政府采购编号：XSCG-F202209140055采购项目名称：长沙县洁源水业有限公司2022年度第三批材料采购（PE管类）二标段采购电子招标文件公开招标长沙政府采购

一、资格性审查关键信息2022年11月采购代理机构：北京建智达工程管理股份有限公司采购人：长沙县洁源水业有限公司

报价评审1.2.3权值的取值范围见下表，本采购项目的权值为：取值范围二、符合性审查

其他商务评审技术评审

第一章投标邀请2关键信息1目录商务部分，技术部分★号条款未在★条款汇总表中的，请视为无效★号条款。★条款汇总

三、投标文件11二、招标文件11一、总则10正文10投标须知前附表5第二章投标须知5

第三章评标方法及标准（综合评分法）18八、其他规定17七、合同签订16六、中标信息公布16五、开标，资格审查和评标14四、投标13

第六章投标文件的组成41第五章政府采购合同37第四章技术规格、参数与要求27正文24评标因素及标准19评标方法及标准前附表18

六、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表48五、商务响应偏离表47四、分项价格表46三、开标一览表45二、投标函44一、封面42

十二、供应商认为需要提供的其他资料60十一、投标货物服务符合招标文件规定的证明文件59十、技术响应偏离表58九、货物服务说明一览表57八、供应商认为需提供的其他资料56七、中小企业声明函54

第一章投标邀请十七、供应商具备投标资格的证明文件66十六、法定代表人授权委托书65十五、法定代表人身份证明64十四、资格证明文件封面62十三、电子开标一览表61

采购标段预算：2301530元政府采购编号：XSCG-F202209140055采购标段名称：长沙县洁源水业有限公司2022年度第三批材料采购（PE管类）二标段采购一、采购标段名称、编号及预算金额长沙县洁源水业有限公司对长沙县洁源水业有限公司2022年度第三批材料采购（PE管类）二标段采购进行公开招标采购，现将采购事项公告如下：

1、采购项目需要落实的政府采购政策：（□根据采购项目特点选择）定点家数和定点方式：/是否为定点项目：否本项目为长沙县洁源水业有限公司2022年度第三批材料采购（PE管类）二标段采购，具体采购需求详见招标文件第四章技术参数、规格与要求。采购人的采购需求：采购标段最高限价(设定最高限价的)：2301530元

三、供应商的资格要求：2、采购进口产品：本项目拒绝（接受或拒绝）进口产品投标。（4）价格评审优惠：政府采购促进中小企业☑监狱企业☑残疾人福利企业☑（监狱企业、残疾人福利企业视同小型微型企业）（3）预留份额：非专门面向中小企业☑专门面向中小企业□联合体形式预留份额□（中小企业份额为/）合同分包预留份额□（中小企业份额为/）（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品☑环保产品☑，政府采购支持两型产品☑（1）强制采购：列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品品目☑

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；1、供应商基本资格条件：供应商应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

/。4、联合体投标。本次招标不允许联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：无3、供应商特定资格条件：2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、电子招标文件获取方式：投标截止时间前，供应商登录“长沙公共资源交易电子服务平台”中进入“长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”进行格式化电子招标文件的下载。1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日通过登录《长沙政府采购网》（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、《长沙公共资源交易电子服务平台》（http://fwpt.csggzy.cn）免费下载招标文件。四、招标文件的获取7、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、合同分包：本次招标不接受(接受或不接受)合同分包。

六、招标文件公告期限：2、电子标项目实行网上投标，具体操作为供应商在“长沙公共资源交易电子服务平台”，登录“长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。开标时间及地点：2022-11-2809:00（北京时间）。长沙公共资源交易中心【长沙岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】1、提交投标文件的截止时间：2022-11-2809:00（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。五、投标截止时间、开标时间及地点3、各供应商自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。

八、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。七、疑问及质疑：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式（能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式。）向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。招标文件公告期限：2022-11-0417:00至2022-11-1117:00止（5个工作日）。

地址：长沙县星沙街道华润置地广场一期12栋403室采购代理机构：北京建智达工程管理股份有限公司电话：0731-84016506联系人：黄硕地址：湖南省长沙县星沙街道东升路52号采购人：长沙县洁源水业有限公司

九、招标代理服务费E-MAIL：/传真：/电话：0731-85252066邮编：410100联系人：黄小溪

2、请供应商在长沙公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“政府采购电子投标文件制作工具”、“政府采购CA驱动”。参与投标的供应商需使用电子标书编制软件制作.CSTF格式投标文件。1.本招标项目采用电子化招标采购，请供应商在长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn）中登录长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）下载CSZF或.CSCF格式的电子招标文件。十.招标人补充其他内容（一）起草、编制采购文件；（二）组织专家对采购文件进行论证；（三）组织采购答疑会；（四）制作、发布采购信息公告；（五）组织开展供应商资格预审；（六）依法组建评审委员会；（七）邀请财政部门及有关部门现场监督；（八）组织评审活动，记录、整理评审委员会的评审意见，协助评审委员会编写评审报告；（九）制作、发布中标（成交）信息公告；（十）发送供应商中标（成交）通知书；（十一）答复供应商的询问和质疑，配合财政部门的投诉处理；（十二）整理移交采购活动的采购文件档案；（十三）法律法规规定的其他事项。采购人委托代理机构代理事项内容：本项目招标代理服务费：24000元，由采购人向代理机构支付，供应商投标报价中无须包含此费用。

第二章投标须知4006682666、0731-88665058、0731-88665087；长沙公共资源交易中心一楼电子招投标软件办理咨询处，咨询电话：0731-89938899转湖南CA（长沙市岳麓区岳华路279号）。4、CA数字证书（含电子印章）办理地址：长沙市政务服务中心二楼E12电子认证窗口，咨询电话：3、需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章），具体办理流程详见长沙政府采购网或长沙公共资源交易电子服务平台数字证书专区相关信息。

