成都晨越建设项目管理股份有限公司受凉山农村商业银行股份有限公司的委托，就凉山农村商业银行股份有限公司辅助业务外包服务采购项目（第二次招标）项目（项目编号：CYZB201703002-2号）组织采购，评标工作已经结束，中标结果如下：

一、项目信息

项目编号：CYZB201703002-2号

项目名称：凉山农村商业银行股份有限公司辅助业务外包服务采购项目（第二次招标）

项目联系人： 张先生

联系方式：15928406687

二、采购单位信息

采购单位名称：凉山农村商业银行股份有限公司

采购单位地址：地 址：四川省西昌市三岔口东路484-1号

采购单位联系方式：联 系 人：尹先生 联系电话 ：13795669959

三、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：

（两个包相同）

一、项目要求：

1、项目地点：凉山农村商业银行股份有限公司总部及凉山州17个县市辖内各支行与各基层网点。

2、服务期限：两年（一招两年，合同一年一签,合同期满一年，且各部门服务满意度测评合格以上，可按原合同条款和金额续签服务合同（不超过两年），管理服务费按季支付。）

3、项目总体要求：

采购人外包费用由业务外包人员的服务报酬、业务外包人员参加社会保险单位承担部分、业务外包人员住房公积金单位承担部分、业务外包人员工会经费、业务外包管理服务费构成，其中：业务外包人员服务报酬由采购人（含总部及各支行）根据当地标准确定并与中标人协商执行，外包业务人员的社会保险、住房公积金单位承担部分按相关部门的规定执行，工会经费按外包业务人员每人每月服务报酬的0.8%缴纳。本次招标支付的费用为支付给中标人的业务外包管理服务费。本次招标的辅助业务外包暂定岗位180个。

本项目分为两个包，第一包有91个岗位（限价¥79万元，服务期限两年），包括凉山农村商业银行股份有限公司总部（24个岗位）及辖内的航天（6个岗位）、西昌（24个，岗位）、木里（9个岗位）、布拖（4个岗位）、金阳（7个岗位）、美姑（8个岗位）、越西（3个岗位）、甘洛支行（6个岗位）。

第二包有89个岗位（限价77万元，服务期限两年），包括凉山农村商业银行股份有限公司辖内的冕宁（6个岗位）、德昌（9个岗位）、会理（27个岗位）、会东（5个岗位）、宁南、盐源（8个岗位）、普格（11个岗位）、昭觉（12个岗位）、雷波（6个岗位）、喜德支行（5个岗位）。

外包人员到总行或各支行及其辖内各网点具体的岗位分配待合同签订后再进行调配，合同履行期间采购人有权根据各支行实际外包人员需要增加或减少人员配置，并根据实际的用工数量据实结算相关外包费用。

3.1 质量目标要求

3.1.1 依托行业标准，根据凉山农村商业银行股份有限公司服务要求，制定切实可行的服务整体方案和应急预案，服务保障优质高效，突发事件反应迅速，预案处置有力；

3.1.2 依法办事，热情服务，严格管理，保障采购人各项权益，维护正常的工作生活秩序；

3.1.3 全年无责任事故和责任案件发生，服务对象对服务质量满意，各部门对各工种全年季度考核合格。

3.2 服务要求

3.2.1 树立“优质、高效，用心服务为用户”的思想，切实维护行内正常秩序和正当权益；

3.2.2 管理坚持原则、慎密严谨；服务以人为本、主动热情；处理问题高度警惕、有理有节；

3.2.3 上岗人员仪表整洁，业务操作规范，礼貌待人，保持岗位卫生整洁；

3.2.4 依法办事，工作严谨，杜绝发生冲突，不与职工和客户发生争吵，禁止斗殴打架事件发生。

3.3 队伍建设与管理要求

3.3.1 采购人负责提供进驻外包服务人员工作所需的工作条件、常用办公耗材等；

3.3.2 从工作实际出发，经常性开展在岗人员思想教育、法规教育、业务培训和紧急预案演练；

3.3.3 内部管理体制健全，设立外包服务人员管理点主管，全面负责日常外包队伍的规范化管理；

3.3.4 中标公司必须采取切实有效措施保持外包服务人员队伍的稳定，严格控制非违纪人员轮换岗比例，合同期限内同岗轮换人数不得超过合同总人数的25%，并在投标书中作出承诺（承诺函格式自拟）（因购买方工作情况发生变化，由购买方提出且属于不同岗位人员的增减调剂除外）；外包队伍主要管理人员更换，应提前一个月以书面形式通知采购人，其他人员更换要提前三天书面告知采购人，确保服务质量不因人员变动而受影响；

