中标
徐州市铜山区汉王镇人民政府汉王镇农村生活垃圾分类运营市场化服务项目采购公告[项目编号：JSZC-320312-XZTP-G2022-0014]
农村生活垃圾分类运营市场化服务生活垃圾分类运营市场化服务货物服务货物或者服务整体设计规范编制项目管理监理检测残疾人福利性单位制造的物品工程生活垃圾分类运营服务垃圾分类收集点位引导员配备项目实施方案垃圾分类收集点维修设施维护生活垃圾分类集中收集点智能箱维修运行管理上门收集员安排小区收集点开放时段引导人员安排收集点内外环境管理巡查机制垃圾分类清运厨余垃圾可回收物全封闭箱式有害垃圾专用车分类运输员安装技术资料售后服务技术培训试运行垃圾收集容器卫生管理点位冲洗蚊蝇消杀点位消毒宣传设施垃圾亭设备监管统一着装携带驾驶证机动车行驶证保险证随车工具全车身灭火器具清洁用具内部卫生垃圾收运全封闭易腐垃圾专用清运车有害垃圾清运车易腐垃圾清运车易腐垃圾收集车台账管理员易腐垃圾上门收集员易腐垃圾上门收集人员集中收集点引导员有害垃圾收集车易腐垃圾资源化处理终端分类投放设施垃圾分类收集容器收运设施垃圾分类收集车辆有害垃圾专门收集车辆转运设施处理设施分类全链条分类收运分类处理宣传教育农村生活垃圾分类专题培训农村生活垃圾分类宣传阵地农村生活垃圾分类专用宣传阵地宣传墙宣传亭
金额
-
项目地址
江苏省
发布时间
2022/07/28
公告摘要
项目编号jszc-320312-xztp-g2022-0014
预算金额288万元
招标公司徐州市铜山区汉王镇人民政府
招标联系人-
招标代理机构徐州天平建设监理咨询有限公司
代理联系人张荟0516-83400586
中标公司-
中标联系人-
公告正文
徐州市铜山区汉王镇人民政府汉王镇农村生活垃圾分类运营市场化服务
的潜在投标人应在
“苏采云”系统获取招标文件，并于2022年8月
19
日
10点00分（北京时间）前线上提交投标文件。
汉王镇农村生活垃圾分类运营市场化服务项目采购文件.doc 汉王镇农村生活垃圾分类运营市场化服务项目采购文件.doc
一、项目基本情况
1.项目编号：JSZC-320312-XZTP-G2022-0014
2.项目名称：汉王镇农村生活垃圾分类运营市场化服务
3.采购方式：公开招标
4.预算金额：288.00万元（人民币）
5.采购需求：汉王镇农村生活垃圾分类运营，详细内容见招标文件。
6.合同履行的期限：2022年8月1日至2023年12月31日（17个月），实际以项目进场日期为准。
7.本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小微企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
1.时间：2022年7月28日至2022年8月5日，每天9:00至12:00，14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外），2022年8月5日后仍可以下载招标文件，2022年8月5日后下载的招标文件，视为非有效方式且不做为供应商权益受到损害的证明材料和依据。
2、地点：网上注册登记成功后系统内免费下载。
3、获取方式：本项目采用网上注册登记方式。
3.1潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：
（1）登苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。
（2）潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：
“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。
（3）“CA数字证书”的获取：
供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中《江苏省政府采购（供应商）国信CA数字证书及电子签章办理指南》。
（4）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。
3.2招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在投标人下载或者查阅。
3.3苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。
4、售价：免费
四、线上提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.线上提交投标文件截止时间：2022年8月19日10点00分（北京时间）
2.线上开标时间：2022年8月19日10点00分（北京时间）
3.线上开标地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（一）投标文件的接收：
1.线上投标文件提交与接收时间：提交投标文件截止时间（2022年8月19日北京时间10:00前）。
2.线上投标文件提交与接收地点：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。
（二）询问和质疑
1.根据采购代理机构与采购人签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，由采购人依法处理。
2.质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。
供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
质疑接收人：张荟 联系电话：0516-83400586
地址：徐州市铜山区南洋国际商城A座9楼。
（三）招标文件的澄清或者修改
采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”及其附件的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”及其附件后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”及其附件，否则，将自行承担相应的风险。
（四）终止招标
终止招标的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以“终止公告”的形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“终止公告”，否则，将自行承担相应的风险。
（五）说明
1.本项目不接受联合体参与采购活动，成交后不得转包或分包。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。
（六）采购项目需要落实的政府采购政策
政府采购促进中小企业发展；促进残疾人就业政府采购政策；政府采购支持监狱企业发展等。
(七)特别说明
1.采购人认定本项目的采购活动在疫情防控期间确需开展。
2.按照《江苏省财政厅关于疫情防控期间开展政府采购活动有关工作的通知》（苏财购〔2020〕13号）的要求，建立登记询问制度。
3.请参加政府采购活动的供应商代表做好个人防护，严格执行疫情报告、人员隔离等要求。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：徐州市铜山区汉王镇人民政府
地址：徐州市铜山区汉王镇
联系方式：15951359512
2.采购代理机构信息
名称：徐州天平建设监理咨询有限公司
地址：徐州市铜山区南洋国际商城A座9楼
联系方式：0516-83400586
3.项目联系方式
项目联系人：张荟
联系方式：0516-83400586
2022年7月28日
汉王镇农村生活垃圾分类运营市场化服务项目采购文件.doc 汉王镇农村生活垃圾分类运营市场化服务项目采购文件.doc
二〇二二年七月徐州天平建设监理咨询有限公司项目名称：汉王镇农村生活垃圾分类运营市场化服务采购人：徐州市铜山区汉王镇人民政府项目编号：JSZC-320312-XZTP-G2022-0014招标文件
第五章拟签订的合同文本第四章评标标准第三章投标资料表第二章投标人须知第一章投标邀请总目录
项目名称：汉王镇农村生活垃圾分类运营市场化服务一、项目名称和项目编号徐州天平建设监理咨询有限公司受徐州市铜山区汉王镇人民政府委托，对汉王镇农村生活垃圾分类运营市场化服务进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商投标。第一章投标邀请第七章投标文件相关格式第六章采购需求
1、时间：2022年7月28日至2022年8月5日，每天9:00至12:00，14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外），2022年8月5日后仍可以下载招标文件，2022年8月5日后下载的招标文件，视为非有效方式且不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。（一）时间（时间期限）、地点、方式：获取招标文件详见本项目公开招标公告。投标人的资格要求项目编号：JSZC-320312-XZTP-G2022-0014
3.2采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在投标人下载或者查阅。（2）“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，（“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。CA数字证书及电子签章办理指南详见附件）。投标客户端工具及供应商操作手册可访问徐州市政府采购网，选中“业务工作”，“下载专区”进行下载《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》。（1）登录http://jszfcg.jsczt.cn/，或进入徐州政府采购网--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。3.1潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：3、获取方式：本项目采用网上注册登记方式。2、地点：网上注册登记成功后系统内免费下载。
五、采购人（三）开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。（二）开标时间：2022年8月19日北京时间10:00（一）投标截止时间：2022年8月19日北京时间10:00四、投标有关信息（二）招标文件售价：免费。
（一）名称：徐州天平建设监理咨询有限公司六、采购代理机构（四）肖锋电话：15951359512（三）联系方式：15951359512（二）地址：徐州市铜山区汉王镇（一）名称：徐州市铜山区汉王镇人民政府
目录第二章投标人须知2022年7月28日（四）采购项目联系人：张荟电话：0516-83400586（三）联系方式：0516-83400586（二）地址：徐州市铜山区南洋国际商城A座9楼
六、定标五、评标四、开标三、投标二、招标一、总则
2.政府采购方式1.1采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.采购人一、总则八、询问和质疑七、政府采购合同
6.1参加政府采购货物服务投标活动的供应商（以下简称“投标人”），应当是提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规规定外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。6.投标人的资格条件5.采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构应当在采购人委托的范围内依法开展采购活动。4.采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。3.采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。2.1政府采购货物或者服务（以下简称“货物服务”）招标分为公开招标和邀请招标。
