一．采购人名称：

杭州稻香小镇农创工场旅游发展有限公司

二．采购项目名称：

县域富民特色产业发展强村富民项目-建德茶叶产业共富项目（一期）-加工服务中心室内布展项目（设备采购部分）

三．采购项目编号：

窗体顶端

JDDTF2023B-014

四．原采购公告发布日期：

2023年4月24日

五．答疑、澄清及更正理由

供应商对招标文件进行提疑，采购单位进行答疑、澄清及更正。

六．答疑、澄清及更正事项：

（一）、质疑事项：

质疑事项1：

“评标办法前附表”中的“人员组织”项“拟派项目负责人具有中级及以上工程师职称证书得2分，提供类似项目案例类似业绩案例每项业绩得1分，最高得3分，（须提供人员相关证书复印件、三个月以上单位社保缴纳证明材料。原件核查，不提供原件的不得分）

事实依据：（一）在“评标办法前附表”中的“投标企业综合实力”项“经验业绩”已经有对业绩的要求；再对业绩的要求属于重复要求；不属于“人员组织”范畴。

法律依据：杭州市政府采购负面清单第30项“采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应”。

建议：取消“提供类似项目案例类似业绩案例每项业绩得1分”

质疑答复：该项所述的“类似项目案例类似业绩案例”指的是项目负责人的相关案例而非投标人案例，本项目作为设计、采购、制作、安装项目一体化采购项目，项目过程事项繁多且杂，项目的统筹协调工作尤其重要，项目负责人实施过类似的项目，具有此类经验对于本项目的具体实施具有重要作用和实际意义，所以设置此评分项，符合本项目采购需求，按原招标文件执行。

澄清：该项中所有投标人的投标文件中需提供项目负责人案例的相关证明材料才可得分，不提供不得分。

质疑事项2：

“评标办法前附表”中的“人员组织项”项目拟派人员（除项目经理外）还应包括技术负责人、安全员、施工员、质量员、资料员、劳务员、设备安装员，专业展陈或展览设计专业人才；配置齐全其中项目组人员具备中级职称的，得3分，配置齐全但人员资质一般的，得2分，人员有欠缺得1分。提供人员社保及证书。（须提供人员相关证书复印件、三个月以上单位社保缴纳证明材料。）。

事实依据：（1）八大员是指建筑施工中的八个工种，分别为施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员。不能有选择性的几个用来作评分标准，否则有失公平。（2）分数设置太笼统，八大员的重要性都一样，应该把分数平均分配到各大员。细化评分标准。

法律依据：

关于规范政府采购项目需求编制的通知（建财监督〔2018〕99号）13.设定的评审因素应当与采购需求对应，不得设置与项目无关的评审因素；采购需求中相关指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间。（2）杭州市政府采购负面清单第30项“采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应”

建议：改为：项目拟派人员（除项目经理外）还应包括施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员，设备员、专业展陈或展览设计专业人才得2分。每缺一个扣0.2分。项目组人员具备中级职称的，得1分（须提供人员相关证书复印件、三个月以上单位社保缴纳证明材料）。

质疑答复：本项目为布展采购项目，而非建筑工程项目招标，招标文件评分条款中所述的“技术负责人、安全员、施工员、质量员、资料员、劳务员、设备安装员，专业展陈或展览设计专业人才”指的是投标人针对本项目需要拟派的人员，而非工程类项目要求的“八大员”，不能以工程项目的人员来框定本项目所需人员，评分中所列人员均与本项目的采购需求相关，要求的人员不作更改，至于该项分值分配及提供的材料描述有不明确处，我方将在更正事项中进行更正。

质疑事项3：

招标清单中2 专业灯光中所有编号和型号（详见招标文件清单专业灯光项）

事实依据：专业灯光中所有编号和型号都为某一品牌的编号和型号。所表述的内容均具有唯一性、倾向性和排他性

法律依据：

（一）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例（2019年修订）》中第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标采购人或者或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

（二）关于规范政府采购项目需求编制的通知（建财监督〔2018〕99号）一、项目需求编制总体要求：

3.非实质性要求。是指采购项目中针对相关产品技术参数非强制性要求，或国家主管部门对采购标的物鼓励性政策要求，或根据采购项目实际需要提出的一些非关键性要求等。但所表述的内容均不得具有唯一性、倾向性和排他性。二、项目需求编制具体要求：4.技术要求按国家标准或行业标准编制，但不能以某个特定企业标准或某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地等为标准，不可含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。5.技术参数中的有关指标必须采用具备共性技术参数或标准，不得将某一品牌产品特有的技术指标（规格、型号、尺寸、重量、体积）设定；或采购需求指向特定的产品；不能出现“指定、暂定、备选”品牌名称等表述。

(三）杭州市政府采购负面清单：二、采购需求类：12采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品

建议：取消专业灯光清单中的编号和型号

质疑答复：专业灯光清单中的编号是采购人为区分灯具种类而编制，编号设定不含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容，如果无此编号供应商有可能无法区分所要投入灯具的种类，所以编号保留，清单中所有灯具的型号删除。

质疑事项4：

多媒体清单1室内全彩LED 24 安全规范及认证 CE,UL,0CC,ROHS.查无此认证

建议：请予明确

质疑答复：删除该项条款。

（二）、更正事项：

注：以上内容各参与本项目的投标供应商须按此澄清及更正内容编制投标文件，其余内容不变，按原招标文件执行。

七、业务咨询：

采购单位：杭州稻香小镇农创工场旅游发展有限公司

项目联系人：胡工联系电话：18989477680

质疑联系人：陈工联系电话：18069836203

采购代理机构：浙江建安工程管理有限公司

项目联系人：杜工联系电话：15058155265

质疑联系人：陈工联系电话：13567149366

监督投诉机构：建德市大同镇人民政府

地址：杭州市建德市大同镇永平西路1号

监督投诉人：罗主任联系电话：18158140183

2023年5月8日

附件：

2.专业灯光

附件信息:

• 2023.5.8（定稿）答疑、澄清及更正文件 县域富民特色产业发展强村富民项目-建德茶叶产业共富项目（一期）-加工服务中心室内布展项目（设备采购部分）.docx

  36.4 KB