梓潼县人民医院
院内5G定制专网暨远程会诊专网、120急救专网
采购项目
项目编号：梓人医竞（2024）16号
竞争性磋商文件
梓潼县人民医院
2024年8月
第一章 磋商邀请
梓潼县人民医院拟对院内5G定制专网暨远程会诊专网、120急救专网采购项目采用竞争性磋商方式进行采购，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
一、项目基本情况
1、采购人：梓潼县人民医院         
2、项目名称：院内5G定制专网暨远程会诊专网、120急救专网
3、项目编号：梓人医竞（2024）16号
4、采购内容：详见项目内容及其他商务要求。    
5、项目预算：29000元/年。（分2次报价，第1次响应文件报价不得超过采购限价，第2次现场报价不得高于第1次响应文件报价,否则作为废标处理）
二、供应商参加本次采购活动应具备下列条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件；
7.本项目不接受联合体投标。
三、质量要求：符合国家、行业标准。
四、获取磋商文件方式
自行下载。
五、报名时间及方式
1.报名截止时间：2024年8月9日17：30。
2.报名方式：
邮箱报名：1815567173@qq.com(报名时上传公司资质压缩文件，邮件名为：院内5G定制专网暨远程会诊专网、120急救专网报名文件+公司全称+联系人及电话)
六、响应文件递交时间及地点：
1.响应文件均须提供正本一份，副本二份，按序左侧胶装，每页加盖公司印章，需用档案袋密封，封装袋上注明公司及项目名称，加盖公司鲜章。
2.响应文件（密封）递交截止时间：2024年8月13日15:00（北京时间）
3.递交地点：梓潼县人民医院办公楼三楼会议室。
响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。
4.响应文件开启时间：2024年8月13日15:00（北京时间）。
5.磋商地点：梓潼县人民医院办公楼三楼会议室。
七、评审方法：综合评分法。
八、成交通知书的发放
采购人向成交单位并发出成交通知书，成交单位应在7个工作日内与采购人签订合同。
九、联系方式：
采 购 人：梓潼县人民医院
地    址：梓潼县文昌镇金牛路中段200号
联 系 人：葛凯
联系电话：0816-8267530
 第二章 采购项目技术、服务、采购合同内容条款及其他商务要求
一、项目内容

序号	名称	数量
1.	院内5G定制专网	1套
2.	MPLS-VPN 100M安全专线电路	2条

二、服务要求：
1. 5G定制网技术参数要求

名称	技术参数要求
5G技术	1、5G 网络可靠性：5G 核心网、承载网、UPF/MEC 等重要组建采用设备冗余、链路备份等技术保障； ▲2、5G 室外频谱资源带宽：5G 室外可用 4GHz 以下连续频谱资源大于等于 200M；（提供证明材料） 3、5G 室内频谱资源带宽：5G 室内可用频谱资源大于等于300M； ▲4、5G 网络上行带宽增强技术：相关技术已获取国家或国内专利，或纳入 3GPP 等标准，并有实际项目应用；（提供证明材料） 5、5G AAU 一体化产品能力：使用 A+P 一体化 Blade AAU 模块，支持高频（如 3.5G） 64T/32T 可选 + 低频（如1.8G/2.1G ）4T4R； ▲6、符合医院信息系统在5G网络运行要求，实现病区网络全覆盖。

2. 安全专线技术专线要求

名称	技术参数要求
安全专线带宽	专线带宽100M
安全网关	1、安全防护一体化网关设备，支持≥300M专线性能，最大吞吐量≥4000Mbps，最大并发连接数≥100万，支持 SSL VPN授权≥40个； 2、入侵防御：实现对黑客攻击、蠕虫/病毒、木马、恶意代码、间谍软件/广告软件等攻击的防御，IPS发现攻击后抓取报文，并支持通过WEB下载对应抓包文件，供客户进行分析；支持超过2000+种特征的攻击检测和防御； 3、防病毒：支持基于病毒特征进行检测，实现病毒库手动和自动升级，实现病毒日志和报表；支持基于文件协议、邮件协议（SMTP/POP3/imap)、共享协议（NFS/SMB）的病毒功能； ▲4、IPv6功能：支持IPv6邻居发现协议功能、NAT 64功能、IPv6安全策略功能、IPv6攻击防范功能、IPv6 IPS功能、IPv6 AV功能、IPv6 SSL VPN功能。 5、上网行为管理：提供应用识别和带宽管理功能，支持多用户共享上网行为管理；支持基于应用层协议设置流控策略，包括设置最大带宽、保证带宽、协议流量优先级等，要求支持带宽通道独占以及共享管理模式； 6、链路负载:集成链路负载均衡特性，通过链路状态检测、链路繁忙保护等技术，有效实现企业互联网出口的多链路自动均衡和自动切换； ▲7、提供安全运维APP维护功能：提供SaaS模式的安全运维APP：通过手机可以第一时间获知设备的实时CPU、内存、流量趋势，以及应用、用户排名、威胁信息等安全状态、 帮助快速定位问题、安全可视化实时呈现。 ▲8、支持IPsec故障诊断功能，应支持至少三种诊断模式：数据流、接口、IP地址；支持检测IPsec连接的状态，当IPsec连接发生故障时，可以协助用户排查IPsec配置中的问题，并提供可能的原因。

