文山州医疗保障局采购医疗保障信息平台医保专网州至8县（市）网络租用服务项目

对应招标文件页码和项目序号

中标

金额

项目地址

云南省

发布时间

2022/09/19

公告摘要

项目编号wscgzb2022-024

预算金额231万元

招标公司-

招标联系人-

中标公司-

中标联系人-

公告正文

文山州医疗保障局采购医疗保障信息平台医保专网州至8县（市）网络租用服务项目

项目概况

文山州医疗保障局采购医疗保障信息平台医保专网州至8县（市）网络租用服务项目的潜在投标人云南省公共资源交易平台凭企业数字证书进行报名后（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）获取招标文件，并于2022年10月13日9时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：WSCGZB2022-024

项目名称：文山州医疗保障局采购医疗保障信息平台医保专网州至8县（市）网络租用服务项目

预算金额：231万元

最高限价（如有）：231万元

采购需求：开展采购医疗保障信息平台医保专网州至8县（市）网络租用服务

合同履行期限：2022年9月24日至2025年9月23日

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目；

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取招标文件

时间：公告发布之日起至2022年9月26日17时30分前（北京时间，法定节假日除外）

地点：云南省公共资源交易平台（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，选择“文山州”，进入文山州公共资源交易电子服务系统）

方式：公告发布之日起（北京时间，下同），登录云南省公共资源交易平台，凭企业数字证书（USBKEY）在网上报名并获取采购文件及其他资料（电子采购文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请在云南省公共资源交易平台（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）完成注册登记获得企业数字证书后，便可获取采购文件。（注册办理证书流程见云南省公共资源交易平台“交易指引”专栏或电话咨询0876-2152881）

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2022年10月13日9时00分（北京时间）；开标地点：文山州公共资源交易中心开标 3 室。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.该项目采用网上远程开标方式，投标人（供应商）应当采用网上远程解密方式参与投标。代理机构通过远程在线开标系统下达“网上解密”指令后，投标人应在规定的投标文件解密时间（下达远程解密命令30分钟）内，使用对本项目投标文件进行加密的数字证书完成本单位所有投标文件解密操作。如若未在规定的解密时间内完成解密操作或因投标人自身原因致使其投标文件未成功解密的投标视为无效。

2.本项目开标系统操作流程可在云南省公共资源交易平台（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）“交易指引”栏目内下载。若远程解密过程中出现网络故障或其他异常情况的，请及时电话联系采购代理机构或技术支持人员。

3.供应商同时投多个标段（若分标段时）的，网上报名必须分标段报名，电子投标文件也必须分标段编制及提交，保证金也必须按照不同标段的账户提交，若未按要求提交的，视为无效。

4.本次招标采购的相关信息（含招标公告、变更公告、补遗公告、延期公告、终止公告、中标公告等）同时在“云南省政府采购网”、“云南省公共资源交易平台（云南省公共资源交易信息网）”发布，请各投标人在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

　　　1.采购人信息

名称：文山州医疗保障局

地址：文山市华龙西路3号州信访楼3楼

联系方式：0876-2146815

2.采购代理机构信息

名称：文山州政府采购和出让中心

地址：文山市华龙北路2号文山州政务服务中心大楼5楼506室

联系方式：0876-2661091、2615516

3.项目联系方式

项目联系人：陆女士、金女士

电话：0876-2661091、2615516

2022年9月19日

附件信息

附件：

序号	文件名	创建时间
1	采购公告 - 副本.doc采购公告 - 副本.doc	2022-09-19 15:25:11

采购文件

附件：

序号	文件名	创建时间
1	wscgzb2022-024文山州医疗保障局采购医疗保障信息平台医保专网州至8县（市）网络租用服务项目公开招标文件9.16（定稿） - 副本.docwscgzb2022-024文山州医疗保障局采购医疗保障信息平台医保专网州至8县（市）网络租用服务项目公开招标文件9.16（定稿） - 副本.doc	2022-09-19 15:25:38

监督部门及联系方式：

文山州财政局0876-2184120

一、项目基本情况文山州医疗保障局采购医疗保障信息平台医保专网州至8县（市）网络租用服务项目的潜在投标人云南省公共资源交易平台凭企业数字证书进行报名后（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）获取招标文件，并于2022年10月13日9时00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况文山州医疗保障局采购医疗保障信息平台医保专网州至8县（市）网络租用服务项目

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皖A8306002159

合同履行期限：2022年9月24日至2025年9月23日采购需求：开展采购医疗保障信息平台医保专网州至8县（市）网络租用服务最高限价（如有）：231万元预算金额：231万元项目名称：文山州医疗保障局采购医疗保障信息平台医保专网州至8县（市）网络租用服务项目项目编号：WSCGZB2022-024

三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：无。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体投标。

地点：电子投标文件通过网上递交；递交地址：云南省公共资源交易平台（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），供应商须在投标文件递交截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标（响应）文件回执”，投标文件递交截止时间前未完成投标文件传输的，视为未按要求提交。2022年10月13日9时00分（北京时间）；开标地点：文山州公共资源交易中心开标3室。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点方式：公告发布之日起（北京时间，下同），登录云南省公共资源交易平台，凭企业数字证书（USBKEY）在网上报名并获取采购文件及其他资料（电子采购文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请在云南省公共资源交易平台（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）完成注册登记获得企业数字证书后，便可获取采购文件。（注册办理证书流程见云南省公共资源交易平台“交易指引”专栏或电话咨询0876-2152881）地点：云南省公共资源交易平台（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，选择“文山州”，进入文山州公共资源交易电子服务系统）时间：公告发布之日起至2022年9月26日17时30分前（北京时间，法定节假日除外）

3.供应商同时投多个标段（若分标段时）的，网上报名必须分标段报名，电子投标文件也必须分标段编制及提交，保证金也必须按照不同标段的账户提交，若未按要求提交的，视为无效。2.本项目开标系统操作流程可在云南省公共资源交易平台（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）“交易指引”栏目内下载。若远程解密过程中出现网络故障或其他异常情况的，请及时电话联系采购代理机构或技术支持人员。1.该项目采用网上远程开标方式，投标人（供应商）应当采用网上远程解密方式参与投标。代理机构通过远程在线开标系统下达“网上解密”指令后，投标人应在规定的投标文件解密时间（下达远程解密命令30分钟）内，使用对本项目投标文件进行加密的数字证书完成本单位所有投标文件解密操作。如若未在规定的解密时间内完成解密操作或因投标人自身原因致使其投标文件未成功解密的投标视为无效。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

联系方式：0876-2146815地址：文山市华龙西路3号州信访楼3楼名称：文山州医疗保障局1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。4.本次招标采购的相关信息（含招标公告、变更公告、补遗公告、延期公告、终止公告、中标公告等）同时在“云南省政府采购网”、“云南省公共资源交易平台（云南省公共资源交易信息网）”发布，请各投标人在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。

项目联系人：陆女士、金女士3.项目联系方式联系方式：0876-2661091、2615516地址：文山市华龙北路2号文山州政务服务中心大楼5楼506室名称：文山州政府采购和出让中心2.采购代理机构信息

2022年9月19日电话：0876-2661091、2615516

目录2022年9月文山州医疗保障局文山州政府采购和出让中心共同编制政府采购公开招标文件

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皖A8306002159

综合布线

国家局防火墙

运营商链路

省医保云路由器

电信链路

（主中心）5区县交换机

波分互联省汇聚机房

定点医药机构

省医保云VPDN用户（电信）d

LAC

（备中心）

电信IPRAN传送网电信

定点医药机构

VPDN用户（移动）

窗LNSLAC

R移动

文山州医保汇聚机房

（文山州电信机房）

定点医药机构

VPDN用户（联通）

LNSLAC

LNS

联通

定点医药机构

电信IPRAN传输网专线用户（联通）

定点医药机构

专线用户（广电）

文山州信访楼机房

电信机房R电信机房电信机房R电信机房R

政务中心交换机

医保中心政务中心医保中心政务中心医保中心政务中心医保中心政务中心

文山市砚山县西涛县XX县

文山州医保局文山州政务中心

第六章评审方法……………………………………………………………70第五章资格审查……………………………………………………………65第四章投标文件格式………………………………………………………43第三章项目需求……………………………………………………………34第二章投标须知……………………………………………………………6第一章招标公告……………………………………………………………3

一、项目基本情况文山州医疗保障局采购医疗保障信息平台医保专网州至8县（市）网络租用服务项目的潜在投标人云南省公共资源交易平台凭企业数字证书进行报名后（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）获取招标文件，并于2022年10月13日9时00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况第一章招标公告第七章政府采购合同（草案）……………………………………………85

