一、项目基本情况

1.项目编号：SZLJ2023-GS-C-003

2.项目名称：城市市容管理

3.采购方式：竞争性磋商

4.预算金额：290万元

5.最高限价：290万元

6.合同履行期限：壹年

7.采购需求：（详见第三章采购需求）

7.1 区域范围：东至临顿路西侧非机动车道、西至人民路东侧人行道、南至干将东路北侧人行道、北至旧学前（因果巷）南侧人行道。管理区域面积近60万平方米，是一个开放式供游客市民休闲旅游的景点。本区域设置执勤点120个，人员配置不得低于120人。

7.2 秩序维护员需求：全面负责观前地区市容环境卫生管理、公共秩序安全与交通管理、设施管理、商业经营管理工作的配合与协调。具体包括负责观前地区市容环境卫生管理、公共秩序安全与交通管理、制止违规、违章、乱发广告小卡片、乱拉横幅、算命、占道经营、清理乱涂乱贴、驱赶无证摊贩、驱赶盲流乞讨、驱赶无证拉客人员、维护观前地区文明环境、巡查公共设施设备完好及公共防火防盗安全等。

7.3 保洁需求：负责观前地区管理范围内日常保洁，做到地面无垃圾、无污迹、无污水；玻璃无污迹；各种管道、设施表面目视无尘；墙角、墙面无尘、无蛛网；公共卫生间设施表面光洁、无异味；停车场干净无杂物，每天打扫清洁2次。

7.4 通勤时间：观前地区实施365天24小时全覆盖、全天候、无真空时段的长效管理，为此观前地区安保人员需分为四个班次，早班45个岗位（执勤点），7点-12点、18点-23点；中班51个岗位（执勤点），12点-18点；晚班16个岗位（执勤点），23点-次日早晨7点。合计需要满足112个岗位（执勤点）。保洁人员需分三个班次，早班2个岗位区域（7点-12点）、中班3个岗位区域（12点-18点）、晚班3个岗位区域（18点-23点），合计需要满足8个岗位。

  7.5 工作时间巡逻为24小时不间断性巡视，重点部位、重点时间以及特殊情况加强巡逻；及时发现和处理不安全隐患；接受市民投诉和求助；回答游客的询问；在遇到突发事件时，及时报告警方与管理处，必要时采取正当防卫，防止事态扩大，协助保护现场和证据；安全巡逻有记录有检查。保障消防安全、治安安全、制止消防通道占道摊位。

本次招标的岗位为秩序维护从业人员、保洁等后勤服务岗位，全部为公益性岗位（该岗位所有人员社保均须在苏州市姑苏区范围内缴纳才能享受其政府补贴）

中标单位须在中标后十五个工作日内完成公益性岗位的各项审批工作，并将“苏州市市区公益性岗位认定表”提交给甲方。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

(1)在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有出现重大违法记录；

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目专门面向中小企业，所属行业为其他未列明行业，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

3、本项目的特定资格要求：

（1）未被“信用中国”网站或“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4.其它资格条件：

（1）不存在苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件规定应拒绝的失信信息。

5. 本项目不接受联合体投标。

三、报名及采购文件的获取

1、报名截止时间：2023年8月30日

2、报名方式（网上报名）：

2.1.CA办理

2.1.1办法详见苏州市公共资源交易中心网上《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》。有效期内的CA证书可以反复使用；

2.1.2原市级政府采购供应商网上报名系统用户需换CA证书、办理电子签章业务及激活政府采购模块；

2.1.3区级政府采购交易系统用户，无需再次办理；

2.1.4未参与过苏州市政府采购交易的用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活政府采购模块，详情参见《政府采购CA证书办理指南》。

2.2.登录报名

供应商进入“苏州市公共资源交易中心”网站—“政府采购登录”—“苏州市政府采购管理交易平台”—“供应商”进行网上报名。插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名成功并下载采购文件后，点击投标确认函下的“编辑”按钮，进入编辑投标确认函并签章，签章成功后打印投标确认函供参与项目使用。供应商报名成功后不可撤销报名。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。

2.3.依法获取采购文件

供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。报名成功后须打印、保留“投标确认函”，质疑时“投标确认函”与质疑函一并提交；未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

2.4.制作电子响应文件：本项目采用电子招投标形式，请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子响应文件，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（电子版）。电子响应文件制作完成后请于响应文件递交截止时间前上传成功，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。

注：不同供应商在同一台电脑上制作投标（响应）文件，即出现“机器码一致”情形的，均视为无效投标。

2.5.在网上报名过程中如有疑问，请及时联系苏州市公共资源交易中心：

注册咨询：0512-69820846；

CA办理咨询电话：0512-81876166；

签章使用问题：联系方式：电话：4006776800；QQ：3269174593、3064437102；

系统使用指导与咨询：联系电话：13914088964；QQ： 2944332641、3048755361、2450218110。

四、响应文件提交

1.现场签到：在递交响应文件的截止时间前，报名供应商法定代表人或授权代理人凭制作电子响应文件的CA证书、本人身份证明、响应授权资料等原件进行现场签到。未能在响应文件递交截止时间前出示CA证书、身份证明、响应授权资料等原件的供应商，视为放弃参加该采购项目。

2.响应文件现场解密：代理机构通过报名成功供应商的CA证书进行解密，解密限时5分钟内，接收供应商的CA证书截止时间为递交响应文件的截止时间。因供应商自身原因导致未能在规定时间内完成响应文件解密的，视为放弃参加该采购项目。

3.供应商现场签到时间：2023年9月4日 13点30分（北京时间）；

4.递交响应文件截止时间：2023年9月4日 13点30分（北京时间）；

5.地点：苏州市平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心 谈判磋商文件递交室

6.投标单位须将电子投标材料组成响应文件，正本壹份，副本贰份，胶装成册装在一个袋里密封，封口处盖章，并在密封袋正面有醒目的招标文件编号和响应单位全称，开标现场提交。

五、开启

时间：2023年9月4日 13点30分（北京时间）；

地点：苏州市平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心P515谈判磋商室(三）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.网上询问。报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市公共资源交易平台”网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后以网上答复的方式予以解答，询问人通过系统查阅。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：苏州市姑苏区人民政府平江街道办事处　　　　　　　　　　　　

地 址：苏州市姑苏区土圣巷18号　　　　　　　　　　　　

联系人：杨佳轶               

2.代理机构信息

名 称：苏州立捷招投标代理有限公司　　　　　　　　　　　　

地 址：苏州市姑苏区彩香路6号3209室　　　　　　　　　　　　

联系方式：65224527   

3.项目联系方式

项目联系人: 杨佳轶、徐莉

电话:65224527

苏州立捷招投标代理有限公司

2023年8月23日