政务信息资源共享平台系统运维服务（2018）需求公示

公告摘要

项目编号plan-2018-008023-000012

预算金额60万元

招标公司深圳市电子政务资源中心

招标联系人-

标书截止时间-

投标截止时间-

公告正文

项目名称

政务信息资源共享平台系统运维服务（2018）

采购类型

服务类

采购人名称

深圳市电子政务资源中心

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

600000

项目背景

深圳市政务信息资源共享平台（以下简称“共享平台”），是为深圳市各区、各市直部门提供数据共享与交换的电子政务公共基础设施，全市重要的跨部门应用，包括织网工程、商事主体公示平台、网上办事大厅、电子证照、数据开放等都是基于共享平台实现政务信息资源的共享与交换。目前，共享平台已接入76个单位（含10个区），近5000类资源目录，信息指标项达130000多个。

投标人资质要求

1、投标人必须是中华人民共和国境内的独立法人（提供企业法人营业执照副本复印件，原件备查），具有深圳市政府采购注册供应商资格（供应商注册网址：http：//www.szzfcg.cn）；
2、近三年内（即从2015年5月至本项目招标公告发布之日）无行贿犯罪记录，投票人须提供由供应商营业执照住所地的检察机关出具的《行贿犯罪档案查询告知函》扫描件，原件备查；
3、具有ISO9000质量管理体系认证证书；
4、本次招标不允许以分包，不接受联合体投标。

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	备注	财政预算限额(元)
1	PLAN-2018-008023-000012	政务信息资源共享平台系统运维服务	1.0	项		600000.0

具体技术要求

本招标文件中，带“★”条款是重要条款，不可偏离，否则，视为无效投标。
投标人为采购方提供为期一年的共享平台驻场运维服务，服务期内安排不少于3人的专业服务团队常驻市电子政务资源中心办公，专职从事共享平台的运维保障和相关技术服务支持工作，责任范围包括共享平台软、硬件环境维护、数据对账监控，协助各接入单位使用共享平台以及采购人交办的与共享平台相关的其他工作任务。
一、★共享平台运维团队资质和经验要求
（一）项目负责人资质要求
项目负责人需提供7*24小时的响应服务并满足以下要求：
1、本科或本科以上学历，提供毕业证扫描件，原件备查；
2、具备高级项目管理师资质，持有由国家工信部、人社部或信息行业联合会所颁发的IT项目类管理证书，提供聘用合同及近6个月的加盖社保局公章的社保证明扫描件。
（二）驻场人员资质和经验要求
1、驻场专业人员不少于3人，专职从事共享平台数据库运维服务工作，分别承担数据库运维、系统运维及对账运维岗位工作，提供5*8小时驻场服务以及7*24小时响应服务；
2、驻场专业人员具备不少于三年政务信息资源共享平台运维工作经验；
3、驻场专业人员必须是投标人正式员工，提供聘用合同及近6个月的加盖社保公章的社保证明扫描件。
4、各岗位专业技术能力和经验要求如下：
（1）数据库运维岗位要求
本科或本科以上学历，计算机相关专业毕业，提供毕业证扫描件，原件备查；
3-5年数据库工作经验，精通主流数据库oracle、sqlserver、mysql等；必须持有oracle或mysql专业证书，提供证书扫描件，原件备查；
（2）系统运维岗位要求
大专或大专以上学历，计算机相关专业毕业，提供毕业证扫描件，原件备查；
3-5年Linux系统工作经验，精通Redhat，Linux，CentOS等主流Linux服务器发行版；
（3）对账运维岗位要求
大专或大专以上学历，计算机相关专业毕业，提供毕业证扫描件，原件备查；
2-3年计算机相关工作经验，精通主流数据库oracle、sqlserver、mysql等，熟悉SQL语句编写。
二、驻场团队运维工作内容及责任
（一）共享平台日常运维
1、共享平台使用的数据库运行状态监控，包括日志文件存储、数据库存储、数据文件大小和数据库连接等，确保平台数据库运行正常；统计平台数据情况并提供报表。
2、实施各单位共享平台接入，部署配置平台前置机；每日监控共享平台前置机运行状态，编制政务信息资源共享平台监控日报。
3、监控共享平台数据对账，记录且处理对账异常。
4、编制备份和恢复的测试过程手册；定期对平台重要数据进行备份，生成“数据备份报告”；定期执行备份和恢复程序，检查和测试备份介质的有效性。
5、共享平台所有服务器操作系统和数据库的日常维护和安全检查，及时修补系统安全漏洞，防范处置网络攻击。
6、定期对平台运行日志和审计数据进行分析，以便及时发现并处理异常行为，确保平台安全稳定运行。
（二）应急响应保障
按采购人要求制定应急保障方案，快速响应。发生紧急故障时，如服务器宕机，数据库卡死，以及系统受攻击等导致共享平台无法正常运行或数据安全受到威胁，投标公司须1小时内及时响应，并在3小时内安排好相关人员就位。修复后，投标公司需向采购人提交故障处理分析报告。
（三）特别时段的保障
在全国“两会”和深圳市“两会”等重要时段，须加派不少于2名驻场运维保障人员并制定保障方案。
（四）其他技术服务工作
配合采购人做好参观接待和系统演示，必要时提供现场加班服务。
按照采购人业务需要，为“双公示”、网上办事大厅深圳分厅、信用中国、信用广东、商事主体等系统归集数据并实时上传，保证数据质量。
（五）文档要求
项目负责人负责整理项目组团队工作文档，按时提交以下文档：
1、政务信息资源共享平台监控日报；
2、政务信息资源共享平台运维周报；
3、政务信息资源共享平台运维月报；
4、政务信息资源共享平台运维季报；
5、政务信息资源共享平台半年总结报告。
三、★服务时间
本项目服务期一年，具体时间双方合同约定。
四、服务质量考核
为确保平台运维服务质量，采购人按季度对运维服务进行量化评估，考核指标及评分标准见附件考核量化评分表。投标公司应尽职尽责做好运维服务工作，保证服务质量。采购人根据实际服务情况，对服务质量进行评分。评分分为4个级别，评价为95分（含95分）以上为优，评价为85分（含85分）-95分之间为良，评价为70分（含70分）-85分之间为中，评价为70分以下为差。