3.3.5 中标公司外包服务人员在本公司的应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全；

3.3.6 加强外包服务人员行为规范的管理，确保入驻外包服务人员在工作地点内无违规事件发生。

3.4 日常工作要求

3.4.1 根据行业及购买方服务标准与相关规定要求，在采购人指导下，独立运作，落实服务保障工作整体方案，并结合单位变化实际在实践中不断完善；

3.4.2 外包服务队伍主要管理人员每月向采购人书面汇报一次所承担的服务工作开展情况及信息反馈，重大情况须及时报告；

3.4.3 做好详细的执勤记录，原始台帐保存完好，以备核查；

3.4.4 与采购人其他服务保障力量协作联动，开展本行日常服务工作；

人员配置要求：

合同期严格按照采购人要求每月均配置足够工作人员。购买方可依据工作情况变化，要求中标方对各不同岗位服务人员按实际需要进行增加或减少。

（1）驾驶岗；

（2）炊事岗；

（3）保洁岗；

（4）保安岗；

（5）后督补录、大堂引领等；

4.1 服务要求

4.1.1基本思路：

认真执行工作流程和工作标准，做好日常服务工作，不断提高服务质量，客户至上，关注特殊需求客户、保障采购人权益。做好驾驶、炊事、保洁、保安、后督补录、大堂引领工作，按要求制定年度工作计划和总结。

4.1.2对外包服务人员的基本要求

4.1.2.1 驾驶人员

岗位职责：

1. 尊重领导和服务对象，服从安排，听从指挥；定期做好车辆的维护、保养、检修和清洁工作，保持车况良好和责任车库清洁卫生。节约开支，节约能源消耗；受领任务后按规定路线行车，任务完成后立即返回，不私自出车；坚持安全学习，做到安全行车，礼貌行车；负责按时办理车辆的有关手续。

2、遵守国家交通法规和和公司安全行车规定，做到安全行车无事故：遵守公司、部门各项规章制度，提高安全驾驶意识 。严格遵守交通规则和操作规程，自觉服从交通民警和管理人员的指挥、检查，严禁酒后驾驶和开英雄车、带病车、赌气车，以及有碍行车安全的行为。积极提出有关行车安全的合理化建议。

3、车辆安全驾驶及日常管理：负责出车前检查车辆运行状况及卫生；热情周到的提供车辆驾驶服务；认真做好出车记录，各项信息填报完整、准确；每天下班后，保证车辆油满车洁，并将钥匙交回，做好记录。

4、交通肇事及时上报：无论发生大小事故，必须及时向领导报告，以便及时处理、分析事故原因，吸取教训。

5、配合本部门及公司其它部门员工的工作。

6、按时、保质保量完成上级领导交办的其他工作任务。

岗位素质要求：

1、无违法犯罪史，身体健康，无传染性疾病，无精神病史，无其他不适合本岗位工作的情形。

2、熟悉车辆管理知识，熟知车辆性能及维护等相关常识，熟悉交通法规及违章处理程序；熟悉公司主要业务路线。

3、须取得C1及以上驾驶证件，三年以上车辆驾驶经验。

4、反应敏捷、身体健康，熟悉路况、车况，能承受压力，维护车辆安全。

5、具有高度责任心和较强的意志力，头脑清醒，反应敏捷，适应能力强，发生事故时能自行解决和及时处理，并将处理结果上报。

7、具有一定服务意识及亲和力。

6、工作认真、踏实，责任心强。

7、经县级以上医院或公司指定医院体检合格，限男性，24—55岁。

8、具备初中及以上文化，具备良好的语言表达及沟通协调能力。

4.1.2.2 炊事人员

岗位职责：

1、严格按照食堂管理和食品安全等有关规定，负责行内膳食制作、供给（含特需膳食），早、中、晚、夜班四餐按作息时间开饭，不得提前或推后。

2、饭菜要做到洁净卫生，香甜可口，味道新鲜。

3、任人为贤，不能任人为亲。打饭菜要一视同仁，平等相待，不厚此薄彼。不赊账，不记账，不收现金。

4、储藏室、灶台、水池、蒸饭柜、所有灶具要勤洗勤擦，摆放整齐；厨房，饭堂内外随时打扫干净，地面做到无灰尘，桌凳伸手不沾污，墙壁四周无蜘蛛网，无尘垢，厨房内外水池勤清洗，垃圾污垢要清理干净。

