（沈阳市第一中学采购物业服务）招标公告
项目概况
沈阳市第一中学采购物业服务招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2023年04月20日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH23-210104-00026
项目名称：沈阳市第一中学采购物业服务
包组编号：001
预算金额（元）：725,888.92
最高限价（元）：725,888.92
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沈阳市第一中学物业招标采购需求
项目概述：沈阳市第一中学物业服务。项目位于沈阳市大东区航空路11号，内设主教学楼、高三教学楼、综合楼、实验楼、图书馆、操场以及办公室、会议室、宿舍、卫生间等。
 
服务内容：
（一）保洁服务
（二）安全保卫（更夫、保安）
（三）勤杂服务
 
岗位配置及人员要求（19人）
（一）保洁人员11人（男、女不限）
要求：男性，年龄55周岁以下；女性，年龄50周岁以下，初中以上学历，五官端正、身体健康，动作利落；责任心强，掌握保洁基本常识，具有较强的服务意识，职业素养佳。
（二）安全保卫人员6人（男性），包括更夫2人、24小时高三保安员3人（3班倒）、日间实验楼保安员1人。
要求：男性，年龄55周岁以下，初中以上学历，身体健康，责任心强，工作认真负责；思想品质好，作风正派，热爱安全护卫工作，政审合格，无犯罪记录，从事本岗位工作1年以上，退伍或复员军人优先, 熟悉使用各类消防器材，能够妥善处理各类突发事件。安全保卫人员全部持有保安证（上岗前查验相关证书）。
（三）勤杂工2人（男性）
要求：男性，年龄55周岁以下，高中以上学历，三年以上相关岗位工作经验。能胜任相关专业的各种工作，熟练操作和维护各种设备，一专多能，2人中至少1人有电工证。（上岗前查验相关证书）
具体委托物业管理事项
（一）保洁服务
负责公共区域包括主教学楼、高三教学楼、综合楼、实验楼、图书馆内大厅、各处卫生间、走廊楼梯间以及室内部分办公室、会议室、录播教室、电教馆、监控室、体育馆等公共区域卫生保洁服务管理工作；冬季需配合学校清理主要干道积雪。
（二）安全保卫
更夫管理
1、尽职尽责，坚守岗位，认真做好检查记录。
2、做好三查三巡工作，一旦发生应急事件，要及时与学校领导联系，保护好现场，并及时报警，配合有关部门做好处理工作。
3、严格交接班制度，不擅自离岗，配合学校的正常管理工作。
4、2名更夫具体服务内容
（1）负责校门夜班值宿。负责夜间校门管理、主教学楼安全，包括门、窗、水、电、暖的安全和正常运行。严格执行防疫工作流程及上级行政主管部门要求，做好校门管理。
（2）负责航空楼夜班值宿。负责协助门卫夜班人员做好学生放学期间的校门安全管理，以及航空楼内安全，包括门、窗、水、电、暖的安全和正常运行。负责协助驻校干部对航空班住宿学员进行管理。
Ø  保安管理
1、高三24小时保安管理
（1）尽职尽责，坚守岗位，认真做好检查记录。
（2）按时开、关学校西门，负责所承担负责区域的安全，包括门、窗、水、电、暖的安全和正常运行。
（3）做好三查三巡工作，一旦发生应急事件，要及时与学校领导联系，保护好现场，并及时报警，配合有关部门做好处理工作。
（4）严格交接班制度，不擅自离岗，配合学校的正常管理工作。
2、实验楼日间保安管理
（1）负责实验楼日间把守及垃圾房，存放桌椅的仓库管理。
（2）负责所承担负责区域的安全，包括门、窗、水、电、暖的安全和正常运行。
（3）负责按时开、关实验楼楼门，做好三查三巡工作，一旦发生应急事件，要及时与学校领导联系，保护好现场，并及时报警，配合有关部门做好处理工作。
（4）严格交接班制度，不擅自离岗，配合学校的正常管理工作。
（三）勤杂服务
（1）听从学校总务处调配，定期进行自检，并做好记录。
（2）维护学校各设备设施正常运转。
 