长沙市公共资源交易事前信用承诺书附页2-1注：本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。投标须知前附表

（四）参与公共资源交易活动系本单位自愿行为。保证无组织或参与围标、串标、出卖（借）、转让资质证书或接受他人挂靠投标、以他人名义参与竞争或以其他方式弄虚作假骗取中标（成交）、恶意报价、恶意投诉等违法违规行为。（三）严格遵守长沙市公共资源交易市场主体信息公示规定，及时维护和更新公共资源交易市场主体信息库中信息。（二）严格依照国家、湖南省和长沙市关于公共资源交易的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易活动；积极履行社会责任，促进廉政建设。（一）本单位填报或提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料和信息，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、篡改、虚假成份。为推进社会信用体系建设，营造诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法、公平竞争的交易形象，本人作为（单位名称）的法定代表人代表本单位作出以下诚信承诺：（供应商、竞买人、受让人等交易主体适用范本）

年月日单位名称（盖章）：法定代表人签名：（七）本人郑重作出上述承诺。本人和单位员工均已熟悉诚信承诺内容并认真践行承诺。（六）本单位自愿接受公共资源交易监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为，自愿接受有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），执行诚信不良行为记录联合惩戒措施，触犯法律的，依法承担法律责任。（五）守合同、重信用，加强单位诚信建设。保证无恶意提高造价、违约毁约等行为。自觉维护公共资源交易良好秩序，自觉接受行政监督部门、纪检监察机关、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。

长沙市政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单附页2-2

1.适用范围一、总则正文湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单

2.4货物是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。2.3供应商系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.2采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.1采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.定义1.1本招标文件仅适用于本章“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。

（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.2本章第3.1款规定接受联合体形式投标的，供应商除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：3.1供应商应当符合【投标须知前附表】中规定的供应商基本资格条件和特定资格条件。3.供应商的资格要求2.6进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财库[2007]119号）。除【投标须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加投标。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。2.5服务是政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的服务，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。

（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。3.3供应商不得存在下列情形之一：（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例，以及合同款项支付具体规定。

6．组织现场考察或者召开答疑会5.1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。5.保密4.1供应商应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用（4）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件（联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）。

二、招标文件6.4采购人或者采购代理机构不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。供应商一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。6.3潜在供应商现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。6.2采购人或者采购代理机构召开开标前答疑会的，获取招标文件的潜在供应商应按【投标须知前附表】规定的时间，以书面形式将提出的问题送达采购代理机构，以便采购人或者采购代理机构在会议期间澄清。答疑会后，对供应商所提问题的澄清，采购代理机构将按本章第10.1款或第10.2款相应规定办理。6.1采购人或者采购代理机构组织现场考察或者召开开标前答疑会的，获取招标文件的潜在供应商应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。

第四章技术规格、参数及要求第三章评标方法及标准第二章投标须知第一章投标邀请7.1招标文件共六章，各章内容如下：7.招标文件的构成

7.5供应商应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。7.4招标公告的公告期限为5个工作日。公告期限自长沙政府采购网最先发布公告之日起算。7.3采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标结果公告等通知，采购代理机构将通过【投标须知前附表】指定媒体公开发布，【投标须知前附表】指定媒体信息发布内容存在差异的，以长沙政府采购网发布的公告为准。供应商在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注指定媒体的相关信息，供应商因没有及时关注而未能如期获取相关信息，是供应商的风险，采购人或者采购代理机构对此不承担任何责任。7.2本章第10.1款对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。第六章投标文件的组成第五章政府采购合同

9.2凡符合资格要求并有意参加投标的供应商,登录投标须知前附表指定的信息公告媒体免费下载招标文件，指定的媒体名称见投标须知前附表，代理机构不再收取任何招标文件费用。9.1招标文件提供期限自开始发出之日起不少于五个工作日。9.招标文件的获取8.2投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，在超出允许偏离的最多项数（条款数之和）或范围时，在评标时将其视为投标无效。非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围见【投标须知前附表】。8.1除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为投标无效。8．偏离与实质性响应

10.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在【投标须知前附表】规定的提交投标文件截止时间15日前，以公告形式通知所有获取招标文件的潜在供应商；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。10.1采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改应在招标文件指定的媒体上发布澄清或者修改公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。10.招标文件的澄清或者修改9.4招标文件的电子版本，以在政府采购网站公告的为准。9.3各供应商自行在投标须知前附表指定的网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、代理机构概不负责。

13.投标文件的组成12.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。12.计量单位11.1除专用术语外，供应商提交的投标文件及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。11.投标语言三、投标文件

三、分项价格表二、开标一览表一、投标函商务部分第一册商务技术文件13.1投标文件由商务技术文件、资格证明文件两册组成。各册的内容如下：

八、技术响应/偏离表七、货物说明一览表技术部分六、供应商认为需提供的其他资料五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表四、商务响应/偏离表

十三、供应商具备投标资格的证明文件十二、授权委托书十一、法定代表人身份证明第二册资格证明文件十、供应商认为需提供的其他资料九、投标货物符合招标文件规定的证明文件

14.1供应商应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，按【投标须知前附表】的规定进行报价。14.投标报价13.5供应商应确保提供的证明材料电子件能在电脑上正常阅读、识别和判断。13.4供应商未将资格证明或商务技术相关文件上传到对应文件册的视同未提交。13.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论中标与否，其投标文件不予退还。13.2供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。在投标文件目录中属于该节点内容的必须上传或填写在节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由供应商自行承担。

