浙江省房地产管理咨询有限公司关于杭州市萧山区第一人民医院医共体总院（杭州市萧山区第一人民医院）网络安全等级保护测评服务的公开招标公告

中标

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2022/10/13

公告摘要

项目编号xsyy2022-gk-049

预算金额18万元

招标公司杭州市萧山区第一人民医院

招标联系人-

招标代理机构浙江省房地产管理咨询有限公司

代理联系人巫铭15928086312

中标公司-

中标联系人-

公告正文

浙江省房地产管理咨询有限公司关于杭州市萧山区第一人民医院医共体总院（杭州市萧山区第一人民医院）网络安全等级保护测评服务的公开招标公告

项目概况

杭州市萧山区第一人民医院医共体总院（杭州市萧山区第一人民医院）网络安全等级保护测评服务招标项目的潜在投标人应在萧采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取招标文件，并于2022年11月04日 14:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：XSYY2022-GK-049

项目名称：杭州市萧山区第一人民医院医共体总院（杭州市萧山区第一人民医院）网络安全等级保护测评服务

预算金额（元）：180000

最高限价（元）：180000

采购需求：

标项名称:杭州市萧山区第一人民医院医共体总院（杭州市萧山区第一人民医院）网络安全等级保护测评服务
数量:1
预算金额（元）：180000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：杭州市萧山区第一人民医院医共体总院（杭州市萧山区第一人民医院）网络安全等级保护测评服务,详见交易文件第三部分采购需求。
备注：

合同履约期限：标项 1，2022年12月30日前完成。

本项目（是）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：2022年10月13日至2022年11月04日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：萧采云平台（https://www.zcygov.cn/）

方式：供应商登录萧采云平台（https://www.zcygov.cn/）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年11月04日 14:00（北京时间）

投标地点（网址）：萧采云平台（https://www.zcygov.cn/）

开标时间：2022年11月04日 14:00

开标地点：萧采云平台（https://www.zcygov.cn/）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.供应商认为交易文件使自己的权益受到损害的，可以自获取交易文件之日或者交易文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取交易文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向交易发起人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对交易发起人、采购代理机构的答复不满意或者交易发起人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见交易文件的第二部分总则。（2）电子交易（招投标）的说明：①电子交易：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行交易活动，不接受纸质响应文件；②响应准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“萧采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③交易文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录萧采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取交易文件；④响应文件的制作：在“萧采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入响应文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤交易发起人、采购机构将依托萧采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取交易文件的供应商进行交易活动； ⑥对未按上述方式获取交易文件的供应商对该文件提出的质疑，交易发起人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供交易文件纸质版；⑧响应文件的传输递交：供应商在交易截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在交易截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见交易文件第二部分第15点—“备份响应文件”；⑨响应文件的解密：供应商按照平台提示和交易文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输递交响应文件的，响应无效；⑩具体操作指南：详见萧采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：杭州市萧山区第一人民医院

地址：杭州市萧山区市心南路199号

联系方式：0571-83807080

2.采购代理机构信息

名称：浙江省房地产管理咨询有限公司

地址：萧山区晨晖路1096号南和城4幢1单元1003室

联系方式：15928086312

3.采购代理机构信息

项目联系人：巫铭

电话：15928086312

附件信息：

杭州市萧山区第一人民医院医共体总院（杭州市萧山区第一人民医院）网络安全等级保护测评服务发售稿.docx杭州市萧山区第一人民医院医共体总院（杭州市萧山区第一人民医院）网络安全等级保护测评服务发售稿.docx
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（杭州市萧山区第一人民医院）采购人：杭州市萧山区第一人民医院医共体总院编号:XSYY2022-GK-049（电子交易）交易文件杭州市萧山区第一人民医院医共体总院（杭州市萧山区第一人民医院）网络安全等级保护测评服务

第三部分采购需求第二部分供应商须知第一部分交易公告目录2022年10月13日采购代理机构：浙江省房地产管理咨询有限公司

一、项目基本情况第一部分交易公告第六部分应提交的有关格式范例第五部分拟签订的合同文本第四部分评审办法

项目概况（杭州市萧山区第一人民医院医共体总院（杭州市萧山区第一人民医院）网络安全等级保护测评服务）交易项目的潜在供应商应在萧采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）交易文件，并于2022年11月4日14点00分00秒（北京时间）前递交（上传）响应文件。

合同履约期限：详见第三部分采购需求。采购需求：主要内容为杭州市萧山区第一人民医院医共体总院（杭州市萧山区第一人民医院）网络安全等级保护测评服务,详见交易文件第三部分采购需求。最高限价（元）：180000.00预算金额（元）：180000.00项目名称：杭州市萧山区第一人民医院医共体总院（杭州市萧山区第一人民医院）网络安全等级保护测评服务项目编号：XSYY2022-GK-049

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；二、申请人的资格要求：本项目接受联合体投标：（√）是；（）否

（√）专门面向中小企业（）无；标项一：网络安全等级保护测评服务7、落实政府采购政策需满足的资格要求：6、法律、行政法规规定的其他条件；5、参加交易活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

9、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。8、本项目的特定资格要求：无。（）服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；（√）服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；（）货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；（）货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；

四、提交响应文件截止时间、交易时间和地点售价（元）：0方式：供应商登录萧采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。地点（网址）：萧采云平台（https://www.zcygov.cn/）时间：/至2022年11月4日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取交易文件

自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限交易地点（网址）：萧采云平台（https://www.zcygov.cn/）交易时间：2022年11月4日14点00分（北京时间）响应地点（网址）：萧采云平台（https://www.zcygov.cn/）提交响应文件截止时间：2022年11月4日14点00分（北京时间）