8.招标文件的内容二、招标7.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。7.投标费用6.2投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。投标人，是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
第五章拟签订的合同文本第四章评标标准第三章投标资料表第二章投标人须知第一章投标邀请8.1招标文件包括以下内容：
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。9.1采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。9.招标文件澄清或者修改8.2投标人应检查招标文件中所有的须知、格式、条款、项目要求和其它资料。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者提交的资料没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，该风险由投标人承担。第七章投标文件相关格式第六章采购需求
11.投标文件的语言10.投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。三、投标9.3开标前答疑会以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。9.2现场考察以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。
13.1投标函和价格表：要求见本章12、13，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》中《投标函》和《开标一览表》。13.投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时间12.2投标人应当提交的资格、资信证明文件：以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。12.1投标文件的构成以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。12.投标文件的构成11.1投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用招标文件第三章《投标资料表》规定的语言书写，否则无效。
14.3采购人不支付报价以外的任何费用。14.2投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏离，应在《偏离表》中列出。14.1投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。14.投标报价要求13.3交货和提供服务的时间：以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。13.2商务条件：以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。
16.1投标人提交投标保证金的要求：见招标文件第三章《投标资料表》。16.投标保证金15.1以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。15.投标货币14.5投标人只能提交一个投标价格，投标人提交多个价格的投标文件在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。14.4投标人所报的价格在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。
18.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。18.投标文件的编制要求和签署要求17.3如果采购人发出要求投标有效期延长的通知并在投标有效期届满前没有收到投标人同意其投标有效期延长的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。17.2采购人应在距投标有效期满20日之前书面通知投标人，要求其延长投标有效期。如果有关投标人同意延长投标有效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。17.1投标有效期为开标之日后90天。采购人可以要求对投标有效期延长一次，但该延长期最长不超过30天。17.投标有效期
（4）投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。（3）投标人应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。（2）投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。（1）电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统）相关要求是本招标文件的组成部分。18.3电子投标文件其他要求18.2投标文件编制要求：见招标文件第三章《投标资料表》。
21.在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，“苏采云”系统应当拒收。各投标人应在规定时间内通过CA证书进行网上解密。20.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件提交至“苏采云”系统，逾期提交的投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。20.提交投标文件的截止时间（投标截止时间）特别提醒：招标文件中如需“投标人授权代表签字或盖章”，投标人可打印成文档，签字或盖章后再扫描上传，最后再电子签章。19.1投标文件的密封、签署、盖章要求以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。19.投标文件的密封、签署、盖章要求
1.不同投标人的投标文件，由同一单位或者个人编制；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。24.投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。23.本项目不允许分包。22.投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。
7.电子投标文件未按招标文件要求签章的；6.电子投标文件未按规定期限投标的；5.不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；4.不同投标人的投标文件，异常一致或者投标报价呈规律性差异；3.不同投标人的投标文件中，所载明的项目管理成员或联系人为同一人；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
13.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。12.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；11.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；10.不具备招标文件中规定的资格要求的；9.投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；8.投标人未在规定时间内解密电子投标文件的；
26.4开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。26.3所有投标单位使用CA证书在开标时间时，解密各自投标文件，由工作人员操作系统进行开标，投标人不足3家的，不得评标。26.2开标由采购代理机构主持，邀请投标人参加。26.1开标时间及地点。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。26.开标四、开标
（一）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；27.1评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：合格投标人不足3家的，不得评标。27.公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。五、评标投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
（七）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（六）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（五）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（四）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（三）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（二）宣布评标纪律；
（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；27.2评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。（十）处理与评标有关的其他事项。（九）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（八）核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；
29.评标28.评标方法分为最低评标价法和综合评分法。（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（三）对投标文件进行比较和评价；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（三）比较与评价。（二）澄清有关问题。2、符合性检查。1、资格性检查。（一）投标文件初审。29.1评标工作程序：
