招标
2022年度初创企业经营者能力提升培训服务(二次)招标公告
初创企业经营者能力提升培训服务涉农经营创新能力提升培训专题整体设计规范编制项目管理监理检测互联网+与企业创新发展培训专题宣传招生创业扶持政策宣传推广学员考核管理创业服务对接师资邀请课程设置场地教学安排培训费用第三方验收机构发放收集调查问卷组织座谈会提交出勤率授课质量后勤保障教学安排培训期间及后续的交流展示创业资源对接培训教学考勤管理培训专题课程特色专题培训初创企业经营者能力提升培训班技术方案可行性设计论证与实施智慧云平台主件标准附件备品备件施工专用工具安装调试检验运输创业孵化基地创业服务机构路演技巧人才培训创业服务资源集中授课参观考察交流对接组织对接交流类活动培训资料课程讲义知识产权培训专题培训培训课程标杆企业参访教学组织管理学员招生和管理
金额
150万元
项目地址
广东省
发布时间
2022/09/09
公告摘要
项目编号m4400000707015264
预算金额150万元
招标公司广东省人力资源和社会保障厅
招标联系人-
招标代理机构广东省机电设备招标有限公司
代理联系人彭先生020-83544117
标书截止时间2022/09/19
投标截止时间2022/09/30
公告正文
2022年度初创企业经营者能力提升培训服务(二次)招标公告
项目概况
2022年度初创企业经营者能力提升培训服务(二次)招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2022年09月30日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况项目编号：M4400000707015264
项目名称：2022年度初创企业经营者能力提升培训服务(二次)
采购方式：公开招标
预算金额：1,500,000.00元
采购需求：
合同包1(2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（包一：互联网+与企业创新发展培训专题）):
合同包预算金额：900,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他服务 | 2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（包一：互联网+与企业创新发展培训专题） | 1(项) | 详见采购文件 | 900,000.00 | - |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订后12个月内完成培训，培训完成后60日内完成验收。
合同包2(2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（包二：涉农经营创新能力提升培训专题）):
合同包预算金额：600,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 其他服务 | 2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（包二：涉农经营创新能力提升培训专题） | 1(项) | 详见采购文件 | 600,000.00 | - |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订后12个月内完成培训，培训完成后60日内完成验收。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料或提供书面声明，格式自拟。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明或提供书面声明，格式自拟）。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供按照招标文件的格式签署盖章的《投标函》。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3 号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（包一：互联网+与企业创新发展培训专题）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本包组不属于专门面向中小微企业采购的项目。
合同包2(2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（包二：涉农经营创新能力提升培训专题）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本包组不属于专门面向中小微企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（包一：互联网+与企业创新发展培训专题）)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；不处于中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）“全国法院失信被执行人名单”，若供应商具有分公司的，其所属分公司有上述不良信用记录的，视同该供应商存在不良信用记录。若供应商为分公司的，其所属总公司（总所）存在上述不良信用记录的，视同该分公司存在不良信用记录。（注：信用信息查询截止时间以提交响应文件截止时间为准，采购人或采购代理机构将在评审时，从以上三个网站查询供应商信用记录，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。提供按照招标文件的格式签署盖章的《投标函》。
合同包2(2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（包二：涉农经营创新能力提升培训专题）)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；不处于中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）“全国法院失信被执行人名单”，若供应商具有分公司的，其所属分公司有上述不良信用记录的，视同该供应商存在不良信用记录。若供应商为分公司的，其所属总公司（总所）存在上述不良信用记录的，视同该分公司存在不良信用记录。（注：信用信息查询截止时间以提交响应文件截止时间为准，采购人或采购代理机构将在评审时，从以上三个网站查询供应商信用记录，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。提供按照招标文件的格式签署盖章的《投标函》。
三、获取招标文件时间： 2022年09月09日 至 2022年09月19日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2022年09月30日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦10楼会议室
开标地点：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦10楼会议室
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
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七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广东省人力资源和社会保障厅
地址：广州市教育路88号
联系方式：020-83325693
2.采购代理机构信息
名称：广东省机电设备招标有限公司
地址：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦10楼
联系方式：020-83544117
3.项目联系方式
项目联系人：彭先生、吴先生
电话：020-83544117
广东省机电设备招标有限公司
2022年09月09日
相关附件：
2022年度初创企业经营者能力提升培训服务(二次)招标文件（2022090901）.zip 2022年度初创企业经营者能力提升培训服务(二次)招标文件（2022090901）.zip
采购人：广东省人力资源和社会保障厅项目名称：2022年度初创企业经营者能力提升培训服务(二次)采购项目编号：M4400000707015264采购计划编号：440001-2022-37690公开招标文件广东省政府采购