名称：杭州市萧山区第一人民医院医共体总院（杭州市萧山区第一人民医院）1.交易发起人信息七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见交易文件的第二部分总则。（2）电子交易（招投标）的说明：①电子交易：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行交易活动，不接受纸质响应文件；②响应准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“萧采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③交易文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录萧采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取交易文件；④响应文件的制作：在“萧采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入响应文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤交易发起人、采购机构将依托萧采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取交易文件的供应商进行交易活动；⑥对未按上述方式获取交易文件的供应商对该文件提出的质疑，交易发起人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供交易文件纸质版；⑧响应文件的传输递交：供应商在交易截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在交易截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见交易文件第二部分第15点—“备份响应文件”；⑨响应文件的解密：供应商按照平台提示和交易文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输递交响应文件的，响应无效；⑩具体操作指南：详见萧采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。1.供应商认为交易文件使自己的权益受到损害的，可以自获取交易文件之日或者交易文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取交易文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向交易发起人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对交易发起人、采购代理机构的答复不满意或者交易发起人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。六、其他补充事宜

质疑联系方式：0571-83807076质疑联系人：孔国飞项目联系方式（询问）：0571-83807080项目联系人（询问）：占松良传真：/地址：杭州市萧山区市心南路199号

项目联系方式（询问）：15928086312项目联系人（询问）：巫铭传真：/地址：萧山区晨晖路1096号南和城4幢1单元1003室名称：浙江省房地产管理咨询有限公司2.采购代理机构信息

前附表第二部分供应商须知CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录萧采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打萧采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。质疑联系方式：0571-83731873质疑联系人：田岳

序号	事项	本项目特别规定
1	项目属性与核心产品	(√)服务类。
2	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业	（1）标的：标项一，网络安全等级保护测评服务。属于软件和信息技术服务业。行业划分标准：《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企〔2011〕300号
3	是否允许采购进口产品	( √ )本项目不允许采购进口产品。进口产品是指通过中国海关保关验放进入中国境内且产自境关外的产品。
4	分包	（√）A同意将非主体、非关键性的工作分包。（）B不同意分包。
5	交易前答疑会或现场考察	（√）A不组织。（）B组织，时间： / ,地点： / ，联系人： / ；其他说明：/
6	样品提供	（√）A不要求提供。
7	方案讲解演示	（√）A不要求。
8	供应商应当提供的资格、资信证明文件	（1）资格证明文件：见交易文件第二部分11.1。供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备交易文件中规定的资格要求，响应无效。（2）资信证明文件：根据交易文件第四部分评审标准提供。
9	节能产品、环境标志产品	交易发起人拟采购的产品属于品目清单范围的，交易发起人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
10	报价要求	有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。响应一览表（报价表）是报价的唯一载体。响应文件中价格全部采用人民币报价。交易文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由交易发起人承担，不包含在响应总价中。响应报价出现下列情形的，响应无效：响应文件出现不是唯一的、有选择性响应报价的；响应报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。资格文件、商务技术文件与报价文件未分开制作。
11	中小企业信用融资	本项目支持《杭州市萧山区政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》。有融资需求的成交供应商可参照相关规定及银行方案凭政府采购合同向相关合作银行提出信用融资（贷款）申请。详见http://www.xiaoshan.gov.cn/art/2018/12/20/art_1229293109_1559514.html供应商成交后也可在“萧采云”平台申请政采贷：操作路径：登录萧采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。
12	备份响应文件	备份文件是否收取：不收取
13	采购机构代理费用	本项目采购代理费由中标人支付。代理费按国家发展计划委员会的计价格[2002]1980号文件服务类收费标准下浮35%结算收取（不足2000元按2000元支付），由中标人在领取中标通知书时一次性向采购代理机构付清。
14	履约保证金	不收取。
15	资格审查和信用信息审查	本项目由交易发起人进行资格文件及信用信息查询。
16	质疑接收人及答复	交易发起人、采购机构质疑接收人、联系方式：详见公告线上提交质疑方式：萧采云线上质疑路径：项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。请使用ca签章在每一页质疑文件中加盖电子公章，上传完整附件。本项目涉及资格条件、采购需求、评分办法及采购过程中有关现场考察或交易前答疑会等事项由交易发起人进行答复。涉及流程规范性、组织程序等相关事项，由采购机构进行答复。
17	特别说明	严格执行预算限价，项目如涉及办公用房装修、通用办公设备家具的不得超限额标准。本项目通用总则条款与前附表等专用特别规定有冲突之处，以专用条款（特别规定）为准。

2.2“采购机构”系指交易公告中载明的本项目的采购机构。2.1“交易发起人”系指交易公告中载明的本项目的交易发起人。2.定义本交易文件适用于该项目的交易、响应、资格审查及信用信息查询、评审、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.适用范围一、总则

3.采购项目需要落实的政府采购政策2.7“▲”系指实质性要求条款，“（√）”系指适用本项目的要求，“（）”系指不适用本项目的要求。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据，供应商电子签名指供应商电子公章；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，响应时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.3“供应商”系指是指响应交易、参加交易竞争的法人、其他组织或者自然人。

3.3支持中小企业发展3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，交易发起人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入交易文件和合同。3.2.1交易发起人拟采购的产品属于品目清单范围的，交易发起人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按交易文件要求提供相关产品认证证书。▲交易发起人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按交易文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，响应无效。3.2支持绿色发展3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非交易发起人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，交易发起人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。

3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

3.3.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照交易文件格式要求提供《中小企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的响应报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。

4.询问、质疑、投诉3.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.4.1交易发起人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4支持创新发展3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

4.2.2.1对交易文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得交易文件之日或者交易文件公告期限届满之日起计算。4.2.2供应商认为交易文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向交易发起人或者采购机构提出质疑，否则，交易发起人或者采购机构不予受理：4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的交易文件的，可以对该文件提出质疑。4.2供应商质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，交易发起人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出交易发起人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向交易发起人提出。4.1供应商询问

4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。

4.2.4交易发起人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,交易发起人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。质疑函范本及制作说明详见附件2。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.2.3.6提出质疑的日期。4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.4事实依据；

4.3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.1质疑供应商对交易发起人、采购机构的答复不满意或者交易发起人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3供应商投诉4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，交易发起人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。

