重庆市凤城监狱迁建二期工程B厂房空调设备采购、安装项目答疑补遗
各投标人
现将本项目的答疑补疑如下：
一、质疑回复
问题一：机组蒸发器、冷凝器水侧工作压力：1.0MPa，蒸发器、冷凝器等压力容器应符合压力容器的设计与制造标准，蒸发器、冷凝器须与冷水机组为同一制造商，提供螺杆式水冷机组制造商中华人民共和国特种设备生产许可证复印件并加盖制造商及投标人公章； 国家早就取消空调生产许可，你们是不懂法还是为某品牌控标开绿灯？
答：本项目未要求空调生产许可。蒸发器、冷凝器属于压力容器应符合压力容器的设计与制造标准。蒸发器、冷凝器须与冷水机组为同一制造商不属于资格条件，为了保证设备的安全性、稳定性、可靠性、后期可维护性，特设定此条要求。经市场调研，众多品牌满足，如格力、海尔、顿汉布什、麦克维尔、约克、开利、特灵等都能满足，本条要求按照招标文件要求执行不予修改。
问题二：招标要求★制冷剂：R22，请问你们是不知道这种制冷剂已经面临淘汰吗？还是为某进口品牌的淘汰产品开绿灯，而且欧美国家早就不生产了，你们还是把它列为星号条款？
答：修改为R134a冷媒，详见补遗。
问题三：问题一：商务评分-售后服务人员配置2分 投标人为本项目配备的安装服务人员应具有国家应急管理部门颁发的特种作业操作证（制冷与空调设备安装修理作业），提供15个证书得1分，在此基础上每增加一个证书加0.1分，最多加1分。此项最高得2分。 质疑：工程项目普遍存在高空作业的情况，为了确保后期高处作业的安全性，建议将此条调整为：投标人为本项目配备的安装服务人员应具有国家应急管理部门颁发的特种作业操作证（制冷与空调设备安装修理作业和高处作业），提供15个证书得1分，在此基础上每增加一个证书加0.1分，最多加1分。此项最高得2分。
 