二、总则一、投标人须知前附表第二章投标须知2022年9月19日电话：0876-2661091、2615516

序号	应知事项	说明和要求
1	★采购预算（实质性要求）	231万元。超过采购预算的报价无效。
2	★最高限价（实质性要求）	本项目最高限价为人民币231万元，投标人报价高于最高限价的则其投标文件将按无效投标文件处理。
3	评标方法	☑综合评分法□最低评标价法
3	严禁参加本次采购活动的投标人	（1）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（3）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人、采购代理机构将在投标截止后通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
4	联合体投标	不允许联合体投标
5	小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除	5.1 □本项目专门面向中小企业，不进行价格扣除。（专门面向中小企业采购，投标人需出具《中小企业声明函》）
5	小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除	5.1 □ 本项目专门面向中小企业，不进行价格扣除。5.2 ☑ 本项目非专门面向中小企业采购，对小型、微型企业产品、服务的报价给予10 %的扣除，用扣除后的价格参与评审；注：1.监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策；2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件,监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件,残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。投标人提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
6	节能产品、环保产品优惠标准	（1）根据国家有关节能、环保政策，对满足加分条件且在投标文件中提交了国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的投标人，按以下标准给予优惠：☑本项目无优先采购的节能、环境标志产品。（2）强制采购节能产品不执行该优惠政策。
7	确定核心产品	本项目属于服务项目，无核心产品。
8	进口产品	招标文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，拒绝进口产品的报价。招标文件中载明“允许采购进口产品”的产品，允许国产产品参与竞争。
9	样品要求	是否需要提供样品：否
10	现场考察或者召开答疑会	否（是、否）组织
11	低于成本价不正当竞争预防措施	（1）在评审过程中，投标人最后报价明显低于其他通过符合性审查投标人的最后报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。（2）投标人的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。（3）投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。（4）投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。
12	投标保证金	本项目否（是/否）收取投标保证金
13	履约保证金	本项目否（是/否）收取履约保证金
14	对招标文件中投标人参加本次政府采购活动应当具备的条件、项目需求的询问、质疑	向采购人提出，并由采购人按相关规定作出答复。（详见招标文件第41条）。
15	对招标文件中的其他内容、采购过程及中标结果的询问、质疑	向采购代理机构提出，并由采购代理机构按相关规定作出答复。（详见招标文件第41条）
16	投标人投诉	投诉受理单位：文山州财政局联系人：政府采购管理科联系电话：0876-2184120联系地址：文山市瑞禾路131号邮政编码：663099注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
17	投标文件有效期	提交投标文件的截止之日起 90日历天。
18	采购信息公告	本次采购的相关信息（含招标公告、变更公告、补遗公告、延期公告、终止公告、中标公告等）同时在“云南省政府采购网”、“云南省公共资源交易平台（云南省公共资源交易信息网）”发布，请各投标人在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。
19	评审情况	（1）对未通过资格审查的投标人，采购代理机构将在中标公告发布后通过电话方式告知其未通过的原因；（2）采用综合评分法评审的，采购代理机构将在中标公告发布后通过电话方式告知未中标人本人的评审得分与排序。
20	中标通知书领取	采购结果公告在云南省政府采购网上发布后，请中标人按以下方式领取中标通知书：中标供应商可在中标公告附件自行下载中标通知书。
21	政府采购合同公告备案	1.政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人应将政府采购合同将在云南省政府采购网公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人应将政府采购合同在云南省政府采购网上向采购项目同级财政部门备案。2.在合同公示无异议后，由中标人或采购人代表将签订的合同送至文山州政府采购和出让中心506室进行存档（一份原件）以便于及时退还中标人保证金。联系人：谭女士，联系电话：0876-2615516。
22	投标文件开启方式	本项目采用不见面开标方式；不见面开标方式是指采购代理机构依托公共资源交易电子化平台组织开标活动，投标人在线对投标文件进行远程解密并参加线上开标的一种组织形式。
23	电子投标文件远程解密的时间要求	在采购代理机构下达远程解密命令30分钟内，投标人须完成对电子投标文件的远程解密，否则视为投标无效。

2.2本次招标的采购代理机构是文山州政府采购和出让中心。2.1本次招标的采购人是详见“招标公告”。2.采购主体1.2本招标文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。1.1本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。1.适用范围

3.4若本项目允许采购进口产品，投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。3.3按照规定获取了招标文件，属于实质性参加政府采购活动的投标人。3.2不属于禁止参加本项目采购活动的投标人：3.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；合格投标人应具备以下条件：3.合格投标人

5.2两家以上的投标人不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其投标文件作为无效处理。5.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人可以参加资格预审，但只能由投标人确定其中一家符合条件的投标人参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。★5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）无论是否中标，投标人应自行承担参加投标的全部费用。★4.投标费用（实质性要求）3.5若本项目专门面向中小企业采购的，如投标人所投产品为非中小企业制造，其投标将被认定为投标无效。

（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；5.6回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：5.5投标人与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。5.4投标人实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。5.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

6.联合体投标要求投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指评标委员会成员。（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；

6.5联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，将按照资质等级较低的投标人确定资质等级。6.4联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.3联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务。6.2联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议作为投标文件的内容提交。6.1两个及以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加参加投标的，联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件，联合体各方中至少有一方符合本项目规定的特定条件。如本项目允许联合体投标，对联合体规定如下：

7.3投标人所交纳的投标保证金不计利息。7.2未按投标人须知前附表要求在规定的时间内按规定的数额和规定的方式交纳投标保证金的，投标文件无效。7.1投标人必须以人民币为计量单位提交招标文件规定数额的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。7.投标保证金6.7大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加的，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。6.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，否则相关投标将被认定为投标无效。

（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（2）供应商在投标文件中提供虚假材料的；（1）投标有效期内投标人撤销投标文件的；7.5发生下列情形之一的，投标保证金将不予退还：7.4未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并递交到采购代理机构后五个工作日内全额退还。（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还，采购代理机构不承担相应责任；②投标人因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内。）

9.1投标人应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。★9.知识产权（实质性要求）本项目投标文件有效期详见“投标人须知前附表”。投标人投标文件中必须载明投标文件有效期，投标文件中载明的投标文件有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。投标人在投标有效期内不得要求撤销或修改其投标文件。★8.投标文件有效期（实质性要求）（6）招标文件规定的其他情形。（5）投标人提供虚假资料的；

10.1招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。10.招标文件的构成三、招标文件9.4如采用投标人所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。9.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，应当在投标文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。9.2除非招标文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

第四章投标文件格式第三章项目需求第二章投标人须知第一章招标公告10.3要求提供的货物、采购过程及合同条款在招标文件中均有说明，招标文件共六章，各章的内容如下：10.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加投标或中标资格，并承担相应的法律责任。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应所产生的风险由投标人承担。

11.2澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告通知所有获取招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。11.1在递交投标文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对招标文件进行澄清或者修改。11.招标文件的澄清和修改第七章政府采购合同第六章评标办法第五章资格审查

12.3投标人自行承担参加答疑会和现场考察的一切费用。12.2采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。投标人接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该投标人重新组织，但也不会以此限制投标人提交投标文件或者以此将投标人投标文件直接作为无效处理。12.1根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后投标文件提交截止前，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开答疑会。12.答疑会和现场考察11.4投标人应及时关注本项目原公告发布媒体上发布的澄清公告或修改内容并自行下载，采购人、采购代理机构不再另行通知。11.3招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标人须知前附表为准；投标人须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。

第三部分商务及技术投标文件第二部分资格证明文件第一部分报价部分投标文件投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。本项目所述的投标文件是指电子投标文件。投标人编写的投标文件按招标文件第四章投标文件格式的要求提供，未注明可提供复印件的，应为原件扫描件。投标人编写的投标文件应包括下列部分：★13.投标文件的组成（实质性要求）四、投标文件

除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。★15.计量单位（实质性要求）14.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效处理。14.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效处理。（说明：投标人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）★14.投标文件的语言（实质性要求）

18.投标文件的编制和签署17.2对于没有格式要求的招标文件由投标人自行编写。17.1投标人应执行招标文件第四章的规定要求。17.投标文件格式本次采购项目的报价货币为人民币，报价以招标文件约定为准。★16.报价货币（实质性要求）

19.2投标人须在投标文件递交截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名。19.1网上递交的电子投标文件需要对文件进行加密。19.投标文件的密封★18.3（实质性要求）投标文件应由投标人法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在投标文件要求的地方进行电子签名（或加盖私人电子印章），要求加盖公章的地方加盖单位电子公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。若进行现场签到及谈判的，由投标人法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表亲笔签名。18.2因复印、扫描、拍摄模糊，字迹潦草，表达不清，未按要求填写而导致非唯一理解，造成未实质性投标招标文件的投标文件将会被认定为无效。18.1电子投标文件的签章和签名要求：按照投标文件格式，采用单位和个人数字证书电子签章及电子签名：投标文件需要企业、法定代表人电子签章及电子签名。