5.1.2供应商须知；5.1.1交易公告；5.1交易文件包括下列文件及附件：5．交易文件的构成二、交易文件的构成、澄清、修改投诉书范本及制作说明详见附件3。

6.交易文件的澄清、修改5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为交易文件的组成部分。5.1.6应提交的有关格式范例。5.1.5拟签订的合同文本；5.1.4评审办法；5.1.3采购需求；

8.交易前答疑会或现场考察详见交易公告中获取交易文件的时间期限、地点、方式及交易文件售价。7.交易文件的获取三、响应6.2采购机构对交易文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取交易文件的潜在供应商。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长响应截止时间和交易时间。该澄清或者修改的内容为交易文件的组成部分。6.1已获取交易文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于响应截止时间前，以书面形式向采购机构提出。

11.响应文件的组成响应文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10.响应文件的语言本项目不需缴纳响应保证金。9.响应保证金交易发起人组织潜在供应商现场考察或者召开交易前答疑会的，潜在供应商按第二部分供应商须知前附表的规定参加现场考察或者交易前答疑会。

11.2.1响应函；11.2商务技术文件：11.1.3本项目的特定资格要求。11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1资格文件：

11.2.7响应标的清单；11.2.6评审标准相应的商务技术资料；11.2.5符合性审查资料；11.2.4分包意向协议；11.2.3联合协议；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；

响应文件含有交易发起人不能接受的附加条件的，响应无效；11.3.2中小企业声明函。11.3.1响应一览表（报价表）；11.3报价文件：11.2.9政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.2.8商务技术偏离表；

13.响应文件的签署、盖章12.3使用“萧采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。12.2供应商进行电子响应应安装客户端软件—“萧采云电子交易客户端”，并按照交易文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。12.1响应文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各供应商在编制响应文件时请按照交易文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或评审委员会查找不到有效文件是供应商的风险。12.响应文件的编制供应商提供虚假材料响应的，响应无效。

14.2电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在响应截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。14.1供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后递交的响应文件，电子交易平台将拒收。14.响应文件的提交、补充、修改、撤回13.3交易文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子响应过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.1响应文件按照交易文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲供应商的响应文件未按照交易文件要求签署、盖章的，其响应无效。

15.4以邮政快递方式递交备份响应文件的，供应商应先将备份响应文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份响应文件须在响应截止时间之前送达交易文件第二部分供应商须知前附表规定的备份响应文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。邮寄过程中，电子备份响应文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由供应商自行负责。15.3直接提交备份响应文件的，供应商应于响应截止时间前在交易公告中载明的交易地点将备份响应文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。15.2备份响应文件须在“萧采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备份响应文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明项目名称，供应商名称(联合体响应的，包装物封面需注明联合体响应，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份响应文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.1供应商在电子交易平台传输递交响应文件后，还可以在响应截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份，但交易发起人、采购机构不强制或变相强制供应商提交备份响应文件。15.备份响应文件14.3交易发起人、采购机构可以视情况延长响应文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与供应商以前在响应截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的响应截止期。

17.2响应文件合格投递后，自响应截止日期起，在响应有效期内有效。17.1响应有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。▲供应商的响应文件中承诺的响应有效期少于交易文件中载明的响应有效期的，响应无效。17.响应有效期有交易文件第四部分4.2规定的情形之一的，响应无效：16.响应文件的无效处理15.5供应商仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输递交响应文件的，响应无效。

18.3响应文件未按时解密，供应商提供了备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。18.2交易时，电子交易平台按交易时间自动提取所有响应文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和交易文件的规定在半小时内完成在线解密。18.1采购机构按照交易文件规定的时间通过电子交易平台组织交易，所有供应商均应当准时在线参加。供应商不足3家的，不得交易。18.交易四、交易、资格审查与信用信息查询17.3在原定响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知供应商延长响应有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件，供应商拒绝延长的，其响应无效。

19.5合格供应商不足3家的，不再评审。19.4对未通过资格审查的供应商，交易发起人或采购机构告知其未通过的原因。19.3供应商未按照交易文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备交易文件中规定的资格要求，其响应无效。19.2交易发起人或采购机构依据法律法规和交易文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.1交易后，交易发起人或采购机构将依法对供应商的资格进行审查。19、资格审查

五、评审20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商响应截止时间当天的信用记录。20、信用信息查询

23.成交通知与成交结果公告交易发起人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。22.确定成交供应商六、定标评审委员会将根据交易文件和有关规定，履行评审工作职责，并按照评审方法及评分标准，全面衡量各供应商对交易文件的响应情况。对实质上响应交易文件的供应商，按照评审因素的量化指标排出推荐成交的供应商的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见交易文件第四部分评审办法。21.评审

25.合同的签订24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。七、合同授予23.3公告期限为1个工作日。23.2成交结果公告内容包括交易发起人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，交易记录、未成交情况说明、成交公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.1自成交供应商确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向成交供应商发出成交通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行成交通知。

26.履约保证金25.5采购合同由交易发起人与成交供应商根据交易文件、响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。25.4成交供应商拒绝与交易发起人签订合同的，交易发起人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.2成交供应商按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与交易发起人代表签订合同。如成交供应商为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与交易发起人代表签订合同。25.1交易发起人与成交供应商应当通过电子交易平台在成交通知书发出之日起三十日内，按照交易文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。

采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：27.电子交易活动的中止。八、电子交易活动的中止供应商可登录萧采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。萧采云金融专线400-903-9583。政府采购货物和服务项目中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单位应当免收履约保证金；拟签订的合同文本要求成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。交易发起人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还。

28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

第三部分采购需求29.2交易发起人组织对供应商履约的验收。除29.1情形外，大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。联系电话：0571-83587785/0571-82816012联系地址：萧山区通惠北路2-1号302室29.1交易发起人应当组织对供应商履约的验收。验收采用交易发起人自行组织验收和专门机构验收两种形式，具体按照萧政办发[2014]217号文件执行。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。使用区级财政性资金采购且单项合同金额在20万元（含）以上的或使用镇（街道平台）财政性资金采购且合同金额在50万元（含）以上的货物类政府采购项目的验收，按萧市监【2015】127号、萧市监【2019】16号等相关文件执行（如项目发布之时已有新文件，按照最新文件执行）。存在隐蔽工程的项目，采购单位及供应商应在货物到货并将实施安装前，申请进行初验收。29.验收九、验收

