2023年滨海县滨淮镇四好农村路提升改造工程招标公告（不见面交易）

1.招标条件

2023年滨海县滨淮镇四好农村路提升改造工程已经滨海县行政审批局审批文号滨行审投资[2023]275号，招标人为滨海县滨淮镇人民政府，工程所需资金来源财政。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：滨海县滨淮镇境内

2.1.2建设规模：2023年滨海县滨淮镇四好农村路提升改造工程；共六个标段，一标段：约369万元，包含樊集村部连接线、新圩村部连接线、临淮村路；二标段：约336万元，包含三中渠路、长兴村部连接线；三标段：约320万元，包含东罾村道路、建头路；四标段：约316万元，包含樊梁路2.07km；五标段：约105万元，包含双舍二斗半桥、临淮桥；六标段：约88万元，包含双舍三斗桥、双舍四斗桥（具体详见施工图纸和工程量清单）。

2.1.3工期要求：一标段：80日历天；二标段：80日历天；三标段：80日历天；四标段：80日历天；五标段：90日历天；六标段：90日历天

2.2标段划分：本项目共划分6个标段

注：本项目允许符合资质条件的投标人同时参与上述多个标段的投标，兼投不兼中。开、评、定标顺序均为一标段→二标段→三标段→四标段→五标段→六标段。投标人在之前标段中被推荐为中标候选人后，仍然参加后续标段的评审，但不再在后续标段中被推荐为中标候选人。

2.3质量要求：合格

3.投标人资格要求

3.1投标人资质条件、能力和信誉

3.1.1资质等级及范围：投标人具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级及以上资质的独立法人企业，且投标当日至本工程中标候选人公示期满上述资质动态核查均处于合格状态；

3.1.2投标企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证，且在投标截止时间当日不得处于暂扣状态；

3.1.3企业业绩要求： 无 ；

3.1.4财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于责令停业、财产被接管、冻结和破产状态；

3.1.5信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、滨海县县级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.2项目负责人的资格要求

3.2.1投标项目负责人具有公路工程专业二级及以上注册建造师证书，且具有省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B证)；

3.2.2项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。项目负责人同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；（以国家职业资格目录为准）；

③担任其它企业法定代表人（包括不限于投标人的子公司以及控股参股企业）、其他企业分公司负责人。（均以投标截止日注册登记为准）。

3.2.3项目负责人是非变更后无在建工程，或变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日至本项目开标之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一 项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到取得招标人出具完工（交工）证明的工程。

3.2.4项目负责人不得同时在其他项目中担任关键岗位人员，关键岗位包括：项目负责人、技术负责人、安全员、施工员、质检员；

3.2.5投标申请人须保证代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验（退休人员提供在本单位相关证明）。（例：如开标日期为2023年10月的某一天，则投标单位须保证以上人员2023年4月-2023年9月养老保险均在本单位缴纳）。

3.2.5.1本工程项目部人员包括项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员等。投标时，仅需提供项目负责人相关资料，其他项目部人员在中标签订施工合同备案时按要求配备到位。

3.2.5.2投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款 。

3.3投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

3.3.1企业和拟派项目负责人自 2021 年 10 月 1 日（含）以来，没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

3.3.2企业自 2022 年 10 月 1 日（含）以来，没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形受到建设等有关部门行政处罚的；

3.3.3企业自 2023 年 7 月 1 日（含）以来，没有因拖欠工人工资被江苏省级建设主管部门、盐城市级建设主管部门及盐城所属县（市、区）建设主管部门通报批评的；

3.3.4投标人或者拟派项目负责人近五年内在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的(履约评价不合格的名单应当在招标公告中予以明示)。

3.4本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的领取

4.1招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin。

5.投标截止时间

5.1投标截止时间为：2023年11月03日9时00分；

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.投标保证金的缴纳与退还

6.1本工程投标保证金：一标段为：人民币柒万元整；二标段为：人民币陆万伍仟元整；三标段为：人民币陆万贰仟元整，四标段为：人民币陆万元整；五标段为：人民币贰万元整；六标段为：人民币壹万伍仟元整，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知3.4；

6.2开标现场暂不核查具有免缴情形单位的投标保证金缴纳情况，评标时，由评标委员会对开标现场有免缴情形单位的投标人进行审查。

7.资格审查与评标办法

7.1本次招标采用“资格后审”方式进行资格审查，采用经评审的最低投标价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。

8.发布公告的媒介，本招标公告同步在江苏省建设工程招标网、盐城市公共资源交易平台以及滨海县人民政府网上发布。

9.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

10.投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、变造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

11.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

12.其他

1)本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

2)本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

3)不见面交易系统网址为：

http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login

13.特别提醒：

13.1本工程为全程电子化招投标，投标人需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议，并根据不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。投标人中标后在中标结果公示结束后两个工作日内打印纸质投标文件正本壹份、副本肆份，同时提供电子投标文件，用U盘刻录送至招标代理单位；

14.付款方式：合同签订后支付合同价款的10%作为预付款（中标人须提供10%工程款金额的银行保函。)，工程交工验收合格后支付至工程计量款的40%，工程交工验收合格满一年支付工程计量款的30%（工程计量价或一审价低于合同价，按计量价或一审价拨付至70%），余款在工程交工验收合格满二年通过竣工验收，且审计结束后按审计价结清。（均无息，结算时，须提供税务足额发票），具体详见招标文件。

15.联系方式

招标人（盖章）：滨海县滨淮镇人民政府

地 址：江苏省盐城市滨海县滨淮镇新岭街

联系人：陈先生

电 话：13512592428

招标代理机构（盖章）：盐城舜翔工程咨询管理有限公司

地 址：滨海县云海小镇创客B座2楼201室

联系人：肖女士

电 话：18252038009

2023年10月13日

2023年滨海县滨淮镇四好农村路提升改造工程招标公告（不见面交易）

1.招标条件

2023年滨海县滨淮镇四好农村路提升改造工程已经滨海县行政审批局审批文号滨行审投资[2023]275号，招标人为滨海县滨淮镇人民政府，工程所需资金来源财政。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：滨海县滨淮镇境内