21.投标文件的修改和撤回20.3逾期上传的或者未上传至指定项目的电子投标文件，采购代理机构不予受理。20.2投标人必须在规定时间内将电子投标文件上传到“招标公告”规定的网站。20.1电子投标文件的提交不得迟于“招标公告”规定的提交截止时间。20.投标文件的递交注：建议投标人上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。

22.1招标代理机构将在“招标公告”规定的时间和地点进行开标。开标过程同时在文山州公共资源交易电子服务系统上进行。投标人不足3家的，不得开标。22.开标五、开标及评标21.3投标人对其提交的投标文件的真实性、合法性承担法律责任。21.2投标人不得在递交截止时间起至投标文件有效期期满前撤回其投标文件。否则其谈判保证金将按相关规定被没收。21.1在规定投标文件递交截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的电子投标文件，无须书面形式通知采购人。修改的电子投标文件应按照有关电子投标文件规定进行编制、上传。

（5）开启网上标书，进行远程解密，导入电子投标文件；（4）启动开标系统，进入开标准备；（2）介绍参加开标会的人员名单；（1）开标会由招标代理机构主持，主持人宣布开标会议开始，宣读开标纪律；22.3开标程序22.2该项目采用网上开标方式，投标人应熟练掌握网上远程解密操作，并在规定的时间内成功完成网上远程解密，因供应商自身原因未能成功解密或未进行解密的投标文件将被退回。若未在签名确认时间内完成签名确认的，则视为对本次开标无异议。

详见招标文件第五章。采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人的资格进行审查。未通过资格审查的投标人不进入评标；通过资格审查的投标人不足3家的，不得评标。23.资格审查22.4投标人代表对唱标结果无异议后签字确认。若未在签名确认时间内完成签名确认的，则视为对本次开标无异议。（8）开标会议结束。（7）异议询问；（6）唱标：系统语音播报唱标内容；

评标委员会按照第六章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第六章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。24.3评标评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。24.2评标原则24.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。24.评标

投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录，应提供符合要求的产品认证证书，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见第六章“评标办法”。24.5节能环保产品详见第六章“评标办法”。24.5核心产品的评审详见第六章“评标办法”。24.4报价修正

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：开标后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。25.评标过程的保密如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人应提供符合要求的产品认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。

对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：26.中标候选投标人的确定原则及标准六、中标事项注：招标出现废标、流标情形的，招标人将以公告形式将废标、流标理由通知所有投标人。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

28.1在投标有效期内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告，在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。28.发出中标通知书评标委员会将根据评标标准，推荐中标候选人或根据采购人的委托直接确定中标人。27.确定中标候选人和中标人（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式详见招标文件第六章“评标办法”。（1）采用最低评标价法的，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按投标报价由低到高顺序排列。报价相同的处理方式详见招标文件第六章“评标办法”。

（2）中标候选投标人因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（1）发现中标候选投标人存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；29.采购人确定中标人过程中，发现中标候选投标人有下列情形之一的，应当不予确定其为中标人：28.4中标人应当及时领取中标通知书。领取方式：详见“投标人须知前附表”。28.3如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，采购人/采购代理机构将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，中标通知书将自动失效，并依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。28.2中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人无正当理由改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，将承担相应的法律责任。

30.签订合同七、合同事项中标候选投标人有本条情形之一的，采购人可以确定后一位中标候选投标人为中标人，依次类推。无法确定中标人的，应当重新组织采购。（5）中标候选投标人恶意串通。（4）中标候选投标人提供虚假材料；（3）中标候选投标人无偿赠与或者低于成本价竞争；

★31.合同分包（实质性要求）30.5在合同公示无异议后，由中标人或采购人代表将签订的合同送至“投标人须知前附表”规定的部门进行存档，以便于及时退还中标人保证金。30.4中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推；或重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的中标人不得参加对本项目重新开展的采购活动。30.3采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。30.2招标文件、中标人提交的投标文件、双方确认的澄清文件、中标通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。30.1中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。

本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。★32.合同转包（实质性要求）31.3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。31.2采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包投标人就分包项目承担责任。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。31.1经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同，但必须在投标文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包投标人履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。

34.2如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。34.1中标人应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。★34.履约保证金（实质性要求）采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。33.补充合同中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。

37.1中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。37.履行合同采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内报同级财政部门（在云南省政府采购网上）备案。36.合同备案采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起2个工作日内，将政府采购合同在云南省政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。35.合同公告

八、投标纪律要求采购人按财政部门有关规定及采购合同的约定进行支付。39.资金支付采购人应当按照采购合同规定的技术、服务等要求组织对投标人履约的验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务等要求的履约情况。采购预算金额大的采购项目、政府向社会公共提供的公共服务项目、采购人和实际使用人或者受益者分离、有质疑投诉举报的的采购项目，可以邀请国家认可的第三方检测机构或者集采机构参与履约验收工作。38.验收37.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的有关规定进行处理。

（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；一、有下列情形之一的，视为投标人串通投标：投标人参加投标不得有下列情形：40.投标人不得具有的情形

四、与采购人或采购代理机构、其他投标人恶意串通；三、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；二、提供虚假材料谋取中标；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

十、提供假冒伪劣产品；九、将政府采购合同转包或者违规分包；八、未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；七、中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；六、在招标过程中与采购人或采购代理机构进行协商谈判；五、向采购人或采购代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；

41.询问九、询问、质疑和投诉投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备一至十一条情形之一的，其投标文件无效，或取消被确认为中标供应商的资格或认定中标无效。十三、法律法规规定的其他禁止情形。十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十一、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；

42.4投标人提供的质疑书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：42.3超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。提出质疑时投标人必须同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则代理机构、采购人有权拒收。42.2提出质疑的投标人应当是参加所本项目采购活动的投标人。依法获取可质疑采购文件的潜在投标人也可以依法提出质疑。42.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向“投标人须知前附表”所列部门提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。42.质疑根据委托代理协议约定，投标人对本项目的采购需求、评分标准、商务条件的询问，由采购人负责答复，其他内容的询问由采购代理机构负责答复，联系电话详见谈判公告。询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国财政部令第94号政府采购质疑和投诉办法》。

（6）质疑人署名。（5）质疑的日期；（4）联系电话和地址；（3）质疑对象；（2）质疑理由及事实依据；（1）质疑项目名称；

★44.（实质性要求）国家或行业主管部门对投标人和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。十、其他质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向“投标人须知前附表”所列部门投诉。投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。43.投诉42.5采购人、采购代理机构将在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。质疑书实行实名制并由法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章。质疑书参考格式可在“中国政府采购网-下载专区”下载。

（三）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（二）按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，投标人应符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准；（一）依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定，中型、小型和微型企业投标的须提供《中小企业声明函》并对声明函的真实性负责；中型、小型、微型企业应当同时符合以下条件：46.中小企业扶持政策45.为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均应符合《财政部等三部门联合印发商品包装和快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库[2020]123号）的要求，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。由于包装不善所引起的货物损失均由投标人承担。

48.残疾人福利性单位监狱企业参与政府采购活动的，视同小型、微型企业。投标人为监狱企业的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件，否则不予进行价格扣除。投标人应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责。提交的监狱企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。47.监狱企业46.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。46.3小型和微型企业提供的货物中含有中型及以上企业的产品或者大中型企业提供货物中含有小型、微型企业产品的，均不给予价格扣除。46.2小型和微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；48.2享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：48.1残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

49.电子投标文件注意事项及要求48.6投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。48.5中标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。48.4符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见第四章），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。48.3前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

（2）投标人应在投标文件递交截止时间前随时在公告发布网站中查看有关该项目投标文件的答疑、补遗内容。（1）采购人对招标文件中的项目需求、评标办法等重要评审内容做出变更，将同时发布变更文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。49.2电子投标文件的修改（2）在编制投标文件时，粘贴图片使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi，最终的每份电子投标文件所占用的磁盘空间必须小于100M。（1）投标文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ。必须使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作。49.1电子投标文件的组成及要求

（1）在规定的投标文件递交截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知采购人。49.5电子投标文件的修改与撤回（1）网上递交：网上递交网址为云南省公共资源交易平台http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage，投标人须在投标文件递交截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标（响应）文件回执”，投标文件递交截止时间前未完成投标文件传输的，视为未按要求提交。49.4电子投标文件的递交按照投标文件格式，投标文件需要企业、法定代表人电子签章及电子签名。49.3电子投标文件的签章和签名要求

