、公路工程的业绩的认定提供应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统” （网址：http://glxy.mot.gov.cn/BM/ ）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统” 中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。，有效的业绩认定时间以交工时间为准。
2.2.4 （4）	其他因素	履约信誉	10 分	1.信用等级分值（5 分） AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为 5.00、4.75、4.45、 3.65 分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表 10.2 款的规定。 2.履约情况（5 分）若没出现下述情形得满分；投标文件递交截止日前一年内，因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：	1.信用等级分值（5 分） AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为 5.00、4.75、4.45、 3.65 分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表 10.2 款的规定。 2.履约情况（5 分）若没出现下述情形得满分；投标文件递交截止日前一年内，因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：	1.信用等级分值（5 分） AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为 5.00、4.75、4.45、 3.65 分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表 10.2 款的规定。 2.履约情况（5 分）若没出现下述情形得满分；投标文件递交截止日前一年内，因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：

需要补充的其他内容：	需要补充的其他内容：
条款号	补充或修改的内容
1	1.1 评标方法本次评标采用双信封的综合评估。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。 1.2 评标组织 1.2.1 协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核；（3 ）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。 1.2.2 评标委员会评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数参见本招标文件“投标人须知前附表第 6.1.1”。评标委员会的主要工作内容包括：（1 ）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查；（3）按照以下 1.3 款程序进行各项评审工作。 1.3 评审工作程序（一）第一信封（商务及技术文件）： 1、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审； 2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的监理实施方案、主要人员其他因素等分别评审打分；（二）第二信封（报价文件）的评审： 1、初步评审：（1 ）只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审；（2）报价算术性修正； 2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分；

	3.3.2 原 3.2.2 条款补充细化如下：评标委员会在第一个信封详细评审时，各评分因素（主要人员、技术能力（如有）、履约信誉除外）得分一般不低于该权重分值的 60%，评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重值 60%的，应当在评标报告中作出说明。商务评分（主要人员、其他因素）得分应以评标委员会各成员的算术平均值确定。计算投标人技术得分时，首先在评委技术评分中，同一评委对各投标人评分总分的差值最大的评委评分进行取舍（当一位或两位评委评分差值最大时均取消其评委评分，当多于两位评委评分差值均最大时，不取消任一评委评分），再对各评分因素细分项中[监理大纲（监理方案）和措施、对本工程重点难点分析、对本工程的建议]取消一个最高分、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分、平均值计算四舍五入保留小数点后三位。
3.6.3	增加 3.6.3 项： 3.6.3 依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。
	增加 3.9.3、3.9.4、3.9.5、3.9.6 条款后增加： 3.9.3 推荐中标候选人方式：按各合同段最高投标限价高低顺序依次选定中标候选人，如果出现投标人在多个合同段都排第一，将确定该投标人为最高投标限价较高的合同段的第一中标候选人，同时该投标人自动失去在本次招标中其他合同段的中标候选人资格，其他合同段的综合排名名次高者自动上升为中标候选人，如此类推。 3.9.4 通过第一信封商务和技术文件评审的投标人少于 3 个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价开标，但评标委员会在进行报价评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.5 通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人在 3 个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进评审后，有效投标不足 3 个的评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.6 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。

条款号	条款号	评审因素与评审标准
		（ 2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（ 5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
2.1.2	资格评审标准	（ 1）投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证（或由投标人基本账户登记备案的银行出具的“基本存款账户信息”），投标人已录入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http： //glx y.mot.gov.cn）”中的公路工程监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（4）投标人的信誉符合招标文件规定。（ 5）投标人的总监理工程师或总监理工程师备选人资格、在岗情况符合招标文件规定。（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。（8）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。