5、内部食堂待客要做到随叫随到，高质量搞好服务。

6、拒绝外来非食堂工作人员进入食堂，确保食品安全。

7、配合事务长交好早、中、晚、夜班餐票，登记好免票就餐情况做到无差错，无遗漏。

8、服务态度和蔼，厨房内部齐心协力搞好本职工作，任何时候、任何情况下不得与员工争吵、打街骂巷、对待员工提出的问题头脑要冷静，和风细雨的解释，发生事故时能自行解决和及时处理，并将处理结果上报。

9、爱岗敬业、团结协作、顾全大局、廉洁自律、勤奋工作。

10、不折不扣地完成临时安排的其它工作任务。

岗位素质要求：

1、无违法犯罪史，身体健康，无传染性疾病，无精神病史，无其他不适合本岗位工作的情形。

2、为人朴实大方、衣着整齐干净、善于学习、聆听意见、不断改进厨艺、处处为公司考虑、事事为员工着想。做到饭香，菜肴的花样多，尽量满足员工的需要。

3、炊事员上岗前必须取得卫生部门颁发的健康证方可上岗，炊事员有疾病或带菌者、立即停止工作。

4、经县级以上医院或公司指定医院体检合格，男女不限，18—60岁。

5、具备初中及以上文化。

4.1.2.3 保洁人员

岗位职责：

1. 负责营业大厅（包括自助服务区及电梯）及VIP室保洁维护，厕所，过道，业务办公室，大会议室及经理室的保洁维护，有会议接待或其他特殊情况另行安排。（营业大厅保洁的最多不超过10分钟必须巡查一遍，将垃圾桶及地面上的烟头、纸屑或其它杂物及时清理，发现地面有脚印或其它污渍时应马上用拖把擦干净；VIP室原则上也是每10分钟巡一遍，但是有客户在时不要进去打扫卫生（包括经理室），待客户出来后，应马上将卫生打扫干净，VIP室地毯每半个月吸尘一次）。
2. 做好行内各区域绿化植物的修剪及灌溉工作。
3. 严格遵守上下班时间和值班规律，上岗须穿着统一制服，佩戴工号牌。尊重业主，优质服务，在任何情况下员工都不得与客户发生争执，发生事故时能自行解决和及时处理，并将处理结果上报。
4. 爱护卫生用具，修旧利废，节约开支。工具使用完毕后按规定的地点存放，及时清洗。
5. 执行及有效的完成上级安排的各项工作。

