四川省商投信息技术有限责任公司2024年度科技创新工作规范化方案邀请招标 采购公告 （招标编号：ZZSS-2024-895） 项目所在地区：四川省 一、招标条件 本四川省商投信息技术有限责任公司2024年度科技创新工作规范化方案已由项 目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金19万元，招标人为四川 省商投信息技术有限责任公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为邀请招 标。 二、项目概况和招标范围 规模：2024年度科技创新工作规范化方案 范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(001)2024年度科技创新工作规范化方案; 三、投标人资格要求 (0012024年度科技创新工作规范化方案)的投标人资格能力要求：1、具有独立 承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、投标人、投标人的法定代表人、主要负责人在参加本次采购活动前三年内无 行贿犯罪记录； 8、按照招标文件的规定合法获取招标文件的证明材料（代理机构提供证明材料）； 9、授权参加本次采购活动的投标人代表证明材料； 10、本项目不接受联合体投标； 11、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参 加同一合同项下的采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设 计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购 项目的其他采购活动。; 本项目不允许联合体投标。 四、招标文件的获取 获取时间：从2024年09月30日 09时00分到2024年10月09日 17时00分 获取方式：本项目采取非现场报名,电子发售方式,供应商在我司指定网站( http://www.sczzss.cn/)报名，具体报名流程详见该网站供应商服务系统及使 用手册。报名所需资料：1、单位介绍信及经办人身份证明：获取招标文件时，供应商为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信（需注明采购项目名称、采 购项目编号、经办人姓名）、经办人身份证明加盖单位鲜章；供应商为自然人 的，只需提供本人身份证明；2、本项目的报名登记表（信息填写完整无误）；将以上报名所需资料上传至我司指定网站(http://www.sczzss.cn/)。 五、投标文件的递交 递交截止时间：2024年10月12日 10时30分 递交方式：四川省成都市金牛区二环路西三段213号宏源大厦A座4楼纸质文 件递交 六、开标时间及地点 开标时间：2024年10月12日 10时30分 开标地点：四川省成都市金牛区二环路西三段213号宏源大厦A座4楼 七、其他 1.招标文件售价：人民币300元/份，招标文件售后不退, 投标资格不能转让。 2.项目负责：刘菁、喻宇；质控审核：宋伟；项目执行：张雨晴、文荟尧；询 问、质疑、投诉受理：李静怡 八、监督部门 本招标项目的监督部门为/。 九、联系方式 招 标 人：四川省商投信息技术有限责任公司 地 址：四川省成都市青羊区德盛路91号8层808号 联 系 人：王老师 电 话：15196342939 电子邮件：/ 招标代理机构：四川中泽盛世招标代理有限公司 地 址： 成都市金牛区二环路西三段213号宏源大厦A座4楼 联 系 人： 杨老师 电 话： 028-87789977 电子邮件： 2844136766@qq.com 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名） 招标人或其招标代理机构： （盖章） 一、项目概述 我单位需在2024年度全面构建并优化科技创新体系，确保研发项目（涵盖软件研发、硬件研发、工 艺流程优化等）的高效运行与费用管理，实现研发费用规范化，并促进公司内部科技创新活动的制度 化、规范化发展。 二、技术、服务要求 （一）目标与原则 1.目标： •建立健全科技创新活动制度体系。 •调整优化组织结构，明确科技创新活动牵头部门与配合部门职责。•实施科技人员评估与激励机制。 •确保研发活动材料完整、准确无误，实现研发费用规范化。 •提升公司整体科技创新能力和市场竞争力。 2. 原则： •合规性：严格遵守国家关于科技创新及研发费用的法律法规。•系统性：构建从项目立项到成果转化的完整科技创新流程。 •高效性：优化资源配置，提高科技创新活动效率。 •激励性：建立科学合理的科技人员评估与激励机制。 (二)可提供服务清单