注：▲号参数为重要参数须提供技术支持资料（提供证明材料并加盖投标人公章）；
★的参数为实质性要求，不满足按无效投标处理（提供证明材料并加盖投标人公章）；
所投产品技术参数响应文件内：必须标注参数类型（普通项，▲项，★项）；必须标注参数正/负偏离；必须标注是否附证明材料，须注明页码。
三、商务要求
1、服务期限：1年。
2、交付时间：合同签订之日起30日内完成设备安装、调试及开通服务。
3、质量要求：须符合国家及行业现行规范要求标准。
4、付款方式：按月支付。合同期内每月30日前支付（具体以合同约定为准）。
5、验收方式：验收标准：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；采购单位与供应商双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购单位在采购文件及响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。
6、售后服务要求
（1）提供7*24小时维护服务，提供故障响应服务，设置服务专员为本项目提供全周期服务保障。
（2）专职维护人员需通过专业、规范的内部网络维护服务，最大限度地保证更新优化后的网络正常运行，将每个信息点位非计划业务中断或异常时间降至最低。
（3）日常维护服务：供应商的维护团队须定期对采购人的网络进行巡检；及时发现网络异常情况，提前介入异常情况处理，防患于未然。
7、运维服务要求
专线接入服务配套支撑，投标人须安排专门的客户经理受理采购人业务需求，提供热线电话、即时通信、电子邮件等方式受理采购人技术咨询、故障投诉等；提供7*24小时运维服务及一站式服务响应体系，负责线路接入、巡检、网络监测等内容。
（1）远程技术支持服务要求
提供7×24小时客户服务热线，全天候不间断受理和实时响应产品咨询、技术支撑、故障申报、及其他远程技术支持服务需求等。
（2）现场专业技术支持服务要求
提供7×24响应的现场技术支持服务,对故障申告响应时间小于30分钟，线路故障恢复时间小于4小时，个别特殊情况（如光缆受损）最长不超过8小时（不可抗因素除外）。
（3）网络通信应急保障服务要求
配置专属服务团队7×24响应，确保在发生电信网络、设备故障时第一时间恢复业务，将电信网络、设备故障对采购人的影响降至最低。
8、人员要求：供应商应针对本项目配备专业的技术服务团队，其中应包括项目经理、技术负责人、现场保障实施和外场巡检保障实施人员、客户经理等（供应商应在响应文件中明确技术服务团队配置清单）。
9、投标人自身不具备5G无线网络能力的，需提供确保基础网络交付能力的相关证明材料或承诺函。
第三章  响应文件格式
梓潼县人民医院
  院内5G定制专网暨远程会诊专网、120急救专网
采购项目
响
应
文
件
投标供应商(盖章)：
法定代表人（负责人）或委托代理人(签字)：
日  期：2024年     月    日
目  录
一、营业执照副本复印件及相关资质复印件
二、报价函
三、法定代表人（负责人）身份证明书
四、法定代表人（负责人）授权委托书
五、承诺书
六、投标文件响应（自行编制）
七、服务方案（自行编制）
八、供应商认为应提供的其他资料（自行编制）
一、营业执照副本复印件及相关资质复印件盖鲜章
二、报 价 函
致：梓潼县人民医院
根据已收到“院内5G定制专网暨远程会诊专网、120急救专网”磋商文件，决定参加贵院组织的本项目磋商采购。
1.  我方完全同意自行承担为磋商过程中所发生的一切费用。项目报价为人民币       元（大写：                ）。
2.  我方同意所递交的响应文件在磋商有效期内有效，在此期间内我方有可能成交，我方将接受此约束。
3.  除非另外达成协议并生效，成交通知书和我方的响应文件将构成约束我们双方的合同。
4.  我方接受磋商文件中的所有条件。
磋商供应商：                    （盖章）
法定代表人（负责人）或其授权委托人：    （签字或盖章）
2024年  月  日
三、法定代表人（负责人）身份证明书
单位名称：
单位性质：
法定地址：                      