非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。29.3采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。29.2在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标委员会对投标文件响应性的判定基于投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。（五）编写评审报告（评标报告）。（四）推荐中标候选供应商名单。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照投标人的澄清、说明或者补正，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；30.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（二）不具备招标文件中规定的资格要求的；（一）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；33.投标人存在下列情况之一的，投标无效:32.评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。31.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；出现下列情形之一的，应予废标：34.废标条款。（五）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（四）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（三）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
36.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。35.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。六、定标（四）因重大变故，采购任务取消的。（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
38.2中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。38.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。38.签订政府采购合同（合同签订方式）七、政府采购合同37.采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。
41.1采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。41.腐败和欺诈行为40.1中标人提交履约保证金的要求：见招标文件第三章《投标资料表》。40.履约保证金政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。39.采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。
41.2投标人应注意《合同通用条款》关于腐败和欺诈行为的相关规定。3、如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格、撤销已签署的合同。2、如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标。②“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程而隐瞒事实，从而给买方和/或采购代理机构及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。①“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为谋求利益，影响相关人员而提供、给予、接受或索取任何有价物，并导致损害买方和/或采购代理机构及他人的行为。1、腐败和欺诈行为
2、以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。1、投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。42.2投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人依法处理。42.1根据采购代理机构与采购人签订的本采购项目的《委托代理协议》，投标人对政府采购活动事项有疑问的，向采购人或采购代理机构提出询问。42.询问和质疑。八、询问和质疑
（二）质疑项目的名称、编号；（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；6、投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：5、潜在投标人已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。4、提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。3、投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
第三章投标资料表7、投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（六）提出质疑的日期。（五）必要的法律依据；（四）事实依据；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
备注：非政府采购项目收费标准，由采购人与代理机构自行商议。招标代理服务收费标准附件该资料表的条款项号是与《投标人须知》中条款项号对应的，或增加的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。
| 条款项号 | 内容 |
| 一、总则 | |
| 1.1 | 本项目采购人：徐州市铜山区汉王镇人民政府 |
| 2.1 | 本次采购采用的政府采购方式：公开招标。 |
| 4. | 采购人确定的采购项目属性：服务 |
| 5. | 本项目采购代理机构：徐州天平建设监理咨询有限公司 |
| 6. | 投标人的资格条件：1、应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。2、此项目属于专门面向中小微企业采购的项目。同时明确相关事项如下：一、本项目不接受联合体参与采购活动。二、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。四、查询及使用供应商信用记录：(一)由采购人查询信用信息。(二)查询渠道包括：1.“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；2.中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；3.“信用江苏”网（www.jscredit.gov.cn）；4.“诚信徐州”网（ http://www.xuzhoucredit.gov.cn）5. 江苏省政府采购信用评价系统。(三)截止时点（查询环节）：评标结束前。(四)信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。(五)信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。供应商信用评价结果参考期限从项目开标之日前三年起算，具体按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》（苏财规[2018]18号）执行。 |
| 7.1 | 招标代理服务费由中标人支付，标准不高于《招标代理服务收费标准》（见附件）。 |
| 二、招标 | |
| 9.1 | 采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。对澄清或修改的内容，应以所发布的本项目的“更正公告”的附件的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。当发布本项目的“更正公告”之后，采购代理机构便尽到了通知义务，其各潜在投标人应关注本项目的“更正公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。 |
| 9.2 | 不安排现场考察 |
| 9.3 | 不安排开标前答疑会 |
| 三、投标 | |
| 11.1 | 投标文件的语言为中文 |
| 12.112.2 | 投标文件应由下列部分构成：一、《投标函》。要求加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）；二、《法定代表人授权书》。要求加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）；三、价格部分1、《开标一览表》。要求加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）；2、《分项价格表》。要求加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》》（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）；四、投标人应当提交的资格、资信证明文件（必须提供，否则投标无效）1、投标人合法有效的法人的营业执照原件扫描件； 2、财务状况报告，至少提供：投标人的本项目开标时间前6个月内任何日期的资产负债表原件扫描件和投标人的本项目开标时间前6 个月内任何1个月（不含开标当月）利润表月报表原件扫描件；或投标人基本开户银行出具的有效的资信证明原件扫描件；或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的有效的投标担保函原件扫描件；3、投标人的本项目开标时间前6个月内任何1月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的证明文件扫描件；4、投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料扫描件。投标文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料扫描件）》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）；5、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）；五、技术部分1、项目管理方案(根据评分细则和项目要求自行编写，并附相关证明材料扫描件)；2、项目实施方案(根据评分细则和项目要求自行编写，并附相关证明材料扫描件)；六、《偏离表》（加盖公章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）；七、商务部分1、 投标人业绩（要求见招标文件第四章《评标标准》中《评分细则》）；2、 投标人综合实力（要求见招标文件第四章《评标标准》中《评分细则》）；3、项目团队（要求见招标文件第四章《评标标准》中《评分细则》）；4、投标人其它证明文件及材料原件扫描件；5、投标人为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供《中小企业声明函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》，必须提供），《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。注：中小企业（含中型、小型、微型企业，下同），应当同时符合以下条件： ① 符合中小企业划分标准； ② 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。 6、投标人为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件。注：具体以《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。7、投标人为残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）； （二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； （三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； （四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； （五）提供本单位制造的物品、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的物品（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的物品）。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。注：具体以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。注：1、投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。2、签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。特别要求的除外。 |