服务大类。	服务细项
研发费用规范 化	确保研发活动材料完整、准确无误，实现研发费用规范化
制度设计。	建立及完善科技创新活动相关管理制度（包括研发项目管理制度、知识产 权保护制度、科技成果转化制度、科技奖励制度等）
组织架构优化	协助成立科技创新领导小组（包括设立研发部门及协助完成研发设备清单 拟定、明确各部门科技创新职责、建立跨部门科技协作机制、设立科技顾问团 队等） +
人员配置与培 训	协助完成科技人才评审及资质认定（包括科技人员确认、以及建立科技人 才培养制度、科技人才绩效评估制度、科技人才激励机制制度等）。
协助知识产权 申请	协助专利申请咨询与代理以及对应的商标注册咨询与代理、版权登记咨询 与代理）
协助财务审计。	协助科技项目财务管理制度设计（包括科技项目预算审核与监控、科技项 目经费审计、科技项目财务报告编制、科技项目税务筹划与合规性检查等）。
项目维持	提前给出指导数据（研发费占比、科研人员占比），确保采购人现有项目 （高企、专精特新、瞪羚、技术中心）的维持

（三）由投标人协助完成组织架构与责任划分 1. 组织结构调整： •协助成立科技创新领导小组，由公司高层担任组长，负责战略•规划与重大决策。 •协助设立科技创新部作为牵头部门，负责科技创新活动的日常管理、协调与监督。•协助明确各部门在科技创新活动中的配合职责，形成跨部门协作机制。 2. 投标人责任： •提供科技创新体系搭建的专业咨询服务。 •协助采购人建立和完善科技创新活动管理制度及流程。 •指导采购人进行科技人员评估与激励机制设计。 •全程参与并协助采购人完成研发费用的规范化。 3. 采购人责任： •成立科技创新部，指派专人负责科技创新活动的日常管理。 •配合投标人完成科技创新体系搭建及制度完善工作。 •执行科技创新活动管理制度，确保各项工作有序开展。 （四）由投标人负责科技创新活动制度制定及心理建设 1.建立项目管理制度： •明确项目立项、审批、执行、验收等流程，确保项目高效推进。 2. 建立费用管理制度： •规范研发费用的识别、归集、核算与申报流程，确保费用管理合规、透明。 3. 建立科技人员评估与激励机制： •建立科技人员绩效考核体系，根据贡献度给予相应的奖励与晋 升机会。 4. 建立知识产权管理制度： •加强知识产权的创造、保护、运用与管理，提升公司核心竞争力。 5. 辅导采购人人员的心理建设： •提升采购人人员对科技创新活动的理解及支持，统一对外的研发活动说辞，确保内外口径一致。 （五）由投标人协助完成研发材料准备与申报流程 1. 项目启动阶段： • 采购人需成立项目组，明确项目组成员及职责。 • 投标人提供项目启动会议，明确研发材料准备的要求和时间表。 • 由投标人协助编制详细的项目计划书，明确项目目标、研发内容、技术路线、时间安排等。 • 由投标人协助采购人完成研发设备清单拟定 2. 研发过程管理阶段： • 采购人按月收集研发费用明细，包括人力成本、材料费、外包费等。 • 由投标人协助记录所有研发活动的日志，包括实验数据、会议纪要和进度报告。 • 投标人每季度对采购人的研发材料进行初步审查，提出整改建议。 3. 材料整理与申报阶段： • 采购人在每个研发周期结束后，由投标人协助整理汇总所有研发材料，形成文档存档。 • 由投标人协助协助采购人进行材料的最终审核，确保无遗漏且符合申报要求。 （六）关键节点与时间安排 1. 10月30日前完成项目启动会，明确年度工作计划；10月31日至11月30日开始收集现有研发费用明细及 相关材料初步审查。 2. 11月30日至12月31日继续收集研发费用明细及日志，加强过程管理及现阶段材料初步审查。 3. 12月20日前确认委外项目的完整及备案 4. 12月15日至12月31日收集并整理全年的研发费用明细及日志 5. 2025年3月31日前进行年度材料的最终审查和项目书编制（七）重点关注的材料和事项 1. 项目立项资料：含项目申请书、项目可行性研究报告、项目预算、项目批准文件等，以此确保研发项目 的完整性和详细性，包括项目目标、研发内容、技术路线、时间安排、预期成果等，编制详细的项目预 算，区分直接投入（如人工、材料、设备租赁等）与间接费用等。 2. 人员费用资料：包括研发人员名单、薪资支付凭证、社保缴纳凭证、研发人员工时、工时分配记录，特 别是兼职研发人员（或外聘技术专家）的工时确认等。 