服务标准及内容要求
（一）服务目标
结合项目实际情况，其管理目标定位为：以提供优质、安全、高效、有序的服务和管理，使本项目在环境保障、文化氛围营造、服务管理水平等方面成为同类物业管理的典范。
物业一经全面接管，需按专业化的标准经营，按ISO9001国际质量保证体系进行规范化运作，其物业管理目标如下：
1、在全面接管后一年内，在物业符合政府规定的考评条件下，达到市物业管理示范的管理标准。
2、工作人员满意率达：100%；
3、合同履约率达：100%；
4、上岗培训合格率达：100%；
5、合理投诉解决率达：100%；
6、服务人员持证上岗率达：100%；
7、管理目标：
7.1保洁服务
（1）对保洁管理满意率达到100%。
（2）清洁覆盖率达到100%。
（3）卫生清理、垃圾清运及时率达到100%。
（4）高空危险作业安全责任事故为0。
7.2安全保卫
（1）安防服务满意率达到100%。
（2）安全保卫工作做到无差错服务。
（3）确保无安全事故发生。
（4）无脱岗、漏岗问题。
（二）服务标准及内容
1、环境卫生的清扫、保洁工作：
1.1职责范围：
（1）负责各教学楼内各楼层走廊、读书角、卫生间、楼梯踏步台阶、墙裙、公共区域的玻璃、卫生桶等卫生清洁工作；
（2）负责体育馆、室外垃圾箱的清扫或整理工作；
（3）负责部分领导办公室、会议室、接待室、录播教室、电教馆、监控室、广播室的卫生清扫工作；
1.2管理标准：
（1）保洁标准要达到：校园内无杂物，玻璃光亮，走廊、门框、楼梯扶手等处无灰尘。
（2）公共楼道保洁：每日打扫各楼层通道和楼梯台阶，每日擦拭楼梯扶手、各层和通道的防火门、消防栓、玻璃内侧、墙面、地脚线、指示牌等公共设施；楼梯无纸屑、扶手护拦干净、光亮；梯间顶面无蜘蛛网、灰尘，地脚线干净无灰尘，楼梯道内外玻璃， 玻璃、门窗等保持明亮、干净；大厅日常除尘，每天保持整洁，无污渍；地面干净、无损坏，墙角线、地角线无积尘、杂物、污渍。
（3）桌、柜、椅、门框、窗沿、墙面、天花板、灯具等物品经清洁后其表面应无可见污渍、尘土、擦痕及异味。
（4）玻璃经清洁后，其正反面应洁净、透明，无可见的水渍、水印。
（5）门窗、相关物品器具经清洁后其转折面用手擦拭，应无明显的尘埃。
（6）每日对共用卫生间清洁，保洁时放置醒目标识；室内无异味、臭味；地面无烟头、纸屑、污渍、积水，天花板、墙面无灰尘、蜘蛛网，墙壁干净，便器洁净无黄渍；镜面、墙面、金属等无水渍、污渍、光亮并干燥；注意维修事项及时处理，以确保设备、设施的完好。
（7）垃圾要及时清倒。走廊棚顶不能有灰尘。定期清理楼内外死角，清洗暖气罩等。楼内走廊每天至少清扫4次，卫生间结束后必须立即清扫。应及时听从学校安排、积极配合学校完成好应急卫生工作。
（8）室外地面无垃圾、纸屑、无积水、污渍、无杂物。草地和绿化带保洁，无枯枝落叶和垃圾。凉亭、旗杆底座、花卉围栏、垃圾桶表面洁净、无污渍、无灰尘。
（9）所有区域卫生保洁实行标准化清洁，有专人监督检查；
（10）无擅自占用和堆放杂物现象；
（11）服务文明、规范、准时。
（12）冬季需配合学校清理主要干道积雪
2、安全保卫管理工作：
2.1更夫管理
2.1.1职责范围：
晚上负责所承担负责区域的安全，包括门、窗、水、电、暖的安全和正常运行。
2.1.2管理标准：
（1）对大门、路口的公共秩序进行维护，并负责执勤岗位周边的环境卫生。
（2）责任区内各安全要件做到心中有数。
（3）做好安全巡逻的交接班记录，确保巡查过程中发现的所有可疑情况得到有效记录。
（4）对接班过程中获得的重要安保信息及相关任务逐一落实，并按规定的巡逻周期及巡查路线完成对相关区域的安全检查工作。
（5）按规定工作职责开启和关闭相关照明设施，并对不符合工作职责的卫生状况、排水设施状况及电气照明设施状况及时向相关部门通报。
（6）对巡查过程中发现的相关突发事件，按突发事件的应急处理操作规程的工作职责进行处理。
2.2保安管理
2.2.1职责范围：
负责24小时高三保安，和日间实验楼保安管理工作。
