本招标项目为2022年天津联通基站设备安装工程总承包集中招标项目（招标编号： BJCG-A7ZB202211-0097 ），招标人为 中国联合网络通信有限公司天津市分公司 ，招标代理机构为 北京诚公管理咨询有限公司 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．招标范围
1.1  招标范围: 本项目为集中招标项目。
1.1.1招标内容：无线基站设备安装项目的勘察、设计及工程实施。
1.1.2 预估规模：本项目总预估金额为870万元（不含税）；
1.1.3 实施地域：天津市行政区域；
1.1.4 质量标准要求：合格；
1.1.5 技术标准要求：详见招标文件“第五章技术标准和要求”；
1.1.6协议执行期限：自合同签订之日起6个月。
1.1.7工期：具体单项工程工期以招标人订单约定时间为准。
1.2  承包方式：包工部分包料，项目采用工程总承包（设计+施工）方式，主设备、主材由招标人提供，乙供辅材由投标人自采（清单详细技术规范书附件7），投标人负责设计的编制和出版及工程实施，勘察设计费不单独列支。具体内容详见技术规范书。
1.3  本项目划分为 二 个标段。
标段一招标范围为: 实施区域为天津联通武清、宝坻、西青、东丽、北辰、津南、大港、南开、河北、河东分公司，不含税预算金额为522万元。
标段二招标范围为: 实施区域为天津联通蓟州、塘沽、静海、宁河、河西、红桥、和平、汉沽分公司，不含税预算金额为348万元。
本项目各标段可兼投不可兼中，允许投标人同时中标的最多标段数为 1 个。
1.4  本项目设置最高投标限价（人工费折扣系数）。折扣系数最高限价为“50”（即折扣为50%）。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2．投标人资格要求
2.1投标人应为中华人民共和国境内依法成立，企业状态为存续且独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织（须提供合格有效的营业执照复印件或统一社会信用代码证书复印件）。
2.2投标人须为增值税一般纳税人，若投标人为三证合一（营业执照、税务登记证、组织机构代码证）或五证合一（营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证），须提供投标人注册所在地税务局出具的增值税一般纳税人认定通知书或税务局官网增值税一般纳税人资格查询截图做为有效证明。
2.3投标人须具有建设行政主管部门颁发合格有效的通信工程施工总承包三级资质及以上或依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）建设行政主管部门核发的有效的同专业、同等级及以上资质证书。
2.4投标人应具有建设行政主管部门颁发的合格有效的安全生产许可证，须提供资质证书复印件并加盖公章。
2.5人员要求(同一投标人提供的人员在不同标段间可以复用，同一标段内不得复用。)
投标人在本次集中招标中须满足招标人的人员配置的要求，人员配置分为驻津人员和驻区（分公司）人员，投标人投入本项目的全部人员不可兼任和复用，兼任和复用人员不予计取。驻津人员包括企业负责人、项目负责人、合同管理员、质检员、物资管理员、工程结算员、驻津设计人员；驻区（分公司）人员（施工服务商属地化服务）包括项目经理、专职安全员、驻区设计人员、施工人员。按各分公司的实际需要配置，该部分人员须在中标区域内进行驻区（分公司）服务。具体人员配置要求如下：
2.5.1驻津人员（至少10人）
（1）企业负责人：至少1人，是指在本项目中对本企业生产经营活动和安全生产工作具有决策权的领导人员，包括法定代表人、总经理、分管安全生产的副总经理、分管生产经营的副总经理、技术负责人等。具有中级（或以上）职称、通信行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书（A）。
（2）项目负责人：至少4人，是指在本项目中负责中标区域全方位管理的人员，具备有效的通信与广电专业一级注册建造师资格、通信行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B）。