| 13.2 | 商务条件见：1.招标文件第四章《评标标准》中《评分细则》2.招标文件第三章《投标资料表》中12.1和12.2 |
| 13.3 | 交货和提供服务的时间见：招标文件第五章 《拟签订的合同文本》及或招标文件第六章《采购需求》。 |
| 14.3 | 本项目采购预算金额288.00万元人民币；报价包括全部费用，采购人不再支付报价以外的任何费用。 |
| 15.1 | 以人民币报价。 |
| 16.1 | 本项目不收取投标保证金。 |
| 17.1 | 投标有效期：招标文件规定的投标文件递交时间截止之日起90 天。 |
| 18.1 | 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充、修改投标文件的，须先撤回投标文件，重新编制（即补充、修改）投标文件，在投标截止时间前完成投标文件的传输提交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件，“苏采云”系统应当拒收。“苏采云”系统收到投标人提交的投标文件，即时向投标人发出确认回执通知，并妥善保存投标文件。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、提取投标文件。 |
| 19.1 | 投标文件的密封、签署、盖章要求：一、投标文件的密封（加密）要求：投标人应当按照招标文件和“苏采云”系统的要求编制并加密投标文件。本项目投标人须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）对其数据电文形式的投标文件加密。二、投标文件的签署要求：见招标文件第七章《投标文件相关格式》。三、投标文件的盖章要求：见招标文件第三章《投标资料表》19.2和招标文件第七章《投标文件相关格式》。投标人须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）加盖电子签章。说明：投标人应自备好CA数字证书以及能够登录“苏采云”系统的电脑，在达到开标时间后，使用CA数字证书解密各自投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，“苏采云”系统应当拒收并提示。 |
| 20.1 | 投标截止时间：2022年8月19日北京时间10:00投标文件的提交与接收地点：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。 |
| 20.2 | 电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭CA证书登陆“苏采云”在线编制投标文件（电子数据），并在投标文件提交的截止时间前上传投标文件。各投标人应在规定时间内凭CA证书进行网上解密。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为无效投标。 |
| 20.3 | 线上要求：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标）。特别说明：通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过350M！本项目采用线上投标，即供应商投标文件从政府采购客户端工具制作通过“苏采云”系统提交，未提供线上投标文件的，投标无效。 |
| 四、开标 | |
| 26.1 | 开标时间：2022年8月19日北京时间10:00开标地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。 |
| 26.2 | 线上开标时，“苏采云”系统自动提取所有投标文件，投标人按招标文件规定方式按时在线解密。本项目招标文件规定的投标人按时在线解密方式：开标时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。所有投标人解密（或解密时间）结束后，“苏采云”系统生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。 |
| 五、评标 | |
| 28. | 采用综合评分法。 |
| 各评标因素权数如下：(详见第四章《评标标准》中《评分细则》) | |
| 29.1（四） | 推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。中标候选人顺序按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标价格由低到高顺序排列。得分且投标价格相同的，按投标人技术部分得分由高到低顺序排列。由评标委员会确定并推荐3个中标候选人。如果第一中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同的或因投诉被查实取消中标资格的，招标人将确定排名第二的中标候选人为中标人或重新组织招标，排名第二的中标候选人因前款同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人或重新组织招标。 |
| 1.评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。2.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并规定回复时间。3.投标人的澄清、说明或者补正应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）形式。投标人没有在规定的回复时间内作出必要的澄清、说明或者补正，评标委员会将认为投标人拒绝作出必要的澄清、说明或者补正，并承担相应的后果和法律责任。特别说明：“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。 | |
| 七、政府采购合同 | |
| 38.1 | 采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。 |
| 40.1 | 本项目不收取履约保证金。 |
| 八、询问和质疑 | |
| 42 | 根据采购代理机构与采购人签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人依法处理。七个工作日以外的质疑不再受理。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑时必须提交书面质疑函一份（法定代表人签字、加盖单位公章），并附相关证明材料。质疑受理部门：徐州天平建设监理咨询有限公司通讯地址：徐州市铜山区南洋国际商城A座9楼室 邮编：221116联系人：张 荟 电话：0516-83400586质疑函接收方式：1、邮寄方式； 2、邮件方式（接收邮箱1215332517@qq.com） |
| 附加说明 | 中标人在收到中标通知书时，须向徐州天平建设监理咨询有限公司提交《开标一览表》和《分项价格表》的数据文件（WORD格式）。接收邮箱1215332517@qq.com，联系电话：0516-83400586。 |
| 中标金额 | 货物 | 服务 | 工程 | 收费上下限 |
| 100万以下 | 1.50% | 1.50% | 1.00% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 100万~500万 | 1.10% | 0.80% | 0.70% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 500万~1000万 | 0.80% | 0.45% | 0.55% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| l000万~5000万 | 0.50% | 0.25% | 0.35% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 5000万~l亿 | 0.25% | 0.10% | 0.20% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 1亿~5亿 | 0.05% | 0.05% | 0.05% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 5亿~10亿 | 0.035% | 0.035% | 0.035% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 10亿~50亿 | 0.008% | 0.008% | 0.008% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 50亿~100亿 | 0.006% | 0.006% | 0.006% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 100亿以上 | 0.004% | 0.004% | 0.004% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
5.计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；如高于10万元，按10万元收取。超出5万元的，超出部分按8折计算收取。（PPP项目按10万元）4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。3.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）2.代理服务费按差额定率累进法计算。1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不另外收取采购文件制作售卖费用。说明：
账号：32001712436051448599户名：徐州天平建设监理咨询有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司徐州铜山支行8.账户信息：7.多标段项目按总项目收费，最高不超过10万元6.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额，采购预算为1元的项目，中标（成交）金额按100万元计算。
1、评分细则中要求提供的证明文件及资料等在投标文件中提供原件扫描件。注：说明：本项目采用综合评分法。评分细则第四章评标标准
| 评分项目 | 评分细则 | 分数 | |