（2）《云南省政府采购投标文件编制系统》提供数字证书（CA）对投标文件进行加密功能。投标人对网上递交的投标文件应加密。如果投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，需要在开启招标文件时使用该数字证书（CA）进行解密，才能读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未按时解密的，视为未按要求提交。（1）电子投标文件必须使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作（电子投标文件格式为*.ZCTBJ）。49.7电子投标文件编制及报送要求该项目投标文件的开启采用网上远程解密方式，投标人不用到现场参与投标文件开启。49.6投标文件解密（2）修改的投标文件应按照有关电子投标文件规定进行编制、密封、标记和递交。

说明：下述要求以及标注中：第三章项目需求51.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交投标文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。本项目不收取采购代理服务费。50.采购代理服务费49.8不同单位的投标文件若芯片序列号、硬盘序列号、网卡序列号一致，视为由同一台电脑编制！

医保专网网络构架为从省到州的主干网，再从州延伸连接到县（市），各县（市）医疗保障局使用专线接入，两定机构按照属地接入医保专网，省局配发的网络设备（路由器、防火墙、LNS路由器）托管在电信机房，租用电信链路，涉及4家网络运营商（州电信公司、州移动公司、州联通公司、州广电公司）统一接入州电信公司机房的LNS网络设备，连通全州两定机构。乡镇（街道）社保中心采用通过VPDN接入医保网络，两定机构（包括卫生室）通过VPDN、部分医疗机构使用专线电路接入医保专网。1.2021年-2022年医保专网租用运行情况根据《云南省医疗保障局办公室关于州市做好医保信息平台（智慧医保）运维工作的通知》要求，州市至县（市）医保业务网络由各州（市）医保局按照医保核心业务网络相关标准租用、管理并维护；负责乡镇、基层经办的接入网络建设、管理及维护；网络租用费用从2022年9月起由各州（市）承担。为了保障医保专网的正常运行，需要开展采购医疗保障信息平台医保专网州至8县（市）网络租用服务。（一）简要概况：带“★”条款为实质性条款，投标人必须按照采购文件的要求做出实质性投标。

（二）服务内容：省医疗保障信息平台医保专网采用IPRAN技术建设专网，支持点到点，点到多点业务。我州医保专网部署情况：州到县（市）的医保骨干网络链路，其中：州电信机房到州医保局链路2条，200M专线；州电信机房到各县（市）电信机房，链路8条，100M专线；各县（市）电信机房到各县（市）医疗保障局、政务或医保服务大厅共16条网络链路，100M专线。（2）网络链路租用省局配发的网络设备，智慧医保一期（2台路由器及2台防火墙）和二期（2台LNS路由器）医保专网设备均放置于电信IDC机房。采用网络设备托管方式，现使用2个机柜。（1）网络设备托管医保专网拓扑图

（三）功能需求：省局配发的网络设备，2台路由器及2台防火墙、2台LNS路由器等医保专网设备托管，使用2个机柜，预算费用每台3万元，3年共预算6万元。★2.网络设备托管★1.医疗保障信息平台医保专网州至8县（市）链路清单★医疗保障信息平台医保专网采用IPRAN技术建设专网，支持点到点，点到多点业务。根据《云南省医疗保障局办公室关于州市做好医保信息平台（智慧医保）运维工作的通知》，我州需要采购州到县（市）的医保骨干网络26条链路租用服务，其中：州—州政务服务楼和州信访楼专线链路2条，200M专线；州—各县（市）专线链路8条，100M专线；各县（市）—各县（市）医疗保障局、政务或医保服务大厅共16条网络链路，100M专线。按服务期三年进行采购，时间2022年9月24日至2025年9月23日。

序号	路由	A端	Z端	带宽	预算费用3年（万元）
序号	路由	A端	Z端	带宽	预算费用3年（万元）
1	州医保局至富宁医保局	文山州医保局	富宁县医保局	100M	8
2	富宁县医保MSR-医保局	富宁县医保局	富宁县医保中心	100M	8
3	富宁县医保MSR-政务服务大厅	富宁县医保局	富宁县政务中心	100M	8
4	州医保局至广南医保局	文山州医保局	广南县医保局	100M	8
5	广南县医保MSR-医保局	广南县医保局	广南县医疗保险管理局	100M	8
6	广南县医保MSR-政务大厅	广南县医保局	广南县政务中心	100M	8
7	州医保局至麻栗坡医保局	文山州医保局	麻栗坡县医保局	100M	8
8	麻栗坡医保MSR-医保局	麻栗坡县医保局	麻栗坡县医保中心	100M	8
9	麻栗坡医保MSR-政务服务大厅	麻栗坡县医保局	麻栗坡县政务中心	100M	8
10	州医保局至马关医保局	文山州医保局	马关县医保局	100M	8
11	马关县医保MSR-医保局	马关县医保局	马关县医疗保险管理局	100M	8
12	马关县医保MSR-政务服务大厅	马关县医保局	马关县政务中心	100M	8
13	州医保局至市医保局	文山州医保局	文山市医保局	100M	8
14	文山市医保MSR-文山市北辰御景便民服务中心	文山市医保局	文山市医疗保险管理局	100M	8
15	文山市医保MSR-政务服务大厅	文山市医保局	文山市政务中心	100M	8
16	州医保局至西畴医保局	文山州医保局	西畴县医保局	100M	8
17	西畴县医保MSR-医保局	西畴县医保局	西畴县医疗保险管理局	100M	8
18	西畴县医保MSR-政务服务大厅	西畴县医保局	西畴县政务中心	100M	8
19	州医保局至丘北医保局	文山州医保局	丘北县医保局	100M	8
20	丘北县医保MSR-医保局	丘北县医保局	丘北县医保中心	100M	8
21	丘北县医保MSR-政务服务大厅	丘北县医保局	丘北县政务中心	100M	8
22	州医保局至砚山医保局	文山州医保局	砚山县医保局	100M	8
23	砚山县医保MSR-医保局	砚山县医保局	砚山县医疗保险管理局	100M	8
24	砚山县医保MSR-政务服务大厅	砚山县医保局	砚山县政务中心	100M	8
25	州医保局至州医疗保险管理局	文山州医保局	文山州医疗保险管理局	200M	16.5
26	文山州医保局	提供商	文山州医保局	200M	16.5
合计					225

2.网络性能指标（4）充分利用已有网络设备，减少投资。（3）业务连续性保障高，避免出现业务中断；（2）服务实施方案详细，充分结合现用网络的拓扑、端口资源等情况，全面具体描述方案，程序和方法科学高效，确保在规定时间期限内完成建设；（1）采用先进网络技术，核心节点能提供物理双路由保障，保证现有业务平滑过渡，多接口兼容。采用网络技术能够满足未来高带宽、高安全性要求。1.线路技术要求

吞吐量指标为：测试值与承诺带宽误差小于1%。★（2）吞吐量：指单位时间内成功地传送报文数量。电路可用率指标为99.99%，核心节点提供物理光缆双路由，提供主备保护，50ms保护倒换。电路可用率是指业务能够为用户提供正常服务的时间占服务总时间的月平均值。★（1）电路可用率网络性能指标包括：电路可用率、吞吐量、时延、丢帧率。

3.网络接口类型丢帧率指标为：平均丢帧率≤1×10-5。丢帧率指一定时间内以太网帧在传输接入设备之间传送过程中丢掉的帧数占总发送帧数的百分比。★（4）丢帧率时延指标为：1000公里以内，时延≤30ms；★（3）时延：时延是指在两台客户侧传输设备之间传送以太网帧所需的时间。

（四）人员组成：省局配发的网络设备托管，智慧医保一期（2台路由器及2台防火墙）和二期（2台LNS路由器），使用2个机柜。★4.医保专网网络设备托管为了保证业务的正常传送，接入设备具备足够的MTU能力，最大可支持9600byte。接口类型如下表所示：

接口名称	速率	光/电	备注
FE	100Mb/s	电口	最大可支持1000Mb/s
GE（STN）	100Mb/s（上下行对称）	光口（单模）	最大可支持10000Mb/s
GE（FTTH）	200Mb/s（下行）	光口（单模）	最大可支持1000Mb/s

1.服务标准（五）服务质量要求：★（三）常驻州医疗保障局网络运维服务人员1人，具有信息安全工程师（中级及以上）职称。（二）项目团队成员。州级运维负责人1名；运维人员8名，其中，具有中级及以上职称证书至少4人,信息安全工程师（中级及以上）至少1人。（一）项目经理1名，具有2个类似项目管理经验的，具有高级工程师证书。网络运维服务人员

