长深高速公路南京至宜兴段改扩建工程可行性研究、初步勘察设计项目

CSKJ-NYD-SJ1标段招标公告

1.招标条件

本招标项目长深高速公路南京至宜兴段改扩建工程已由省政府以《江苏省高速公路网规划（2017-2035）》批准建设，项目业主为江苏交通控股有限公司，建设资金来自业主自筹，出资比例为100%，招标人为江苏交通控股有限公司。项目已具备招标条件，现对该工程的勘察设计项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

长深高速公路是国家高速公路网11条北南纵线之一，也是江苏省“十五射六纵十横”高速公路网中“射七”的重要组成部分。长深高速公路江苏段东山枢纽至苏浙省界路线长约140公里，设计速度120公里/小时。其中东山枢纽至桂庄枢纽段约31km，现状为双向六车道；桂庄枢纽至新昌枢纽段约43公里，现状为双向四车道；新昌枢纽至苏浙界段约66公里，现状为双向六车道。

1、南京至溧水段（东山枢纽至桂庄枢纽段）（北段）

本段起于东山枢纽，途径南京江宁区、镇江句容市、南京溧水区，止于桂庄枢纽，线路里程约31公里。本段涉铁节点主要包括：与规划宁宣铁路并行、与规划宁宣铁路交叉、与宁杭高铁交叉等。本段既有主线桥梁15座，其中大桥7座、中小桥8座。

2、溧水至溧阳段（桂庄枢纽至新昌枢纽段）（中段）

本段起于桂庄枢纽，途径南京溧水区、常州溧阳市，止于新昌枢纽，线路里程约43公里。本段涉铁节点主要包括：与宁杭高铁平行段等。本段既有主线桥梁29座，其中特大桥1座、大桥10座、中小桥18座。

注：长深高速公路南京至宜兴段改扩建工程溧水至溧阳段（桂庄枢纽至新昌枢纽段）（中段）（即长深高速溧水至溧阳段扩建工程可行性研究项目CSKJ-LLD-GK标段）工程可行性研究已完成招标。

3、溧阳至宜兴段（新昌枢纽至苏浙界段）（南段）

本段起于新昌枢纽，途径常州溧阳市、无锡宜兴市，止于苏浙省界，线路里程约66公里。本段邻近江苏宜兴国家森林公园及江苏无锡宜兴太湖省级湿地公园。本段涉铁节点主要包括：与宁杭高铁并行、与宁杭高铁、新长铁路、规划盐泰锡常宜铁路交叉等。本段既有主线桥梁55座，其中特大桥2座、大桥22座、中小桥31座；主线隧道一座，为梯子山隧道，隧道全长约332m。

2.2招标范围

本次CSKJ-NYD-SJ1标段招标范围为：长深高速公路南京至宜兴段改扩建工程南京至溧水段（东山枢纽至桂庄枢纽段）（北段）的工程可行性研究、溧水至溧阳段（桂庄枢纽至新昌枢纽段）（中段）的工程初步勘察设计，及其相关专项、专题研究工作等，具体内容如下：

（1）南京至溧水段（东山枢纽至桂庄枢纽段）（北段）工程可行性研究阶段：

1）工程可行性研究报告编制，包括编制报告需要的调查、资料收集、现场踏勘、地形测量、勘探等；

2）协助发包人完成项目工程可行性研究报告的送审、报批。

（2）溧水至溧阳段（桂庄枢纽至新昌枢纽段）（中段）初步勘察设计阶段：

1）所有工程的初勘、初测及初步设计文件编制；

2）项目施工图勘察设计阶段招标配合等工作。

（3）相关专项工作：

包括但不限于：环境影响评价；用地预审及项目选址意见；社会稳定性风险分析；涉铁工点方案研究；航道通航条件影响评价；防洪影响评价等所有工可及初设报批所需的行政审批专项工作。

（4）相关专题工作：

包括但不限于：交能融合（零碳高速）专项设计；智慧扩容方案专题研究工作；“大美宁杭”设计；“长大纵坡路段”专题设计研究；路基路面检测及评价；桥梁、涵洞及通道检测及评价；水文分析；项目安全性评价；交通组织研究等所有工可及初设报批所需的技术性支撑专题工作。

“交能融合”（零碳高速）专项设计，主要工作内容为：为加快江苏交控绿色低碳发展转型进程，建优绿色低碳的交通能源产业链，围绕绿色能源替代率、消纳率、自洽率目标，聚焦交通能源平衡自洽，结合本项目开展零碳高速建设方案专项设计和研究，谋划不同场景交通能源融合路径，提供交通能源自洽解决方案，降低交通碳足迹，探索打造可核算、可监测的零碳高速公路。

“智慧扩容”方案专题研究工作，主要工作内容为：智慧扩容是基于新老基建融合，通过硬件设施智慧化改造、标志标线优化完善、应急车道临时启用、动态合流控制引导等多种举措，实现车道级动态管控，达到与物理扩容同等的效果，能够显著提升高速公路管理与服务智慧化水平，释放全生命周期绿色低碳建养综合效益，符合高质量发展总要求。