15.供应商的资格证明文件14.6投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将其视为投标无效。14.5采购人可以在采购预算额度内合理设定最高限价。供应商的投标报价不得超过采购项目最高限价。采购项目采购预算、最高限价（如果设）见【投标须知前附表】。14.4供应商在提交投标文件的截止时间前修改投标报价的，应同时修改投标文件中相应内容。此修改应符合本章第22.1款的相关规定。14.3供应商对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价。否则，在评标时将其视为无效投标。14.2投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容。否则，在评标时不予核减。

16.3上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：16.2供应商在货物说明一览表中应当说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产地证明及出厂合格证明。16.1供应商应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。16.投标货物符合招标文件规定的证明文件15.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评标时将其视为无效投标。15.1供应商应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。

（2）供应商提供的样品与投标文件提供样品的规格、型号不一致的。（1）未在投标须知前附表规定的提交时间、地点提交的；投标须知前附表规定供应商在投标时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评标时将其视为无效投标。16.4采购人、采购代理机构一般不得要求供应商提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。（2）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离。对有具体参数要求的指标，供应商应提供具体参数值。（1）货物主要性能和参数的详细说明；

18.1根据《关于进一步优化营商环境促进政府采购提速增效相关事项的通知》要求，为进一步降低交易成本费用，减轻企业资金负担，取消政府采购项目的投标保证金。18.投标保证金17.2特殊情况需延长投标有效期的，采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求供应商同意延长有效期，采购代理机构的要求与供应商的答复均应为书面形式。供应商拒绝延长的，其投标在原投标有效期期届满后将不再有效；供应商同意延长的，不允许修改或撤回投标文件。17.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标有效期为90日，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标有效期不足的投标，在评标时将其视为投标无效。17.投标有效期

19.4电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由供应商自行承担。19.3供应商因自身原因导致电子投标文件无法导入交易系统的，该投标文件视为无效投标文件。19.2供应商确认投标后，应从长沙公共资源交易电子服务平台上下载“政府采购电子投标文件制作工具”，并使用此工具编制电子投标文件。19.1电子投标文件：供应商应按照电子招标文件要求制作投标文件，并进行电子签名和盖章。19.投标文件的签署

21.3供应商在编制电子投标文件时应当建立分级目录，并根据招标文件要求将相关内容上传或填写到对应的节点位置，未按要求填写或上传的，相应责任由供应商自行承担；21.2供应商应使用长沙政府采购交易系统认可的CA数字证书（含电子签章）进行系统登录、身份识别、签章、文件加解密等。CA数字证书具有唯一性，仅限于本单位在电子化政府采购活动中使用，不得转让和出借；21.1供应商应使用长沙政府采购电子交易系统认可的电子投标文件制作工具制作投标文件（含澄清、说明文件）；电子投标文件制作工具可在“长沙公共资源交易电子服务平台”下载专区栏目中下载。在安装此软件之前，须先安装office2010及以上版本。）21．电子投标文件的编制20．供应商应准备所投项目的电子投标文件一份，此投标文件须根据招标人提供的后缀名为CSZF或CSCF格式的电子招标文件进行制作。四、投标

22.2投标时间截止后不再接受投标文件。因供应商自身原因导致未能在规定时间内上传投标文件的，相应责任由供应商自行承担。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果遇到文件递交问题，请及时咨询。按本通用条款第10条规定，招标文件发生实质性修改后，供应商须撤回原电子投标文件，根据最新招标文件重新制作投标文件并再次上传。22.1电子标实行网上投标，供应商必须在招标文件规定的投标截止时间前在“长沙公共资源交易电子服务平台”中登录“长沙政府采购电子交易系统”完成投标文件上传。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。如果多次上传均告失败，请拨打咨询电话（400-928-0095或0731-89938899转政府采购电子交易系统技术支持）。22.投标文件的递交21.5电子投标文件编写完成后，供应商应对电子投标文件进行固化，并通过CA数字证书进行加密。21.4供应商应根据招标文件要求，对电子投标文件进行盖章、签字（含电子签章）；

24.2中标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。24.1供应商拟在中标后可将中标项目进行分包的，应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在投标文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。24.分包23.2投标截止时间以后不得修改投标文件。23.1投标方在提交电子投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。23.投标文件的修改和撤回

（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件；25.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：25.串通投标行为24.3不符合招标文件中有关分包、转包规定的，其投标将被拒绝。

（1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；25.2有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的其他串通行为。（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；

五、开标，资格审查和评标（5）不同供应商的投标文件相互混装。（4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

27.资格审查26.4如开标时出现系统、网络等故障，为保障采购活动公开、公平、公正、有序开展，采购人可采取延期开标或延长文件上传、解密时间等措施，供应商不得对此持有异议。26.3因供应商自身原因，未在规定时限内完成解密或无法解密的投标文件视为无效投标文件，相应责任由供应商自行承担。26.2投标截止时间到达以后，供应商在规定时限内对电子投标文件进行解密并在网上进行开标、唱标，同步在网上公布开标结果。26.1采购代理机构在规定时间组织网上开标。供应商在长沙公共资源交易电子服务平台中登陆“长沙政府采购不见面开标大厅”，参与项目网上开标会。26.开标

（4）信用信息的使用原则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。（3）信用信息查询的截止时点：提交投标文件的截止时间；（2）信用信息查询的查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（https://credit.hunan.gov.cn）和湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）；（1）信用信息查询的查询内容：本章第3.3款第（4）项规定；27.2在资格审查时，采购人及采购代理机构将对供应商信用记录进行甄别。27.1开标结束后，采购人及采购代理机构将依法对供应商的资格进行审查。

（4）不符合法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。（3）未按招标文件要求提交资格证明文件或投标文件中资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（2）联合体没有提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（1）不符合本章第3条供应商的资格要求的；27.3投标文件属下列情况之一的，投标无效：（5）信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。