2.1.2建设规模：2023年滨海县滨淮镇四好农村路提升改造工程；共六个标段，一标段：约369万元，包含樊集村部连接线、新圩村部连接线、临淮村路；二标段：约336万元，包含三中渠路、长兴村部连接线；三标段：约320万元，包含东罾村道路、建头路；四标段：约316万元，包含樊梁路2.07km；五标段：约105万元，包含双舍二斗半桥、临淮桥；六标段：约88万元，包含双舍三斗桥、双舍四斗桥（具体详见施工图纸和工程量清单）。

2.1.3工期要求：一标段：80日历天；二标段：80日历天；三标段：80日历天；四标段：80日历天；五标段：90日历天；六标段：90日历天

2.2标段划分：本项目共划分6个标段

注：本项目允许符合资质条件的投标人同时参与上述多个标段的投标，兼投不兼中。开、评、定标顺序均为一标段→二标段→三标段→四标段→五标段→六标段。投标人在之前标段中被推荐为中标候选人后，仍然参加后续标段的评审，但不再在后续标段中被推荐为中标候选人。

2.3质量要求：合格

3.投标人资格要求

3.1投标人资质条件、能力和信誉

3.1.1资质等级及范围：投标人具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级及以上资质的独立法人企业，且投标当日至本工程中标候选人公示期满上述资质动态核查均处于合格状态；

3.1.2投标企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证，且在投标截止时间当日不得处于暂扣状态；

3.1.3企业业绩要求： 无 ；

3.1.4财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于责令停业、财产被接管、冻结和破产状态；

3.1.5信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、滨海县县级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.2项目负责人的资格要求

3.2.1投标项目负责人具有公路工程专业二级及以上注册建造师证书，且具有省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B证)；

3.2.2项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。项目负责人同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；（以国家职业资格目录为准）；

③担任其它企业法定代表人（包括不限于投标人的子公司以及控股参股企业）、其他企业分公司负责人。（均以投标截止日注册登记为准）。

3.2.3项目负责人是非变更后无在建工程，或变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日至本项目开标之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一 项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到取得招标人出具完工（交工）证明的工程。

3.2.4项目负责人不得同时在其他项目中担任关键岗位人员，关键岗位包括：项目负责人、技术负责人、安全员、施工员、质检员；

3.2.5投标申请人须保证代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验（退休人员提供在本单位相关证明）。（例：如开标日期为2023年10月的某一天，则投标单位须保证以上人员2023年4月-2023年9月养老保险均在本单位缴纳）。

3.2.5.1本工程项目部人员包括项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员等。投标时，仅需提供项目负责人相关资料，其他项目部人员在中标签订施工合同备案时按要求配备到位。

3.2.5.2投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款 。

3.3投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

3.3.1企业和拟派项目负责人自 2021 年 10 月 1 日（含）以来，没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

3.3.2企业自 2022 年 10 月 1 日（含）以来，没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形受到建设等有关部门行政处罚的；

3.3.3企业自 2023 年 7 月 1 日（含）以来，没有因拖欠工人工资被江苏省级建设主管部门、盐城市级建设主管部门及盐城所属县（市、区）建设主管部门通报批评的；

3.3.4投标人或者拟派项目负责人近五年内在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的(履约评价不合格的名单应当在招标公告中予以明示)。

3.4本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的领取

4.1招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin。

5.投标截止时间

5.1投标截止时间为：2023年11月03日9时00分；

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.投标保证金的缴纳与退还

6.1本工程投标保证金：一标段为：人民币柒万元整；二标段为：人民币陆万伍仟元整；三标段为：人民币陆万贰仟元整，四标段为：人民币陆万元整；五标段为：人民币贰万元整；六标段为：人民币壹万伍仟元整，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知3.4；

6.2开标现场暂不核查具有免缴情形单位的投标保证金缴纳情况，评标时，由评标委员会对开标现场有免缴情形单位的投标人进行审查。

7.资格审查与评标办法

7.1本次招标采用“资格后审”方式进行资格审查，采用经评审的最低投标价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。

8.发布公告的媒介，本招标公告同步在江苏省建设工程招标网、盐城市公共资源交易平台以及滨海县人民政府网上发布。

9.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

10.投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、变造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

11.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

12.其他

1)本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

2)本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

3)不见面交易系统网址为：

http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login

13.特别提醒：

13.1本工程为全程电子化招投标，投标人需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议，并根据不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。投标人中标后在中标结果公示结束后两个工作日内打印纸质投标文件正本壹份、副本肆份，同时提供电子投标文件，用U盘刻录送至招标代理单位；

14.付款方式：合同签订后支付合同价款的10%作为预付款（中标人须提供10%工程款金额的银行保函。)，工程交工验收合格后支付至工程计量款的40%，工程交工验收合格满一年支付工程计量款的30%（工程计量价或一审价低于合同价，按计量价或一审价拨付至70%），余款在工程交工验收合格满二年通过竣工验收，且审计结束后按审计价结清。（均无息，结算时，须提供税务足额发票），具体详见招标文件。

15.联系方式

招标人（盖章）：滨海县滨淮镇人民政府

地 址：江苏省盐城市滨海县滨淮镇新岭街

联系人：陈先生

电 话：13512592428

招标代理机构（盖章）：盐城舜翔工程咨询管理有限公司

地 址：滨海县云海小镇创客B座2楼201室

联系人：肖女士

电 话：18252038009

2023年10月13日