（3）年度巡检内容：因设备已运行一年，为消除安全隐患，应对传输线路和电源线路进行全面修复检查，对于裸露的管线进行修复。对网络及设备的运行情况进行一年以运行情况进行分析，及时发现并排除故障。（2）季度巡检内容：每季度安排专人对设备进行除尘，除尘包括设备内部和外部除尘，清洁除尘时须使用干燥、清洁的软布和中性清洁剂，以防止产生静电和腐蚀摄像机等设备。季中检要对所有设备进行必要的保养，并做好保养、维护的记录。（1）月巡检内容：每月安排专人对各条电路和设备进行小检，主要查看基础设施，书面记录月检的情况，填写记录单备查。2.主动性维护（2）服务方式：完成所有设备的安装、启动调试及投运期间，派出2-3名工程师现场提供服务，包括：7×24小时综合在线支持；提供包含电子邮件支持在内的综合性免费在线支持；在设备使用时遇到了通过在线支持无法解决的问题，可以与客户服务代表联系进行问题诊断，通过电话支持，可以快速高效地对系统可能出现的问题进行评估，并与采购方确定最佳、最快速的问题解决方式。（1）响应时间：提供售后服务申告电话，提供7*24小时故障申告响应服务，如设备出现故障,电话响应无法解决，在接到报修电话后，城区范围故障立即响应，15分钟到达现场，到达后30分钟解决问题；乡镇范围故障立即响应，2小时内到达现场，到达后30分钟解决问题。

（六）项目验收要求：（3）因医疗保障信息平台医保专网涉及的部门、单位多，网络连接覆盖全州，2千余家两定机构需实时进行费用结算及相关业务对接，我州每天医保结算量平均为4万笔，每天医保结算金额平均为1500万元，服务提供商应确保网络正常运行，若因网络割接导致业务中断的，按中断时长进行评分。（2）服务实现要求：提供7*24小时故障申告响应服务，若设备、网络出现故障，城区范围故障立即响应，15分钟到达现场，到达后30分钟解决问题；乡镇范围故障立即响应，30分钟内到达现场，到达后30分钟解决问题。（1）服务提供商建立“州-县-乡-村”四级服务体系，在州、县、乡设立常驻组织机构，常驻人员必须具备医保网络的运维能力。供应商应具备完善的售后服务管理体系，有科学严谨清晰的管理程序，人员分工明确，设立专职工程师和项目经理，在采购方业务所在地具有属地化专业运维队伍。3.服务体系

三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性。第四章投标文件格式其他需要补充的内容：无由采购单位组织的验收组开展验收工作。供应商按照招标文件和合同的要求将具体的项目建设服务方案等材料提前交采购单位审查，采购单位通过检查、测试、试用等方式评定服务内容是否满足招标要求，根据审查的结果，确定服务项目是否通过验收。验收不合格的，供应商应在采购单位要求之日起3个工作日内按招标文件和合同的要求完成约定的服务。

二、资格证明文件★格式1-2：投标价格明细表（实质性要求）★格式1-1：报价表（实质性要求）一、报价部分投标文件目录四、若格式中要求加盖单位公章的，自然人无需盖章，但需要签字。要求法定代表人签字的，适用于主要负责人。

格式2-6：法定代表人或主要负责人资格证明书格式2-5：具有良好的商业信誉格式2-4：具有健全的财务会计制度格式2-3：投标人缴纳社保证明材料格式2-2：投标人缴纳税收证明材料格式2-1：投标人应具有独立承担民事责任的能力的证明材料

格式3-2：投标人信息表格式3-1：承诺函（实质性要求）三、商务技术投标文件格式2-9：其他格式2-8：本项目要求投标人应具备的特定条件格式2-7：法定代表人或负责人授权委托书

格式3-8：服务方案格式3-7：中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业证明文件（如是）格式3-6：投标人本项目管理、技术、服务人员情况表格式3-5：投标人类似项目业绩一览表★格式3-4：商务条款偏离表（实质性要求）★格式3-3：技术、服务要求应答表（实质性要求）

项目名称：项目编号：★格式1-1：报价表（实质性要求）一、报价部分投标文件格式3-10：其他需要补充的证明材料格式3-9:服务承诺及质量保障措施

包件号	总报价	服务期	备注
	人民币小写（元）：
	人民币大写：
投标人名称（加盖单位电子公章）：法定代表人（电子签名）：日期：年月日

二、资格证明文件说明：表格长度可根据需要自行调整，表中所列内容为必须填写项目，投标人可根据自身情况增加内容。投标价格明细表（可根据实际情况修改）★格式1-2：投标价格明细表（实质性要求）联系人：联系电话：

序号	服务名称	服务内容	单价	数量	总价（元）	服务期
1
2
3
4
5
6
7
8
…
	合计

6.资格审查通过条件详见第五章“资格审查”。5.该部分资格证明文件将作为对投标人资格要求部分的评审依据，未按要求提交的投标人将不能通过资格性审查。4.投标人提交的材料将被保密。3.投标人资格声明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。2.所附格式要求填写的全部内容都必须填写。1.投标人应填写和提交下述规定的有关证明材料以及其他有关资料。

投标人声明格式2-5：具有良好的商业信誉格式2-4：具有健全的财务会计制度格式2-3：投标人缴纳社保证明材料格式2-2：投标人缴纳税收证明材料格式2-1：投标人应具有独立承担民事责任的能力的证明材料

四、我单位（说明：填写“未处于”或“处于”）被行政部门禁止参与政府采购活动的期限内。三、在行贿犯罪信息查询期限内，我单位及我单位现任法定代表人、主要负责人（说明：填写“没有”或“有”）行贿犯罪记录。二、与我单位存在单位负责人为同一人、直接控股、管理关系的不同投标人：（说明：填写“无”或“（一）投标人名称１；（二）投标人名称２；（三）……”）。一、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中（说明：填写“无”或“有”）重大违法记录。我单位作为XXX采购项目的投标人，在此郑重声明：致：XXXXXXXXXXXXX

（2）对声明中第二条的说明：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（1）对声明中第一条的说明：如投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的，应填写“有”，投标人投标文件将被认定为无效。重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”，认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。说明：日期：XX年XX月XX日投标人名称：XXXX（加盖电子公章）特此声明。

法定代表人或主要负责人资格证明书格式2-6：法定代表人或主要负责人资格证明书（6）如果是联合体投标文件，联合体各方均需提供上述证明。（5）投标人应按照相关法规规定如实作出说明。（4）对声明中第四条的说明：如投标人处于被行政部门禁止参加政府采购活动期限内的，该声明填“处于”，投标人将被认定投标无效。（3）对声明中第三条的说明：在行贿犯罪信息查询期限内，投标人根据中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）查询结果，如果投标人及其现任法定代表人、主要负责人有行贿犯罪记录的，投标人应填写“有”，投标人将被认定投标无效；

系（投标人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日单位性质：投标人名称：

授权委托书格式2-7：法定代表人或负责人授权委托书附：身份证复印件或护照（法定代表人或主要负责人为外籍人士的，按此提供）复印件或扫描件。年月日投标人：（盖单位电子公章）特此证明。

日期：年月日法定代表人：（电子签名）投标人：（全称）（加盖电子公章）代理人无转委托权。本授权书声明：（投标人全称）的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，以本单位名义参加贵方组织的（采购项目名称）项目（项目编号：）的招标。代理人在本项目招标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。致：XXXXXXXXX

附：
委托代理人姓名：
职务：
身份证号码：
详细地址：
电话：

三、商务技术投标文件格式2-9：其他格式2-8：本项目要求投标人应具备的特定条件（2）自然人投标文件的无需提供；注:（1）须附委托代理人身份证复印件或扫描件；

三、我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，我方不是采购代理机构的附属机构。二、我方已详细审查全部采购文件，包括所有补充通知（如有），并对上述文件均无异议。本投标文件有效期为自投标文件截止之日起个日历天。根据贵方（采购项目名称）（项目编号：）的招标文件，我方正式授权（姓名和职务）代表（投标人全称）全权处理本项目的有关事宜，并作如下承诺：致：（采购代理机构名称）格式3-1：承诺函（实质性要求）

九、如本项目招标采购过程中需要提供样品，则我方提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我方对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我方愿意承担相应不利后果。八、参加本次采购活动，我方完全同意招标文件第二章关于“投标费用”、“知识产权”、“合同分包和转包”、“履约保证金”等实质性要求，并承诺严格按照招标文件要求履行。七、本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《财政部等三部门联合印发商品包装和快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库[2020]123号）的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，确保货物安全无损运抵指定地点。由于包装不善所引起的货物损失均由我公司承担。六、我方为本项目提供的所有产品、方法不侵犯他人专利权、著作权和商标权等知识产权，如果侵权则由我方承担赔偿责任。五、我方为本项目提供的所有产品、辅材中属于《国家强制性产品认证目录》范围内产品的，均通过国家强制性产品认证并取得认证证书。为本项目提供的所有产品、辅材符合现行的强制性国家相关标准、行业标准。四、投标文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等投标承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