28.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：28.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。28.评标委员会27.6已进行资格预审的，可以不再对供应商资格进行审查。资格预审合格的供应商在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构，并按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求。27.5合格供应商不足3家的，不得进入评标环节。27.4对未通过资格审查的供应商，采购人及采购代理机构应当告知其未通过的原因。

28.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；

29.1评标委员会按照第三章评标方法及标准规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。29.评标（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。（3）对投标文件进行比较和评价；（2）要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；

31.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将资格审查报告和评标报告送采购人。31.中标通知书与中标信息公布六、中标信息公布在电子化政府采购交易过程中，如遇不可抗力及停电、系统故障等情况短时内无法恢复正常的，采购人应暂停开、评标等交易活动，并如实记录相关情况。待故障和问题解除后，恢复交易活动。30.电子招投标的应急措施

32.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。32.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。32.供应商询问及质疑31.4采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。31.3采购代理机构应当自采购人确定中标供应商之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在招标文件指定的媒体公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为１个工作日。31.2采购人应当自收到资格审查报告和评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。

32.5质疑书应当包括下列内容：32.4供应商提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标公告期限届满之日；32.3本章第32.2款所称供应商应知其权益受到损害之日，是指：

32.7采购人或采购代理机构将在签收回执之日起7个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关的供应商。32.6质疑书应当由供应商法定代表人或其授权的代理人签字并加盖供应商单位章。质疑书由授权代理人签字的应附供应商法定代表人委托授权书。（4）相关请求及主张。（3）事实依据及相关证明材料；（2）质疑事项；（1）质疑供应商的名称、地址及有效联系方式；

七、合同签订32.11质疑函按中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“下载专区”的“政府采购供应质疑函范本”和“质疑函制作说明”制作。32.10以联合体形式参加政府采购活动的，联合体组成后提出的质疑事项应当由组成联合体的所有供应商共同提出。32.9供应商提出质疑的，应以书面形式（能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式。）向采购人和采购代理机构提出质疑。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。32.8供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。

33.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。33.4中标合同将在招标文件指定的媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。33.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。33.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。33.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。33.签订合同

八、其他规定35.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。35.政府采购合同履行中数量的变更根据《关于进一步优化营商环境促进政府采购提速增效相关事项的通知》要求，为进一步降低交易成本费用，减轻企业资金负担，取消政府采购项目的履约担保。34.履约担保

36.5同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。36.4优先采购产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇（供应商自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据）；中小企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项重复计算；监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。36.3价格评审优惠：支持中小企业，对小型和微型企业产品给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。36.2优先采购：对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》》的非强制采购节能产品，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》的环境标志产品，《湖南省两型产品政府采购目录》《长沙市两型产品政府采购目录》的两型产品，实行优先采购，评审时按相应评标方法给予价格折扣或者加分。36.1强制采购：对列入财政部、国家发展改革委发布《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品，按其规定实行强制采购。36.政府采购政策

（5）监狱企业：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（4）中小企业：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020)46号）的规定提供《中小企业声明》（格式）。（3）两型产品：提供《湖南省两型产品政府采购目录》、《长沙市两型产品政府采购目录》所在页（截图）。（2）环境标志产品：提供《环境标志产品政府采购品目清单》所在页（截图）或证书（复印件）。（1）非强制采购节能产品：提供《节能产品政府采购品目清单》所在页（截图）或证书（复印件）。36.6符合本章第36.1款、第36.2款、第36.3款规定的，应提供相关证明资料。

（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；37.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后供应商不足3家或者通过资格审查或符合性审查的供应商不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：37.招标不足三家处理36.7供应商有融资、担保需求的，具体办理流程可向【投标须知前附表】附页2-2所列金融机构和担保机构询问。（6）残疾人福利性单位：按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。

39.需要补充的其他内容38.2本项目招标代理服务费由采购人向代理机构支付，供应商投标报价中无须包含此费用。（一）起草、编制采购文件；（二）组织专家对采购文件进行论证；（三）组织采购答疑会；（四）制作、发布采购信息公告；（五）组织开展供应商资格预审；（六）依法组建评审委员会；（七）邀请财政部门及有关部门现场监督；（八）组织评审活动，记录、整理评审委员会的评审意见，协助评审委员会编写评审报告；（九）制作、发布中标（成交）信息公告；（十）发送供应商中标（成交）通知书；（十一）答复供应商的询问和质疑，配合财政部门的投诉处理；（十二）整理移交采购活动的采购文件档案；（十三）法律法规规定的其他事项。（十四）本项目的采购预算中已包含招标代理服务费，招标代理服务费用为24000元由中标人在领取中标通知书时一次性向代理机构支付。（招标文件中其余部分有与本条款规定不一致的，以本条款规定为准。）38.1招标代理委托内容：38.招标代理委托内容及服务费37.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。

评标方法及标准前附表第三章评标方法及标准（综合评分法）39.1招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。

评标因素及标准附页3-1本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。

1.3采购人不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。1.2评标因素：评审因素的设定应当与供应商所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第二章正文部分总则第3条“供应商的资格要求”。本采购项目的评标因素和标准见【评标方法及标准前附表】。1.1评标方法：综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。1.评标方法正文

（2）供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。3.1评标委员会应当对符合资格条件的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。3.投标文件符合性审查2.1评标程序分为投标文件商务、技术等符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、确定中标候选人名单。2.评标程序

（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（4）投标有效期不足的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；3.2投标文件属下列情况之一的，投标无效：

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；4.2投标文件报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。4.澄清有关问题（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。