交易需求标项一：交易一览表“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品。属于实质性要求条款的，请用符号“▲”标明，否则属于非实质性要求。

标项	名称	规格型号与参数	单位	数量	备注
一	网络安全等级保护测评服务	详见交易需求	1	项

(二)、测评工作主要内容本次信息安全等级保护测评对象为以下信息系统：为贯彻落实国家信息安全等级保护制度，进一步完善信息系统安全管理体系和技术防护体系，增强信息安全保护意识，明确信息安全保障重点，落实信息安全责任，切实提高系统信息安全防护能力，决定开展信息安全等级保护测评工作。(一)、项目基本情况1、技术需求

序号	系统名称	拟定级别
1	业务支撑系统（包含但不限于：核心，防火墙等）	3
2	集成平台	3
3	面向患者服务（子系统包含但不限于：his，emr，lis，pacs慢病血压平台，食堂收费，急诊分诊，语音输入法，云随访，微信接口，不良事件，清廉医院，营养健康系统，支付宝小程序，文件互传，食堂自助机，gcp医药VPN，人事系统，体检每日健康，挂号机，门诊自助机服务，区域pacs，挂号网，心电，双向转诊，测血压上传，医后付，电子发票应用，杭州数据归集，物资管理系统，区域电子病历，互联网医院，区域心电，数据归集质控，超融合集群等）	3

1、保密原则：供应商对测评的过程数据和结果数据严格保密，未经授权不得泄露给任何单位和个人，不得利用此数据进行任何侵害采购人的行为，否则采购人有权追究供应商的责任。(三)、测评工作原则完成测评工作后，供应商提出整改意见并配合采购人进行整改，最后出具符合公安机关要求的信息系统安全保护等级测评报告，协助采购人完成信息安全等级保护测评结果备案工作。2、安全管理测评：安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理和安全运维管理等五个方面的安全控制测评。1、安全技术测评：包括安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境和安全管理中心等五个方面的安全测评。根据国家信息安全等级保护相关标准，供应商对采购人的信息系统完成等级保护测评工作。要求对相关信息系统进行摸底、分析和梳理，提出测评方案，逐一对信息系统进行安全等级保护测评，进行差距分析以及风险评估。信息安全等级保护测评的内容包括但不限于以下内容：

(四)、测评工作依据6、最小影响原则：测评工作应尽可能小的影响系统和网络，并在可控范围内；测评工作不能对现有信息系统的正常运行、业务的正常开展产生任何影响。5、整体性原则：测评的范围和内容应当整体全面，包括国家等级保护相关要求涉及的各个层面。4、可控性原则：测评服务的进度要跟上进度表的安排，保证采购人对于测评工作的可控性。3、规范性原则：供应商工作中的过程和文档，具有很好的规范性，可以便于项目的跟踪和控制。2、标准性原则：测评方案的设计与实施应依据国家等级保护的相关标准进行。

5、GB17859-1999《计算机信息系统安全保护等级划分准则》。4、GB/T28449-2018《信息安全技术网络安全等级保护测评过程指南》。3、GB/T25058-2019《信息安全技术网络安全等级保护实施指南》。2、GB/T28448-2019《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》。1、GB/T22239-2019《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》。本次等级保护测评工作应依据国家等级保护相关标准开展工作，依据标准包括但不限于如下国家标准：

3、对已进行等保测评的系统，如不符合信息安全等级保护有关管理规范和技术标准的，供应商出具可行整改方案并协助采购人整改，并提供整改项的再次测评服务。2、供应商在测评后出具符合浙江省公安厅要求的系统安全保护等级测评报告。1、供应商应对采购人的信息系统进行等级保护测评，形成相应的报告。(六)、测评报告测评方法必须符合GB/T28448-2019信息系统安全等级保护测评要求，满足国家等级保护备案相关标准规范，在开展等级测评工作时，从管理和技术两个层面，通过多种方法来采集测评证据，以确定被测系统与基本要求之间的符合性。采集测评证据的方式分为“人员访谈”、“文件审核”、“现场观察”、“技术测试”等手段。(五)、测评工作方法

4、安全测评工具软件运行可能需要的硬件平台（如笔记本电脑、PC、工作站等）和操作系统软件等由供应商推荐，经采购人确认后由供应商提供并在测评中使用。3、本次等级保护测评实施过程中所使用到的各种工具软件由供应商推荐，经采购人确认后由供应商提供并在测评中使用。在投标文件中应详细描述所使用的安全测评工具（软硬件型号、功能和性能描述）、使用的方式和时间、对环境和平台的要求以及使用可能对系统造成的风险等。2、供应商应详细描述测评人员的组成、资质及各自职责的划分。供应商应配置有经验的测评人员进行本次等级保护测评工作。1、供应商应详细描述本次等级保护测评的整体实施方案，包括项目概述、等保测评方案、项目实施方案、测试过程中需使用测试设备清单、时间安排、阶段性文档提交和验收标准等。(七)、测评要求4、供应商协助采购人办理信息系统安全保护等级备案手续。

4、采购人将依据本项目的要求，组织相关部门或单位的技术专家对供应商提交的项目成果进行验收。3、供应商提交验收方案，供采购人参考。2、供应商应对所有正式交付件的综合质量审查负责，指定各交付件的相关责任人，明确相关职责。1、本项目的目标是输出等级保护测评报告，并配合办理信息系统等级保护备案手续。（要求在2022年12月30日前完成）(八)、项目验收5、安全测评需要的运行环境（如场地、网络环境等）由采购人提供，供应商应详细描述需要的运行环境的具体要求。