“大美宁杭”专项设计工作，主要工作内容为：进一步巩固全国“最美高速公路”既有成果，运用路线、互通、防护、排水、桥梁、景观、历史、人文等专业相结合的综合系统设计理念，融合土建工程、景观设计、交通工程各个方面因素，思考填挖方边坡的创新设计、边沟的灵活设计、支线上跨桥的精细化创作等细节设计处理，巧妙利用沿线田园、湿地、林地、山体、湖泊等自然景观，提升路域视觉体验。同时着重考虑沿线景观绿化设计，力求实现四季有花、四季常绿、四季有果、一段一景。结合本项目开展“大美宁杭”专题研究工作，形成专题设计方案，为后续工作的开展做好储备。

“长大纵坡路段”专题设计研究，主要工作内容为：在本项目K49+030-K53+615路段（东庐山段），既有老路依东庐山地势分别设有长度分别为1175m、1980m，纵坡分别为2.89%、2.90%的两段长大纵坡。自长深高速公路溧水至溧阳段建成通车以来，上述长大纵坡路段事故率明显大于其他路段，其安全问题一直是各方关注的重点。结合本次改扩建工程实施的契机，在综合考虑上述长大纵坡路段路线指标、边坡稳定、环境保护、工程规模、用地指标、交通组织、施工安全等各方面优缺点的基础上，通过方案征集（多方案比选）、发散思考、灵活设计等方式，进行长大纵坡路段专题设计研究，为后续工作的开展做好储备。

（5）其它：

除上述专项、专题研究外，项目报批需要的数字化设计；工程场地地震安全性评价（如有）；工程地质勘察；重要管线探测（如有）；车载移动激化扫描测量；文物保护方案报告；节能评估报告；水土保持方案报告（如有）；生态红线、生态空间管控区、自然保护区等不可避让专题论证；技术标准论证（如有）等其它专项专题研究，其研究费用已包含在工程可行性研究及初步勘察设计费中，不再另行支付。

数字化设计工作，主要工作内容为：研究单位须对长深高速公路南京至宜兴段改扩建工程南京至溧水段（东山枢纽至桂庄枢纽段）工程可行性研究阶段、溧水至溧阳段（桂庄枢纽至新昌枢纽段）工程初步勘察设计阶段采用BIM技术进行正向设计，建立BIM模型，提交数字化交付成果，并且需包含既有在役老路部分数字化设计的工作量，采用BIM技术的一切费用由研究单位承担，此费用包含在合同总价中，发包人不再另行计量与支付。所有提交的BIM数字化模型成果水平应得到发包人的认可，通过各阶段相关审批部门的认可。

(6)由CSKJ-NYD-SJ1标段负责长深高速公路南京至宜兴段改扩建工程全线（南京至宜兴段）总体设计研究协调，对项目的专题研究、技术标准、设计方案、概算取费标准、数字化设计、交能融合（零碳高速）专项设计、“大美宁杭”设计等各方面进行协调、衔接和统一。由此可能发生的一切相关费用均已视为计入了合同总价中，发包人将不另行支付。

2.3服务周期计划要求

1）南京至溧水段（东山枢纽至桂庄枢纽段）（北段）工可阶段：2025年10月底前提交工程可行性研究报告初稿，2026年3月底前完成并提交工程可行性研究成果报告（含图表），并通过相关部门的审查。

2）溧水至溧阳段（桂庄枢纽至新昌枢纽段）（中段）初步设计阶段：项目工可报告审查批复后6个月内完成全部初步设计工作。

3）各专项、专题完成时间需满足工可和初步设计编制报批需要。

注：实际服务周期根据项目工可、初步勘察设计文件审批进度进行调整。

3.投标人资格要求

本项目实行公开招标、资格后审，对投标人资格条件要求如下：

3.1企业条件：

（1）资质要求：

投标人应同时具有以下资质：

1）进入“全国投资项目在线审批监管平台”中的工程咨询单位名录（咨询专业和范围包括“公路专业项目咨询”），且投标人名称与该名录中的相应企业名称完全一致。

2）工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质；相关投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https：//hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致；

3）工程勘察综合类甲级资质。

注：投标人如不具备编制相关专项专题研究报告相应资质的，合同执行期间可委托具有相应资质的单位承担。

（2）业绩要求：

投标人应具有以下业绩：

1）2019年1月1日以来，投标人承担过高速公路新建或扩建工程可行性研究报告编制工作。

2）2019年1月1日以来，投标人完成过单条长度20KM以上且累计长度100KM以上高速公路新建或扩建工程的勘察设计工作。（“完成过”指提交设计成果并经批复。）

（3）其他：

1）注册、登记情况

投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。

2）信誉要求

①投标人在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级评价不得低于C级（以投标文件递交当日等级为准）；联合体投标的，信用等级评价以联合体所有组成单位中信用等级评价较低者为准。

②截止递交投标文件当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人；截止递交投标文件当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；截止递交投标文件当日，投标人未被江苏交通控股有限公司取消投标人资格、或被暂停投标人资格且其在暂停期限内。