岗位素质要求：

1、无违法犯罪史，身体健康，相貌端庄，无传染性疾病，无精神病史，无其他不适合本岗位工作的情形。

2、尊重领导，服从分配及管理，自觉履行工作职责，严格遵守单位的规章制度和有关劳动安全纪律，尽职尽责按照操作规程及保洁标准做好工作。

3、经县级以上医院或公司指定医院体检合格，男女不限，18—60岁，具备小学及以上文化。

4.1.2.4 保安人员

岗位职责：

主要职责：门卫、巡逻、守护、随身护卫、安全检查

1、保护营业大堂、自助银行等区域银行和客户的财产、设备及人身安全。

2、做好银行人员为ATM机加钞时的安全警戒。

3、协助押运人员作好款箱进出及现金调运的安全防范工作。

4、时刻保持高度警惕，关注可疑情况和可疑人员，每十五分钟对大堂、自助银行、贵宾室和大门外进行一次巡视。

5、根据银行工作人员的要求，做好大额存取现客户的护卫工作。

6、维护营业现场良好工作秩序。

7、帮助和引导客户到相应柜台、自助机具办理业务。

8、提醒客户遵守叫号排队和银行的其他规定。

9、礼貌、策略地制止客户在营业大厅的不文明行为。

10、维持门前交通秩序，引导客户车辆停放。

11、对可疑人员和停靠车辆进行盘查。

12、完善管辖区域内安全防范措施;安全岗位设施、设备、器材等的使用情况，保证其能在工作中达到预定的使用效果。

13、接待客户及来访人员的投诉，协调处理各种纠纷和治安违纪行为，发生事故时能自行解决和及时处理，并将处理结果上报。

14、严格遵守上下班时间和值班规律，上岗须穿着统一制服，携带防卫器具，佩戴工号牌。尊重业主，优质服务，在任何情况下员工都不得与客户发生争执。

15、协调本部门和其他部门的工作，提高工作效率。

16、执行及有效的完成上级安排的各项工作。

岗位素质要求：

1. 无违法犯罪史，身体健康，无传染性疾病，无精神病史，无其他不适合本岗位工作的情形。
2. 执行制度要严格；查验人、物、车要细致；巡逻检查要勤；处理事情要灵活；上岗执勤要文明。