答：本条内容按招标文件要求执行不予调整。
问题四：问题二：《第五章 货物需求一览表及技术规格标准和要求》三、技术要求 （一）螺杆式水冷机组 ★1.5.在线端盖式清洗装置与冷水机组为同一品牌，提供公开样册并加盖公章。 质疑：此条款明显排斥其它主流品牌，为某品牌量身定制，违反了招投标法，建议取消本条要求。
答：在线端盖式清洗装置与冷水机组为同一品牌不属于资格条件，为了保证设备的安全性、稳定性、可靠性、后期可维护性，特设定此条要求。经市场调研，众多品牌满足，如格力、特灵、约克、开利、麦克维尔都能满足，本条要求按照招标文件要求执行不予修改。
问题五：问题三：《第五章 货物需求一览表及技术规格标准和要求》三、技术要求 （一）螺杆式水冷机组 ★1.1.螺杆式水冷机组应由同一制造商整体装配生产，机组配置固态启动柜，压缩机与冷水机组、蒸发器、冷凝器应为同一品牌，必须为整机出厂。（提供第三方证明文件加盖制造商及投标人鲜章原件备查） 质疑：大多数生产厂家蒸发器和冷凝器都是使用的一线品牌，并未如招标文件中提到的必须与主机同一品牌，此条存在明显的排他性，违反了招标标法，建议取消蒸发器、冷凝器为同一品牌的要求。
答：本条内容回复见质疑回复一。
问题六：问题四：《第五章 货物需求一览表及技术规格标准和要求》三、技术要求 （一）螺杆式水冷机组 ★1.4.冷媒：R22，电源：三相交流380V、50Hz。 质疑：R22冷媒不是环保冷媒，已经被淘汰，而招标文件的技术要求还提出技术条款使用R22冷媒，这么明显排他性，请问投标的方案是怎么通过的，建议修改为环保冷媒。
答：本条内容回复见质疑回复二。
问题七：质疑1 技术文件（B） （10分） 一、技术性能参数（10分） 有效投标人的起评分为10分。 2.投标空调设备的制冷量与招标文件第五章约定内容相比，带（★）号标注部分，有一条及以上不满足起评分为0分。 3.投标空调设备技术要求与招标文件第五章约定内容相比，非（★）号标注部分，每负偏离一条从起评分中扣2分，扣完为止。 备注：须提供制造商公开发行的产品样本资料，并加盖制造商鲜章，否则不得分。 质疑：技术性能参数要求中第二项：“2.投标空调设备的制冷量与招标文件第五章约定内容相比，带（★）号标注部分，有一条及以上不满足起评分为0分。” 经过对比招标文件第五章约定内容，发现带（★）号标注部分存在违规设置准入门槛，非法限制投标品牌，限制品牌为****，故有失偏颇，望慎重斟酌，取消（★）号标注，否则保留向相关部门举报的权力。
答：本空调系统为单制冷系统，制冷量属于本空调系统的重要技术指标。招标文件对制冷量的要求均为大于等于本招标文件技术要求即可，且本条内容不属于资格条件，经市场调研，众多品牌满足，如格力、欧博、特灵、约克、开利都能满足。本条按照招标文件执行。
问题八：质疑2 第五章 货物需求一览表及技术规格标准和要求，三、技术要求 （一）螺杆式水冷机组 1、螺杆式水冷机组： ★1.1.螺杆式水冷机组应由同一制造商整体装配生产，机组配置固态启动柜，压缩机与冷水机组、蒸发器、冷凝器应为同一品牌，必须为整机出厂。（提供第三方证明文件加盖制造商及投标人鲜章原件备查） 此条限制“压缩机与冷水机组、蒸发器、冷凝器应为同一品牌”，据查证，市面上众多品牌，只有极少数品牌，如约克，开利，麦克维尔，特灵等外资品牌为自己生产压缩机，国产品牌更多的市选择购买如比泽尔（世界最大，最先进的压缩机制造商）汉钟，复盛等品牌，然后进行组装；在国家民族复兴之际，品牌强国兴盛之计中，次工程为国有资产项目，做出如此排除国产品牌参与的举动，存在排除潜在优秀国产品牌参与的嫌疑，建议修改条款为：“除压缩机外，蒸发器、冷凝器与冷水机组应为同一品牌”。
答：本条内容回复见质疑回复一。
问题九：质疑3 第五章 货物需求一览表及技术规格标准和要求，三、技术要求 （一）螺杆式水冷机组 1、螺杆式水冷机组： ★1.5.在线端盖式清洗装置与冷水机组为同一品牌，提供公开样册并加盖公章。 据查证，在线端盖式清洗装置与冷水机组为同一品牌，且写入产品样册的品牌为*****，此条且为带（★）号标注条款，是技术废标项，行业中在线端盖式清洗装置为暖通 行业中的单一分支，有专业的生产厂家和技术团队进行研发和配套，如此限制投标品牌自带此功能，有违市场发展更迭，存在限制标的，排除其它品牌参与，存在围标串标嫌疑；建议废除此条款，取消带（★）号标注，修改为：制造商出厂前应配置在线端盖式清洗装置，提供响应配置说明；
答：本条内容回复见质疑回复四。