（3）合同管理员：至少1人，负责合同的登记、录入、变更存档等。
（4）质检员：至少1人，负责施工质量及设备、材料进场的自检工作。
（5）物资管理员：至少1人，负责物料管理、分析、统计。
（6）工程结算员：至少1人，负责工程档案资料管理、竣工资料和结算文件的编制等。
（7）驻津设计人员：承诺至少1人，作为设计接口人，负责汇总各分公司的相关建设方案、图纸、预算文件等工作。应为设计单位合同制员工，具有中级（或以上）职称证书，且具备3年及以上通信项目设计工作经验。投标人应提供承诺书。
2.5.2驻区（分公司）人员（一标段至少70人，二标段至少56人）
（1）项目经理：一标段至少10人，二标段至少8人；负责具体通信建设工程项目管理的人员，具有中级（或以上）职称，具有通信行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B）。
（2）专职安全员：一标段至少10人，二标段至少8人；负责施工安全管理和检查，应具备通信行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C证）。
（3）驻区（分公司）设计人员：一标段承诺至少10人，二标段承诺至少8人；负责项目相关建设方案、图纸、预算文件的编制等工作。应为设计单位合同制员工，具有中级（或以上）职称证书，且具备3年及以上通信项目设计工作经验。投标人应提供承诺书。
（4）施工人员：一标段承诺至少40人，二标段承诺至少32人；施工人员包含电工（一标段至少10人，二标段至少8人）和登高人员（一标段至少10人，二标段至少8人）。电工需要具备低压电工证、登高作业人员需具备高处作业证。投标人应提供承诺书。
2.5.3任命书要求
投标人应提供法定代表人给予本项目企业负责人、项目负责人、合同管理员、质检员、物资管理员、工程结算员、项目经理、专职安全员的任命书，若法定代表人亲自担任本项目企业负责人，可以不提供针对企业负责人的任命书。
2.5.4证明材料要求
除施工人员和设计人员外，投标人任命参与本项目的驻津人员和驻区人员应是投标人的合同制员工。提供全部被任命人员的身份证复印件、提供拟投入本项目服务团队成员与投标人签订的有效的劳动合同复印件、以投标人名义为团队成员缴纳的2022年4月至2022年9月之间连续6月社保证明复印件、近三个月内手持身份证人员信息面半身免冠照片、合格有效的人员资质证书复印件。上述所有材料均需在有效期内。
2.5.5管理经验要求
企业负责人、项目负责人要求在近三年内至少有3个（含）以上通信项目工程管理经验；项目管理人员（项目经理、专职安全员、合同管理员、质检员、物资管理员、工程结算员）在近三年内至少有2个（含）以上通信项目工程管理经验。上述人员要求的工作经验及年限均须提供列表（以个人简历表填写内容为准）。
2.5.6人员承诺（须提供承诺书，并加盖公章 ）
（1）设计人员承诺：投标人须承诺“自中标通知书发出之日起15日内，提供满足中标区域人员数量要求的设计人员名单及合格有效的证明材料。证明材料包括设计人员身份证复印件、与设计单位签订的有效的劳动合同复印件、以设计单位名义缴纳的2022年4月至2022年9月的连续6个月社保证明复印件、中级（或以上）职称证书复印件、具备3年及以上通信项目设计工作经验证明（以个人简历表填写内容为准）、近三个月内手持身份证人员信息面半身免冠照片。如不同中标人提供的人员信息或证明材料重复，则重复的人员均记为无效” 。
（2）施工人员承诺：投标人须承诺“自中标通知书发出之日起15日内，提供满足中标区域人员数量要求的施工人员名单及合格有效的证明材料。人员证明材料包括花名册（包括姓名、照片、身份证号、专业工种等信息）、人员资质证书以及近三个月手持身份证人员信息面半身免冠照片等信息，如不同中标人提供的人员信息或证明材料重复，则重复的人员均记为无效”。
（3）人员变更承诺：投标人须承诺“在投标文件中提交的驻津人员和驻区人员名单一经确定，在中标后，除招标人要求或其它不可抗力原因外，未经招标人同意，不得擅自调离或更换，投标人如需要更换，应至少提前7天以书面形式通知招标人，并征得招标人同意，未经同意，不得更换”。