2.2.2管理标准：
（1）负责高三区域24小时及实验楼日间的公共秩序管理及安全管理工作。
（2）负责高三区域24小时及实验楼日间的巡查管理：制定合理的巡查路线和巡查制度，巡查以安全保卫为主，纠正违规行为，排除不安全因素，及时处置突发事件，维护校内正常办公秩序，同时兼顾设备运行和环境卫生状况。
（3）负责高三区域24小时及实验楼日间的安全监控系统的运行管理及紧急事件处置报告工作。
（4）负责灭火器日常管理，包括使用管理、时效管理、配置管理。
（5）处理各类突发事件，制订针对甲方特点的突发事件应急处理预案。有针对性制订应对火灾、漏水、盗窃、意外治安事件、重大设备事故和自然灾害的应急处理预案，并做必要演练。一旦发生案情时，给予果断、及时、安全地加以处理，努力将损失和影响降到最低点。
（6）巡逻岗的人员严格按照巡视时间和路线进行巡视：认真询问相关人员信息和检查进出物品，协助在岗值班人员对进出人员和物品进行管理。突发情况及时汇报，并采取必要措施，防止事态进一步扩大。重大活动期间，做好人员引导工作，及外来人员分流工作。
（7）要严格按照规定时间规范路线进行巡视。认真填写各项表格记录文件。每日对所使用设备进行测试，发现问题及时汇报，并跟踪维修进程，每周对防火点位及防火器材进行检查。
（8）要规范着装，严格按照巡视时间和路线进行巡视，加强防火点位的巡查巡视，并做好出入人员的登记工作。
3、勤杂服务工作：
3.1职责范围：
负责听从学校总务处调配，定期进行自检，并做好记录，同时维护学校各设备设施正常运转。
3.2管理标准：
（1）保证每天完成学校蓄水池水质的检测工作，保证供水泵的正常运转，泵房的卫生清洁工作。
（2）对屋顶应每季度进行一次全面检查。并做好防水工作。
（3）坚持巡查制度，发现隐患及时整改。
（4）坚持每周对学校围墙进行一次检查，发现有倾斜、倒塌现象及时修理。
（5）定期对学校供电设施及线路检查维修，供暖期保证学校供暖设施正常运行，发现问题及时解决。
（6）对教师和学生的报损物品及时维修或更换。
其他要求
1、区域设施设备破损、水、电等出现问题应及时上报。
2、如遇重大活动或寒暑假期间，成交供应商应完成采购方布置的临时任务，随叫随到无条件配合服务保障，按照甲方要求增减服务人员（服务质量纳入考核）。
3、具备健全的日常保洁制度、垃圾清运制度、安全管理制度、自查自检制度及完善的管理机制和应急处理机制及数字化、信息化管理平台。
4、成交供应商在校内发生的任何责任事故与采购方无关。
5、成交供应商应服从、配合采购方相关管理部门的要求、工作安排及检查监督。
6、合同期内，成交供应商必须根据合同中的各项条款履行各项职责，如发现成交供应商组织措施不当、计划不落实、管理不严，师生满意度差，导致校园卫生保洁达不到规定标准，采购方有权提出整改要求，屡次整改不合格者或造成重大负面影响者解除合同。
 
其他1：费用构成
（一）投标单位负责费用范围：包括但不限于员工工资（包含全员十二个月工资）、应缴保险、工会经费、税金等所有与项目相关费用。
（二）保洁用品支出由甲方负责。
其他2：相关要求
（一）中标供应商必须按照《中华人民共和国劳动法》的规定执行，须保障所用人员待遇不得低于现行国家规定最低标准，如遇劳资纠纷等问题，由中标供应商自行解决；如有缺项取费、零报价取费或不能满足上述要求的（法定减免提供证明材料），否则该投标文件按无效标书处理。
（二）保洁、保安、工程相关人员统一着装。
（三）所有人员均需持有健康证，复印件加盖公章，放置于投标文件中。
其他3：履约事宜
（一）履约期限：合同签订之日起一年
（二）付款方式及条件：月付款，甲方对乙方进行物业考核评分，评分结果作为乙方每月结算依据。
物业管理考核细则

项目	标准内容	标准分值	评分细则	得分	扣分 说明
一、安全保卫作业管理 200 分	1.有制订明确的安全保卫操作规程或作业指导，有设置相应的质量记录，并按要求填写和保存相关记录。	30	未建立相关工作职责、操作规程及作业指导书扣 30 分；未建立相关质量记录扣 10 分；相关记录未达到规定要求，每发现一处扣 1 分。