(十)、项目付款4、等级保护测评的品质保证：供应商应承诺指派工作经验丰富、技术实力雄厚的安全顾问，结合技术领先、结论可靠的测评工具为客户作全面等级保护测评。承诺测评过程按照国家标准进行，并保证对客户的资料严格保密。3、供应商对本规范书中的内容及在应标过程中接触的设备信息、数据资料等负有保密责任，不得泄露给任何第三方。无论供应商中标与否，其对上述内容的保密责任将长期存在。2、保密性要求：供应商必须和采购人签订保密协议和非侵害性协议，供应商必须要与参加此次测评项目的所有项目组成员签订保密协议和非侵害性协议，在合同签定时一并提供给采购人。1、供应商应满足采购人提出的标准性、规范性、可控性、整体性、最小影响性及保密性原则，做到守时、保质。(九)、项目承诺

3、若供应商的设备和系统包含自己的专用标准，应在建议书中具体说明，并附上相应的详细技术资料。2、供应商应对提供测评服务时所使用的设备及软件保证拥有设备软硬件的知识产权和所有权，并对所涉及的专利、知识产权等法律条款承担义务，采购人对以上问题不承担任何法律责任。1、供应商在测评方案书中，对能提供的信息系统安全等级保护测评进行详细说明，可根据具体情况在项目方案中提出建议，并附详细资料和说明。(十一)、其它要求签订合同后30个工作日支付合同总价的50%，经验收合格后30个工作日内，支付至合同总价的100%。供应商应根据本次项目要求，计算各项成本、税收，加上合理利润后形成项目总费用进行投标报价，该投标报价为一次性固定总价，采购人不再另行支付额外费用。项目所以涉及费用付款方式如下：

评审办法前附表第四部分评审办法注、采购文件中打▲内容为实质性要求，不允许有负偏离，否则将以涉及无效响应条款作无效响应。（2）须提供信息安全相关培训，提供的培训内容满足采购人需求。（1）测评完成之后，协助采购人完成信息系统整改，供应商所提供的整改建议科学、合理、有效、并承诺及时跟进。4、培训及服务

序号		评分内容和标准		分值区间	主观分/客观分
商务分（7分）	1	提供签订合同时间为2019年1月1日至今的同类项目业绩（等保测评案例），每提供一个有效合同的得1分(提供合同复印件并加盖公章)，最高得2分。		0-2分	客观分
商务分（7分）	2	投标人具有信息安全服务风险评估资质证书、信息安全应急处理服务资质证书、信息系统安全运维服务资质证书的，每一个得1分，最高得3分。没有的不得分。（证书须在有效期内，投标文件中提供证书复印件并加盖投标人公章，否则不得分）。		0-3分	客观分
商务分（7分）	3	投标人具有检验检测机构资质认定证书（CMA）的得2分，没有的不得分。（证书须在有效期内，投标文件中提供证书复印件并加盖投标人公章，否则不得分）。		0-2分	客观分
技术分（73分）	4	技术方案	针对本项目的方案设计：响应招标文件整体需求，针对本项目编制详细的项目技术方案设计，设计的技术方案全面、合理、针对性强。不提供者不得分。方案详尽合理、全面、针对性强的得6-8分；方案较详尽合理、全面、针对性一般的得3-6分；方案一般的得0-3分。	0-8分	主观分
技术分（73分）	5	实施方案	针对本项目的项目实施计划安排与现场情况的合理性，根据方案的科学性、实用性、有效性、可操作性打分。不提供者不得分。方案可行、科学合理、措施方法完善的得6-8分；方案较可行、科学合理、措施方法较完善的得3-6分；方案一般的得0-3分。	0-8分	主观分
技术分（73分）	6	保障措施	针对本项目的风险说明及风险规避处置措施：风险说明及风险规避处置措施的特点和难点分析及解决措施全面、详尽，根据方案的有效性、科学性、可操作性打分。方案科学有效、可操作性强的得4-6分；方案一般的得2-4分；方案较差的得0-2分。	0-6分	主观分
技术分（73分）	6	保障措施	针对本项目管理组织、实施规范和管理制度：各项规范和管理制度详尽到位。制度明确，管理到位的得4-6分；制度较明确，管理一般的得2-4；管理不合理的得0-2分。	0-6分	主观分
技术分（73分）	6	保障措施	针对项目保障措施：有详尽切实可行的保障措施，措施具有有效性、科学性、可操作性。详尽切实可行、科学有效、可操作性强的得4-6分；一般的得2-4分；较差的得0-2分。	0-6分	主观分
技术分（73分）	6	保障措施	针对提供等级保护测评咨询和培训服务，根据方案的可操作性、有效性打分。培训方案可行合理、培训资料完整的得4-6分；较完整的得2-4分；一般的得0-2分。	0-6分	主观分
技术分（73分）	7	数据安全保密	针对本项目的数据处理、数据传输、数据成果等安全保密措施描述是否全面、合理、可实施性等情况。安全保密措施全面、合理、可实施性完全合理可行的得3-5分；安全保密措施全面、合理、可实施性基本合理可行的得0-3分。	0-5分	主观分
技术分（73分）	8	项目实施人员情况	根据项目组人员整体素质、技术能力、专业分布、经验等情况，数量配置的合理性进行综合打分。	0-3分	主观分
技术分（73分）	8	项目实施人员情况	（1）项目负责人具有高级测评师证书和咨询工程师证书得3分，只有其中一个证书的得1分，没有证书不得分。（0-3分）（2）技术负责人具有高级测评师证书和高级信息系统项目管理师证书得3分，只有其中一个证书的得1分，没有证书不得分。（0-3分）（3）项目组人员（除项目负责人、技术负责人外）具有测评师证书，每一个得1分，最高不超过2分。（0-2分）（4）项目组人员具有注册信息安全专业人员证书，每一个得2分，最高不超过2分。（0-2分）1）上述4项每人累计最高得4分，须提供相关证书复印件并加盖公章；2）须提供相关人员近3个月（2022年7月、8月、9月）社保缴纳证明材料复印件并加盖公章；	0-10分	客观分
技术分（73分）	9	服务承诺	（1）投标人具有完善的售后服务体系和售后应急响应服务机制，提供24小时售后服务电话。（0-3分）（2）测评完成后，投标人提供科学、合理、有效的整改建议，协助用户完成整改工作。（0-2分）（3）提供信息安全相关培训。（0-3分）（4）提供其他服务。（0-2分）	0-10分	主观分
技术分（73分）	10	验收方案	验收方案是否全面、合理、周密等情况。方案全面、合理、周密的得3-5分；方案基本满足的得0-3分。	0-5分	主观分
价格权值			计算方法	0-20分	客观分
价格权值=0.20			最低有效投标价格为评标基准价投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100 （计算得分保留小数点后2位）	计算方法	计算方法