1.名称与编号一.项目概述广东省机电设备招标有限公司受广东省人力资源和社会保障厅的委托，采用公开招标方式组织采购2022年度初创企业经营者能力提升培训服务(二次)。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。第一章投标邀请采购代理机构：广东省机电设备招标有限公司
2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）预算金额：1,500,000.00元采购方式：公开招标采购项目编号：M4400000707015264采购计划编号：440001-2022-37690项目名称：2022年度初创企业经营者能力提升培训服务(二次)
采购包2(2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（包二：涉农经营创新能力提升培训专题）):合同履行期限：合同签订后12个月内完成培训，培训完成后60日内完成验收。本采购包不接受联合体投标采购包预算金额：900,000.00元采购包1(2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（包一：互联网+与企业创新发展培训专题）):
1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：二.投标人的资格要求合同履行期限：合同签订后12个月内完成培训，培训完成后60日内完成验收。本采购包不接受联合体投标采购包预算金额：600,000.00元
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供按照招标文件的格式签署盖章的《投标函》。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明或提供书面声明，格式自拟）。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料或提供书面声明，格式自拟。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。提供按照招标文件的格式签署盖章的《投标函》。1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；不处于中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）“全国法院失信被执行人名单”，若供应商具有分公司的，其所属分公司有上述不良信用记录的，视同该供应商存在不良信用记录。若供应商为分公司的，其所属总公司（总所）存在上述不良信用记录的，视同该分公司存在不良信用记录。（注：信用信息查询截止时间以提交响应文件截止时间为准，采购人或采购代理机构将在评审时，从以上三个网站查询供应商信用记录，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）采购包1（2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（包一：互联网+与企业创新发展培训专题））：3.本项目特定的资格要求：采购包2（2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（包二：涉农经营创新能力提升培训专题））：本包组不属于专门面向中小微企业采购的项目。采购包1（2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（包一：互联网+与企业创新发展培训专题））：本包组不属于专门面向中小微企业采购的项目。
地点：详见招标公告及其变更公告（如有）时间：详见招标公告及其变更公告（如有）三.获取招标文件2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。提供按照招标文件的格式签署盖章的《投标函》。1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；不处于中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）“全国法院失信被执行人名单”，若供应商具有分公司的，其所属分公司有上述不良信用记录的，视同该供应商存在不良信用记录。若供应商为分公司的，其所属总公司（总所）存在上述不良信用记录的，视同该分公司存在不良信用记录。（注：信用信息查询截止时间以提交响应文件截止时间为准，采购人或采购代理机构将在评审时，从以上三个网站查询供应商信用记录，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）采购包2（2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（包二：涉农经营创新能力提升培训专题））：
地点：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：售价：免费获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。
名称：广东省人力资源和社会保障厅1.采购人信息六.本项目联系方式：2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。五.公告期限、发布公告的媒介：
联系方式：020-83544117地址：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦10楼名称：广东省机电设备招标有限公司2.采购代理机构信息联系方式：020-83325693地址：广州市教育路88号
数字证书CA技术服务热线：400-887-6133云平台联系方式：020-886965884.技术支持联系方式电话：020-83544117项目联系人：彭先生、吴先生3.项目联系方式
为帮助初创企业经营者提升管理能力，充分发挥财政资金的引导作用，根据《广东省财政厅广东省人力资源社会保障厅关于印发省级促进就业创业发展专项资金管理办法的通知》（粤财社〔2019〕211号）、《广东省人民政府关于印发广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施的通知》（粤府〔2020〕12号）等要求，对2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（二次）进行公开招标采购，现邀请符合资格的投标人参与投标。一、项目目标一、项目概况：第二章采购需求采购代理机构：广东省机电设备招标有限公司
（三）本项目由中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。（二）培训服务期：合同签订后12个月内完成培训，培训完成后60天内完成验收。投标人负责对各拟投子包专题的培训工作，包括但不限于培训所涉及的课程开发及设计费、师资课酬、培训资料教材、场地、培训组织与实施、税费等培训中产生的费用。(一）本次招标的项目及范围：二、采购项目内容
2.拥有符合教学培训要求、理论知识和实践经验兼备的高素质专（兼）职师资队伍。1.须在企业经营管理人才培训方面具有较强实践基础，具有相应的行业背景、类似培训经验和良好信誉。（七）投标人基本要求：（六）★根据政策要求，广东省财政按10000元/人的标准给予资金补助，额外超出部分（不超过5000元，含5000元）由学员自行承担，投标人必须按上述政策要求进行报价，学员在校培训期间的食宿、交通等费用由学员自理。（五）中标人未经采购人批准，不得再以任何方式转包或分包，如有违反，采购人有权取消其中标资格并列入采购人黑名单,依法取消其承办采购人政府采购项目资格。（四）中标人须根据采购人要求的服务指标进行工作安排。
三、各子包采购项目情况一览表6.本项目为服务类项目，其中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。5.熟悉掌握一定数量的广东省初创企业经营者资源，并且具备自主招生能力。4.具有固定的培训场地、设备设施。3.拥有从事类似培训组织管理工作的专业团队，可以为培训班配备专门的管理服务人员。有健全的教学组织管理、学员考核管理、培训经费管理、后勤服务管理以及规范的培训效果评估、跟踪反馈等管理制度。
（2）针对本项目各子包专题投标人需提供拟派培训专题课程的授课人员名单，其中授课老师中企业管理经验丰富的教授（副高级以上技术职称）、有关行业专家、成功企业家导师所占比例不低于70%；（1）针对本项目各子包专题，投标人需明确培训团队的所在部门（如企业下设的具体部门、高校下设的具体院系等）；2.投标人团队要求。1.投标人应该结合各子包的要求并根据自身经验拟定详细培训方案(包括不限于教学组织管理、宣传招生、课程设置创业扶持政策宣传、学员考核管理、创业服务对接等）。（一）投标人四、本项目培训要求