| 一、投标价格（10分） | 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标人评审价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分。各投标人价格得分=最低报价（投标人的最低评审价格）÷各投标人评审价格×10。（按四舍五入取至小数点后两位） | 10 | |
| 商务部分 （32分） | 投标人业绩（6分） | 投标人提供2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）有生活垃圾分类运营服务同类业绩（每份业绩中须含有垃圾分类收集点位引导员配备或垃圾分类运营服务等内容，否则不予认可），每一份得2分，最高6分。投标文件中需提供服务合同和中标通知书原件扫描件（加盖电子公章），否则不得分。 | 6 |
| 商务部分 （32分） | 投标人综合实力（16分） | 1.投标人通过ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、GB/T28001（OHSAS18001）（ISO45001）职业健康体系认证并获得证书，每份证书得2分，合计6分；2.投标人获得AAA级重合同守信用证书得3分，AA级重合同守信用证书得1分；4.投标人获得企业诚信管理体系证书，得2分；5.投标人获得城市管理部门颁发的城市生活垃圾收集、运输许可证，得2分；6.投标人获得售后服务五星管理体系认证证书得3分，四星管理体系认证证书得2分，三星管理体系认证证书得1分；投标文件中应提供有效期内证书原件扫描件（加盖电子公章） | 16 |
| 商务部分 （32分） | 项目团队（10分） | 1、投标人拟派项目经理具有垃圾分类项目经理证书（投标人提供为其缴纳近6个月的社保证明材料）得3分，本项最高得3分；2、项目小组其他管理人员（不含项目经理）具有下列资格证书的：1、垃圾分类项目经理；售后服务管理师。每份证书得1分，最高得7分。（提供证书扫描件加盖公章，社保机构出具的近六个月中连续三个月投标人为其缴纳的社保缴费证明，否则不得分）投标文件中应提供原件扫描件（加盖电子公章）。 | 10 |
| 技术部分(58分) | 项目管理方案（13分） | 提供本项目组织架构，合理的日常管理制度及各岗位作业规范，按照合理程度进行横向比较，综合评分优得13-10分，良得9-6分，一般得5-1分，未提供方案的不得分。 | 13 |
| 技术部分(58分) | 项目实施方案（45分） | 1、垃圾分类收集点维修、维护、管理方案（10分）提供生活垃圾分类集中收集点、可回收物智能箱维修、维护方案以及收集点日常运行管理方案，包括上门收集员安排、小区收集点开放时段引导人员安排、设施维护、收集点内外环境管理、非开放时段收集点巡查方案等，综合评分优得10-8分，良得7-4分，一般得3-1分，未提供方案的不得分。2.垃圾分类清运方案（20分）（1）投标人提供本项目厨余垃圾、可回收物、有害垃圾清运方案，根据方案中提供清运方案的合理性、科学性、正确性（分类运输车标识符合徐州市垃圾分类视觉识别系统标识）进行横向比较，综合评分优10-8分，良得7-4分，一般得3-1分（2）投标人有丰富的垃圾分类清运的经验，能够提供有效的清运现场图片及材料证明（现场收运照片、自有车辆的行驶证扫描件）；进行横向比较，综合评分优10-8分，良得7-4分，一般得3-1分3、人员配置作业要求方案（10分）（1）投标人提供点位引导员、上门收集员、分类运输员等人员的作业过程方案，根据方案的合理性、科学性进行横向比较，综合评分优得5-4分，良得3-2分，一般1分，不提供不得分。（2）投标人有作业丰富经验的团队，能够提供有效的现场作业图片及材料证明（带有地址水印的现场作业照片、团队的保险证明等）；根据方案中团队的完整性、作业熟练性进行横向比较，综合评分优得5分，一般4-1分，不提供不得分。4、分类运营服务台账管理（5分）投标文件中需提供垃圾分类台账管理方案，对投标文件响应程度及全面程度综合评分，优得5分，一般4-1分，不提供不得分。 | 45 |
采府政财政监管部门备案第五章拟签订的合同文本2、评标时，未能按以上要求提供相应证明（原件扫描件）的，不作为评标依据，不得分。
项目名称：采购人：项目编号：同合购
第一条定义目录合同通用条款采购方(公章)：中标方(公章)：采购科备案(公章)：签订日期：年月日中标供应商：
第七条技术资料第六条包装和标记第五条交货第四条支付第三条价格第二条合同范围
第十三条合同的终止第十二条不可抗力第十一条索赔第十条售后服务和技术培训第九条验收第八条安装
合同通用条款第十八条合同生效及其他第十七条保密第十六条权利保证第十五条适用法律第十四条争议的解决
1.4“合同标的”见合同附件4。1.3“工作现场”见《合同专用条款》。1.2“卖方”见《合同专用条款》。1.1“买方”见《合同专用条款》。除本合同上下文中另有规定外，下列各词语定义如下：第一条定义
1.10“合同货币”见《合同专用条款》。1.9“验收”是指根据合同附件2的规定进行的，用以确定合同标的是否达到合同附件2所规定的技术性能的检验，以及合同标的在达到合同附件2规定的技术性能之后，买方对合同标的的接受。1.8“试运行”是指为验明合同标的的技术性能，在安装完毕后对合同标的进行的测试。1.7“安装”是指有关合同标的、备件和材料的安装工作。1.6“技术培训”是指在合同标的的安装、试运行、验收、操作、维修以及其他方面卖方给予买方的培训。1.5“技术资料”是指与合同标的的安装、试运行、验收、操作以及维修有关的技术指标、规格、图纸和文件。
2.1买方同意从卖方购买、卖方同意向买方出售和提供的合同标的以及相关售后服务、技术培训和技术资料。第二条合同范围1.14“月”是指日历月数。1.13“日”是指日历天数。1.12“合同生效日”见《合同协议书》（合同附件1）第5条。1.11“合同价格”见合同附件4。
4.2卖方有义务根据合同的规定向买方支付违约金和/或赔偿金时，买方有权从任何一笔应付款中予以扣除。4.1买方应按照《合同专用条款》的规定进行支付。如果卖方未能按照《合同专用条款》的要求提交支付文件，由此产生的所有责任和发生的所有费用，均由卖方承担。第四条支付3.2合同总价是固定价格。3.1合同总价见《合同专用条款》。第三条价格
5.4.1卖方负责将合同标的送至《合同专用条款》规定的交货地点。5.4卖方应按下列规定交付合同标的：5.3在《合同专用条款》规定的期限内，卖方应将合同号、合同标的的名称、数量、金额、包装件数以及交货的时间以书面方式通知买方。5.2交货地点见《合同专用条款》。5.1交货期限、批次和交货条件见《合同专用条款》。第五条交货
A.装箱明细单；6.2在合同标的的每件包装中都应附有下列单据：6.1除非合同中另有规定，合同标的应保持产品制造企业原包装完好。第六条包装与标记5.5如果卖方未能按照合同规定的交货期限交货，卖方应按《合同专用条款》的规定支付违约金或提供其他救济。5.4.2买方出具的收据日期是合同标的的实际交货日期。
第八条安装7.1技术资料交付的期限和方式见《合同专用条款》。第七条技术资料6.3凡由于对合同标的包装不当或采取防护措施不充分致使合同标的损坏或丢失时，卖方均应负责修理、更换或赔偿。如果因卖方在包装和标记方面发生的错误或混淆不清造成合同标的的误运，卖方应承担由此发生的额外费用。C.技术资料。B.质量合格证；
10.1售后服务和技术培训见合同附件3。第十条售后服务和技术培训9.2如果合同附件2所规定的所有技术性能在验收中都已经达到，双方应在验收合格后5日内签署验收书。9.1合同标的的试运行、验收见《合同专用条款》。第九条验收8.1合同标的的安装期限见《合同专用条款》。
D.赔偿由卖方违约引起的其他损失。C.拒收合同标的。B.按质量低劣的程度、买方受损害的程度及损失的数额对合同标的进行降价。A.卖方替换不符合合同规定的合同标的。11.1如果合同标的在安装、试运行和验收中卖方未能履行其在本合同项下承担的义务，买方有权向卖方提出索赔并寻求《合同专用条款》中规定的救济方式，救济方式包括：第十一条索赔
第十三条合同的终止12.3合同双方应在不可抗力事件结束或其影响消除后立即继续履行其合同义务，如果不可抗力事件的影响持续超过《合同专用条款》规定的期限，合同任何一方均有权发出书面通知终止合同。12.2受不可抗力事件影响的合同一方对于不可抗力事件导致的任何合同义务的迟延履行或不能履行不承担责任。但该方应尽快以书面方式将不可抗力事件结束或其影响消除的情况通知另一方。12.1如果合同任何一方受诸如战争、严重的火灾、台风、地震、洪水以及任何其他不能预见、不能避免且不能克服的不可抗力事件的影响而无法履行合同项下的任何义务，受影响的一方应将此类事件的发生以书面方式通知另一方并应在不可抗力事件发生后14日内将有关部门或机构出具的证明文件提交给另一方。第十二条不可抗力11.2如果卖方在收到买方索赔要求后未在《合同专用条款》规定的期限内作出书面回复，该索赔要求将被视为已被卖方接受。如卖方未能在买方发出索赔要求后《合同专用条款》规定的期限内或买方同意的延长期限内，按照买方选择的救济方式解决索赔事宜，买方有权从合同总价中扣除索赔金额。
13.3如果买方认定卖方在投标或执行合同中有腐败或欺诈行为,买方有权在任何时候发出书面通知终止合同。13.2如果一方破产或发生资不抵债的情况,合同另一方有权在任何时候发出书面通知终止合同。此种情况下合同的终止不妨碍或影响行使任何可能的其它救济手段。C.卖方未能履行合同项下任何其它义务，并且在收到买方违约通知后未能按《合同专用条款》中规定的期限对其违约行为作出补救。B.合同标的未能达到合同附件2规定的技术性能；A.卖方在合同规定的交货期限后未能按《合同专用条款》中规定的最终期限交付合同标的和/或技术资料；13.1如果卖方有下述违约行为之一或《合同专用条款》中规定的其他违约行为，在不妨碍买方采取其它救济手段的情况下，买方可以向卖方发出书面违约通知，全部或部分地终止合同。
第十五条适用法律14.1因执行本合同所发生的或者与本合同有关的一切争议由合同双方通过友好协商解决，如果不能协商一致，按《合同专用条款》规定的方式解决。第十四条争议的解决13.4在买方全部或部分终止合同的情况下，卖方应按《合同专用条款》的规定对买方给予补偿。B.“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程而隐瞒事实，从而给买方造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。A.“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为谋求利益、影响相关人员而提供、给予、接受或索取任何有价物的行为。
17.2上述秘密，卖方只能用于本合同，而且只能由卖方相应的人员使用；没有必要接触的卖方人员，不得接触。17.1卖方在本合同履行的过程中，或为履行本合同的需要，从买方所获得的、有关买方和/或属于买方的任何信息包括买方工作方式方法与资料、技术资料、用户名单、发展战略及其他被认为是买方的信息，都是买方的秘密，卖方不得泄露给任何第三方。第十七条保密16.1卖方应保证买方在使用合同标的时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，卖方承担全部责任。第十六条权利保证15.1本合同的执行和争议的解决适用中华人民共和国的法律并按中华人民共和国的法律进行解释。
18.3合同双方各自承担与本合同有关的应负税费。18.2合同项下全部权利义务履行完毕后，本合同自动失效。合同履行期满后，合同项下任何尚未了结的债权和债务不受合同履行期的影响，债务人仍应向债权人履行其义务。18.1本合同在合同协议书（合同附件1）规定的条件全部满足后生效。第十八条合同生效及其他17.4卖方违反本合同所规定的在保密方面的义务，应按合同总价的50%承担违约金或按照实际损失支付赔偿金；买方有权选择以上两种方式之一要求卖方承担违约责任。本违约金和赔偿金的支付义务独立于其它违约义务。17.3卖方应当采取适当有效的方式保护所获取的上述秘密。