3. 研发设备资料：包括设备购置合同、发票、折旧计算表、关联研发设备使用记录等。 4. 研发材料资料：包括材料采购合同、发票、入库单等，确保所有材料与研发直接相关，区分研发用途， 并有明确的领用记录。 5. 研发成果资料：包括软件著作权证书、专利证书等，确保知识产权与研发成果的关联性，若有需要可委 托投标人进行专利申请、软件著作权登记等。 6. 研发过程记录材料：包括研发日志、会议纪要、设计文档、代码版本控制记录、各类（功能、性能、安全）测试报告、用户验收报告和其他相关材料等，确保记录的连贯串接续性、及时性，反映研发过程的每 一步，包括失败和调整。详见后附细则。 7．委托（外部）技术研发合同：协助委托方在合同有效期内完成登记认定。经认定登记的技术开发 合同，按照费用实际发生额的80％由委托方规范化，亦可作为企业申请高新技术企业、技术先进性服 务企业等资质认证的依据。 以上重点关注的材料和事项的全套资料由投标人全程负责完成收集及整理成文后移交采购人确 认。 （八）培训与支持 • 投标人为采购人提供科技创新体系搭建、研发费用管理、知识产权保护等方面的培训。 • 建立定期沟通机制，及时解决科技创新活动中遇到的问题。 • 投标人提供持续的技术支持与咨询服务，助力采购人科技创新活动的持续优化与发展 1. 定期培训：投标人将为采购人提供不少于两次的培训，内容包括研发费用管理制度、材料准备要点等。2. 持续支持：投标人将提供即时响应的支持服务，解答采购人在材料准备过程中的疑问。 3.不定期支持：如采购人有其他技术方面难点，可随时与投标人预约现场提供技术支持。 （九）监督与评估 1. 监督机制：建立联合监督小组，由采购人和投标人的代表组成，负责监督方案的实施情况。 2. 评估标准：根据材料准备的完整性、准确性和及时性进行评估，确保申报工作的顺利进行。 （十）风险管理与应对措施 1. 风险识别：定期识别可能影响研发材料准备的风险因素，如人员变动、流程变更等。 2. 应对措施：制定相应的预案，如备用人员计划等以应对突发情况。 （十一）沟通与信息交流 1. 定期会议：每月至少召开一次项目进展会议，讨论研发材料准备的进展情况。 2. 信息共享：通过电子邮件、项目管理软件等工具保持信息的实时共享和交流。 （十二）总结与反馈 1. 年终总结：在每年的研发费用规范化申报工作结束后，投标人将协助采购人进行年度工作总结。2. 反馈机制：鼓励采购人提供反馈意见，投标人将据此优化后续服务内容和工作流程。 三、商务要求（实质性要求） 1、履约时间 自签订合同之日起至2025年3月31日止 2、履约地点 采购人指定地点。 3、付款条件及进度 根据签约合同实际情况履行约定 4、报价要求 报价是投标人完成采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括完成本项目所涉及服务费、人工费、差旅费、交通费、资料费、利润、风险、税金等完成本项目的所有费用。 5、验收、交付标准和方法 参照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》财库〔2016〕205 号及国家和地方相关的法律、规范及行业标准执行，以满足采购人的实际需求为准。 6、责任与解决争议的办法 6.1采购人、投标人任何一方不履行本合同义务或者履行本合同义务不符合本合同规定的，应当 承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 6.2如因投标人工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造 成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责 任等，投标人对此均应承担全部的赔偿责任，但赔偿金额不超过合同总费用。 6.3采购人与投标人应通过友好协商解决争议事项，经协商不能达成协议时，向投标人所在地人 民法院起诉。 7、本项目所有工作成果知识产权归属 7.1投标人应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出 侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识 产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。 7.2采购人享有本项目实施过程中产生的全部知识成果及知识产权（除署名权外）。