二、评审标准1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足交易文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。一、评审方法3、供应商编制响应文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评审标准相应的商务技术资料。2、响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。备注：1、评分条款中涉及的业绩、荣誉、人员、社保等分公司均有效。

3.4报价评审。3.3汇总商务技术得分。评审委员会各成员应当独立对每个供应商的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.2比较与评价。评审委员会应当按照交易文件中规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.1符合性审查。评审委员会应当对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足交易文件的实质性要求。不满足交易文件的实质性要求的，响应无效。三、评审程序2.评审标准：见评审办法前附表。

3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务交易投标管理办法》第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力。3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以响应一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.1响应文件中响应一览表(报价表)内容与响应文件中相应内容不一致的，以响应一览表(报价表)为准;3.4.1响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

多家供应商提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下响应的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的并列。响应文件满足交易文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的响应报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.4.4评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效响应处理。3.4.3响应报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的，响应无效。3.4.2响应文件出现不是唯一的、有选择性响应报价的，响应无效。

4.2.2响应文件未按照交易文件要求签署、盖章的；4.2.1供应商不具备交易文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格文件的，视为供应商不具备交易文件中规定的资格要求）；4.2响应无效。有下列情形之一的，响应无效：4.1供应商澄清、说明或者补正。对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要供应商作出必要的澄清、说明或者补正的，评审委员会和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。四、评审中的其他事项3.6编写评审报告。评审委员会根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。

4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.7响应报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.6响应文件出现不是唯一的、有选择性响应报价的;4.2.5响应文件中承诺的响应有效期少于交易文件中载明的响应有效期的；4.2.4响应文件含有交易发起人不能接受的附加条件的；4.2.3交易发起人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按交易文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；

4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.2.13响应文件不满足交易文件的其它实质性要求的；4.2.12供应商仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输递交响应文件的，响应无效；4.2.11供应商有恶意串通、妨碍其他供应商的竞争行为、损害交易发起人或者其他供应商的合法权益情形的；4.2.10供应商提供虚假材料响应的；4.2.9供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的；

废标后，采购机构应当将废标理由通知所有供应商。5.4因重大变故，采购任务取消的。5.3供应商的报价均超过了采购预算，交易发起人不能支付的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.1符合专业条件的供应商或者对交易文件作实质响应的供应商不足3家的；5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

7.4政府采购合同已经履行，给交易发起人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.1未确定中标或者成交供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：6.修改交易文件，重新组织采购活动。评审委员会发现交易文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者交易文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评审工作，并与交易发起人、采购机构沟通并作书面记录。交易发起人、采购机构确认后，将修改交易文件，重新组织采购活动。

鉴证方：乙方（中标人）：甲方（采购人）：（本合同为合同样稿，最终稿由双方协商后确定）第五部分拟签订的合同文本7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。

1.2服务期限：2022年12月30日前完成。1.1服务内容及价格：服务内容、地点及服务期限：依照《中华人民共和国民法典》及其他法律、法规的规定，根据年月日公开招标采购的结果，遵循平等、自愿和诚实信用的原则，甲、乙双方就杭州市萧山区第一人民医院医共体总院（杭州市萧山区第一人民医院）网络安全等级保护测评服务事宜订立如下条款：合同签约地：

序号	内容	价格	数量	小计




合同总金额（人民币元）：元整（￥）

（2）、乙方应对所有正式交付件的综合质量审查负责，指定各交付件的相关责任人，明确相关职责。（1）、本项目的目标是输出等级保护测评报告，并配合办理信息系统等级保护备案手续。（要求在2022年12月30日前完成）3、验收签订合同后30个工作日支付合同总价的50%，经验收合格后30个工作日内，支付至合同总价的100%。乙方应根据本次项目要求，计算各项成本、税收，加上合理利润后形成项目总费用进行投标报价，该投标报价为一次性固定总价，甲方不再另行支付额外费用。项目所以涉及费用付款方式如下：付款方式：

5、乙方的权利和义务4.2为乙方在甲方各处室的服务提供必要的工作条件。4.1按时支付乙方服务费用。4、甲方的权利和义务（4）、甲方将依据本项目的要求，组织相关部门或单位的技术专家对乙方提交的项目成果进行验收。（3）、乙方提交验收方案，供甲方参考。

6.2提供良好的服务。6.1保证系统功能的实现、数据准确、运行稳定。6、应达到的要求5.3为甲方提供应用系统所需的各种硬件、系统软件、支撑软件、网络设备配置的技术咨询。5.2为甲方有关人员提供必要的技术培训。5.1据本协议第一款的内容，做好各项服务工作，保证系统的正常运行。

8、合同的变更和终止7.4验收的时间和地点：7.3技术服务工作成果的验收方法：7.2技术服务工作成果的验收标准：7.1乙方完成技术服务工作的形式：7、双方确定以下列标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收：