18.9合同构成买方和卖方之间就合同主要内容方面的完整协议，并且取代合同签订前所有关于这方面的通讯、协商、协议(不论是书面的，还是口头的)。18.8合同条款中的标题和边注仅供参考使用，不应视为合同的一部分，也不影响本文的解释。18.7任何一方在执行任何合同条款和条件时准予对方的放松、宽容、延迟、放纵或时间，不得损害、影响或限制该方在合同之下的权利；任何一方对合同的任何违背、任何免责也不应导致对任何后面或延续的合同的免责或弃权。18.6没有另一方的事先书面同意，合同任何一方不得将合同项下的任何权利和义务转让给第三方。18.5对本合同的任何补充、增添或修改以书面方式进行。18.4合同双方除非《合同专用条款》另有规定，所有合同文件及相关的修订和合同双方之间的书面联络，应使用中文书就并按中文解释。
1.1“买方”为。第一条定义《合同专用条款》中的条款项号是与《合同通用条款》中的条款项号对应的，其增加的内容和条款，是对《合同通用条款》的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，以《合同专用条款》为准。合同专用条款18.11合同双方之间的一切联络往来应以书面形式按《合同专用条款》中规定的通讯地址发往合同另一方。有关重要事项的传真应及时用挂号信或快件确认。18.10买方应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
第四条支付3.1合同总价为￥大写：人民币。第三条价格1.10“合同货币”即人民币。1.3“工作现场”为买方指定地点。1.2“卖方”为。
卖方出具的全额正式发票；卖方需提交的支付文件包括：扣除预付款后的剩余款项，保洁服务费按月根据检查考核结果支付（考核办法另行制定）。甲方于每月月底前对乙方当月管理情况，按照合同附件进行考核汇总，次月按月度考核结果据实支付乙方上月服务费。合同价款的百分之三十(30%)即￥，大写：人民币元整，在双方签订合同后15天内，乙方向甲方出具等额预付款保函后，办理政府采购资金结算手续支付给乙方。付款方式一：提交预付款保函的经双方协商一致，选择以下第种付款方式：
第五条交货卖方出具的全额正式发票；卖方需提交的支付文件包括：扣除预付款后的剩余款项，保洁服务费按月根据检查考核结果支付（考核办法另行制定）。甲方于每月月底前对乙方当月管理情况，按照合同附件进行考核汇总，次月按月度考核结果据实支付乙方上月服务费。合同价款的百分之十(10%)即￥，大写：人民币元整，在双方签订合同后15日内，办理政府采购资金结算手续支付给乙方。付款方式二：不提交预付款保函的
第七条技术资料如果卖方在合同规定的交货期限后十日内仍未能交付全部或部分标的，在不妨碍买方采取其他救济手段的情况下，买方可以向卖方发出书面违约通知从而全部或部分地终止合同。5.5如果卖方未能按照合同规定的交货期限交货，卖方应按每天迟交合同标的金额的百分之一(1%)的比率支付违约金。违约金的总金额不超过合同总价的百分之十(10%)，违约金的支付不能免除卖方继续交付相关合同标的的义务。5.3卖方应在不迟于每批合同标的备妥待运前日通知买方。5.2交货地点为买方指定地点。5.1卖方应于合同生效日后，日内将合同标的全部安装调试交付验收完毕。
第十一条索赔9.1合同标的的试运行、验收应在卖方的协助下进行。合同标的全部交付并安装完毕后，卖方可向买方书面提出试运行、验收要求，买方在接到书面要求后日进行试运行、验收。如果试运行和/或验收因卖方原因发生迟延和/或在其它情况下发生额外费用，买方有权就因迟延发生的损害和损失和/或任何额外费用请求赔偿。第九条验收8.1卖方应于合同生效日后，日内将合同标的全部安装调试交付验收完毕。第八条安装7.1技术资料随合同标的同时交付给买方。
13.1如果卖方有下述违约行为，买方可以全部或部分地终止合同：第十三条合同的终止12.3如果不可抗力事件的影响持续超过20日，合同任何一方均有权发出书面通知终止合同。第十二条不可抗力11.2卖方应在收到买方索赔要求后14日内作出书面回复，否则该索赔要求将被视为已被卖方接受。卖方应在买方发出索赔要求后14日内，按照买方选择的救济方法解决索赔事宜。11.1买方有权选择本条款规定的任意或全部救济方式。
18.10按照《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号），买方依据《保守国家秘密法》等法律制度规定确定本合同部分涉及国家秘密，该涉及国家秘密部分不公告；买方依据《反不正当竞争法》等法律制度的规定与卖方约定本合同部分涉及商业秘密，该涉及商业秘密部分不公告。第十八条合同生效及其他14.1如果不能协商一致，合同任何一方有权向买方所在地人民法院提起诉讼。第十四条争议的解决13.4在买方全部或部分终止合同的情况下，买方可以以适当的条件取得与未按合同规定交付的标的和/或文件和/或未提供的服务类似的标的和/或文件和/或服务，卖方应承担买方由此发生的额外费用。但是，卖方仍应继续履行合同义务中没有终止的部分。卖方在合同规定的交货期限后10日内仍未能交付合同标的和/或技术资料；或者卖方未能履行合同项下任何其它义务，并且在收到买方违约通知后5日内仍未能对其违约行为作出补救。
电话:邮编:地址:买方:18.12合同双方的通讯地址：18.11项目实施过程中，对乙方所提供的所有相关资料、数据，未经采购人书面同意不得向任何第三方泄露。且保密责任不因合同的终止或解除而失效。采购人保留因供应商泄密而造成的一切损失的追究权利。
传真:电话:邮编:地址:卖方:传真:
合同附件3：售后服务和技术培训(要求见招标文件《项目概况及总体要求》；合同见卖方投标文件。)合同附件2：技术规格和技术性能合同附件1：合同协议书目录合同附件
合同编号:____________合同协议书合同附件1：(要求见招标文件中《开标一览表》和《分项价格表》；合同见卖方投标文件。)合同附件4：供货范围和价格清单(要求见招标文件《项目概况及总体要求》；合同见卖方投标文件。)
(1)合同协议书2.以下文件应构成买方和卖方之间达成的合同，若各文件之间存在含糊不清或互相冲突之处，优先顺序应按下列文件顺序解释。本合同协议书中的词语和术语的含义与合同条款中定义的相同。（买方名称）（以下简称“买方”）已接受（卖方名称）（以下简称“卖方”）对（项目名称）[（项目编号）]的投标。买方和卖方共同达成如下协议。签字地点:____________签字日期:____________
3.考虑到买方将按照本合同向卖方支付合同价款，卖方在此保证全部按照合同的规定向买方提供合同标的、技术资料、售后服务及技术培训。(6)其他文件(5)除合同附件1外的合同附件(4)合同通用条款(3)合同专用条款(2)中标通知书
买方（公章）：____________________________________买方和卖方由其正式授权代表于上述所写日期和地点签订本合同。7.本合同其他未尽事宜及与采购文件有矛盾之处，以采购文件[（项目编号）]为准。6.合同一式肆份，具有同等法律效力，买方壹份，卖方壹份，采购代理机构壹份存档，政府采购管理部门壹份备案。5.本合同在下列条件全部满足后生效，生效日期以下列条件全部满足的最晚日期为准：双方加盖公章或合同专用章。4.考虑到卖方将按合同规定提供合同标的、技术资料、售后服务及技术培训，买方在此保证按照合同规定的时间和方式向卖方支付合同价款。
开户银行：_______________________________________法定代表人或授权代表(签字或盖章)：____________________卖方（公章）：____________________________________银行帐号：______________________________________开户银行：____________________________________法定代表人或授权代表(签字或盖章)：____________________
3、项目地点：徐州市铜山区汉王镇2、项目预算：本项目不接受超过288万元人民币（采购项目预算金额）的投标报价；报价包括全部费用，采购人不再支付报价以外的任何费用。1、项目名称：汉王镇农村生活垃圾分类运营市场化服务一、项目概况第六章采购需求银行帐号：______________________________________
汉王镇垃圾分类运营的实施范围：汉王、丁塘、紫山、纪庄、朱庄、小山口、赵山、陈楼、大北望、小北望、大南望、小南望、石杠、峨山、梁台子、大虎腰、小虎腰、大白头、小白头、黄窝、西沿、马场、东沿、姜楼、蛤针窝、刘庄、上班井、下班井、王庄、韩楼等30个自然村，马山安置小区、一水花园两个居民小区，新河居住小区及镇区共34个实施单位。1、项目服务范围：总体要求实施范围内村庄生活垃圾分类为“四分类”，即村民要将家庭产生的垃圾分为“可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四种类别并分类投放，村民生活垃圾推行定点分类投放和上门收集相结合，健全分类收运体系，村民分类投放的各类垃圾，要严格按照“不同垃圾、不同车辆、不同去向”的原则实行分类收运。按相关标准配备与垃圾分类要求相匹配的专用运输车辆，依据有害垃圾、易腐垃圾单独收运体系，收运车辆标志标识与徐州市垃圾分类视觉系统一致，车体要密闭环保、干净整洁。项目简介4、服务期限：2022年8月1日至2023年12月31日（17个月），实际以项目进场日期为准。
2.3分类清运服务对实施范围内集中收集点及容器的卫生管理。点位冲洗，日常蚊蝇消杀，点位消毒。2.2垃圾分类集中收集点及收集容器管理在实施范围内已建成的阵地宣传设施监管，建立巡查机制，垃圾亭、房设施设备维护。2.1垃圾分类宣传设施的监管。市场化运营服务内容
驾驶员统一着装、携带驾驶证、机动车行驶证、保险证、随车工具作业，检查全车身，灭火器具和清洁用具，搞好车辆内部卫生；2.3.2垃圾收运作业要求其他垃圾收运方式延续之前的收运体系，每天收运至中转站或焚烧厂。易腐垃圾根据垃圾的属性必须每天清运，清运时间避开上下班高峰期，工作时间为上午9:30-12:00，下午1:30-5:00。采用全封闭易腐垃圾专用清运车运输至大彭镇易腐垃圾处理厂。要严格按照“不同垃圾、不同车辆、不同去向”的原则实行分类收运，有害垃圾根据产生的垃圾量，每月至少收运一次，并使用全封闭箱式有害垃圾专用车定期收运一次，运输至铜山区有害垃圾储存点。2.3.1各种垃圾分类运输要求
垃圾收集运输车应保持完好，不滴、不洒、不漏、不超量、超高装载，文明操作，安全作业，每天作业完毕后冲洗车辆，做到无异味、无污染环境；作业结束应清扫垃圾工作场所，做到工完场清，可移动垃圾容器复位；易腐垃圾应每日收集。做到日产日清，无堆积，无漏收；易腐垃圾、有害垃圾分别单独收运、收集，不能与工业垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、其他垃圾等混合收集、存放；合理安排装运时间减少噪声，运输垃圾尽量避开上下班高峰期，作业时间暂定于每天上午9:30-12:00，下午1:30-5:00，具体时间根据作业情况调整；检查燃料、机油、液压油、变速箱润滑油等是否充足及有无渗漏；检查蓄电池、灯光、刮水器、气压报警器、转向机及横、直拉杆及各种音响器械是否正常；杜绝工况不正常车辆作业；
2.4运营服务人员配置服务2.3.3分类运输清运车辆配备运输作业结束，及时将清运车辆清洗干净。运输垃圾应按指定地点和作业要求分类堆放；装运垃圾以有效容积为限，不准超量超高运输；
| 序号 | 项目名称 | 数量 | 要求说明 |
| 1 | 有害垃圾清运车 | 1 | 清运车、全封闭、车体分6隔断，每种隔断一种有害垃圾，不得混装、车箱尺寸：(长×宽×高):2000*1260*1250mm，有效容量为：3.15 m³，使用徐州市生活垃圾分类视觉识别系统规定标识及颜色。 |
| 2 | 易腐垃圾清运车 | 2 | 车厢全封闭、携带挂桶装置、自卸装置，箱体容积≥6（m³），车身分类标识使用徐州市生活垃圾分类视觉识别系统规定标识及颜色。 |
| 3 | 易腐垃圾收集车 | 48 | 需从各户收集的易腐垃圾转运至集中收集点，单车承载量容量≥1桶。 |