4.6评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.5有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。4.4供应商的澄清、说明或者补正可采用电子形式，并加盖电子公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并按评标委员会的通知要求递交。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不接受供应商主动提交的澄清、说明或者补正。4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由供应商代表签字(或者加盖单位章)确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

5.3投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：（2）需落实政府采购政策（价格评审优惠、优先采购）的，按【评标方法及标准前附表】相关规定进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。（1）如果有算术错误，投标报价将按本章第4.2款进行算术修正及修正次序规则修正。5.2投标报价的修正或调整：5.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。5.比较与评价

F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An5.5评标总得分（1）技术、商务等评分项响应评分。按本章第1.2款规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。5.4技术、商务等评分项响应评价投标报价得分=（评标基准价调整／投标报价调整）×报价权重分

5.9非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在【评标方法及标准前附表】中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。5.8提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。5.7评标时，评标委员会各成员应当独立对每个供应商的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。5.6评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋…＋An＝1）。

8.评标报告复核7.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。7.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。7.编写评标报告6.1评标委员会根据评标结果确定推荐的中标候选人名单，并按供应商综合得分由高到低顺序排列。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件第二章第31.2款规定的方式确定中标人。6.确定中标候选人名单

8.1评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后至中标公告发布前，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（1）分值汇总计算错误的；8.1汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：

（1）评标委员会组成不符合本办法规定的；10.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：10.重新组建评标委员会进行评标9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。9.停止评标8.2供应商对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。

10.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。（4）有《政府采购法实施条例》第七十五条规定的违法行为的。（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十二条第一至五项情形的；

第四章技术规格、参数与要求

二、采购清单一览表4、根据《中小企业划型标准规定》的划分，本项目属于“工业”行业。3、预留采购份额：本项目未预留采购份额专门面向中小企业采购，（依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第三点<按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形>，可不专门面向中小企业预留采购份额）。2、采购预算：2301530.00元1、项目名称：长沙县洁源水业有限公司2022年度第三批材料采购（PE管类）二标段采购一、采购项目说明：

3、PE管材的生产验收符合国家标准《给水用聚乙烯(PE)管系统第2部分：管材》（GB/T13663.2-2018），PE管件的生产验收符合国家标准《给水用聚乙烯(PE)管道系统第3部分：管件》（GB/T13663.3-2018）；PPR管材的生产验收符合国家标准《冷热水用聚丙烯管道系统第2部分：管材》（GB/T18742.2-2017），PPR管件的生产验收符合国家标准《冷热水用聚丙烯管道系统第3部分：管件》（GB/T18742.3-2017）。（如在合同执行时有新规范或标准，按新规范或标准执行）。2、管材及管件的压力等级不低于清单要求的压力等级，详细见清单要求。1、本次招标PE类和PPR类管件及管材均需100%全新原料生产（★），不含杂质，PE管及管件类均为黑色，PPR管及管件均为白色；所有材料在现场供货验收时均需提供产品合格证、出厂证明、符合饮用水标准及本批次卫生检验报告，否则采购人有权拒绝支付材料款（批次检测报告须由省级及以上质量技术监督部门出具，费用由中标人负责）。三、产品技术参数要求2、此预算为综合单价，包含所有费用。投标人应根据项目要求和情况，充分考虑项目所需的设备及配套附件，以及所有材料运输、现场装卸、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。备注：1、投标人投标报价时每项均不得超出预算单价，否则视为无效投标。

2、结算方法交货地点为长沙县境内。1、交货时间与地点：合同签订后5个工作日内按采购人通知相应开始分批次供货，具体以采购人下达的材料配送计划表上的日期之日起10天之内交货。四、其他要求与说明5、投标人所投塑料管材、管件须为同一品牌。★4、所投产品制造商必须具有卫生部门批准的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件（提供饮用水卫生许可批件复印件）。

1、本次采购由中标人负责以上产品的生产或采购（外购和代购产品）、出厂前检验、包装、发运、检验、交货、装卸、测试；专人指导；负责配合采购人对安装过程的的试运行和验收等有关服务；未进入本采购清单的必备辅助设备、材料在报价时考虑，由中标人提供，所有设备运输、现场装卸等由中标人负责；五、特别说明：4、服务期限：双方签订合同之日起至履约完毕。3、质保期：两年。2.2付款方式：最终结算金额=验收合格量×中标单价项目，分批次供货付款结算，中标供应商凭正式税务发票申请付款。每批次货物按采购人要求送达指定地点后支付到场货物价款的60%，货物经检测合格并由采购人组织验收合格后付至到场货物价款的95%，余下5%作为质保金，在质保期满后（无质量问题、售后服务纠纷以及其他经济法律纠纷等）20个工作日内一次付清，质保期内不计息（如质保金采用保函形式，采购人收到中标供应商提供的质保金质量保函后20个工作日内支付余下的5%，质保期满后采购人将质量保函退还中标人）2.1付款人：长沙县洁源水业有限公司。

（1）定标原则(★)：6、中标和定标原则：5、中标人在签订合同后，需向采购人缴纳履约担保，履约担保为合同金额的10%，履约担保的形式：银行保函或履约保证金或者采购人认可的担保机构提供的保函，其中履约担保函的内容需征得采购人的同意。4、本采购项目系施工项目的主要材料采购，由采购人按照公司内部相关规定组织人员执行验收，项目质量保证期以采购人组织的验收合格之日起计算。3、因采购人无法准确预计本采购项目清单的用量，也无法保证本项目的最终结算金额能达到预算金额，请投标人自行考虑投标风险，由此带来的一切风险和责任由投标人自行承担。2、本采购项目合同供货按采购人下达的书面批量供货计划单进行供货，计划外的供货采购人一律拒绝验收和付款；中标人应该根据采购人下达的批次供货计划进行备货，并承担采购合同清单与实际供货不完全一致所带来的风险；最终结算金额=验收合格量×中标单价；

