审核意见

采购项目名称	四川省成都市新都区中共成都市新都区委城乡社区发展治理委员会天府市民云新都区特色门户功能提升服务采购项目
采购项目编号	5101142020000791
采购方式	单一来源采购
行政区划	四川省成都市新都区
公告发布时间	2020-11-26 16:43
采购人	四川省成都市新都区中共成都市新都区委城乡社区发展治理委员会
采购代理机构名称	四川创先招标代理有限公司
项目包个数	1
拟定的唯一供应商名称及其地址	拟定的唯一供应商名称：成都天府市民云服务有限公司；地址：中国（四川）自由贸易试验区成都高新区天府四街300号2号楼B座8层。
各包描述	附件
各包供应商资格条件	1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件：本项目无要求；7.根据采购项目提出的特殊条件：供应商及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。 说明：本次政府采购活动不接受供应商以联合体的形式参加协商。
采购文件发售方式	（网上发售）在本项目文件获取时间内，请在四川创先招标代理有限公司网站（http://www.sccxzb.com/）获取，具体获取流程详见网站中的《供应商服务系统操作手册》。
采购文件发售起止时间	2020-11-27 09:00到2020-11-30 17:00
采购文件售价	150.00
采购文件发售地点	四川创先招标代理有限公司网站（http://www.sccxzb.com/）
洽谈时间	2020-12-03 14:00
洽谈地点	四川创先招标代理有限公司开标厅【成都市新都区新都街道蓉都大道南四段199号传化商业广场（原华都九龙广场）1栋11层1115-1117号】。
采购人地址和联系方式	成都市新都区金融服务中心8楼，028-83016531。
采购代理机构地址和联系方式	成都市新都区新都街道蓉都大道南四段199号传化商业广场（原华都九龙广场）1栋11层1107-1108室，028-61062777（获取文件咨询电话）、64327707（项目咨询电话）。
采购项目联系人姓名和电话	李女士、刘女士，028-64327707。
预算金额（元）	890000.00
拟采购的货物或者服务工程的说明	“天府市民云APP”是由成都市委社治委牵头打造的一站式“互联网+”市民服务超级APP平台。该平台以推进成都市市民服务“一卡通”为总体思路及实施路径，覆盖用户“衣食住行、生老病死、安居乐业”等全生命周期服务。用户仅需一个实名认证账号即可便捷地使用各类服务，在使用各类服务时无需进行二次登录或二次绑定，真正实现“一号通行”。 自2018年10月17日上线至今，天府市民云注册用户数超600万，服务市民超20000万人次，集成40家部门（单位）向市民提供200余项服务。 在此基础上，2020年天府市民云将在网上办事、电子证照应用横向拓展方面寻求突破，以“市民需要什么样的服务，就提供什么样的服务”为原则，优先接入市民呼声高的优质刚需、高频服务，在社保、公积金、住房、出行等热门民生领域，不断叠加、争取服务资源，优化用户体验，精准聚焦，快速响应市民需求。通过提高市民满意度，打造良好口碑，扩大用户群体，吸引更多市民使用天府市民云，从而为新都区市民提供安全、便捷、优质、丰富的服务内容。在此背景下，中共成都市新都区委城乡社区发展治理委员会拟采用单一来源采购方式，选择一家供应商提供天府市民云新都区特色门户功能提升服务。具体项目要求详见附件。
采用单一来源采购方式的原因及其相关说明	1、“天府市民云”是市民服务的总入口，是一站式的“互联网+”城市服务平台，2019年新都区社治委响应《2019年成都十大民生实事》要求，基于天府市民云平台建设完成“天府市民云新都区特色门户建设项目”，成都天府市民云服务有限公司作为“天府市民云新都区特色门户建设项目”的中标人及技术支撑方，已建设完成新都区特色门户及高级社区两大主要内容，新都区天府市民云平台目前已上线运营，本次采购内容是基于特色门户已有功能的升级改造，须基于“新都区特色门户”进行二次深度开发，须对其技术架构明晰，技术标准把握准确，除技术支撑方外无法做到。2、“天府市民云应用软件V1.0”作为成都天府市民云服务有限公司自主知识产权，目前已申请由中华人民共和国国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书，受《计算机软件保护条例》保护。成都天府市民云服务有限公司依法享有“天府市民云”应用软件的各项专有权利，而“天府市民云新都区特色门户建设项目”为天府市民云平台的一部分。为保证天府市民云平台服务接入技术路径统一、平台用户信息的安全性、平台服务稳定性、以及天府市民云软件著作权宜，其底层代码无法对外提供，仅授权成都天府市民云服务有限公司调用。3、成都天府市民云服务有限公司已实现四川省级、成都市级、区县级共50多个委办局及其他第三方服务供应商，提供200多项服务的运营及运维，同时根据“天府市民云新都区特色门户建设项目”经验，能在更多“特色服务入驻”上，解决跨多部门协调以及疑难复杂问题。综上所述，该项目符合《政府采购法》第三十一条的第（一）种情形:“只能从唯一供应商处采购的”，本项目唯一供应商为成都天府市民云服务有限公司。
采购品目名称	其他信息技术服务
行业划分	I659
附件	附件
备注	1、预算执行号：（2020）1278号；预算金额：890,000.00元；政府采购品目编码及名称：C0299 其他信息技术服务。2、本项目已组织政府采购需求论证和单一来源论证。3、政府采购监督管理机构（新都区财政局）联系电话：028-89396791。4、政府采购信用融资：（1）四川省正在推进政府采购供应商信用融资工作，成交供应商为中小微企业的，可依据政府采购合同申请政府采购信用融资，本项目接受成交的中小微企业以信用融资方式履约。（2）参与政府采购信用融资的成交供应商自主选择信用融资金融合作机构。政府采购信用融资按《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123号）、《成都市中小企政府采购信用融资暂行办法》（成财采〔2019〕17号）和《成都市新都区支持中小企业政府采购信用融资实施方案》（新都财采〔2019〕113号）等文件规定。（3）目前，成都市新都区本地参与政府采购信用融资的金融机构有：中国银行新都支行、成都农商银行新都支行、交通银行成都新都支行、成都银行新都支行；成都市参与政府采购信用融资的金融机构参见《成都市财政局关于公布成都市首批在线开展政府采购信用融资业务银行名单的通知》。5、重要提示：为规范政府采购活动，推进政府采购诚信建设，各潜在供应商不得提供虚假承诺，对所提供信息资料的真实性、合法性承担法律责任。6、参加采购活动现场人员需提供健康情况承诺卡，见附件。
PPP项目标识	否