问题十：问题1：《第五章 货物需求一览表及技术规格标准和要求》三、技术要求 （一）螺杆式水冷机组 ★1.1.螺杆式水冷机组应由同一制造商整体装配生产，机组配置固态启动柜，压缩机与冷水机组、蒸发器、冷凝器应为同一品牌，必须为整机出厂。（提供第三方证明文件加盖制造商及投标人鲜章原件备查） 质疑：主流优秀生产厂家的蒸发器和冷凝器都是使用的业内优秀品牌，并不是这类零部件与整机同一品牌就是优质设备。此条款指向性过于明显，排斥了市面上例如开利、约克、日立、格力、盾安等绝大多数品牌。建议取消蒸发器、冷凝器为同一品牌的要求。
答：本条内容回复见质疑回复四。
问题十一：问题2：《第五章 货物需求一览表及技术规格标准和要求》三、技术要求 （一）螺杆式水冷机组 ★1.4.冷媒：R22，电源：三相交流380V、50Hz。 质疑：R22因为对大气臭氧层有严重的污染破坏作用，根据《蒙特利尔议定书》和国家相关规定，R22属于淘汰冷媒。大部分空调厂商的产品已使用环保制冷剂，例如R134A、R410C等。此条款指向性明显，枉顾国家政策要求，建议修改为使用环保冷媒。 问题3：《第五章 货物需求一览表及技术规格标准和要求》三、技术要求 （一）螺杆式水冷机组 ★1.5.在线端盖式清洗装置与冷水机组为同一品牌，提供公开样册并加盖公章。 质疑：主流品牌主机设备都未配置在线端盖式清洗装置，此装置是由甲方提出需求，由安装单位提供。要求此装置与冷水机组为同意品牌毫无意义，此条款明显排斥其它主流品牌。其他品牌无法满足相关技术要求，明显是为某品牌量身定制，这样的行为无疑是与公平公开公正的招标大环境背道而驰的，请招标方三思而行，如项目后期实际采用其产品，我方将保留进一步质疑的权利。建议取消本条要求。
答：见质疑回复二。
问题十二：问题4：商务评分-售后服务人员配置2分 投标人为本项目配备的安装服务人员应具有国家应急管理部门颁发的特种作业操作证（制冷与空调设备安装修理作业），提供15个证书得1分，在此基础上每增加一个证书加0.1分，最多加1分。此项最高得2分。 质疑：为本项目配备的安装服务人员应具有国家应急管理部门颁发的特种作业操作证（制冷与空调设备安装修理作业）无可厚非，但本工程属于大型厂房空调工程，高处作业、安装修理的情况极多，为保证此工作的顺利开展，确保后期工作的安全可靠，建议调整为：投标人为本项目配备的安装服务人员应具有国家应急管理部门颁发的特种作业操作证（制冷与空调设备安装修理作业和高处作业），提供15个证书得1分，在此基础上每增加一个证书加0.1分，最多加1分。此项最高得2分。
答：本条内容按招标文件要求执行不予调整。
问题十三：★吊顶式射流机组设备生产企业需具备EUROVENT认证、AHRI认证及产品CRAA认证。可笑至极啊，凤城监狱领导们你们能作为一点不，不要如此懒政行吗？拿着国外某个不具备权威机构颁发得证书和中国国家认可机构颁发证书，来限制投标人和品牌，这个证书明显是为*******量身定制的，请问*********和*******给了你们好多好处，**作为*****的法定代表人和暖通系统评标专家，如此忽悠招标人，然后违反评标专家的入库办法，若不修改将实名举报至重庆纪委，清查凤城监狱与****、*****违规操作，建议修改为★吊顶式射流机组设备生产企业CRAA认证。
答：此条不属于资格条件，经市场调研，众多品牌满足，如天加、麦克维尔、约克等都能满足。为扩大竞争,该条内容修改为吊顶式射流机组设备生产企业需具备CRAA认证。其余问题与本招标文件内容无关。
问题十四：制造商具备压力容器设计与制造许可证，满足得1.5分，不满足得0分，国家市场监督管理总局《市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告》（2019年第3号），《特种设备作业人员资格认定分类与项目》（简称《分类与项目》）自2019年6月1日起实施，请问招标人你们能否了解法律法规，拿着国家已经废除的文件来作为评分条件，你们觉得合适吗？你们觉得这样为*****定制招标文件合适吗？他们给了你们多少好处，让你们这样肆意妄为的违规操作，建议修改为制造商获得中国设备管理协会颁发集中式空调系统维修A类I级证书，满足得1.5分。
答：本项目部分产品确属压力容器，按照相关规定生产和制造压力容器的应取得设计与制造许可证。
此条不属于资格条件，如格力、海尔、顿汉布什、麦克维尔、特灵、约克、开利等都能满足。设置本条加分项是为了保证空调主机设备的安全性、稳定性、可靠性。本条按照招标文件执行。其余内容与本招标文件内容无关。
问题十五：制造商具备CE认证证书； ASME认证证书； KHK认证证书； PED认证证书；部分具备得0.5分，全部满足得3分。（原件备查，请问监狱是关押外国人还是中国人，习近平同志多次要求支持国产品牌，难道重庆不属于中国地图板块了吗？你们拿着国外证书和国外品牌来限制国产品牌，让国产品牌根本没得参与的机会，请问招标人你们是拿了*******和预中标人好多好处，如此为进口品牌写招标文件，若不删除，我司将实名向重庆市纪委举报凤城监狱的贪污腐败行为，领导的不作为，违规违纪，建议修改为制造商获得售后十星服务认证证书，满足得3分，其它不得分。