商务需求

项目服务期限：一年；
项目进度安排：合同签订后半个月内驻场运维人员全部到位提供运维服务；
付款方式：付款方式：按照合同规定进行阶段性付款，预付款70%，尾款30%。
验收要求：服务期满，投标人完成合同约定的全部运维工作并提交所有运维服务文档，采购人组织项目验收；
培训要求：投标人根据需要对共享平台接入单位进行相关业务和操作培训（如共享平台的操作、数据的上传以及相关服务的申请）。

评标信息

序号	评分项					权重
1	价格					20
2	技术部分					35
	序号	评分因素		权重	评分方式	评分准则
	1	项目方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）		6	专家打分	考察投标投标文件编制的科学性、严谨性、全面性、美观性。目标理解准确，任务分解得当，工作安排合理得当，内容覆盖完整。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得6分；评价为良得5分；评价为中得4分；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
	2	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议		4	专家打分	考察投标文件对项目理解程度，如需求分析、项目难点分析、应急措施、解决办法等。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较：评价为优得4分；评价为良得3分；评价为中得2分；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
	3	服务响应		20	专家打分	考察投标文件对招标要求中“驻场团队运维工作内容及责任”的响应情况。每出现一项负偏离扣5分，扣完为止。
	4	项目完成（服务期满）后的服务承诺		5	专家打分	考察内容：投标人需承诺服务期满后继续服务直至下一期运维服务团队入场，并配合做好工作交接，若承诺得5分，不承诺不得分。
3	综合实力部分					33
	序号	评分因素		权重	评分方式	评分准则
	1	投标人资格情况及通过相关认证情况		4	专家打分	投标人提供以下证书，每个得1分，最高可得4分 1.软件企业认定证书；2.高新技术企业证书；3.IS09000质量管理体系认证证书；4.计算机信息系统集成二级资质；5.CMMI3或以上资质。以上证明文件须提供原件扫描件或复印件（并加盖投标人公章）
	2	拟安排的项目负责人情况		5	专家打分	担任过政务信息资源共享相关项目负责人，每提供一个项目证明资料得1分，最高得5分。（提供业绩经验证明资料加盖建设单位公章）
	3	拟安排的项目驻场成员（项目负责人除外）情况		10	专家打分	1、驻场服务团队超出3人的，每多一人得3分，最高可得6分（增加的驻场专业人员必须是投标人正式员工，提供聘用合同及近6个月的加盖社保公章的社保证明扫描件）； 2、驻场人员有政务信息资源共享相关项目运维经验的，每人得1分，最高得4分（提供业绩经验证明资料加盖建设单位公章）。
	4	投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况		2	专家打分	投标人提供资源交换类产品登记证书或软件著作权登记证书，每提供一个得1分，最高可得2分。以上证明文件须提供原件扫描件或复印件（并加盖投标人公章）
	5	投标人同类项目业绩情况		6	专家打分	投标人提供政务信息资源共享相关运维项目案例，单个案例合同总价在100万元或以上的案例每个得2分，50万元以上100万元以下的案例每个得1分，最高6分。（投标人必须提供案例合同关键页扫描件并加盖投标人公章）
	6		服务网点	3	专家打分	投标人为深圳企业或在深圳市有合法注册的分公司、办事处等机构的，得满分（须在投标文件中就设立的机构类型进行说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查）；否则不得分。
	7		投标人获奖（荣誉）情况	3	专家打分	投标人近三年来获得过国家级权威机构颁发的与资源交换平台相关的奖项与荣誉，每提供一个得1分，最高3分。以上证明文件须提供原件扫描件或复印件（并加盖投标人公章）
4	报价合理性部分					5
	序号		评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1		报价合理性	5	专家打分	考察内容：对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。评价为优得5分；评价为良得3分；评价为差得1分。
5	诚信情况					7
	序号		评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1		诚信评价	5	专家打分	根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[2013]27号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题的，本项不得分，未出现相关诚信问题的得满分。以深圳市政府采购中心供应商库中的处罚记录为准。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。
	2		履约评价情况	2	专家打分	根据深圳市政府采购中心项目履约情况现场抽检结果，投标截止日前一年内（以深圳市政府采购中心网站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准），供应商履约评价出现评价为“差”的，本项不得分。未评价为“差”的，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。

其他

公开招标项目评定分离申报事项一览表
序号	需明确事项名称	授权评审委员会定标		非授权评审委员会定标
序号	需明确事项名称	填写内容	备注	填写内容	备注
1	是否派代表参加评审	否	填写“是”或“否”		不需填写
2	评审方法	综合评分法	填写“综合评分法”或“最低价法”		填写“综合评分法”、“定性评审法”或“最低价法”
3	定标方法		不需填写		填写“自定法”、“抽签法”或“竞价法”
填写说明： 1.该表格为采购人申报时填报的材料，请将该表格放在需求书的首页首行,或作为独立文档与其他申报资料一并上传申报； 2.采购人只能填写“授权评审委员会定标”或“非授权评审委员会定标”栏目，不得同时填写两栏目； 3.属于国际招标的项目，不填写此表格； 4.如上述表格填写不全或不按表格要求填写，将影响政府采购活动的正常开展。对表格填写不合要求的，申报审核将不予通过，退回采购人重新申报。