2.中标人须在签订合同后15日内将所承办的专题培训实施计划报采购人相关业务处室及第三方验收机构备案。其中，实施计划包括但不限于班次名称，人数，培训具体时间、地点，课程设置、师资安排、招生联系人及联系方式等内容（实际授课师资配备不低于各个子包中标人提交的投标文件中所列师资的70%），并配合采购人适时在采购人官网网站发布项目培训通知，并组织培训对象在官网相关业务系统报名。1.中标人具体实施主要包括组织学员招生和管理，安排师资、课程、场地以及按规定使用培训费用，配合做好创业扶持政策宣传推广，配合采购人指定的第三方验收机构发放收集调查问卷、组织座谈会、提交出勤率、课程设置、授课质量、后勤保障等验收材料。中标人严禁将项目转包或分包，需要委托协办单位开展辅助性工作的，须经招标人书面批准同意，未经主办单位批准，以任何方式转包或分包的，采购人依法取消其中标资格并列入采购人黑名单。协办单位根据委托协议协助承办单位开展除招生、师资邀请、场地教学安排等核心工作之外的相关辅助性工作。班委会以自律、自愿为原则收取的班费，须有清晰的管理制度，并与相关规定相符。（二）中标人3.培训场地要求。投标人设置的培训场所应出具当地相关证明文件复印件并加盖公章。（4）拥有主导的服务平台，能够为培训学员提供培训期间及后续的交流展示、资源对接等创业服务。（3）熟悉掌握一定数量的广东省初创企业经营者资源，并且具备自主招生能力；
本项目款项由采购人支付到合同规定的中标人银行帐户。中标人需向采购人提供相当于采购人付款金额的合法有效发票（发票内容须为“培训费”方可办理付款手续）及采购人要求的其他支付凭证。（注：因采购人使用的是财政资金，最终支付时间按财政拨款时间为准）。六、付款方式合同签订后12个月内完成培训，培训完成后60日内完成验收。五、服务期限4.中标人要按照教学安排开展培训，认真做好培训教学、考勤管理、教学效果控制与反馈等工作，确保培训质量。每个培训班须对课堂横幅、背景板及课程资料页面作统一标识：广东省人力资源和社会保障厅初创企业经营者能力提升培训班。要加强对培训过程档案资料的管理，建立健全培训台账。具体包括对每堂培训课录制10分钟以上的影像资料和照片存档；每堂课有学员签到的原始考勤表（每位学员的出勤率须达70%以上）；培训结束时，培训机构应将签到考勤表汇总，形成考勤汇总表，并通过测验或撰写学习体会、论文、报告等形式对学员进行考核，对资料进行汇总存档；培训结束后撰写培训工作总结，对本期培训的基本情况、项目管理情况、主要成效和经验、遇到的问题和下一步改进工作的建议等进行总结梳理。中标人培训完成10日内应与第三方验收机构联系确定验收时间，配合做好验收事宜。3.中标人须在每个培训班次开班后15日内将培训的具体教学安排及培训人员名单（含地区、姓名、单位、职务、联系电话等）报采购人相关业务处室和第三方验收机构备案。
（二）提供培训服务的中标人对采购人及其培训对象提供的资料、文件、情况以及有关图纸、谈话记录、录音等严格保密，非由法律法规规定或采购人同意，不得向任何第三方披露。（一）保守国家秘密和政府工作秘密；七、保密原则（3）培训完成后，采购人委托第三方机构开展项目验收，验收结果为合格及以上的，且无相关资金扣减的，30天内启动政府支付流程支付剩余款项，剩余款项=验收合格培训人数×10000元/人-已支付款项。本合同结束后，中标人不得再以本项目名义组织任何培训项目。（2）对未完成培训目标任务、第三方验收机构认定培训质量未达标（如实际授课师资配备、课程设置与标书差别较大且无特殊理由），需扣减对应子包预算额的最高20%违约金；采购人发现中标人未按进度实施项目，第三方验收不合格的，采购人不予支付剩余经费，且中标人并应返还采购人已支付的费用，并终止与中标人对应培训子包的合同，由此造成的所有损失由中标人自行承担并赔偿采购人损失。（1）中标人完成招生工作并正式开班后20日内，采购人启动政府支付流程支付培训人数的50%。
（三）投标人仅能被推荐为其所投包组编号顺序最小号码的子包为第一中标候选人。投标人在该包组中已确定为第一中标候选人时，其投标文件不再参与后续子包的评审。（二）本项目评审按子包编号（子包1，子包2）的顺序进行评审。（一）本项目允许兼投但不允许兼中。九、评审顺序投标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。八、采购人配合条件
2.技术标准与要求1.主要商务要求采购包1（2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（包一：互联网+与企业创新发展培训专题））：
1.主要商务要求采购包2（2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（包二：涉农经营创新能力提升培训专题））：附表一：2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（包一：互联网+与企业创新发展培训专题）注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应商。
附表一：2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（包二：涉农经营创新能力提升培训专题）注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应商。2.技术标准与要求
2.采购人：本项目是指广东省人力资源和社会保障厅，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。1.采购代理机构：本项目是指广东省机电设备招标有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。一、名词解释请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。第三章投标人须知
8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。
二、须知前附表13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。
2.适用范围本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。1.总则三、说明
不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。4.投标的费用若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。3.进口产品本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：
中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。7.关于中小微企业投标6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.关联企业投标说明5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.纪律与保密事项根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。
9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.语言文字以及度量衡单位8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。
10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.现场踏勘（如有）9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
五、投标要求4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。四、招标文件的澄清和修改
(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。2.投标文件的制作投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。1.投标登记
2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。
3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.投标文件的提交2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。