答：此条内容不属于资格条件，属于加分项，认证证书越多证明产品越可靠、越稳定，本条体现制造商企业综合实力。为扩大竞争,该条内容修改为制造商具备CE认证证书得3分（原件备查）。
问题十六：制造商具有中国特种设备检验检测机构核准证，具备安全阀检验资格。满足的得1分，不满足得0分。请问安全阀是制造商校验就可以了吗？在设备使用前均需要通过国家认可三方校验机构进行校验，才能使用，作为监狱性质的建筑项目，安全是第一位的，但是招标文件确如此草率，请招标人慎重考虑，为********如此量身定制招标文件不会后期出现安全事故惹祸上身，安全阀一般一年至少校验一次；压力表一般每半年至少检定一次；根据《压力容器定期检验规则》和根据《固定式压力容器安全技术监察规程》TSGR0004—2009 定期检验是指在压力容器停机时进行的检验和安全状况等级评定。压力容器一般应当在投用后3年内进行首次定期检验。而下次的检验周期，由检验机构根据压力容器的安全状况等级，按照以下要求确定： (1)安全状况等级为1、2级的，一般每6年一次； (2)安全状况等级为3级的，一般3～6年一次； (3)安全状况等级为4级的，应当监控使用，其检验周期由检验机构确定，累计监控使用时间不得超过3年； (4)安全状况等级为5级的，应当对缺陷进行处理，否则将不得继续使用； 注意： 固定式压力容器安全技术监察规程TSG21-2015中如下规定 7.3.4.1.3 安全阀校验周期 7.3.4.1.3.1 基本要求 安全阀一般每年至少校验一次，符合本规程7.3.4.1.3.2、7.3.4.1.3.3校验周期延长的特殊要求，经过使用单位技术负责人批准可以按照其要求适当延长校验周期。凡是校验周期延长的安全阀，使用单位应当将延期校验情况书面告知登记机关。若不修改，我司将实名向重庆市司法局纪委和重庆纪委举报违规操作，为*******量身定制招标文件，建议修改自行承诺安装移交前由当地或市级安监部门校验并出具校验合格证书。
答：空调设备上的安全阀，在出厂前需要检验合格后再进行安装，制造商具有中国特种设备检验检测机构核准证且具备安全阀检验资格才能进行此项工作。定期校验是设备在使用过程中，或者使用达到规定时间的效验工作，与本次招标的新设备无关。设置本条加分项是为了保证空调主机设备的安全性、稳定性、可靠性，众多品牌满足，如格力、顿汉布什、麦克维尔、特灵、约克、开利等都能满足。该条内容不予修改按招标文件要求执行。
问题十七：制造商具有中国特种设备检验检测机构核准证，具备安全阀检验资格。满足的得1分，不满足得0分。请问安全阀是制造商校验就可以了吗？在设备使用前均需要通过国家认可三方校验机构进行校验，才能使用，作为监狱性质的建筑项目，安全是第一位的，但是招标文件确如此草率，请招标人慎重考虑，为*******如此量身定制招标文件不会后期出现安全事故惹祸上身，你们是拿自己的前途开玩笑还是为人民生命当草芥，请必须修改为投标人自行蒙诺完成安装移交前，需将安全阀报送国当地安监部门校验合格，并出具校验合格证书。
答：此条不属于资格条件，经市场调研，众多品牌满足，如格力、顿汉布什、麦克维尔、特灵、约克、开利等都能满足。设置本条加分项是为了保证空调主机设备的安全性、稳定性、可靠性。该条内容不予修改按招标文件要求执行。
问题十八：★1.4.冷媒：R22，电源：三相交流380V、50Hz，请问招标人是不懂技术还是不懂国家政策，根据蒙特利尔协议书规定，R22在2030年将全部禁止使用，请问招标人这个设备准备用8年就重新浪费国家及纳税人的资金重新采购吗？请必须修改为R143a冷媒，否则将实名举报凤城监狱为***   量身定制招标文件。
答：回复见质疑回复二。
问题十九：疑问：招标文件 第五章 货物需求一览表及技术规格标准和要求，一、招标项目主要货物一览表中满液式水冷螺杆式机组制冷剂为;R22,请问招标人，R22属于淘汰制冷剂，不环保，建议业主采用环保冷媒设备；如制冷剂:R134a等。
答:回复见质疑回复二。
问题二十：招标文件26页，商务评分第一条：提供证书复印件、技能人才评价证书全国联网查询网站的查询结果截图及对应人员在投标人单位2021年8月至10月投标人为其对应持证者购买的养老保险证明，并加盖投标人公章。请问招标人这个截图是在应急安全管理部官网截图还是技能人才评价证书全国联网查询网站？
答：提供应急管理部官网查询截图（www.mem.gov.cn）。
 