（4）人员兼任和复用承诺：投标人须承诺“中标后，驻津人员和驻区（分公司）人员间、各分公司间驻区（分公司）人员间（含施工人员和设计人员）不得兼任和复用，否则招标人有权终止与投标人的合作，并解除合同。因此造成的一切直接和间接损失，由投标人全部承担” 。
（5）其他在建项目任职承诺：投标人须承诺“中标后，为本项目配备的项目负责人、驻津设计人员、项目经理、专职安全员、驻区（分公司）设计人员不得同时在天津联通其他在建项目中担任任何职务；否则招标人有权终止与投标人的合作，并解除合同。因此造成的一切直接和间接损失，由投标人全部承担”。
2.6业绩要求
投标人应在2020年1月1日至2022年9月30日期间，应具有设备安装【接入网或基站或无线网（不含室内覆盖）】或天馈改造或天线替换工程施工，或设备安装【接入网或基站或无线网（不含室内覆盖）】或天馈改造或天线替换工程总承包项目业绩（工程总承包业绩合同内容中至少包含设计+施工），业绩累计金额不小于1500万元人民币；（时间及金额以发票为准），须提供业绩列表、合同及对应发票复印件。
(一)业绩列表提供要求：包括项目名称、合同（或订单）金额、发票金额及发票编号、建设内容、建设单位、投标人的项目负责人、相应的证明人及其联络方式；
(二)合同及发票复印件提供要求：
1.合同及发票复印件提供要求：合同形式包含“采购合同”或“框架协议”，对于合同，需提供合同及对应发票复印件；对于框架协议，需提供框架协议、对应订单及发票复印件。发票应与合同或订单存在关联关系，否则将不予计取。
2.合同提供要求：标明项目名称的合同（或订单）页、合同（或订单）金额页、签字盖章页及可以体现所承包项目的类型或建设内容页。
2.7办事机构要求
投标人须承诺“自中标通知书发出之日起15日内，在中标区域（分公司）设立满足正常办公的常驻办公地点且具备常驻施工人员，办公站点须具有良好的办公环境及配套设施，能充分提供满足施工工作各种会议的需求，可以存放资料，且具有存储施工器具、工程物资的专用仓库。如不同中标人提供的办公场所或证明材料重复，则重复的办公场所均记为无效。”投标人须提供承诺书，并加盖公章。
2.8车辆要求
（1）生产用车：投标人须承诺“自中标通知书发出之日起15日内，提供至少3辆生产用车（天津或北京牌照），生产用车应满足保证不在同一天限行，如不同中标人提供的车辆信息或证明材料重复，则重复的车辆均记为无效。”投标人须提供承诺书，并加盖公章。
（2）施工车辆：投标人须承诺“自中标通知书发出之日起15日内，提供至少1辆（载重量不低于2吨的汽车）施工车辆（天津或北京牌照），如不同中标人提供的车辆信息或证明材料重复，则重复的车辆均记为无效。”投标人须提供承诺书，并加盖公章。
2.9仪器仪表要求
投标人须承诺“在本次招标有效期内，满足自中标通知书发出之日起15日内，配备满足本项目需求的仪器仪表，光可变衰耗仪、误码分析仪、光时域反射仪、驻波比测试仪各1台，并提供相关证明材料。自有仪器仪表须提供购置发票复印件并加盖公章；租赁仪器仪表须提供有效期内的租赁合同或协议复印件并加盖公章。”投标人须提供承诺书，并加盖公章。
2.10安全防护仪器及用具要求
投标人须承诺“自中标通知书发出之日起15日内，为每位施工人员配备1套安全防护仪器及用具。单套安全防护仪器及用具包含但不限于安全帽1个、安全带1套、绝缘鞋1双、绝缘手套1副、工作服1套等内容，并根据施工需求及时补充或增加其他安全防护仪器及用具；如不同中标人提供的安全防护仪器及用具信息或证明材料重复，则重复的安全防护仪器及用具均记为无效。”投标人须提供承诺书，并加盖公章。
2.11投标人其他承诺
（1）投标人须承诺“具备提供3%或9%的“增值税专用发票”的能力（工程总承包项目需提供9%的增值税专用发票）”。须提供承诺书，并加盖公章。
（2）投标人须承诺提供“打非治违”相关内容的确认书。须提供承诺书，并加盖公章。
（3）投标人须承诺提供“不拖欠农民工工资”承诺书，并加盖公章，承诺“在承建工程中，需要使用农民工时，将保证做到按照《劳动法》规定雇佣和使用农民工。”
（4）投标人须承诺“施工企业的企业负责人、项目负责人、项目经理、专职安全员、特种作业人员任职或上岗条件必须符合国家法律、法规相关规定，并须具有相关职业资格证” 。须提供承诺书，并加盖公章。