易腐垃圾上门收集员、分类运输员、其他人员配备表新河居住小区及镇区按照“取缔零散垃圾桶，易腐垃圾上门收集，合理规范建设垃圾收集点，其他垃圾定点投放”要求，配备8名专职收集人员，并负责所有收集点位的管理、环境卫生等。马山安置小区5个收集点，一水花园2个收集点，采用“定时定点定人”投放模式，共需配备7名垃圾分类引导员，按照早：6:30-9:30晚5:30-8：30（可根据作业情况进行调整，冬季早晨可适当延长开放时间，夜间可适当提前关闭时间，节假日可实行早、中、晚三次开放模式）30个自然村11163户居民，按照300户配备一个易腐垃圾收集员的标准，共需配备易腐垃圾收集员37人。收集员每天两次（可根据作业情况进行调整）上门收集易腐垃圾并对正确分类居民进行积分记录，负责收运片区内收集点位的管理、环境卫生等；收运人员要熟悉作业流程，作业路线；配备其他作业人员见下表。服务范围内34个实施单位已设置59个垃圾分类集中投放点。
| 类别 | 项目名称 | 数量（人） | 说明 |
| 项目管理人员 | 项目经理 | 1 | 项目的协调沟通、管理等 |
| 项目管理人员 | 台账管理员等 | 1 | 积分兑换及台账管理等 |
| 项目管理人员 | 片区主管 | 3 | 每个片区主管负责约4000户区域收集员的管理、点位的巡查、收集效果的监督等 |
| 易腐垃圾上门收集员人员安排 | 易腐垃圾上门收集员 | 45 | 村庄300户配备一名，新河居住小区及镇区配备8名易腐垃圾上门收集人员 |
| 集中收集点人员安排 | 集中收集点引导员 | 7 | 马山安置小区5个收集点，一水花园2个收集点，每个点位一个引导员，早、晚定时引导村民投放 |
| 分类收运人员 | 有害垃圾收集车驾驶员 | 1 | 每辆车一个驾驶员 |
| 分类收运人员 | 易腐垃圾清运车驾驶员 | 2 | 每辆车一个驾驶员 |
| 分类收运人员 | 易腐垃圾清运车随车工 | 2 | 协助挂桶及装卸 |
服务范围内各村运营作业资料按每个村做好台账，包含各村各收集容器的数量、种类的台账、易腐垃圾上门收集人员花名册、人员照片，清运车辆清运次数台账、清运人员花名册、清运人员照片。2.6分类运营服务台账管理制定分拣、存放管理规范，安排专人管理，杜绝出现二次污染情况，同时将对周边环境影响降到最低。对收集的可回收物根据细分类别进行二次分拣，剔除杂物及无法回收处理部分，将分拣后的可回收物进行打包并放入暂存场地。并配备大件垃圾拆解、分选等设施，满足区域内大件垃圾拆解、分选、压缩等需求，同步建立收运体系；相关台账齐全。运营公司自建可回收垃圾分拣与大件垃圾拆解中心，租赁不小于1000平方场地。2.5可回收物分拣中心建设、管理
附件2：服务范围内各村及户数基础数据明细表序号考核内容考核项目分项分值评分细则1组织管理（30分）工作机制（12分）公司出台镇村全域生活垃圾分类试点工作实施方案2没有制定镇村全域生活垃圾分类试点工作实施方案和计划的，扣2分。公司成立垃圾分类的领导组织机构2公司没有成立垃圾分类的领导组织机构的，扣2分建立农村生活垃圾分类工作考核制度4公司未制定农村生活垃圾分类工作考核制度的，扣2分；没有落实考核制度的，扣2分。公司建立农村生活垃圾分类相关激励制度4公司未制定农村生活垃圾分类相关激励制度的，扣1分；未有效落实激励制度并定期进行评比，视情扣2分。2工作推进（10分）公司组织召开垃圾分类工作推进会5公司未曾组织召开垃圾分类工作推进会的，扣3分，推进会达不到每季度一次的，视情扣1-2分。合理配备保洁员、资源化处理终端工作人员，并进行岗前培训与日常培训5配备保洁员、资源化处理终端工作人员不合理的，扣1分；未对相关人员组织过岗前培训的，扣1分3宣传教育（8分）公司对公司员工开展农村生活垃圾分类专题培训或教育6公司年度内未对员工民开展农村生活垃圾分类专题培训或教育的，扣3分；开展小区3次的，视情扣1-2分。村内有农村生活垃圾分类宣传阵地2村内没有设置农村生活垃圾分类专用宣传阵地，如宣传栏、宣传墙、宣传亭等，扣2分。4设施配置（30分）分类投放设施（8分）农户配有垃圾收集容器（可单户或联户配置）8采用单户或者联户的形式合理配置易腐垃圾与其他垃圾收集容器，每发现一处未配置或配置明显不合理的，扣0.5分；垃圾分类收集容器外观干净整洁，无残缺、破损，每发现一处不符合要求的，扣0.5分。5收运设施（5分）公司配有垃圾分类收集车辆，标识明确，运输能力与实际垃圾产生量相匹配5公司没有有有害垃圾专门收集车辆的，可车辆标识不明确的，扣1分；公司或村庄没有配备易腐垃圾收集车辆的，或车辆没有明确标识，运输能力与实际垃圾产生量不相匹配的，视情扣1-2分；公司的其他垃圾收集车辆标识不明确的，扣1-2分。6转运设施（5分）公司配有垃圾分拣中心，环境整洁，功能齐全，管理规范5公司未配垃圾分拣中心的，扣5分；垃圾分拣中心及周边环境不整洁扣1分；7处理设施（12分）建有易腐垃圾资源化处理终端，选址合理，配套齐全，运行正常12易腐垃圾资源化处理终端（一村一建或多村合建），不能满足镇村全域覆盖要求的，视情扣3-8分；处理终端未正常运行的，扣3分；资源化处理终端选址不够合理的，扣2分；资源化处理终端未建设相匹配的建（构）筑物及设备（设施），扣2分。8分类全链条（40分）分类投放（10分）农户对易腐垃圾和其他垃圾分类投放正确5农户对易腐垃圾和其他垃圾分类投放不正确，每发现一户扣0.5分，扣完为止。9分类收运（12分）有害垃圾收运至公司集中归集点4村庄没有设置有害垃圾分拣点的，扣0.5分；公司未设置有害垃圾集中归集点的，扣1分；有害垃圾收运台账不规范、记录不齐全的，视情扣0.5-1分。易腐垃圾通过定时上门收集或定时定点收集的方式，及时送往资源化处理终端5未进行村庄易腐垃圾收运计划公示，或村民不清楚收运时间的，扣2分；易腐垃圾做不到日产日清的，扣1-3分。其他垃圾纳入城乡生活垃圾收运体系，送至公司转运站或直接运往处理场站3村庄其他垃圾没有明确收运计划的，扣1分；其他垃圾没能做到日产日清或未按照收运计划及时收集的，视情扣1-2分。10分类处理（18分）有害垃圾定期统一送到环保部门许可的城市危险废物暂存中心或处理企业进行暂存或处理3没有建立有害垃圾定期运送处理制度的，扣1分；有害垃圾没有定期统一送到生态环境部门许可的城市危险废物暂存中心暂存或处理企业处理的，扣2分。大件可回收垃圾回收与可回收物分拣中心正常运行4镇（街道）没有大件可回收垃圾回收与可回收物分拣中心，扣4分；大件可回收垃圾回收与可回收物分拣中心无规范手续或台账资料记录不齐全的，视情况扣1-2分。易腐垃圾资源化处理终端处理能力与实际垃圾产生量相匹配，产出物利用途径明确6资源化处理终端处理能力与实际垃圾产生量不匹配的，视具体情况扣1-2分；资源化处理终端无台账资料或资料不齐全的，视记录情况扣1-2分；资源化利用的产出物没有明确的利用途径或去向的，扣2分。其他垃圾纳入城乡生活垃圾处理体系，实行无害化填埋或焚烧处理5其他垃圾纳入城乡生活垃圾处理体系，收运台账资料记录不齐全的，视情况扣1-2分；检查中发现明显积存垃圾的，视情扣1-4分。11分类覆盖率开展垃圾分类的行政村数量大于总数８０％，自然村数量大于总自然村数的７０％否决项分类覆盖率达不到要求的，实施一票否决总计100100序号考核内容考核项目分项分值评分细则1组织管理（30分）工作机制（12分）公司出台镇村全域生活垃圾分类试点工作实施方案2没有制定镇村全域生活垃圾分类试点工作实施方案和计划的，扣2分。公司成立垃圾分类的领导组织机构2公司没有成立垃圾分类的领导组织机构的，扣2分建立农村生活垃圾分类工作考核制度4公司未制定农村生活垃圾分类工作考核制度的，扣2分；没有落实考核制度的，扣2分。公司建立农村生活垃圾分类相关激励制度4公司未制定农村生活垃圾分类相关激励制度的，扣1分；未有效落实激励制度并定期进行评比，视情扣2分。2工作推进（10分）公司组织召开垃圾分类工作推进会5公司未曾组织召开垃圾分类工作推进会的，扣3分，推进会达不到每季度一次的，视情扣1-2分。合理配备保洁员、资源化处理终端工作人员，并进行岗前培训与日常培训5配备保洁员、资源化处理终端工作人员不合理的，扣1分；未对相关人员组织过岗前培训的，扣1分3宣传教育（8分）公司对公司员工开展农村生活垃圾分类专题培训或教育6公司年度内未对员工民开展农村生活垃圾分类专题培训或教育的，扣3分；开展小区3次的，视情扣1-2分。村内有农村生活垃圾分类宣传阵地2村内没有设置农村生活垃圾分类专用宣传阵地，如宣传栏、宣传墙、宣传亭等，扣2分。4设施配置（30分）分类投放设施（8分）农户配有垃圾收集容器（可单户或联户配置）8采用单户或者联户的形式合理配置易腐垃圾与其他垃圾收集容器，每发现一处未配置或配置明显不合理的，扣0.5分；垃圾分类收集容器外观干净整洁，无残缺、破损，每发现一处不符合要求的，扣0.5分。5收运设施（5分）公司配有垃圾分类收集车辆，标识明确，运输能力与实际垃圾产生量相匹配5公司没有有有害垃圾专门收集车辆的，可车辆标识不明确的，扣1分；公司或村庄没有配备易腐垃圾收集车辆的，或车辆没有明确标识，运输能力与实际垃圾产生量不相匹配的，视情扣1-2分；公司的其他垃圾收集车辆标识不明确的，扣1-2分。6转运设施（5分）公司配有垃圾分拣中心，环境整洁，功能齐全，管理规范5公司未配垃圾分拣中心的，扣5分；垃圾分拣中心及周边环境不整洁扣1分；7处理设施（12分）建有易腐垃圾资源化处理终端，选址合理，配套齐全，运行正常12易腐垃圾资源化处理终端（一村一建或多村合建），不能满足镇村全域覆盖要求的，视情扣3-8分；处理终端未正常运行的，扣3分；资源化处理终端选址不够合理的，扣2分；资源化处理终端未建设相匹配的建（构）筑物及设备（设施），扣2分。8分类全链条（40分）分类投放（10分）农户对易腐垃圾和其他垃圾分类投放正确5农户对易腐垃圾和其他垃圾分类投放不正确，每发现一户扣0.5分，扣完为止。9分类收运（12分）有害垃圾收运至公司集中归集点4村庄没有设置有害垃圾分拣点的，扣0.5分；公司未设置有害垃圾集中归集点的，扣1分；有害垃圾收运台账不规范、记录不齐全的，视情扣0.5-1分。易腐垃圾通过定时上门收集或定时定点收集的方式，及时送往资源化处理终端5未进行村庄易腐垃圾收运计划公示，或村民不清楚收运时间的，扣2分；易腐垃圾做不到日产日清的，扣1-3分。其他垃圾纳入城乡生活垃圾收运体系，送至公司转运站或直接运往处理场站3村庄其他垃圾没有明确收运计划的，扣1分；其他垃圾没能做到日产日清或未按照收运计划及时收集的，视情扣1-2分。10分类处理（18分）有害垃圾定期统一送到环保部门许可的城市危险废物暂存中心或处理企业进行暂存或处理3没有建立有害垃圾定期运送处理制度的，扣1分；有害垃圾没有定期统一送到生态环境部门许可的城市危险废物暂存中心暂存或处理企业处理的，扣2分。大件可回收垃圾回收与可回收物分拣中心正常运行4镇（街道）没有大件可回收垃圾回收与可回收物分拣中心，扣4分；大件可回收垃圾回收与可回收物分拣中心无规范手续或台账资料记录不齐全的，视情况扣1-2分。易腐垃圾资源化处理终端处理能力与实际垃圾产生量相匹配，产出物利用途径明确6资源化处理终端处理能力与实际垃圾产生量不匹配的，视具体情况扣1-2分；资源化处理终端无台账资料或资料不齐全的，视记录情况扣1-2分；资源化利用的产出物没有明确的利用途径或去向的，扣2分。其他垃圾纳入城乡生活垃圾处理体系，实行无害化填埋或焚烧处理5其他垃圾纳入城乡生活垃圾处理体系，收运台账资料记录不齐全的，视情况扣1-2分；检查中发现明显积存垃圾的，视情扣1-4分。11分类覆盖率开展垃圾分类的行政村数量大于总数８０％，自然村数量大于总自然村数的７０％否决项分类覆盖率达不到要求的，实施一票否决总计100100附件1：徐州市农村生活垃圾分类评分细则配备专职档案管理人员，负责各类档案的收集、分类、整理、编目、排序、保管。对各档案进行统一管理。运营企业人员不经同意不准将文件、材料、带出公司外的任何地方。运营企业内部人员查看文件、资料必须经过公司同意，无关人员不得查看。
中小企业规模类型
自测小程序
工业和信息化部中小企业局组织开发，供广
大中小企业、政府部门和有关机构自测或别企
业规模类型
T广
徐州工信
2.开标一览表1.投标函目录第七章投标文件相关格式汉王镇各行政村、自然村人口统计