9、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人等有相关利害关系的企业可能影响招标公正性的，不得同时对本项目投标,否则均取消投标资格或者按废标处理。本项目结算金额达到预算额，本项目采购合同自动终止。例：若A单位均参与二个标段的投标，并同时被评为第一、第二标段的第一中标候选人，则A单位为第一标段的第一中标人；若B单位均参与二个标段的投标，且B单位为第二标段的第二中标候选人，则确定B单位为第二标段的第一中标人。同一投标人可同时参加本项目二个标段的投标，但同一投标人只允许中一个标段；若同一投标人在二个标段中同时排名第一时，则为一标段第一中标人，二标段则由排名其后的第二名为第一中标人。投标人须按招标文件提供的承诺书格式及内容进行承诺（承诺函格式详见招标文件第六章的附件1）。（2）中标原则(★)：各标段评标委员会按投标人综合得分情况由高到低排序，确定各标段的中标候选人名单，并发布结果公告。本项目所有标段评审全部结束后，由采购人根据中标原则，最终确定各标段的中标人，并发布各标段最终的结果公告。

购采合同编号：第五章政府采购合同10、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

采购人（全称）：（甲方）采购合同协议书供应商：采购人：同合

1、乙方所提供的产品性能及质量有国家标准的应符合现行国家标准，无国家标准的应符合部颁标准或企业标准。二、技术标准单位：元一、依据采购文件（含补充、修改文件）和乙方的投标文件（含澄清、补充文件），乙方向甲方提供下列全新的标的（物资/工程/服务）。供应商（全称）：（乙方）

1、乙方应保证所提供的产品是全新、未使用过的，并应保证其产品在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。质保期以招投标文件的规定为准。六、产品质量保证五、运输方式及费用：全部由乙方承担。四、交货地点及方式：根据甲方指定地点（长沙县境内）货到现场验收。三、交货时间：合同签订后5个工作日内按甲方通知相应开始分批次供货，具体以甲方下达的材料配送计划表上的日期之日起10天之内交货。2、交付的产品与应与招标文件规定的型号规格以及投标文件的规格响应表一致。除另有规定外，计量单位应使用法定计量单位。

2、每一包装箱内应附一份详细装箱单和质量证书、说明书。随机备品、配件和工具的种类数量按产品所附使用说明书及清单执行。1、除合同另有规定外，乙方提供的产品均应按标准保护措施进行包装，以确保产品安全无损运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、由乙方负责。包装物不回收。八、包装要求七、专利权：乙方应保证甲方使用乙方提供的产品时免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉；任何第三方如果提出该类指控均由乙方负责，包括法律和经济责任。3、货物采购整体质保期为2年，质保期以采购人按照相关文件组织的验收合格之日起计算。2、本合同不允许转让，否则甲方有权中止合同，视为乙方违约，由乙方承担违约责任。在合同履行时，乙方提供的产品质量不符合合同规定，甲方有权中止合同，乙方不能提出异议。

十、结算方法及期限3、乙方在接到甲方书面异议后，应在10天内予以纠正，并对纠正情况以书面形式告知长沙县国有资产事务中心，否则视为违约。2、甲方在验收中，如果发现有与合同规定不符的，应在七个工作日内向乙方提出书面异议，不签发验收单，并同时将该书面异议报送长沙县国有资产事务中心。1、甲方在货物到达现场后按甲方招标文件及相关技术文件、法规及时组织验收，乙方积极配合。大型或者复杂项目由专家组成验收小组出具验收报告，必要时由国家认可的质量检测机构参与验收。验收具体事宜按水业集团《招标采购管理办法》的规定办理。九、验收方法及提出异议期限3、乙方对运输产品进行保险，费用由乙方支付。

十一、违约责任付款方式：项目分批次供货付款结算，中标供应商凭正式税务发票申请付款。每批次货物按采购人要求送达指定地点后支付到场货物价款的60%，货物经检测合格并由采购人组织验收合格后付至到场货物价款的95%，余下5%作为质保金，在质保期满后（无质量问题、售后服务纠纷以及其他经济法律纠纷等）20个工作日内一次付清，质保期内不计息（如质保金采用保函形式，采购人收到中标供应商提供的质保金质量保函后20个工作日内支付余下的5%，质保期满后甲方将质量保函退还乙方）付款人：长沙县洁源水业有限公司3、付款人及付款方式：2、支付合同款项时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和帐号以政府采购合同签订的为准。除另有规定外，按人民币结算款项。1、乙方出具正式的增值税专用发票给甲方，办理合同款项结算手续，甲方凭票付款。

1、按乙方的投标文件承诺，本项目的售后服务、供货质量等严格按照项目招标文件、乙方投标文件的约定进行。十三、其他约定事项：由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行及不能完全履行的理由，在取得有关权威部门的证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十二、不可抗力2、乙方所交标的品种、型号、规格、花色、质量等不符合合同约定，且未及时纠正的，按本条第1款作违约处理，并承担由此给甲方带来的损失。1、乙方不能按照合同第三条规定的交付时间交付产品的，应向甲方偿付不能按时交付部分款项20%的违约金。

十五、违约终止合同十四、合同补充和修改：对合同条款作任何改动或偏离，增加补充条款，均须由甲、乙双方签订书面的补充合同。5、其余条款详见投标文件承诺和响应。4、所有材料乙方均需提供产品合格证、出厂证明；招标文件有要求符合饮用水标准的需提供本批次抽检卫生检验报告；以上资料由乙方在交货时交由甲方，否则甲方有权拒收货物和支付材料款。3、本采购乙方承诺质量按投标质量承诺执行。2、货物验收合格后，乙方须将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档、检验报告、送货清单等，胶装成册移交甲方作为采购结算资料的一部分。