3、初中及以上文化，限男性，18—55岁。

4.1.2.5后督补录人员

岗位职责：

1、负责银行票据扫描、票据补录等工作

1.1、按照国家储蓄政策和《储蓄管理条例》的要求以及储蓄会计核算制度的规定，监督储蓄帐务的处理、利息计算及资金收付的真实、正确、合法。

1.2、监督储蓄明细核算和综合核算的记载和反映是否真实、完整。

1.3、履行监督职责，严把帐务质量关，杜绝、堵塞一切差错和漏洞。

1.4、储蓄门市业务用手工或微机处理，均用本办法进行监督。

2、处理顾客的服务投诉和问题咨询，提高服务质量，发生事故时能自行解决和及时处理，并将处理结果上报。

3、执行及有效的完成上级安排的各项工作。

岗位素质要求：

1、无违法犯罪史，身体健康，无传染性疾病，无精神病史，无其他不适合本岗位工作的情形。

2、为人诚恳,好学上进,工作认真,吃苦耐劳。

3、能熟练操作电脑和使用办公软件。

4、大专及以上学历，18—45岁。

4.1.2.6 大堂引领人员

岗位职责：

1、在营业网点内指定工作区域主动迎送、引导、分流客户，维护大堂营业秩序，引导、分流客户，维护大堂营业秩序，为客户提供简单业务咨询、流程介绍、操作辅导。

2、向客户提供基础金融服务，提升客户的体验，开展精准营销，挖掘客户潜力，提升客户的综合贡献度，协助网点负责人推动网点业绩的发展。

3、发生事故时能自行解决和及时处理，并将处理结果上报。

4、执行及有效的完成上级安排的各项工作。

岗位素质要求：

1、无违法犯罪史，身体健康，无传染性疾病，无精神病史，无其他不适合本岗位工作的情形。

2、为人诚恳,好学上进,工作认真,吃苦耐劳。

3、具有沟通能力和沟通技巧，与客户沟通时要注意方式方法。

4、应变能力，突发事件发生时能及时遏制事件恶性发展，及时合理处理，解决问题。

5、形象气质佳、亲切热情，男女不限，女性160cm以上，男性170cm以上。

6、高中及以上学历，18—30岁。

注：上述人员履行外包服务前，供应商需组织上述人员进行体检，并提供体检报告以证明其身体条件符合要求。体检项目要求及体检机构等，参照购买方上年度标准及职工入职体检。

实际工作中除按以上明确的服务内容、服务量和服务时间完成常规服务外，尚需完成各法定节假日、重大活动临时加班，其他因工作需要的不确定临时加班值班。

4.3外包服务人员纪律要求

4.3.1服从采购人管理：外包服务人员必须遵守采购人制定的规章制度，服从采购人管理。

4.3.2严格作息时间：严禁上班迟到、早退，因故暂离岗位须请假，经批准方可离岗。

4.3.3提高业务素质: 积极参加各种会议、业务技能培训等，努力提高业务素质。

4.3.4端正服务态度。外包服务人员要仪表端庄、礼貌待人。严禁与行内职工及客户发生语言或肢体冲突。

4.3.5履行岗位职责。认真履行各岗位职责，工作期间严禁喝酒打牌，严禁上班期间从事与工作无关的事。

二、考核要求：

外包服务人员应服从采购人及投标人的双重管理。外包服务人员应认真履行岗位职责，遵守规章制度，服从采购人根据工作需要做出的统一安排调配，遇紧急突发事件发生，必须积极作为。采购人有权对外包服务人员的工作进行检查、督促、考核，并对外包服务人员进行管理，对不称职的人员提出批评、教育，屡教不改者，有权提出更换。中标公司安排的外包服务人员考核实行100分制，连续三个月考核结论80分以下、单月考核60分以下的，外包服务公司应当调整外包服务人员；违法违纪者，移送司法机关。年终采购人对中标的外包服务公司进行统一评估考核，评估结果不合格或考核不合格人数累计占总人数的8%及以上，取消外包服务公司服务资格。

三、资金结算和付款方式：

1、本次招标的费用为支付给外包服务公司的管理服务费。采购人不承担双方约定事宜以外的其他费用和任何责任（保洁用具、炊事用具以及水、电、气由采购人负责配置，保安人员的防卫器械由中标人自行配备）。投标价=管理服务费（含税），并要求中标人提供增值税专用发票进行结算。

2、资金支付按季根据采购人的实际用工数量和对应岗位管理费用标准据实进行结算，中标方向购买方出具增值税专用发票。采购人每月对外包队伍进行考核并备案。采购人于每季度末后15日内转账支付上季度管理服务费（如遇特殊情况时间顺延），具体金额以实际结算为准。各业务外包岗位的管理服务费标准（含开票税金）以中标结果为准。

3、合同期内，采购人如须增加服务项目，须提前10天通知投标方准备，采购人须减少服务项目时，应提前20天通知投标方做好服务人员安置工作。

四、服务要求：

1、中标人根据采购方的外包业务的要求，在最短时间内选定适合的人员供采购方使用，对现与采购方合作的其他业务外包公司所进驻的业务外包人员，对符合条件的应无条件接纳为本中标公司的员工。

2、员工上岗前需要进行规章制度培训、业务技能操作培训及入职体检，中标人每年还需不定期举办不少于2次的进行在岗培训、安全教育培训等，培训费用由中标人负责；食堂员工上岗需持健康证。

3、中标人必须严格执行国家劳动用工相关标准和规定，办理合法的劳动用工手续，建立劳动关系并签订劳动合同。

4、根据采购人工作需要，工作人员在规定工作时间外加班的，中标人应根据实际加班时间按照国家规定给予加班补贴。

5、认真执行工作流程和工作标准，做好日常岗位工作，不断提高工作质量，尊重客户，保障客户权益。做好采购单位的外出出行（驾驶）、后勤（炊事）、环境卫生工作（保洁），服务质量（后督补录、大堂引领）等各项工作，定期完善工作计划和总结。

6、中标人应该对有辅助业务外包的支行（总行）及各基层网点辅助业务外包工作情况定期进行检查。

7、中标单位须负责业务外包的工作人员的人事、劳资（各岗位人员工资不得低于采购人提供的业务外包岗位报酬）、社会保险、计生等人事劳资管理工作，并提供为业务外包工作人员办理劳动用工手续、结算发放工资、发放经济补偿金、缴纳社会保险、处理保险理赔、管理人事档案等方面的管理服务；教育业务外包工作人员服从采购单位的规章制度要求和工作安排；按照采购单位的要求，及时更换不能胜任工作人员；负责处理合同服务期内所有劳资纠纷和调解管理纠纷（因用工引起的劳动纠纷等问题由中标人负责解决；业务外包工作人员发生工伤、死亡事故的申报、善后事宜由中标人负责处理，业务外包人员受伤、死亡善后处理：第一时间实地勘察，拍照取证，慰问、安抚受伤人员或员工家属，处理善后工作，及时进行工伤死亡申报或意外险报案，申领各项保险待遇）。落实采购单位根据规章制度和工作需要提出的其他管理要求。

8、服务责任：因业务外包工作人员工作失职或故意行为或违法犯罪行为造成采购单位经济损失的，中标单位应根据公安机关的立案调查结果或法院判决，承担相应的赔偿责任；因中标单位自身原因所引发的一切纠纷，由中标单位负完全责任；因中标单位自身原因导致纠纷扩大或未能减小采购单位相关损失的，由中标单位承担相应责任；业务外包工作人员在非工作时间内发生的人身意外或其他纠纷，由中标单位负责处理。如中标单位挪用业务外包工作人员工资和其他福利、社会保险费用，除承担由此引发的一切法律责任外，采购单位有权中止服务合同，供应商须在投标文件中就此项要求作出承诺（承诺函格式自拟）。