3.2项目负责人条件：

（1）资质要求：

1）项目负责人应具备副高级或以上级别技术职称；联合体投标的，项目负责人应为联合体牵头单位人员；

2）工可报告编制负责人（可单独设置，也可由项目负责人兼任）应具备副高级或以上级别技术职称；

3）分项负责人应具备副高级或以上级别技术职称，分项负责人至少应包括工程地质勘察、路线、路基路面、桥涵、路线交叉、交通工程、房建工程、工程造价的专业分项负责人。其中，工程地质勘察分项负责人应具有注册岩土工程师证书，工程造价分项负责人应具有一级注册造价工程师证书。

（2）业绩要求：

1）项目负责人2019年1月1日以来担任过高速公路新建或扩建工程勘察设计工作的项目负责人或技术负责人。

2）工可报告编制负责人2019年1月1日以来担任过高速公路新建或扩建工程可行性研究报告编制负责人。

3）分项负责人2019年1月1日以来分别担任过高速公路新建或扩建工程勘察设计项目相应分项负责人。

3.3其他要求：

1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

2）本项目接受联合体投标，应以设计单位牵头，联合一家具有勘察资质单位组成联合体；联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

4.技术成果经济补偿

 本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费 / 。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

5.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：   / 。

5.3联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

6.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。

8.联系方式

招标人：江苏交通控股有限公司

地址：南京市建邺区江东中路399号紫金金融中心A2楼

联系人：曹工

招标代理：江苏希地丰华项目管理集团有限公司

地址：南京市秦淮区洪武路359号福鑫国际大厦409室

电话：025-68023684

联系人：许奕

工作QQ：2756338257（请投标人主动添加）

9.其他

9.1本次招标采用资格后审。符合条件的单位均可预约参加，评标办法采用“综合评估法”。

9.2本次同批招标的长深高速公路南京至宜兴段改扩建工程可行性研究项目CSKJ-NYD-GK1标段，长深高速公路南京至宜兴段改扩建工程可行性研究、初步勘察设计项目CSKJ-NYD-SJ1标段和长深高速公路南京至宜兴段改扩建工程可行性研究、初步勘察设计咨询项目CSKJ-NYD-ZX1标段共计3个标段中，一家单位最终最多允许中1个标。

9.3凡有意参加投标者，请于2024年8月23日18:00至2024年8月30日18:00，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx，下同），在首页左侧“招投标管理”中点击“预约管理”（“申请预约”时请务必留上手机号码，以便联系），明确所投标段。

注：以联合体形式投标的，由联合体牵头人在本项目公告中进行网上报名（需在预约截止时间前确定联合体成员单位并完成联合体成员单位的副联，预约截止前，投标人可以修改联合体单位），具体预约、投标文件制作、投标等流程自行至江苏交通招标投标交易平台“相关文件下载”查阅。编制投标文件时，联合体所有成员均须将通过系统编制生成的《投标报表》由联合体牵头人统一上传至投标文件第一个信封（商务及技术文件）中。在使用江苏交通招标投标交易平台过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话400-6666-101。

9.4领取招标文件后请及时添加招标代理工作QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流，招标代理工作QQ号为：2756338257。已添加QQ的请指定一个本次项目的经办人并通过QQ与招标代理主动声明。

9.5未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构（本省单位）或者江苏省交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。

投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

9.6根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。

投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，安全生产许可证，经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新中标项目，项目负责人、分项负责人等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、相关业绩等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，并完成“投标报表”的填报。

若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。

9.7招标人不统一组织现场考察，也不召开投标预备会议。考察费用由投标人自理，安全自负。对招标文件有疑问可通过工作QQ及时与招标代理进行沟通，无需电话联系。如有疑问，宜在投标文件上传截止之日16天前提出，招标人将在投标文件上传截止之日15天前统一澄清。

9.8投标文件的递交及相关事宜

投标文件上传的截止时间为：2024年9月13日11时00分；

投标文件解密的截止时间为：2024年9月13日12时00分。

（1）投标文件应为加密的投标文件。投标人应在投标文件上传截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。

（2）定于上述投标文件上传截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心（地址：南京市建邺区汉中门大街145号二期三楼）公开开标，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

（3）本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。开标过程将向各投标人网络直播，具体网络直播方式另行通知。

9.9请各投标人在投标文件上传截止时间前15日自行到“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”及时下载招标补遗书（如有），招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。

9.10本次招标采用资格后审。若预约人数少于3家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人将拒绝其参加重新招标的投标。

9.11本项目招标文件由交通运输部《公路工程标准勘察设计招标文件》（2018年版）（以下简称“《公路标准设计文件》”）、项目专用本和补遗书等组成。

9.12《公路标准设计文件》、《江苏省高速公路标准化相关设计指南》、《江苏省高速公路初步设计文件节能篇章编制指导意见（试行）》由投标人自备。

上述时间均为北京时间，具体事宜请与招标代理联系。

 2024年8月23日