	2.负责门禁管理：礼貌接待来校办事人员，按甲方规定对外来人员进行登记。禁止在门口随意停车、人员聚集、拦截车辆等行为，对蓄意闹事者坚决劝阻，确保办公秩序良好。	30	对扰乱工作秩序的行为未能采取相应的措施恢复正常，每发现一次扣 5 分； 对威胁或伤害人身财产安全的行为未能及时进行预防或制止，每发现一次扣10 分。
	3.负责出入校内车辆查验、登记、摆放疏导工作，对校内停车场进行有序管理。	30	未对车辆进行查验、登记、摆放，每发现一次扣 5 分。
	4.实行 24 小时值班及巡逻制度；保安人员熟悉各楼区及楼层的环境，能做到文明执勤、训练有素、语言规范、认真负责。	30	未执行 24 小时值班巡逻制度扣 30 分； 值班或巡逻过程中存在漏岗现象，每发现一次扣 5 分；不熟悉工作环境，每发现一次扣 2分；在执勤过程中行为举止粗俗的，每发现一次扣 2分。
	5.负责安全监控系统的运行管理及紧急事件处置报告工作。安保系统设施设备完好，可随时发挥正常作用。对安保设施设备有定期检查制度，有相应的检查记录。	30	操作规程及管理制度不完善的扣 5 分，未进行全员培训及考核扣 3 分。未按要求按时对安保设施设备的完好状况进行检查扣 5 分；消防栓、灭火器等消防器材每发现一处缺少或缺损扣 1 分；消防栓、灭火器等消防设备及器材，每发现一处不能正常发挥作用扣 1 分。
	6.处理各类突发事件，制订针对甲方特点的突发事件应急处理预案。有针对性制订应对火灾、漏水、盗窃、意外治安事件、骚扰“甲方”秩序、重大设备事故和自然灾害的应急处理预案，并做必要演练。一旦发生案情时，及时、妥善地加以处理，努力将损失和影响降到最低点。	30	无应急方案扣 10分；未按应急预案的要求进行定期演练扣 10 分；报警设备缺少或破损，每发现一处扣5 分；应急疏散通道不畅通，每发现一处扣5 分；各种消防标识每缺少一个扣 2 分。
	7.乙方配合甲方搞好本部门及所辖区域办公设施设备环境维护，产生费用以实际发生量为准，由双方协商并履行必要的审批程序。	20	没有履行必要审批程序，每发现一次扣 10 分。
二、 保洁作业 管理 210分	1.有制订明确的清扫、保洁作业指导书及作业标准，并按相关要求开展清扫保洁作业。	30	未制订相关作业指导书及作业标准扣10 分；未按相关操作规程执行，每发现一处扣 2 分；相关区域清洁卫生未达到规定的质量要求，每发现一处扣 2分。
	2.服务区内环卫设施完备，设有垃圾箱、垃圾篓，并有明确的标识。	30	未在相关区域设立垃圾收集器具或设施的，每发现一处扣 2 分；相关垃圾收集和处理器具未进行明确标示的，每处扣2 分。
	3.各岗位保洁员有明确的责任范围，并按操作规程的要求开展标准化清扫保洁作业。	30	不清楚清洁责任范围扣5 分；未按规定要求使用清洁工具及用品扣5 分；未按规定要求使用文明用语的，每发现一次扣 1 分。
	4.按规定要求配置不同区域的保洁工具，按要求清洗和放置保洁工具。	30	每发现一处未区分区域的保洁工具扣 5 分；每发现一次未按要求清洗保洁工具扣 2分。
	5.各楼层垃圾定期清理，垃圾日产日清，定期进行卫生消毒，有相关的消毒记录。	30	每发现一处垃圾严重堆积或有异味的现象扣2 分，未定期对服务区进行卫生消毒的每处扣2 分；未建立消毒记录的每处扣 2分。
	6.各公用地面、墙壁、天花板、楼梯、扶栏、门窗桌椅等基础设施清洁干净，公共区域、走廊、岗亭等，无乱贴、乱画及堆放杂物现象。	20	各公用设施存在严重不清洁的，每发现一处扣 1 分；公共区域每发现一处乱贴、乱画及杂物堆放，未及时进行处理的，每处扣 1 分。
	7.楼道、走廊、会议室、卫生间、要每日清扫。	20	清扫不及时，每发现一处扣1分。清扫不到位每发现一处扣1分。
	8.负责每日楼内报纸分发。	20	分发不到位，每发现一次扣2分。