成立时间：          年      月       日
经营期限：                                                               
姓    名：            性别：         年龄：                 
身份证号码：                    职务：          系    （磋商供应商单位名称）的法定代表人（负责人）。
特此证明。
附件：法定代表人（负责人）身份证复印件盖鲜章
磋商供应商：                （盖章）
日期：2024 年     月     日
四、法定代表人（负责人）授权委托书
致：梓潼县人民医院                                
本授权委托书声明：我      （法定人代表（负责人）姓名）系              （磋商供应商人名称）的法定代表人（负责人），现授权委托          （姓名）被授权代理人身份证号码：                 ，为我单位代理人，参加梓潼县人民医院的磋商活动，代理人在磋商、成交、合同过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务我均予以承认。代理人无转委权。
特此委托。
附件：委托代理人身份证复印件（盖公章）
磋商供应商：                    （盖章）
             法定代表人（负责人）：          （签字）
            委托代理人：                    （签字）
日       期：         年       月      日
注：法定代表人（负责人）亲自参加磋商活动则不需提供授权委托书。
五、承诺书
致：梓潼县人民医院
一、我公司作为本次采购项目的磋商供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加本次磋商活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。
三、在参加本次磋商活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的磋商活动的行为。
四、在参加本次磋商活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、响应文件中提供的任何资料等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。
磋商供应商：                    （盖章）
法定代表人（负责人）或其授权委托人：          （签字或盖章）
2024年   月   日
六、投标文件响应
格式自拟
七、服务方案
格式自拟
八、供应商认为应提供的其他资料
格式自拟
第四章  评分办法
1、资格审查：本项目供应商的资格条件在磋商时进行审查。供应商应在磋商响应文件中按磋商文件的规定和要求附上所有的资格证明文件（1份），要求提供的复印件必须加盖单位印章（鲜章），并按上述顺序装订。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其磋商或成交资格被取消。
2、成交供应商确定方法：本项目磋商方法为综合评分法。评分因素主要有：报价、技术要求、售后及其它要求等，请各供货商尽量提供详尽的证明材料。综合评分明细表如下：

序号	评审因素及权重	分值	详细描述	备注
1	价格 (15%)	15分	1.以满足磋商文件要求且竞标价格最低的竞标报价为评标基准价，投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15%×100（保留到小数点后两位，第三位四舍五入）	共同类
2	履约能力（18%）	10分	为保障本次服务网络的安全使用，供应商需具有网络安全防护能力： 1、具备1TB-2TB清洗能力的得2分，具备2TB及以上清洗能力的得4分，其余不得分（需提供第三方检测机构出具的检测报告）； 2、具备和安全防护相关的域名防护、流量压制、流量牵引、钓鱼防护、身份溯源、大规模DDOS攻击防护能力，每有1项得1分，最多得6分，不提供的不得分（提供产品厂商签章证明材料并加盖供应商鲜章）。	共同类
		2分	1.投标人提供自2019年1月1日以来绵阳市范围内实施与本项目类似的案例，每提供一个得1分，最多得2分 注：须提供各项目合同首页、签章页及相关内容页复印件并加盖投标人鲜章。原件备查。