1）乙方拥有使用相同技术和界面风格开发其它系统的权力。9.2技术秘密的使用权、转让权9.1除甲、乙双方在合同签署日前已经拥有或者已经登记的软件著作权外，本合同项目签订前已经存在的知识产权归原拥有方所有，在开发过程中根据甲方的需求而新产生的工作成果，包括但不限于发明、发现及相关技术资料、文档、应用化程序源代码、可执行程序等，知识产权归甲方所有。非经双方书面确认，双方均不得就该项目中形成的知识产权进行商业推广。9、技术成果的归属8.2经合同双方协商一致，可以对本合同有关条款进行变更，但应当以书面方式确定。8.1因不可抗力因素致使本合同无法履行时，经甲乙双方协商同意，可以变更本合同相关内容或者提前终止合同的履行。

11.2乙方提供的服务出现故障时，由甲方根据本合同确定的联络方式向乙方进行申告，乙方自接到申告之时起，按本产品承诺的服务标准进行修复或者调通；不能按期修复或者调通的，应当及时通知甲方，并免收故障期间的服务费用。故障开始时间以甲方申告记载并经乙方记录确认的时间为准，故障消除时间以乙方提供的并经甲方确认的时间为准。11.1甲方应当根据本合同的约定向乙方履行支付服务费的义务。11、违约责任合同双方对在合同签订，履行以及争议解决过程中所知悉的合同对方的相关信息均负有保密的义务，除因政府及法律强制性规定必须披露外，未经合同对方书面同意，在合同履行过程中和合同履行后都不得向任何第三方披露，否则应向另一方承担违约责任。10、保密义务2）甲方提供的有关需求的资料归甲方所有，乙方不得向任何第三方披露。

13.2本合同履行过程中发生争议，双方应友好协商解决，双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，双方商定，申请杭州仲裁委员会仲裁。13.1本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均遵守中华人民共和国法律法规和政府主管部门颁布实施的相关行业规范以及政策性文件。13、法律适用以及争议解决因黑客、病毒、电信部门技术或政策调整以及互联互通原因或国际互联网出口调整等引起的事件，或国家政策调整、政府干预、法律法规变更、自然灾害等，均属于不可抗力，因不可抗力影响而不能执行本协议的部分或全部条款的，合同任何一方毋需承担相关法律责任，但应当履行及时告知义务并尽最大努力减少双方的损失。12、不可抗力及免责事项11.3若合同一方违反合同义务满三十天，则守约方有权单方面解除合同，并有权将违约事项向不特定第三方披露。

（签字）：（签字）：法定代表人或受委托人法定代表人或受委托人甲方（盖章）：乙方（盖章）：16、本合同一式六份，具有同等法律效力，甲方、乙方双方各执叁份。15、本合同经甲、乙双方法定代表人或其委托人签字盖章后生效。14、其他：采购文件、投标响应文件及评审过程中形成的文字资料均作为本合同的组成部分，具有同等效力。

帐号：帐号：开户银行：开户银行：传真：传真：电话：电话：邮编：邮编：地址：地址：

（2）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）目录资格文件部分第六部分应提交的有关格式范例签约时间：年月日

1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方参与（项目名称）【采购编号：】政府采购活动，郑重承诺：（交易发起人）、（采购代理机构）：一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（3）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）

（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

二、落实政府采购政策需满足的资格要求日期：年月日供应商名称(电子签名)：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（三）不存在以下情况：

（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个供应商的身份参加（项目名称）【采购编号：】交易。联合协议C、要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函（附件5），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到交易公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函（附件5），联合协议中中小企业合同金额应当达到交易公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件5）。（根据交易公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）

六、有关本次联合响应的其他事宜：五、如果成交，联合体各成员方共同与交易发起人签订合同，并就采购合同约定的事项对交易发起人承担连带责任。四、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。三、本次联合响应中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据交易文件规定及响应内容而对交易发起人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合响应各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责响应和合同实施阶段的主办、协调工作。

日期：年月日联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交交易发起人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

二、分包工作履行期限、地点、方式（供应商名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（供应商名称）若成为（项目名称）【采购编号：】的成交供应商，将依法采取分包方式履行合同。（供应商名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（成交后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；交易发起人不同意分包或者供应商成交后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）分包意向协议

中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。供应商名称(电子签名)：七、其他六、争议解决的办法五、违约责任四、价款或者报酬三、质量

目录商务技术文件部分（根据交易公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）三、本项目的特定资格要求……日期：年月日分包供应商名称：

（6）评审标准相应的商务技术资料……………………………………………（页码）（7）响应标的清单………………………………………………………………（页码）（8）商务技术偏离表……………………………………………………………（页码）（5）符合性审查资料…………………………………………………………（页码）（4）分包意向协议………………………………………………………………（页码）（3）联合协议……………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明……（页码）（1）响应函……………………………………………………………………（页码）

2、我方的响应文件包括以下内容：1、我方承诺响应有效期从提交响应文件的截止之日起天（不少于90天），本响应文件在响应有效期满之前均具有约束力。我方参加你方组织的（项目名称）【采购编号：】交易的有关活动，并对此项目进行响应。为此：（交易发起人）、（采购代理机构）：一、响应函（9）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………（页码）

2.2.1响应函；2.2商务技术文件：2.1.3本项目的特定资格要求（如果有）。2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.1承诺函；2.1资格文件：

2.2.7响应标的清单；2.2.6评审标准相应的商务技术资料；2.2.5符合性审查资料；2.2.4分包意向协议（如果有）；2.2.3联合协议（如果有）；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；

3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应交易文件的全部要求。2.3.2中小企业声明函（如果有）。2.3.1响应一览表（报价表）；2.3报价文件2.2.9政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.2.8商务技术偏离表；

5、其他补充说明:。4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。4.3按照交易文件要求提交履约保证金；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.1在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；4、如我方成交，我方承诺：

（交易发起人）、（采购代理机构）：授权委托书（适用于非联合体响应）二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明注：按本格式和要求提供。日期：年月日供应商名称（电子签名）：

授权委托书（适用于联合体响应）签发日期：年月日供应商名称(电子签名)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【采购编号：】采购响应的一切事项，其法律后果由我方承担。

联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【采购编号：】采购响应的一切事项，其法律后果由我方承担。（交易发起人）、（采购代理机构）：