投标人：（全称）（加盖电子公章）电话：传真：地址：邮政编码：与本次投标有关的正式通讯地址为：本方对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我方愿意接受以提供虚假材料谋取中标的法律责任。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。十、我方同意在《招标文件》规定的递交投标文件截止日期起遵循本招标文件，并在招标文件有效期满之前均具有约束力。如果我方报价被接受，则至合同履行完毕、质保期满为止，本承诺书保持有效。如果在招标文件有效期内撤回投标或者有其他违约行为，我方的保证金可被贵方全部或部分没收。

(请投标人如实填写本表信息)投标人信息表格式3-2：投标人信息表说明：本承诺函内容不得擅自修改。日期：年月日法定代表人：（电子签名）

日期：年月日法定代表人（电子签名）：投标人：（加盖电子公章）项目名称：项目编号：

投标人名称：
营业执照注册号：
组织机构代码：
税务登记证号：
注册资金：		邮政编码：
公司成立日期：		企业网站网址(如有)：
企业电话：		通讯地址：
公司简介：
经营范围：

投标人：（加盖电子公章）标段号：本表格将作为评审委员会对投标人技术部分的评审依据，未按填写要求填写本表格的投标人将不能通过初步评审。投标人应按所投产品的实际技术参数和服务要求，逐条对应招标文件的第三章“项目需求”中要求的技术和服务规范如实、完整、准确的填写该表。★格式3-3：技术、服务要求应答表（实质性要求）

3、表格中“偏离”部分，投标人只能如实填写“有偏离”或“无偏离”。凡投标内容与招标文件要求有区别的均按“有偏离“填写，并在说明栏中写明技术指标。2、表格中“投标文件响应”请投标人根据实际投标情况如实、完整、准确地填写，请勿复制、粘贴招标文件要求。若由于投标人的疏忽大意或未能完整、如实填写，导致的一切后果由投标人自行承担。投标人必须根据招标文件要求据实逐条填写，不得虚假投标，否则报价无效并按规定追究其相关责任。1、表格中“服务内容”及“招标文件要求”可按“项目需求”内容复制。表格填写说明：年月日法定代表人（电子签名）：

注意：1.本表只填写投标文件中与招标文件要求有偏离（包括正偏离及负偏离）的内容，投标文件中与招标文件要求完全一致的内容，不用在此表中逐一列出标段号：★格式3-4：商务条款偏离表（实质性要求）5、本表格中内容与投标文件其余部分不一致的，以本表格为准。4、表格中“说明”部分，若有偏离，则填写偏离指标。若无偏离，则不填写内容。

序号	招标文件要求	投标文件响应	偏离	说明

格式3-5：投标人类似项目业绩一览表年月日法定代表人（电子签名）：投标人：（加盖电子公章）2．投标文件中与招标文件要求有负偏离的内容必须在此表中列出，否则视为无效报价。投标人必须据实填写，不得虚假投标，否则报价无效并按规定追究其相关责任。

年份	用户名称	项目名称	完成时间	合同金额	是否通过验收	备注

采购编号：格式3-6：投标人本项目管理、技术、服务人员情况表年月日法定代表人（电子签名）：投标人：（加盖电子公章）注：投标人（仅限于投标人自己的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“是否通过验收”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。

类别	职务	姓名	职称	常住地	资格证明（附复印件）
类别	职务	姓名	职称	常住地	证书名称	级别	证号	专业
管理人员
管理人员
管理人员
技术人员
技术人员
技术人员
售后服务人员
售后服务人员
售后服务人员

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）格式3-7：中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业证明文件（如是）年月日法定代表人（电子签名）：投标人：（加盖电子公章）

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）万元，资产总额为（）万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）万元，资产总额为（）万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

日期：单位名称：（盖章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函日期：

格式3-8：服务方案日期：单位名称：（盖章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）。监狱企业声明函

（本部分由供应商根据招标文件的采购需求并结合评分条款自行编写）格式3-9:服务承诺及质量保障措施年月日法定代表人（电子签名）：投标人：（加盖电子公章）（本部分由供应商根据招标文件的采购需求和相关要求填写，附详细的方案和相应的承诺等。）

第五章资格审查格式3-10：其他需要补充的证明材料年月日法定代表人（电子签名）：投标人：（加盖电子公章）

（3）没有通过资格审查的投标人，资格审查小组应当在电子交易审查系统中载明未通过的原因。（2）“信用中国”“中国政府采购网”网站的查询网页截图、打印、签字，作为查询记录和证据。注：（1）以上每一项结论均为“符合”的，则投标人的投标文件通过资格性审查；如有其中任意一项结论为“不符合”的，则投标人的投标文件按无效投标文件处理。投标人资格审查的标准：资格性审查由采购人、采购代理机构组建的资格审查小组依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，并出具资格性审查报告。

资格性审查项			通过条件	格式参考
1	投标人应具有独立承担民事责任的能力		提供佐证材料：（1）投标人为法人的，应提交营业执照或法人登记证书或批准文件；（2）投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书；（3）投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照；（4）投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明。（5）投标人为法人的分支机构的，应提交法人和分支机构的营业执照或法人登记证书或批准文件以及法人授权书；（6）若该项目接受联合体投标的，应提供联合体协议及联合体各方满足以上要求的证明文件。	第四章格式2-1
2	投标人依法缴纳税收		投标人具有依法缴纳税收的佐证材料：（1）要求提供投标人缴税所属时间在2022年1月至今任意1个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件。（2）依法免税或不需要纳税的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳税金。（3）自投标文件递交截止时间，投标人成立不足一个月的，可提供将依法缴纳税收的承诺函。（4）如果是联合体投标文件，联合体各方均需提供上述证明。	第四章格式2-2
3	投标人依法缴纳社会保障资金		投标人具有依法缴纳社会保障资金良好记录的佐证材料：（1）要求提供投标人缴费所属时间在2022年1月至今任意1个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件。（2）依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。（3）自投标文件递交截止时间，投标人成立不足一个月的，可提供将依法缴纳社会保障资金的承诺函。（4）如果是联合体投标文件，联合体各方均需提供上述证明。	第四章格式2-3
4	投标人须具有健全的财务会计制度		佐证材料（以下佐证材料提供其一即可。如果是联合体投标文件，联合体各方均须提供佐证材料）：（1）投标人2021年度经会计师事务所审计的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）；（2）基本开户银行出具的近一个月的证明文件，银行出具的证明文件应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等；（3）专业担保机构出具的担保函；（4）投标人自行编制的2021年度的财务会计报告及财务会计制度（须加盖公章）；（5）自投标文件递交截止时间，投标人成立不足一个月的，可提供投标人编制的财务会计制度作为佐证材料（须加盖公章）。	第四章格式2-4
5	5.1具有良好商业信誉的有关声明		提供书面声明材料:投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明材料。负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人未同时参加本项目书面声明材料。在行贿犯罪信息查询期限内，投标人及其现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录的书面声明材料。投标人未处于被行政部门禁止参与政府采购活动的期限内。说明：按招标文件格式2-5声明的内容提供书面声明材料，投标文件中不需提供中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）查询结果的证明材料】	第四章格式2-5
5	5.2未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单		采购人或采购代理机构根据“信用中国”和“中国政府采购网”网站的查询结果，在资格审查期间对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单进行审查。【说明：投标人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。】	采购人或采购代理机构经办人查询后提供查询结果
6	法定代表人或主要负责人身份证明书及法定代表人或主要负责人身份证复印件或护照复印件		投标人按招标文件格式2-6要求提供法定代表人或主要负责人身份证明书；2、身份证复印件或护照复印件。【注：①法定代表人或主要负责人身份证复印件（身份证两面均应复印，在有效期内）或护照复印件（法定代表人或主要负责人为外籍人士的，按此提供）；②主要负责人为投标人提供的其具有独立承担民事责任的能力的证明材料中的主要负责人员】。	第四章格式2-6
7	法定代表人或主要负责人授权委托书		1、投标人按招标文件格式2-7要求提供法定代表人或主要负责人授权委托书；2、委托代理人身份证复印件或扫描件；【注：①自然人投标文件的无需提供；②法定代表人或主要负责人亲自参与谈判不委托其他人办理的不需提供】。	第四章格式2-7
8	本项目要求供应商应具备的特定条件		若采购人对法律、行政法规规定的其他条件无其他特殊要求，供应商可不提供证明材料。【说明：若本项目无要求的，无须提供证明材料，上传空白页即可，不对本项上传的材料作资格审查】	第四章格式2-8
9	其他	（1）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力	采购人对投标人履行合同所必须的设备和专业技术能力无其他特殊要求，投标人可不提供证明材料。【说明：无须提供证明材料，上传空白页即可，不对本项上传的材料作资格审查】	第四章格式2-8
9	其他	（2）不属于国家相关法律法规规定的其他禁止参加投标的情形	①根据招标文件的要求不属于禁止参加投标或投标文件无效的投标人；②评标委员会未发现或者未知晓投标人存在属于国家相关法律法规规定的禁止参加投标或投标文件无效的投标人。【说明：无须提供证明材料，上传空白页即可，不对本项上传的材料作资格审查】
9	其他	（3）联合体	符合招标文件对联合体参加投标的要求。【说明：无须提供证明材料，上传空白页即可，不对本项上传的材料作资格审查】
9	其他	（4）投标保证金	以文山州公共资源交易电子服务系统内打印的保证金缴纳情况表为依据。【说明：供应商无须提供证明材料，上传空白页即可，不对本项上传的材料作资格审查】	代理机构打印的保证金缴纳情况表