9、中标单位须落实文明管理服务的措施，提供文明优质的服务。

五、其他要求

1、采购人有权查询中标人发放外包服务人员工资和缴纳社会保险费等情况，出现违法现象，采购人可以依法向中标人交涉要求纠正，因此造成采购人损失的，中标人应当给予采购人赔偿。中标单位必须承诺按照与采购人约定的岗位工资标准按时、足额支付业务外包工作人员工资并缴纳社会保险等。否则，采购人有权从中标单位的管理服务费中扣除相应的金额，扣除不足，采购人将通过法律途径进行追索（承诺函格式自拟）。

2、中标单位应制定管理制度，履行服务责任，调换业务外包工作人员须得到采购人的同意。

3、中标单位负责承担与业务外包工作人员的劳动合同所涉及的经济补偿金。

4．采购人不承担中标人可预见和不可预见的费用，包括但不仅限于以下费用：

⑴中标人与外包服务人员解除劳动合同的经济补偿金。

⑵外包服务人员因工负伤或因公死亡按照国家及当地政府规定的相关费用。

⑶外包服务人员患病或因病死亡按照国家及当地政府规定的相关费用。

⑷中标人与外包服务人员之间发生纠纷的仲裁、诉讼、赔偿等相关费用。

⑸外包服务人员产假期间，由中标人承担外包服务人员的劳动报酬、社会保险单位承担部分等相关费用。

⑹其它不可预测的费用。

5．中标人不得将业务外包工作转包第三方，否则，采购人有权解除合同并要求中标人赔偿损失。

六、辅助业务外包岗位明细表

辅助业务外包分包岗数明细表

第一包

工作 区域	驾驶	保安	保洁	炊事	大堂引领	后督补录	其他		合计
总行	6	2	6		1	6	3		24
西昌			1	17	4		2		24
航天	1	3	1		1				6
木里	2	5	1	1					9
布拖		3	1						4
金阳	2	2		1			2		7
美姑	2		1	1			4		8
越西							3		3
甘洛	4	1		1					6
小计								91

第二包

工作 区域	驾驶	保安	保洁	炊事	大堂引领	后督补录	其他	合计
冕宁	1	1	1	3				6
德昌	2			1			6	9
会理	2		2	22	1			27
会东	2			1			2	5
宁南								0
盐源	2		1	1	3		1	8
普格	2	7	1	1				11
昭觉	1	5	5	1				12
雷波	2	4						6
喜德		4		1				5
小计								89

注：合同履行期间采购人有权根据各支行实际人员需要自行调配人员配置。

四、采购代理机构信息

采购代理机构全称：成都晨越建设项目管理股份有限公司

采购代理机构地址：地 址： 四川省成都市高新区天府大道拉德方斯东九楼

采购代理机构联系方式：联 系 人：张先生（成都） 龙女士（凉山） 联系电话 ： 028--85336387（成都） 0834--2169118（凉山）

五、中标信息

招标公告日期：2017年09月07日

中标日期：2017年09月29日

总中标金额： 148.664 万元（人民币）

中标供应商名称、联系地址及中标金额：

序号	中标供应商名称	中标供应商联系地址	中标金额(万元)
1	凉山鼎欣人力资源服务有限公司	西昌市小庙乡小庙村10组2号	73.160000
2	凉山州白源物业管理有限公司	西昌市三岔口东路南苑小区东楼钰楼2单元1层2-1-1号	75.504000

评审专家名单：

SC3406915、SC3405202、SC3407014、SC3407019、王晓佳

中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：

凉山农村商业银行股份有限公司辅助业务外包服务采购项目

（两个包相同）

一、项目要求：

1、项目地点：凉山农村商业银行股份有限公司总部及凉山州17个县市辖内各支行与各基层网点。

2、服务期限：两年（一招两年，合同一年一签,合同期满一年，且各部门服务满意度测评合格以上，可按原合同条款和金额续签服务合同（不超过两年），管理服务费按季支付。）

六、其它补充事宜