（5）投标人须承诺“若中标后，从事特种作业的施工人员须取得行政主管部门颁发的合格有效的高处作业证书或低压电工作业证书，方可从事相关作业。在实施过程中项目管理人员每季度更换比例不可超过40%，全年更换比例不可超过60%。施工人员每季度更换比例不可超过40%，全年更换比例不可超过60%，并在每季度提供一次全部施工人员花名册备查（招标人有追溯其真实性的权利）。如人员变更率大于以上指标，招标人有权解除合同” 。须提供承诺书，并加盖公章。
（6）投标人须承诺“驻津机构的安全、质量管理等规章制度符合招标人的要求” 。须提供承诺书，并加盖公章。
（7）投标人须承诺“在承建工程中，要保证满足工程质量和工期的要求，项目负责人和现场管理人员及时到位。对于招标人的突发性新增工程量，投标人要根据建设需求增配项目管理人员及施工队伍，确保满足工程的安全、质量、进度要求” 。须提供承诺书，并加盖公章。
（8）投标人须承诺“承诺的人员、车辆、安全防护仪器及用具、仪器仪表等符合性要素，需要自中标通知书发出之日起15日内全部到位，并接受招标人至少持续三个月的符合性检查，如检查过程中发现非法转包及任何形式的以包代管，则招标人有权取消其本次中标资格或终止合同，并列入天津联通负面清单”。须提供承诺书，并加盖公章。
（9）投标人须承诺“若中标后，中标人退出本项目内某个区域（分公司）工作，将退出本项目中标所有区域（分公司）的所有工作。如因中标人原因退出，将列入天津联通负面清单” 。须提供承诺书，并加盖公章。
2.12根据中国联通集团发布的“集团公司供应商黑名单”以及《中国联通供应商黑名单管理办法》，严禁列入黑名单的供应商在禁入期内参与该项目投标。
2.13根据天津联通公司发布的“天津联通供应商负面清单”以及《天津联通供应商负面清单实施细则》，严禁列入负面清单的供应商在禁入期内参与该项目。
2.14招标人将进行投标文件的IP、MAC地址校验，如不同潜在投标人的MAC地址相同或使用天津联通内部IP地址上传文件，评标小组将直接按照围标、串标处理。
2.15单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.16本项目不接受联合体投标。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1  发售纸质招标文件（本项目不适用）
4.2  发售电子版招标文件。
4.1.1  招标文件获取时间：2022年11月25日9时00分至2022年11月30日17时00分(北京时间，下同)。
4.1.2  招标文件获取方式：电子招标文件获取方式
第一步：供应商注册，获取账号密码。登录中国联通合作方自服务门户（https：www.cuecp.cn）完成供应商注册。如果已经注册过联通供应商，请忽略此步骤。
第二步：请在中国联通合作方自服务门户（https： www.cuecp.cn）"联通智慧供应链招标采购中心"登录，供应商点击"电子招投标"→"智慧供应链"→"项目参与（分招标、谈判、招募、比选）→"寻找商机"页面中，查看购标的项目期内或搜索该项目关键字，点击【我要参与】，在弹出页中填写项目联系人信息，勾选参与标段，点击【保存】。供应商在"招标项目管理"→"我参与的项目"菜单下找到该项目，点击【项目跟进】进入项目首页，可查看该项目下标段信息。供应商点击导航栏【购标】，在页面下方选择购买标段后，点击【立即结算】按钮，在弹出页中点击【沃支付】按钮，跳转至沃支付页面进行费用支付。购标成功后，供应商点击导航栏【下载招标文件】，在页面中点击对应标段的【下载】按钮，可将.megp格式的招标文件压缩包下载至本地查看和编辑（注：网上支付进入沃支付界面后，若首次使用网上支付方式，点击"注册"按钮进行沃支付用户注册；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款；如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）。