| 序号 | 行政村 | 自然村名称 | 户数 | 自然村人口数 | ||
| 1 | 汉王村 | 汉王 | 420 | 1826 | ||
| 1 | 汉王村 | 丁塘 | 387 | 1766 | ||
| 1 | 汉王村 | 紫山 | 233 | 920 | ||
| 1 | 汉王村 | 纪庄 | 367 | 1703 | ||
| 1 | 汉王村 | 朱庄 | 230 | 580 | ||
| 1 | 汉王村 | 小山口 | 136 | 560 | ||
| 2 | 赵山村 | 赵山 | 963 | 2879 | ||
| 2 | 赵山村 | 陈楼 | 116 | 361 | ||
| 3 | 北望村 | 大北望 | 1298 | 5200 | ||
| 3 | 北望村 | 小北望 | 282 | 980 | ||
| 4 | 南望村 | 大南望 | 275 | 1281 | ||
| 4 | 南望村 | 小南望 | 343 | 1476 | ||
| 4 | 南望村 | 石杠 | 272 | 1235 | ||
| 4 | 南望村 | 峨山 | 208 | 997 | ||
| 4 | 南望村 | 梁台子 | 201 | 956 | ||
| 5 | 虎腰村 | 大虎腰 | 612 | 1982 | ||
| 5 | 虎腰村 | 小虎腰 | 274 | 822 | ||
| 5 | 虎腰村 | 大白头 | 589 | 1761 | ||
| 5 | 虎腰村 | 小白头 | 99 | 297 | ||
| 5 | 虎腰村 | 黄窝 | 164 | 574 | ||
| 6 | 西沿村 | 西沿 | 1127 | 3620 | ||
| 6 | 西沿村 | 马场 | 298 | 1137 | ||
| 7 | 东沿村 | 东沿 | 980 | 3100 | ||
| 7 | 东沿村 | 姜楼 | 120 | 1100 | ||
| 8 | 班井村 | 蛤针窝 | 296 | 1216 | ||
| 8 | 班井村 | 刘庄 | 205 | 817 | ||
| 8 | 班井村 | 上班井 | 142 | 440 | ||
| 8 | 班井村 | 下班井 | 268 | 1115 | ||
| 8 | 班井村 | 王庄 | 120 | 286 | ||
| 8 | 班井村 | 韩楼 | 138 | 436 | ||
| 9 | 新河居住小区 | / | / | |||
| 10 | 马山安置小区 | 660 | 2980 | |||
| 11 | 一水花园小区 | 375 | 1125 | |||
| 合计： | 12198 | 47535 | ||||
8.投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明7.残疾人福利性单位声明函6.中小企业声明函5.法定代表人授权书4．偏离表3.分项价格表
据此函，投标人承诺并同意如下：根据汉王镇农村生活垃圾分类运营市场化服务项目[项目编号：JSZC-320312-XZTP-G2022-0014]招标文件，(姓名)代表我方______________（投标人的名称）全权处理本次投标的有关事宜。致：徐州天平建设监理咨询有限公司1.投标函10.预付款保函支付条款模板9.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
6.投标人同意在授予合同后，按照有关规定支付公证费(如有)。5.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。4.投标有效期为开标之日后90天。3.投标人已详细审查全部招标文件，包括第[插入编号][补遗书][如果有的话]。投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。1.投标人唯一投标报价见《开标一览表》。
传真：电话：地址：9.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：8.采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。7.徐州天平建设监理咨询有限公司有权将我单位本项目的《开标一览表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由徐州天平建设监理咨询有限公司确定。
项目编号：JSZC-320312-XZTP-G2022-0014项目名称：汉王镇农村生活垃圾分类运营市场化服务2．开标一览表日期：年月日投标人授权代表：（签字或盖章）投标人：（盖单位公章）
2、报价以总价为准，大小写不一致以大写为准；1、报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。报价说明：投标人承诺：本项目由投标人本企业提供服务货币单位：人民币元
| 项目名称 | 项目内容 | 投标报价（小写） |
| 汉王镇农村生活垃圾分类运营市场化服务 | 详见《招标文件》第六章：《采购需求》 | |
| 总价（大写）： | ||
项目名称：汉王镇农村生活垃圾分类运营市场化服务3．分项价格表日期：年月日投标人授权代表：（签字或盖章）投标人：（盖单位公章）3、偏离说明：详见《偏离表》。
说明：日期：年月日投标人授权代表：（签字或盖章）投标人：（盖单位公章）格式自拟项目编号：JSZC-320312-XZTP-G2022-0014
2.供应商对以上数据的真实性负责。注：1．如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。3.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应满足的条件以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。2.监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。1.小型、微型企业的划分具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。
项目编号：JSZC-320312-XZTP-G2022-0014项目名称：汉王镇农村生活垃圾分类运营市场化服务4.偏离表采购人或采购代理机构有权将以上内容进行公示。3.报价应包括项目涉及的一切税、费等。
| 序号 | 偏离内容 | 招标文件的要求 | 投标文件中的内容 | （正/负/无）偏离 | 说明 |
日期：年月日投标人授权代表：（签字或盖章）投标人：（盖单位公章）注：投标人递交的投标文件与招标文件中的要求有不同时，应在偏离表中逐条说明，否则视为投标人接受招标文件的所有要求。
受托人：性别：男（女）统一社会信用代码：法定代表人：职务：地址：委托人：5.法定代表人授权书
委托人（公章）：受托人（签字或盖章）：特此授权委托。兹委托（）全权代表我企业（公司）参与汉王镇农村生活垃圾分类运营市场化服务项目[项目编号：JSZC-320312-XZTP-G2022-0014]的招、投标活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的法律行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。身份证号：职务：年龄：岁民族：族
项目编号：JSZC-320312-XZTP-G2022-0014项目名称：汉王镇农村生活垃圾分类运营市场化服务6.中小企业声明函(受托人身份证扫描件附后)年月日法定代表人（签字或盖章）：
企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
如有疑问，可与市工信局中小企业综合协调处咨询联系。联系电话：0516-83861958为方便中小企业和社会各界使用自测结果，小程序增加自测结果打印功能，测试者可按照小程序填写测试企业有关信息并完成自测后，保存自测结果自行打印。备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：本项目采购的服务属于其他服务业。日期：
投标人：（盖单位公章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合/不符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加汉王镇农村生活垃圾分类运营市场化服务[项目编号：JSZC-320312-XZTP-G2022-0014]项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。项目编号：JSZC-320312-XZTP-G2022-0014项目名称：汉王镇农村生活垃圾分类运营市场化服务7.残疾人福利性单位声明函
投标人：（盖单位公章）我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。我单位在参加汉王镇农村生活垃圾分类运营市场化服务项目[项目编号：JSZC-320312-XZTP-G2022-0014]政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。8.投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明日期：年月日投标人授权代表：（签字或盖章）
项目编号：JSZC-320312-XZTP-G2022-0014项目名称：汉王镇农村生活垃圾分类运营市场化服务（附证明材料扫描件）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明日期：年月日投标人授权代表：（签字或盖章）
…………3、（证明材料扫描件附后）2、（证明材料扫描件附后）1、（证明材料扫描件附后）设备：本单位郑重声明：本单位具备履行合同（项目名称：汉王镇农村生活垃圾分类运营市场化服务，项目编号：JSZC-320312-XZTP-G2022-0014）所必需的设备和专业技术能力，具体为：
特此声明。…………3、（证明材料扫描件附后）2、（证明材料扫描件附后）1、（证明材料扫描件附后）专业技术能力：
符合条件一：提交预付款保函的10.预付款保函支付条款模板日期：年月日投标人授权代表：（签字或盖章）投标人：（盖单位公章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
(1)合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX(XX%)小写￥大写：人民币。符合条件二：不提交预付款保函的......(2)验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX(XX%)小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。(1)合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX(XX%)小写￥大写：人民币。
1、付款条件一中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额一致。注:......(2)验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX(XX%)小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。
2、付款条件二中，预付款比例设定应符合《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》(苏财购〔2020〕52号)要求。
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
给力助理小程序
给力讯息APP
给力商讯公众号
返回顶部