日期：年月日供应商名称(电子签名)：身份证件扫描件：法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表供应商参加交易）日期：年月日

正面：反面：

三、本次联合响应中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据交易文件规定及响应内容而对交易发起人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合响应各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责响应和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个供应商的身份参加（项目名称）【采购编号：】交易。（以联合体形式响应的，提供联合协议；本项目不接受联合体响应或者供应商不以联合体形式响应的，则不需要提供）三、联合协议

3、本协议提交交易发起人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合响应的其他事宜：五、如果成交，联合体各成员方共同与交易发起人签订合同，并就采购合同约定的事项对交易发起人承担连带责任。四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体响应的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予6%的扣除）

（供应商名称）若成为（项目名称）【采购编号：】的成交供应商，将依法采取分包方式履行合同。（供应商名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（成交后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；交易发起人不同意分包或者供应商成交后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）四、分包意向协议注：按本格式和要求提供。日期：年月日联合体成员名称(电子签名/公章)：

四、价款或者报酬三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式……（供应商名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量

分包供应商名称：供应商名称(电子签名)：（分包供应商名称）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包供应商提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除）七、其他六、争议解决的办法五、违约责任

六、评审标准相应的商务技术资料注：按本格式和要求提供。五、符合性审查资料注：按本格式和要求提供。日期：年月日

序号	实质性要求	需要提供的符合性审查资料	响应文件中的页码位置
1	响应文件按照交易文件要求签署、盖章。	需要使用电子签名或者签字盖章的响应文件的组成部分	见响应文件第页
2	交易发起人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商按交易文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。	节能产品认证证书（本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，无需提供）	见响应文件第页
3	响应文件中承诺的响应有效期不少于交易文件中载明的响应有效期。	响应函	见响应文件第页
4	响应文件满足交易文件的其它实质性要求。	交易文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，交易文件无其它实质性要求的，无需提供）	见响应文件第页

八、商务技术偏离表注：按本格式和要求提供。七、响应标的清单（按交易文件第四部分评审办法前附表中“响应文件中评审标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）

序号	名称	品牌（如果有）	型号（如果有）	规格配置详细说明	数量	备注
1
2
……

序号	交易文件章节及具体内容	响应文件章节及具体内容	偏离说明
1
2
……

一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我单位响应你单位项目交易要求参加交易。在这次交易过程中和成交后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：（交易发起人）、（采购代理机构）：九、政府采购供应商廉洁自律承诺书注：按本格式和要求提供。供应商保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，供应商响应交易文件的全部要求

六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国交易投标好处；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；

报价文件部分注：按本格式和要求提供。日期：年月日供应商名称（电子签名）：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位响应、成交或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。

按你方交易文件要求，我们，本响应文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本响应，我方承诺按照如下响应一览表（报价表）的价格完成（项目名称）【采购编号：】的实施。（交易发起人）、（采购代理机构）：一、响应一览表（报价表）（2）中小企业声明函…………………………………………………………（页码）（1）响应一览表（报价表）…………………………………………………（页码）目录

3、以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”一栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。交易发起人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为响应文件含有交易发起人不能接受的附加条件的，响应无效；采购内容未包含在《响应一览表（报价表）》名称栏中，供应商不能作出合理解释的，视为响应文件含有交易发起人不能接受的附加条件的，响应无效。1、供应商需按本表格式填写，不得自行更改。注：响应一览表（报价表）(单位均为人民币元)

序号	名称	品牌（如果有）	规格型号（或具体服务）	数量	单价	总价	质保或服务年限
1
2
…


响应报价（小写）
响应报价（大写）

为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知[交易公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件5）。]二、中小企业声明函5、符合交易文件中列明的可享受中小企业扶持政策的供应商，请填写中小企业声明函。注：供应商提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。4、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。

三、政府采购信用融资操作流程：市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，并与“浙里办”浙江政务服务平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时提供相关的服务支持，做好协调工作。二、相关信息获取方式凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商（以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资。一、适用对象中国银保监会浙江监管局、杭州市地方金融监督管理局、杭州市经济和信息化局制定《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》。相关事项通知如下：

（二）线下融资模式：4.审批通过后，在线办理放贷手续。3.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；2.供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，并办理开户等手续；（一）线上融资模式：

供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷款流程。（三）杭州e融平台申请融资4.审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优惠利率及时予以放款。3.合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料。合作银行应对申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查；2.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用资格预审，并办理开户等手续；

残疾人福利性单位声明函附件1：残疾人福利性单位声明函附件2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不及时还款，或出现其他违反本办法规定情形的，按融资合同约定承担违约责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。1、对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签订合同时应当在合同中注明融资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号。四、注意事项

质疑函范本附件2：质疑函范本及制作说明日期：供应商名称（电子签名）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息

采购文件获取日期：交易发起人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：

……质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求

附件3：投诉书范本及制作说明6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

联系电话：法定代表人/主要负责人：地址：邮编：投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本

被投诉人2联系人：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：

采购项目名称：二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：地址：邮编：相关供应商：……

三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：交易发起人名称：采购项目编号：包号：

法律依据：事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容交易发起人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：

日期：签字(签章)：公章：请求：五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2

5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：

我方(供应商全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目【采购编号：】响应活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。（交易发起人）、（采购代理机构）业务专用章使用说明函附件4：业务专用章使用说明函7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。

供应商法定名称章（印模）供应商“XX专用章”（印模）附：日期：年月日供应商（法定名称章）：特此说明。

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）附件5：中小企业声明函

注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：投标人名称（电子签名）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

兹委派先生/女士，身份证号：XXX（单位名称或采购机构名称）：样品（演示）授权委托书附件6样品（演示）授权委托书2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。

说明：本委托书在有样品或演示时由受委托人携带至指定地点。受委托人身份证复印件：签发日期：年月日供应商名称(公章)：特此告知。手机：，代表我公司前来递交采购项目【项目编号：】（标项号：）响应样品或参加演示，并全权负责标后取回样品等其他处理事宜。

同时有样品和演示的，可委托不同人员。