		6分	1、投标人拟派项目经理(1人)同时具有PMP、信息系统项目管理师、ITIL职称证书的得3分，每提供一个得2分，最多得6分。未提供则不得分（提供证书复印件或证书查询截图、员工缴纳社保证明截图并加盖竞标人鲜章。 注：a.证书须在有效期内，否则不得分。     b.须提供人员资质证书及投标人为其缴纳近三个月社保缴纳证明复印件。原件备查。
3	技术要求 （30%）	15分	1.完全符合磋商文件技术参数内容,没有负偏离的得15分；带▲每有一项负偏离的扣2分，其它每有一项负偏离的扣1分.直至该项分值扣完为止。	技术类
		15分	供应商针对本项目提供的项目实施方案（含团队构建、施工组织保障、进度保障、质量保障、安全保障等）；以上要点完全提供并符合项目要求的得15分，方案内容每缺失一项扣3分，方案内容存在缺陷的一处扣1.5分，扣完为止。 注：其中内容存在缺陷是指方案存在不适用项目实际情况、凭空编造、逻辑漏洞、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形等情况。
4	运维服务方案（35%）	10分	根据供应商提供的运维服务方案，配置的服务人员情况，人员配置合理、科学、分工明确等进行综合评比，最优的得10分，其余依次递减2分。	技术类
		10分	根据投标供应商提供的应急处理方案，方案涉及全面，符合本项目的实际需要、可操作性强的得10分，其余依次递减3分，不提供不得分。
		15分	根据供应商提供的运维服务能力，涉及的服务网点、故障响应及处理时间、培训服务机制等进行综合评比 方案中每有一处有逻辑性错误或每有一项内容不完整的扣 1 分，本项最多扣 15 分。
5	规范性 （2%）	2	投标响应文件制作规范，严格按照招标文件要求编制，得2分，每出现一项偏差扣0.5分，扣完为止。	共同类

注：1.磋商时，磋商小组各成员应当独立对每个参与磋商供应商的磋商响应文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。
2.评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
第五章  合同模板
（以下合同内容仅为参考格式及条款，实际签订的合同内容可能发生变化。）
合同编号：XXX                                        
签订地点：XXX                                        
签订时间：XXX年XXX月XXX日                                        
采购人（甲方）：XXX                                         
供应商（乙方）：XXX                           
根据甲方通信业务使用的需要，由乙方按照本合同约定的条款和条件向甲方提供电路通信服务业务（以下简称“电路服务”）。甲乙双方本着平等互利，互相信赖，有偿使用，共同发展的原则，经友好协商达成本合同。
第一条：服务内容
1、乙方提供XXX服务。
2、服务项目及资费标准
   乙方为甲方开通XX业务，数量XX,资费XX元。
第二条：双方责任及义务
一 、甲方的权利和义务
1、甲方为通信业务的使用者，有权自主选择使用乙方已依法开办的通信业务和接受相应的通信服务。
2、依据本协议享有乙方承诺的服务和相应的资费。
3、登记通信服务时，须向乙方提供真实、无误的资料，并对提供资料的真实性、合法性承担相应的责任。当资料变更时应及时办理变更手续。
4、甲方有义务指定专人协助乙方开展甲方单位内的市场调查、业务发展、客户服务等相关工作。
5、自行妥善管理使用本人的通信“业务查询密码”及用户终端设备，因甲方原因导致的密码丢失、使用不善或被他人使用所造成的损失，由甲方自行负责。
6、甲方承诺不将租用的电路类业务转租，或接入本单位（或合同约定）以外的单位或个人，并不能用于经营性使用。如有此情况发生，乙方有权暂停电路，或按接入的电路资费加倍收费。
7、甲方须按乙方规定的期限支付通信费用。
二、乙方的权利和义务
1、按照国家规定及乙方公布的资费标准，向甲方收取相应通信费用，并保留在国家规定政策范围内调整资费标准的权利。乙方有关业务资费标准的调整，应在实施前告知甲方。若资费标准调低则按照调低的资费标准执行，若资费标准调高则按照本次招标中标的资费标准执行。
2、根据国家行业主管部门或因业务及乙方技术发展的需要，可变更服务功能及内容(包括根据国家政策需要等变更已分配给甲方使用的业务号码)，并提前通告甲方。
3、乙方要保证通信设备的正常运行，通信畅通。如出现故障，按电信政企客户标准在24小时内优先处理。
如超出处理时限，按中断天数双倍（不可抗力除外）免收甲方相应使用费。若乙方怠于处理造成甲方损失的乙方应予以赔偿。