 
 
 
 
 
 
二、补遗部分
1、将招标文件第五章中原：一、招标项目主要货物一览表

序号	产品名称	性能参数	单位	数量	备注
1	满液式水冷螺杆式机组	制冷量≥977Kw，输入入功≤183Kw，冷冻水流量≥168m³/h，冷却水流量≥198m³/h，机组重量≤6.1T；制冷剂：R22；蒸发器水压力损失≤68KPa；冷凝器水压损失≤64KPa；	台	2
2	闭式冷却塔	水量≥300m³/h	台	2
3	冷却水泵	流量≥250m³/h，扬程≥18m	台	3
4	冷冻水泵	流量≥210m³/h，扬程≥30m	台	3
5	射流式吊顶空气处理机（回风工况）	风量≥6000m³/h，制冷量≥44.4Kw,电机功率≤2.2Kw,水流量≥2.12L/S，机外全压≥200pa；六排管，冷冻水管管径DN50，冷凝水管管径DN25；电源380V/3N-/50Hz	台	27
6	射流式吊顶空气处理机（新风工况）	风量≥6000m³/h，制冷量≥44.4Kw,电机功率≤2.2Kw,水流量≥2.12L/S，机外全压≥200pa；六排管，冷冻水管管径DN40，冷凝水管管径DN25；电源380V/3N-/50Hz	台	15
7	卧式暗装风机盘管	风量≥1030m³/h，制冷量≥5.83Kw,电机功率≤0.105Kw,水流量≥0.2775L/S，3排管，冷冻水管管径DN20，冷凝水管管径DN20；电源220V/1N-/50Hz，重量≤19.5Kg	台	12
8	消声静压箱	规格1800*700*800mm	个	42
9	电子水处理仪	DN250	台	2

 
修改为：
一、招标项目主要货物一览表

序号	产品名称	性能参数	单位	数量	备注
1	满液式水冷螺杆式机组	制冷量≥977Kw，输入入功≤183Kw，冷冻水流量≥168m³/h，冷却水流量≥198m³/h，机组重量≤6.1T；制冷剂：134a；蒸发器水压力损失≤68KPa；冷凝器水压损失≤64KPa；	台	2
2	闭式冷却塔	水量≥300m³/h	台	2
3	冷却水泵	流量≥250m³/h，扬程≥18m	台	3
4	冷冻水泵	流量≥210m³/h，扬程≥30m	台	3
5	射流式吊顶空气处理机（回风工况）	风量≥6000m³/h，制冷量≥43.5Kw,电机功率≤2.2Kw,水流量≥2.1L/S，机外全压≥200pa或射程≥25m；电源380V/3N-/50Hz	台	27
6	射流式吊顶空气处理机（新风工况）	风量≥6000m³/h，制冷量≥94.0Kw,电机功率≤2.2Kw,水流量≥4.49L/S，机外全压≥200pa或射程≥25m；六排管，冷冻水管管径DN40，冷凝水管管径DN25；电源380V/3N-/50Hz	台	15
7	卧式暗装风机盘管	风量≥1020m³/h，制冷量≥5.8Kw,电机功率≤0.105Kw,水流量≥1.0m³/h，电源220V/1N-/50Hz，重量≤19.5Kg	台	12
8	消声静压箱	规格1800*700*800mm	个	42
9	电子水处理仪	DN250	台	2

 
2、将招标文件 第五章 货物需求一览表及技术规格标准和要求中原文为：“3、★制冷剂：R22”修改为：“3、★制冷剂：R134a冷媒。”
3、将招标文件 第五章 货物需求一览表及技术规格标准和要求中原文为：“★吊顶式射流机组设备生产企业需具备EUROVENT认证、AHRI认证及产品CRAA认证。”修改为：“★吊顶式射流机组设备生产企业需具备CRAA认证”。
4、将招标文件第三章评标办法3.2.1（3）商务部分中原文为：“制造商具备CE认证证书； ASME认证证书； KHK认证证书； PED认证证书；部分具备得0.5分，全部满足得3分。（原件备查）”修改为：“制造商具备CE认证证书得3分（原件备查）”。
5、本项目的发布公告时发布的qtf清单仅供参考不作为招标要求，也不作为投标及限价的依据。本项目数量以第一次发布的EXCEL清单内容为准。
6、随本补遗通知补充发放本项目图纸,请各投标单位自行下载。
7、如本项目的技术参数要求出现工程量清单、图纸，招标文件及答疑补遗要求不一致时以招标文件及答疑补遗要求为为准。
 
招标人：重庆市渝剑控股集团长宁工贸有限公司
招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司
2022年2月10日
凤城监狱质疑回复(发布）.docx
2018.7.11现行凤城监暖通施工图_t3.rar