三、勤杂作业管理 160 分	1.学生楼内安全管理，包括楼宇值班、防火、防盗防诈骗、防不法伤害、防意外伤害等。	40	未完成学校管理制度的，每发现一项扣10 分；未对重要制度设置相关记录的，每发现一处扣5 分。
	2.认真履行安全值班责任制。严格作息时间，按时开关门；非开门时间进出、滞留，须凭请假条或办理事由登记手续。	30	无严谨值班时间表扣10分；服务人员入职一个月后不明确工作内容、重点扣 5 分。
	3.在接待剧场的演出单位时，要认真做好演出器材的安全检查，对于不安全因素要求并监督整改，保证演出工作的安全。	30	消防栓、灭火器等消防设施不完善扣10 分； 无明显禁烟标牌扣 5分；无具体规章制扣 5分。
	4.全体员工（包括剧场员工）必须熟悉安全防火常识，学会使用灭火器材。	30	消火栓、灭火器等消防设施不完善每发现一处扣 10分；无及时撤出场所路线指示标志，每发现一处扣 5 分。
	5.定期对学校供电设施及线路检查维修，供暖期保证学校供暖设施正常运行，发现问题及时解决。	30	因检查不当造成电线短路，每发现一次扣 10分；供暖期因供暖设施问题影响供暖，没发生一次扣10分；无法及时解决问题每发生一次扣5 分。
合计		570

注：每月甲方对乙方进行物业考核评分，评分结果作为乙方每月结算依据。
  考核标准及付款说明：此考核标准为采购单位对乙方物业服务考核依据，采购单位成立考核工作组， 每月对乙方物业服务进行考核，每月考核总分合计570分。
得分在510分（含）以上甲方100%支付乙方工资；得分在 330～509 分，甲方按照比例支付乙方工资（比例计算方法：乙方每月被考核所得分数除以570*100%*每月应付工资额）连续两个月总得分在330 分以下的采购单位有权终止合同。
　 　 　 　
合同履行期限：合同签订之日起一年
需落实的政府采购政策内容：1.对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定； 2.对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定等
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：《中小企业声明函》或《监狱企业证明文件》或《残疾人福利性单位声明函》。
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2023年03月31日 00时00分至2023年04月07日 23时55分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年04月20日 09时00分（北京时间）
地点：沈阳市大东区观泉路102-6号大东区政务服务中心4楼418
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
供应商在辽宁政府采购网上报名及投标，报名成功后在辽宁政府采购网自行下载采购文件。响应文件递交方式采用线上提交及现场递交投标备份文件（U盘），参与本项目的供应商须自行办理好CA证书，如因供应商自身原因导致未线上递交响应文件的按照无效响应文件处理。建议投标时自行携带笔记本电脑等相关解密设备。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名  称： 沈阳市第一中学
地  址： 沈阳市大东区航空路11号
联系方式： 024-24830695
2.采购代理机构信息：
名  称： 沈阳市大东区政府采购中心
地  址： 沈阳市大东区观泉路102-6号416
联系方式： 024-88728246
邮箱地址： ddqzfcgzx@163.com
开户行： 无
账户名称： 沈阳市大东区政府采购中心
账号： 无
3.项目联系方式
项目联系人： 唐东锐
电  话： 024-88728246
评分办法:综合评分法 关联计划 附件：