4、乙方有义务在协议期内按国家通信行业管理的相关规定向甲方提供必要的通信支持和通信服务。
5、乙方有义务向甲方提供业务咨询、业务受理、业务查询、障碍申告等服务。
6、乙方应依法保护甲方的通信自由和通信秘密。
第四条 付费方式
1、 甲方每年于月日前按协议内线路资费标准按年向乙方支付已开通线路的年租赁费用。
2、乙方在每年的月日前为甲方出具本年度通信服务费的增值税普通发票，甲方应在收到通信服务费发票后本月度内向乙方支付通信服务费用并汇到乙方指定的账号上。
3、本协议履行期间，若国家颁布新的电路资费标准，自新的资费标准生效时起按新的资费标准执行。若资费标准调低则按照调低的资费标准执行，若资费标准调高则按照本次招标中标的资费标准执行。
第五条：协议的终止及解约，
1、有下列情形之一的，乙方有权单方暂停执行本协议规定的部份或全部内容。
(1)甲方提供的资料被发现为不真实的资料。
(2)甲方自乙方出具通信服务费发票后逾期一个月以上，三个月以下未交纳部份或全部通信服务费用的。
2、有下列情形之一的，乙方可单方以解除本协议：
(1)甲方利用已享受的通信服务进行非法电信业务经营。
(2)甲方自乙方出具通信服务费发票后逾期三个月以上未交纳通信服务费用。
(3)因不可抗力因素（如政府行为、自然灾害等），导致本协议无法履行时，本协议自动终止。
第六条 违约责任
1、甲方逾期不缴纳通信服务费用，乙方按照《中华人民共和国电信条例》相关条款，收取欠费总额每日3‰(千分之三)违约金，并按照规定进行暂停提供服务或拆机处理。
2、无论本协议其他条款是否有相反约定，乙方对甲方因本协议项下行为而导致的收益或利润损失、未实现预期的节约、商业信誉损失以及数据丢失等其他损失不承担责任。
3、除不可抗力因素（如自然灾害等）外，甲方提前终止协议的，则需按照本协议有效期剩余月份约定费用的50%向乙方支付违约金。
4、乙方在满足开通条件的情况下，如确因乙方原因，不能在本合同规定的开通时限内开通电路，则每逾期一个工作日按照所收取的该条电路的一次性费用的百分之一的比例作为给甲方的赔付，并在首月月租费中直接抵扣，赔付金额最多不超过首月月租费。如逾期60日仍不能开通，则甲方有权终止本合同。
第七条 其他
1、所有与协议及协议执行有关的争议将通过双方友好协商解决，  如果双方不能通过友好协商解决争议，则将该争议交至甲方所在地有管辖权的人民法院解决，诉讼期间双方将继续无条件执行争议部份以外的协议。
2、协议未尽事宜，双方另行协商，以补充协议方式签订，补充协议方与本协议具有同等法律效力。
第八条  保密
未经对方书面许可，任何一方不得向第三方提供或披露因本协议的签订和履行而得知的与对方业务有关的资料和信息，法律另有规定的除外。
第九条  免责条款
因不可抗力导致甲乙双方或一方不能履行或不能完全履行本协议项下有关义务时，双方相互不承担违约责任。但遇不可抗力的一方，应于不可抗力发生后十五（15）日内将情况书面告知对方，并提供有关部门的证明。在不可抗力影响消除后的合理时间内，一方或双方应当继续履行协议。由于不可抗力导致协议不能或者没有必要继续履行的，本协议可由乙方解除。
第十条 协议期限
本协议合作期限为[XX]年。从XX年XX月XX日至XX年XX月XX日。
第十一条 附则  
1、如果本协议的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行而不从根本上影响本协议的效力时，本协议的其它条款不受影响。
2、未经甲乙双方书面确认，任何一方不得自行变更或修改本协议。
3、本协议各条标题仅为提示之用，应以条文内容确定各方的权利义务。
4、未得到对方的书面许可，一方均不得以广告或在公共场合使用或摹仿对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写，任何一方均不得声称对对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写拥有所有权。
5、本协议的任何内容不应被视为或解释为双方之间具有合资、合伙、代理关系。
6、本协议一式肆份，甲方叁份，乙方壹份，具有同等法律效力，经双方签字盖章后生效。
7、甲乙双方因履行本协议或与本协议有关的一切的通知都必须按照本协议中的地址，以书面形式或甲乙双方确认的传真或类似的通讯方式进行。以书面信函形式通知的应采用具有良好信誉的特快专递送达。如使用传真或类似的通讯方式，通知日期即为通讯发出日期，如使用特快专递，通知日期即为邮件寄出日期并以邮戳为准。 
甲方签章:                         乙方签章：
甲方代表签字：                   乙方代表签字：
日        期：                 日        期：