十六、破产终止合同2、甲方终止部分合同，甲方可以按适当的条件和方式采购类似的由于乙方未交付部分的产品；乙方应承担甲方购买类似货物的额外费用并继续履行合同中未终止的部分。（3）乙方未能履行合同项下的任何其它义务的；（2）乙方提供的产品质量不符合合同规定，且未及时纠正的；（1）乙方未能在合同规定的期限内交付货物的；1、在乙方收到甲方发出的违约通知后10天内，乙方仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方可向乙方发出终止合同通知，终止部分或全部合同，由此带来的一切损失由乙方承担：

甲方（盖章）：长沙县洁源水业有限公司法定代表人：联系电话：单位地址：长沙县星沙街道特立路48号日期：乙方（盖章）：法定代表人：联系电话：单位地址：账号：日期：甲方（盖章）：长沙县洁源水业有限公司法定代表人：联系电话：单位地址：长沙县星沙街道特立路48号日期：乙方（盖章）：法定代表人：联系电话：单位地址：账号：日期：十九、合同份数：本合同一式陆份，甲方、乙方各执叁份。十八、未尽事宜：合同如有未尽事宜，须经甲、乙双方共同协商，作出补充约定；补充约定与本合同具有同等法律效力。十七、合同纠纷：如发生合同纠纷，甲、乙双方协商解决；协商不成时，可提请长沙县国有资产事务中心调解；调解不成，双方一致约定向甲方所在地人民法院起诉。2、因不可抗力的自然灾害原因造成自然终止合同时按破产终止合同办法终止合同。1、当乙方破产或无清偿能力时，乙方应书面通知甲方终止合同，在甲方知情而未收到乙方终止合同书面通知时，甲方亦可书面通知乙方终止合同。

四、分项价格表三、开标一览表二、投标函一、封面目录第六章投标文件的组成

十、技术响应偏离表九、货物服务说明一览表八、供应商认为需提供的其他资料七、中小企业声明函六、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表五、商务响应偏离表

十六、法定代表人授权委托书十五、法定代表人身份证明十四、资格证明文件封面十三、电子开标一览表十二、供应商认为需要提供的其他资料十一、投标货物服务符合招标文件规定的证明文件

长沙政府采购一、封面十八、其他材料十七、供应商具备投标资格的证明文件

第一册商务技术文件公开招标电子投标文件

致：（采购代理机构）：二、投标函日期：供应商：

三、分项价格表二、开标一览表一、投标函商务部分第一册商务技术文件根据贵方为（项目名称）的投标邀请（政府采购编号：），（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份，并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。

八、技术响应/偏离表七、货物说明一览表技术部分六、供应商认为需提供的其他资料五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表四、商务响应/偏离表

十三、供应商具备投标资格的证明文件十二、授权委托书十一、法定代表人身份证明第二册资格证明文件十、供应商认为需提供的其他资料九、投标货物符合招标文件规定的证明文件

5、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日。在投标有效期内，供应商同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。3、供应商已详细审查招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。2、供应商将按招标文件的规定履行合同责任和义务。1、供应商严格按照招标文件的规定报价，见《开标一览表》。在此，签字代表宣布同意如下：

长沙县洁源水业有限公司2022年度第三批材料采购（PE管类）二标段采购政府采购编号投标报价(统一优惠率%)小写：大写：投标保证金：金额：交纳形式：□银行转账□金融机构、担保机构出具的保函□其他备注:（1）本项目报价采用统一投标优惠率进行报价；中标单价=上限单价*（1-投标优惠率）；（2）投标优惠率是指：投标人根据上限单价进行优惠，若投标优惠率为20%，则投标单价=上限单价*（1-20%）。长沙县洁源水业有限公司2022年度第三批材料采购（PE管类）二标段采购政府采购编号投标报价(统一优惠率%)小写：大写：投标保证金：金额：交纳形式：□银行转账□金融机构、担保机构出具的保函□其他备注:（1）本项目报价采用统一投标优惠率进行报价；中标单价=上限单价*（1-投标优惠率）；（2）投标优惠率是指：投标人根据上限单价进行优惠，若投标优惠率为20%，则投标单价=上限单价*（1-20%）。项目编号：金额单位：优惠率%三、开标一览表日期：年月日供应商名称（盖单位章）：6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：；邮编：；电话：；传真：。

1、分项报价表说明四、分项价格表日期：年月日投标人名称（盖单位章）：（2）投标人的价格折扣应当直接在投标总价中给出。备注：（1）应按照第二章第14.1款的要求报价。

序号货物名称材质、规格型号单位上限价格（元）统一优惠率（%）优惠后单价（元）备注1…2…3…………统一优惠率（%）序号货物名称材质、规格型号单位上限价格（元）统一优惠率（%）优惠后单价（元）备注1…2…3…………统一优惠率（%）项目编号：2、分项报价表（3）投标人在提交投标文件的截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，本表相应内容应同时修改。否则，分项报价按投标报价修改的相同比例进行调整，其风险由投标人自已承担。（2）不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则投标无效。备注：（1）本表应对应“开标一览表”。投标人如果不提供分项报价明细表，其投标无效。

项目编号:五、商务响应偏离表日期：年月日投标人名称（盖单位章）：（2）投标优惠率是指：投标人根据上限单价进行优惠，若投标优惠率为20%，则投标单价=上限单价*（1-20%）。备注：（1）本项目报价采用统一投标优惠率进行报价；中标单价=上限单价*（1-投标优惠率）；