（1）熟悉和理解招标文件；1.1评标委员会在采购活动过程中应当履行下列职责：1.总则评标委员会在评审过程中，应当按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规的规定履行职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。第六章评标方法（4）通过资格性审查的投标人不足三家的，采购失败。

（7）向采购人、代理机构或者财政、监察等有关部门报告或举报非法干预评标工作的行为；（6）起草评标报告并进行签署；（5）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（4）根据需要要求采购人对招标文件作出解释；根据需要要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）对投标文件进行比较和评价；（2）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；

（3）参与评审报告的起草；（2）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；1.2评标委员会成员应当履行下列义务：（9）法律、法规和规章规定的其他职责。（8）向采购人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；

1.5停止评审的要求1.4评标委员会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请采购人或采购代理机构书面解释说明。1.3评标委员会依据投标文件本身的内容决定投标文件的投标性，而不寻求外部的证据，招标文件有明确约定的除外。1.2评审过程独立、保密。投标人非法干预评审过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。（5）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。（4）配合采购人、采购代理机构答复投标人提出的质疑；

（5）招标文件载明的中标原则不合法的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（2）招标文件明显以不合理条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的；（1）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评审：

2.1.1投标人资格审查结束后，由评标委员会对投标人投标文件进行符合性审查。2.1符合性审查评标程序包括：符合性审查，评审，提出中标人。评标程序出现本条规定应当停止评审情形的，评标委员会应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外，评标委员会不得以任何方式和理由停止评审。（6）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。

（3）通过符合性审查的投标人不足三家的，采购失败。没有通过符合性审查的投标人，评标委员会应当在评审系统中载明不通过的原因。注：（1）以上每一项结论均为“符合”的，则投标人的投标文件通过符合性审查，才能允许其参加报价；如有任意一项结论为“不符合”的，则投标人的投标文件按无效投标文件处理，不允许其参加报价。2.1.3投标人符合性审查标准（按以下顺序审查）：2.1.2评标委员会在符合性审查过程中，评标委员会成员对投标人是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背政府采购法和招标文件规定。

序号	符合性审查项	通过条件
1	报价部分投标文件、商务技术投标文件组成	符合招标文件“第四章投标文件格式”中加★号格式规定的要求。
2	投标文件有效期、知识产权、计量单位、语言、报价货币等招标文件实质性要求	投标文件有效期、知识产权、计量单位、语言、报价货币等均符合招标文件的实质性要求以及不应当作无效处理情形。
3	投标报价	投标报价唯一；未超过招标文件规定的最高限价；投标报价应包含本次招标要求的所有货物及服务的费用；（4）在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人未按照规定证明其报价合理性的，投标无效。
4	投标文件的签署	投标文件按招标文件格式及内容要求签署、盖章
5	第三章“项目需求”打★号的技术、服务、商务及其他要求	（1）商务技术投标文件均实质性响应招标文件中加★号的技术、服务、商务及其他要求。（2）如有强制采购节能产品，未提供产品认证证书或证书内产品型号与所报产品型号不完全一致的，将被认定为响应无效。
6	进口产品	招标文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，报价产品为国产产品。
7	不属于禁止参加投标或投标文件无效的供应商	（1）根据招标文件的要求不属于禁止参加投标或投标文件无效的供应商详见本章第2.2条“无效投标情况”；（2）评标委员会未发现或者未知晓供应商存在属于国家相关法律法规规定的禁止参加投标或投标文件无效的供应商。
8	除资格性审查要求的证明材料外，招标文件要求提供的其他证明材料	无

（3）违反招标文件规定提供进口产品的；（2）未满足招标文件商务和技术条款的实质性要求的；（1）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；如发现下列情况之一的，其投标将被认定为无效投标：在比较与评价之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，未实质性响应招标文件的投标文件按无效投标处理。2.2无效投标情况

（9）属于串通投标，或者依法被视为串通投标；（8）不符合招标文件中有关分包规定的；（7）联合体投标文件未附联合体投标协议书的；（6）投标有效期不足的；（5）报价超过项目预算或最高限价的；（4）未按招标文件规定提供政府强制采购节能产品的认证证明材料的；

（二）投标文件报价出现下列情况的，不需要投标人澄清，按以下原则处理：评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和投标程度进行审查时，可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正投标文件应当以书面形式作出。投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。2.3澄清有关问题（12）不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。（11）属于招标文件规定的其他无效投标情形的；（10）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

投标人投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答；（三）澄清应当不超出投标文件的范围、不实质性改变投标文件的内容、不影响投标人的公平竞争、不导致投标文件从不响应招标文件变为响应招标文件的条件。下列内容不得澄清：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。评标委员会不得未经要求投标人确认，直接将投标人投标文件做无效处理。（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；

2.4.1评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，按照本章第4.1条中规定采用下列一种评标方法：经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准（详见本章第5条），对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。2.4比较与评价评标委员会应当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。投标人投标文件中的材料因印刷、影印等不清晰而难以辨认的。投标人投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格性、符合性规定要求的相关材料。

分值汇总计算错误的；评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。2.5复核（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。

评标委员会将根据评标标准，按规定数量推荐中标候选人或根据采购人的委托直接确定中标人。2.6确定中标候选人名单评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者集中机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；分项评分超出评分标准范围的；

投标人名单和评标委员会成员名单；招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：2.7编写评标报告（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的按技术类指标评分高优先确定中标候选人。（1）采用最低评标价法的，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按投标报价由低到高顺序排列。报价相同的按以下处理方式确定中标候选人：（采购人/采购代理机构结合项目情况自拟）；（说明：本项目不适用该条）

评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等；评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；评标方法和标准；

三、评标委员会成员应依据招标文件规定的评分标准和方法独立打分。本次综合评分的因素是：价格、服务、商务等。评标委员会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。4.评标细则及标准评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对投标人文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。持不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向采购人或代理机构书面反映。采购人或代理机构收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。3.评标争议处理规则

（1）总分值100分；评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位；说明：4.2评分标准（适用于综合评分法）本次评标采用综合评分法。4.1评分办法