第三步：招标文件下载后，需在"系统管理"-"共享文档下载"中下载相关控件，否则无法执行打开招标文件及投标文件编辑等工作。如确定参与投标，请到中国联通合作方自服务门户（https：www.cuecp.cn）"iPASS服务"购买IPASS电子证书（该证书自申请之日起需至少5个工作日的时间到货）。投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。
供应商注册、帐号密码遗忘、合作方门户网站使用等问题，请拨打010-67882255转3-8-2。iPASS业务问题，请拨打 400-0210-010。
4.1.3  每套（标包）售价300元人民币，售后不退。潜在投标人须拥有“沃支付”并成功付款后方可下载招标文件。
4.1.4  潜在应答人下载文件后发送主题为“BJCG-A7ZB202211-0097标书费(xx标段)+潜在应答人名称”的邮件maxinlin.zgtj@chinaccs.cn邮箱，邮件附件应包含购买招标文件汇款凭证，潜在应答人的单位名称、税号、地址、电话、开户行名称、银行帐号等用于开票的信息。
5．投标文件的递交
5.1  纸质投标文件的递交：（本项目不涉及）
5.2  电子投标文件的递交：电子投标文件通过"联通智慧供应链招标采购中心"递交，投标截止时间为2022年12月19日10时30分。
5.3  投标文件通过"联通智慧供应链招标采购中心"上传递交。投标人须将"联通智慧供应链招标采购中心—下载中心—使用角色为投标人"的全部文件下载并认真阅读详细内容。
5.4  未按时上传数据电文投标文件的，视为未递交投标文件。投标截止时间后，数据电文投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将导致投标被否决。
5.5  为避免因系统故障导致投标人无法上传投标文件或无法正常解密投标文件，投标人应提前验证系统可操作性。建议在投标截止时间前三日进行验证。（提醒：电子招标系统一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作，尽早在投标截止日前上传标书文件）。若投标人无法上传投标文件请及时通知代理联系人与后台协助处理。
5.6  投标人应在投标截止3日前验证iPASS电子证书及系统可操作性等，如出现故障应及时联系招标代理机构协调处理。超出上述时限未通知代理机构协调处理、且投标人无法通过其它渠道解决，造成投标人不能正常投标的情况，责任由投标人自行承担。
5.7 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时登录中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）"联通智慧供应链招标采购中心"，并在网上用IPASS进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。
5.8  出现以下情形之一时，招标人/代理结构不予接收投标文件：
5.8.1  逾期未上传至联通智慧供应链招标采购中心的；
5.8.2  未按本公告要求获得本项目招标文件的。
6．发布公告的媒介
本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）、中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn） 上发布，其他媒介转载无效。
7．联系方式
招标人：中国联合网络通信有限公司天津市分公司
地址：天津市和平区新兴路27号
联系人：柴女士
招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
招标代理机构地址： 天津市红桥区西青道65号金兴科技大厦4层
联系人：马欣林、牟胜红
电话：18002166936、18622632351
电子邮件：maxinlin.zgtj@chinaccs.cn
开户银行：中国建设银行北京广安门支行
账号：11001042200056069452-0010
 
 
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北京诚公管理咨询有限公司
2022年11月25日