附页5-2备注：供应商符合第二章第36条要求的，应提供下列资料，填写相关数据。六、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表日期：年月_日供应商名称（盖单位章）：备注：“响应/偏离”栏应注明“响应”或“偏离”。

日期：___年___月___日单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的_____项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。【不属于残疾人福利性单位的无需填写】残疾人福利性单位声明函

提供价格评审优惠货物清单附页5-4备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。监狱企业证明资料附页5-3

附页5-5日期：年月日供应商名称（盖单位章）：3、未提供《中小企业声明函》及未按上述要求填写的，评审时本表所有优惠不予以考虑。2、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。说明：1、本表用于计算中小企业应享受的政策功能价格扣除。

提供节能产品、环境标志产品、两型产品清单附页5-62、未按上述要求提供的，评审时不予以考虑。说明：1、供应商提供的产品属于强制采购或者优先采购的，应按第二章第36.2款或者第36.3款规定提供产品列入《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》或《湖南省两型产品政府采购目录》、《长沙市两型产品政府采购目录》所在页或证书复印件（该页包含制造商或企业名称或申请单位名称、规格型号、有效截止日期等内容），并加盖供应商单位章。在本章《附6-6提供节能产品、环境标志产品、两型产品清单》中提供相应数据。节能产品、环境标志产品、两型产品的证明材料

日期：年月日供应商名称（盖单位章）：4、未按上述要求提供、填写的，评审时本表所有优惠不予以考虑。3、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。2、栏目7“政策功能编码”是指货物的中国环境标志认证证书编号、节能标志认证证书号、两型产品编号（货物同时属于节能产品、环境标志产品、两型产品的，只填写一种）。说明：1、本表用于计算节能产品、环境标志产品、两型产品的政策功能加分或价格扣除。

1、(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为_(企业名称)，从业人员__人，营业收入为__万元，资产总额为___万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业);本公司(联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020)46号）的规定，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业【2011】300号），本公司(联合体）参加(单位名称）的(项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:中小企业声明函（货物)【不属于中小企业的无需填写】附页5-1七、中小企业声明函

注：1、现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息运输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。日期:企业名称（盖章):本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。2、(标的名称)，属于（采购文件中明确的所属行业）行业;制造商为(企业名称)，从业人员___人，营业收入为__万元，资产总额为__万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业);

(标的名称)，属于（采购文件中明确的所属行业）行业;制造商为(企业名称)，从业人员___人，营业收入为__万元，资产总额为__万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业);(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为_(企业名称)，从业人员__人，营业收入为__万元，资产总额为___万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业);本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:中小企业声明函(工程、服务)3、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策，无需填报中小企业申明函。2、在货物采购项目中，应按照货物的制造生成企业填报，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。

2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报资产总额。注：1、现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息运输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。日期:企业名称(盖章):本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

备注：货物的主要技术参数和技术指标可另页描述。项目编号:九、货物服务说明一览表八、供应商认为需提供的其他资料3、在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

备注：“响应/偏离”栏应注明“响应”或“偏离”。项目编号:十、技术响应偏离表日期：年月日供应商名称（盖单位章）：

十三、电子开标一览表十二、供应商认为需要提供的其他资料备注：提供第四章规定的证明材料复印件。十一、投标货物服务符合招标文件规定的证明文件日期：年月_日供应商名称（盖单位章）：

十四、资格证明文件封面项目名称：标段编号：开标一览表

第二册资格证明文件公开招标电子投标文件长沙政府采购

日期：供应商：

供应商名称（盖单位章）：特此证明。姓名：性别：身份证号：职务：系（供应商名称）的法定代表人。十五、法定代表人身份证明

代理人无转委托权。委托期限：。本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（政府采购编号：）投标文件、签订合同和询问、质疑、投诉等有关事宜，其法律后果由我方承担。（委托代理人作为签字代表的提供并附法定代表人身份证明）十六、法定代表人授权委托书日期：年月日

委托代理人（签字）：法定代表人（签字）：供应商名称（盖单位章）：附：法定代表人身份证明本授权书于年月日签字生效，特此声明。

附页13-2供应商特定资格条件的证明材料附页13-1供应商基本资格条件的证明材料（法人、或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明、湖南省政府采购供应商资格承诺函等）1、供应商应提供的证明材料填写须知十七、供应商具备投标资格的证明文件日期：年月日

供应商基本资格条件的证明材料附页13-1附页13-6具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料附页13-5其他说明附页13-4分包意向协议书附页13-3联合体协议书（格式）

湖南省政府采购供应商资格承诺函4、湖南省政府采购供应商资格承诺函3、法律、行政法规规定的其他条件（如果有的话）证明资料的原件扫描件。2、具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力证明材料原件扫描件（根据项目具体履约需求明确）1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件原件扫描件，自然人的身份证明原件扫描件。供应商应按招标文件要求提供：

供应商特定资格条件的证明材料附页13-2年月日公司（单位）名称：（盖章）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号),本公司企业规模为:大型□中型□小型□微型□。（非公司性质单位无需勾选）本公司（本单位）独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金,在前三年的经营活动中无重大违法记录,未列入严重失信行为名单,符合政府采购供应商的基本资格要求。

一、联合体基本信息：（各方公司名称、地址、注册资金、营业执照、法定代表人姓名）经研究，我们决定自愿组成联合体共同参加（项目名称）项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：致（采购代理机构）：联合体协议书（格式）附页13-3备注：提供供应商特定资格条件证明资料的原件扫描件。

七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。四．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标或成交义务和中标或成交后的合同，并向采购人承担连带责任。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标或成交有关的一切事务；联合体中标或成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。二、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

分包意向协议书附页13-4备注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。年月日成员名称（盖单位章）：牵头人名称（盖单位章）：

具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料附页13-6其他说明附页13-5