序号	评审项目	评分标准	分值
1	投标报价	满足招标文件要求且投标价格最低的投标人的价格为投标基准价，其价格分为 10分。其他投标人的价格得分=（投标基准价/ 其他投标人报价）×10。备注：计算结果保留小数点后两位，第三位四舍五入。本项目采购人不指定供应商采用何种定额与费率报价，响应供应商可根据市场环境及本单位的管理水平和经验进行测定报价，采购人鼓励响应供应商采用成本价加合理利润和税金的报价原则，但拒绝低于成本价的报价。响应供应商的报价总价将被认为已经包括为完成本项目的直接费、间接费、利润、税金等全部费用，即为完成本项目的准备阶段、服务阶段和合同终止撤离阶段各项应有费用的全部，同时还可能发生的一切风险性费用等。	10分
2	技术部分评审	保障医保业务不中断（满分20分）①供应商需提供关于业务割接中断时间的承诺，承诺割接时保证业务不中断的得10分；承诺割接时业务中断时间在1小时以内的得6分；承诺割接时业务中断时间在1小时以上2小时以内的得4分；承诺割接时业务中断时间在2小时以上4小时以内的得2分；承诺中断时间超过4小时的不得分；②供应商提供的割接方案或说明合理、可行性强，能够明确根据方案在提供的承诺时限内完成割接的得10分；供应商提供的割接方案合理性差、可行性差，基本能够根据方案在提供的承诺时限内完成割接的得5分，不提供割接方案或提供的割接方案不合理、不可行，无法明确根据方案在提供的承诺实现内完成割接的得0分。	20分
3	技术部分评审	对省医保局配发的网络设备提供托管服务，设备共有2台路由器、2台防火墙、2台LNS路由器等设备，使用2个机柜（共大于50U存放空间）。（满分5分）①供应商提供网络设备托管服务，使用2个机柜（共大于50U存放空间）的得5分；②供应商不提供网络设备托管服务不得分。	5分
4	技术部分评审	技术方案可行性程度（满分15分）①技术方案、实施方案、技术措施等针对性较强，方案比较完整，综合评定优得15分；②技术方案、实施方案、技术措施等针对性一般，方案完整性一般，合评定良得10分；③技术方案、实施方案、技术措施等针对性较差，方案完整性较差，综合评定较差得5分④技术方案、实施方案、技术措施等针对性非常差，不完整，不真实，综合评定差得0分。	15分
5	服务、人员、履约部分评审	服务内容、措施及承诺（满分20分）①售后服务承诺全面、合理、可行，满足并优于采购人的商务需求的得5分，售后服务承诺全面、合理、可行，满足采购人的商务需求的得4分，售后服务承诺较全面、较合理、可行性较差，满足采购人的商务需求的得2分，不提供承诺或承诺的内容不全面、不合理、不可行的不得分；②售后服务质量保障措施合理、可行，具有完善的保障机制的得5分，保障措施合理、可行，保障机制不完善的得4分，保障措施合理性差、可行性差，保障机制不完善的得2分，不提供保障措施或保障措施明显不合理、不可行的不得分；③具有常驻办事机构或固定的服务点，具备“省、州、县、乡”四级服务机构，并且在各级机构有相应的售后服务人员的得5分（提供供应商在乡镇具备自营的乡镇支局的门头照片，每县最少提供三个，不提供或数量不足的不得分），具有常驻办事机构或固定的服务点，具备“省、州、县”三级服务机构，并在各级机构有相应的售后服务人员的得3分，具有常驻办事机构或固定的服务点并有相应的售后服务人员的得2分，没有常驻办事机构或固定的服务点的不得分；④供应商履约能力强，近三年内具备大型通讯网络项目实施及运行维护经验的得5分，具备中小型通讯网络项目实施及运行维护经验的的3分，缺乏通讯网络项目实施及运行维护经验的不得分。（提供类似项目业绩或项目验收报告等证明材料，不提供的不得分）	20分
6	服务、人员、履约部分评审	故障响应时间、设备巡检维护及措施(满分10分)①故障响应时间及时，措施全面、可行，设备巡检维护周期、巡检计划内容合理性、可行性较好，得10分；②故障响应时间一般，措施基本合理、可行，设备巡检维护周期、巡检计划内容基本合理、可行，得6分；③故障响应时间一般，措施一般，设备巡检维护周期、巡检计划内容较差的,得2分	10分
7	服务、人员、履约部分评审	人员配置情况（满分10分）①网络工程师：具有工业和信息化部颁发的网络工程师证书，每提供1个得1分，最高得2分；②信息安全专业人员：具有公安部信息安全等级保护评估中心颁发的CIIP证书，每个得1分，最高得3分；③现场驻点服务人员：供应商应提供驻采购人单位提供网络运行维护的服务人员，承诺提供现场驻点服务人员1人以上的得5分；人员资料包括但不限于身份证、资格证书、社保缴纳证明（提供近1个月供应商为以上人员缴纳社保的证明材料，证明材料中的社保缴纳单位名称应于供应商名称一致，且具有社保局的印章），无法体现对应内容、未提供或不齐全的不作为评审依据。	10分
8	服务、人员、履约部分评审	企业综合实力（满分5分）供应商的通讯网络能够与省级医保平台正常对接的得5分，供应商应提供相关证明材料（平台对接测试报告、省医保平台对接证明、项目实施合同等），不提供证明材料的不得分。	5分
9	业绩评审	提供2019年1月1日以来实施过类似线路项目的成功业绩，每提供1个得1分，最多得5分；（提供相应的合同扫描件以及结算证明作为证明材料，提供的证明材料不全的该项业绩不得分）。	5分

一、关于小微型企业（残疾人福利性单位、监狱企业）产品、服务的报价扣除标准根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》相关属于监狱企业的证明文件的投标人，按照相关价格扣除规定和要求执行。落实其他政府采购政策条款，具体详见投标人须知前附表。4.3落实政府采购政策进行价格扣除的计算方法（4）评分标准中要求提供复印件的证明材料须清晰可辨。（3）因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价；（2）评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价；

二、关于节能产品、环保产品的报价扣除标准（五）投标人仅能获得一种政策的价格扣除，不重复享受。（四）残疾人福利性单位（监狱企业）产品、服务视同小型、微型企业产品、服务，享受同等价格扣除；（三）本项目对小型和微型企业产品的价格给予一定比例的扣除（具体比例详见“投标人须知前附表”），用扣除后的价格参与评审；（二）若货物为小微型企业（残疾人福利性单位、监狱企业）产品、服务，投标人应填写相关样表并提供证明材料（第四章投标文件格式3-7），内容填写完整、准确方可获得价格扣除（针对非专门面向中小企业采购项目）；（一）因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算最后报价；

5.废标（2）使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（1）使用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。核心产品的确定见投标人须知前附表，按如下方式处理：4.4核心产品的评审本项目为服务类项目，无节能产品、环保产品要求。

废标后，采购代理机构将在投标人须知前附表中列明的网站上公告。因重大变故，采购任务取消的；投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：

评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；在评审过程中不得擅离职守，影响评审程序正常进行；遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知采购代理机构或者公共资源交易中心，不得私自转托他人；进入评标区之前应将所有的通信设备存入公共资源交易中心指定的存放处。评审专家不得以任何方式将通信设备带入评标区，否则将被取消其当次项目的评审资格；不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评审活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；6.评审纪律

合同编号：第六章政府采购合同（草案）九、遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触投标人，不得收受投标人及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示投标人在澄清时表达与其投标文件原义不同的意见，不得以采购文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；

同合服务类（委托采购）文山州州本级政府采购●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效

二、合同总价一、项目合作或服务内容：甲乙双方根据文山州政府采购和出让中心按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和有关制度规定纳入州级政府采购、编号为（项目编号）的“（项目名称/标段）”采购结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：签订日期：年月日签订地点：书

大写：小写：□财政资金：其中：资金归属（请在□内打√，其余打×）大写：人民币小写：

（一）甲方的权利和义务三、甲乙双方的权利和义务以上价格应包含整个项目合作或服务的全部内容，不得再有其他费用。大写：小写：自筹资金：

具体的验收标准和要求如下：项目验收：甲方按合同内容享受乙方提供的服务，并应填写验收单。一般性项目由采购人代表两人以上（应有相关技术人员）组成验收组负责项目验收；大型或复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的有关部门参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字。六、验收及验收标准五、整体项目合作或服务的期限为合同签订生效后日内。四、以上内容与政府采购监督管理部门审核以及甲方确认采购和乙方成交承诺情况一致并不得改变或放弃。（二）乙方的权利和义务

乙方未能履行合同义务，不能达到甲方要求的管理目标，甲方有权追究乙方违约与赔偿责任或终止合同。八、违约责任验收合格后，乙方凭验收清单、发票复印件及付款通知书与中心进行结算，（1）验收合格付款%；（2）提供服务月后付清余款。根据招标文件及中标供应商的投标文件承诺，本合同按以下方式支付合同款：本合同价款的支付办法七、合同价款结算

十一、本合同其他未尽事宜，按国家《中华人民共和国民法典》有关规定处理。□向合同签订地人民法院管辖提起诉讼。□向合同签订地仲裁部门申请仲裁；十、甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应及时向文山州政府采购和出让中心反映或向有关监督管理部门投诉，以便相关部门进行协调或处理；或按以下方式处理：（请在□内打√，其余打×）九、甲方有权拒付合同价以外的任何费用；乙方有权拒绝合同整体范围以外的条件。甲方违反本合同约定的义务，致使乙方不能完成本合同约定的服务内容和标准的，乙方有权要求甲方承担违约与赔偿责任或终止合同。

3.成交供应商响应文件、报价文件及澄清文件；2.成交通知书；1.合同书及附件；十四、本合同不可分割之部分及解释顺序十三、本合同甲乙双方共同签订之日起生效。十二、本合同一式四份，甲方二份（含监督管理部门备案一份）、乙方二份（含用于结算支付的一份）、州政府采购和出让中心一份。

甲方：乙方：3.其他□2.乙方的服务网点信息及售后服务细则□1.详细的项目合作或实施方案及计划□十五、附件名称（请在□内打√，其余打×）4.磋商文件。

开户银行：开户银行：电话：电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：邮政编码：邮政编码：地址：地址：

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