4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.投标文件的修改、撤回与撤销（3）投标文件损坏或格式不正确的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。
如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东省机电设备招标有限公司代收。具体操作要求详见广东省机电设备招标有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东省机电设备招标有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东省机电设备招标有限公司，到账情况以开标时广东省机电设备招标有限公司查询的信息为准。投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。6.1投标保证金的缴纳6.投标保证金到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。5.投标文件的解密
（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。6.2投标保证金的退还：注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。
（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。
8.样品（演示）7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.投标有效期（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；
9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。
1.1开标程序1.开标六、开标、评标和定标9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；
1.2开标异议如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是编制投标文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。
（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（1）经检查数字证书无效的；1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.2中标通知书：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.1中标公告：3.定标2.评审（详见第四章）
2.质疑投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。1.询问七、询问、质疑与投诉项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。3.3终止公告：
(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；2.2质疑函应当包括下列主要内容：(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：
2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。(4)提出质疑的日期。(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
地址：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦10楼邮箱：gdjdzb163@163.com传真：020-83545537电话：020-83544117质疑联系人：彭先生、吴先生2.6质疑联系方式如下：
电话：020-83188580、83188500、83188511、83188586地址：广州市越秀区北京路376号北裙楼313室政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。3.投诉邮编：510060
1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.合同签订八、合同签订和履行传真：020-83357559邮编：510030
2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.合同的履行1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
2.评标原则采购包2(2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（包二：涉农经营创新能力提升培训专题）)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）采购包1(2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（包一：互联网+与企业创新发展培训专题）)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）1.评标方法一、评标要求第四章评标
3.2评标应遵守下列评标纪律：3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.评标委员会2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。
※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（2）对广东省机电设备招标有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东省机电设备招标有限公司统一对外发布。
4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；
6.定标详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。5.投标无效的情形说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；对报价的计算错误按以下原则修正：7.价格修正评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。1.节能、环保要求二.政府采购政策落实注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。
采购包1（2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（包一：互联网+与企业创新发展培训专题））：3.价格扣除相关要求依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。
提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：采购包2（2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（包二：涉农经营创新能力提升培训专题））：
资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）1.资格性审查和符合性审查三、评审程序（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。
表一资格性审查表：合格投标人不足3家的，不得评标。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）
采购包1（2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（包一：互联网+与企业创新发展培训专题））：表二符合性审查表：采购包2（2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（包二：涉农经营创新能力提升培训专题））：采购包1（2022年度初创企业经营者能力提升培训服务（包一：互联网+与企业创新发展培训专题））：